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关键词:教师管理;生态管理;可持续发展;共生
中图分类号:G451.2 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2013)02-0003-04
教师生态管理是一个新的研究领域,是尝试将生态学思想渗透在教师管理中而提出的建构性概念。对其展开深入研究首先必须解决一些诸如定义与本质等基础性问题,因此,本文主要围绕两个方面的问题进行阐述和论证:第一,厘清教师生态管理的定义,以避免产生认识上的歧义;第二,揭示教师生态管理的本质,以把握研究的出发点和关键。
一、教师生态管理的定义
从字面上理解,教师生态管理就是对教师进行生态管理。因此,要给教师生态管理下一个较为确切的定义,厘清生态管理的定义是关键。
(一)生态管理的定义探讨
生态学原本是“讨论生物与环境及共同生活的各个体间种种关系的科学”[1],属于生物学的一个分支,后来逐渐发展为认识和处理人与自然以及人与人之间关系的一种智慧、理念和方法。生态学与管理学的结合催生了“生态管理”①一词,但它并不是一个固定的词条,已有的相关学术文献对此概念进行讨论的也并不多,所以,要明确何为生态管理并不是一件容易的事。
在有限的已有文献资料中,学者们对生态管理的内涵进行了一定的阐述:如Robert C、Szaro等人认为,生态系统管理是这样一种方法,它试图让所有的利益相关者都为人们与其生活环境的互动来参与制定可持续的方案,目的是修复和维持健康、生产率、生物多样性和全面的生活。[2]陈向阳将生态管理定义为“用系统的、全面的、有机统一的生态学理论和思维方法去研究整个管理生态系统及其规律,把整个管理生态系统视为一个‘有机体’,注重这个‘有机体’中各个组成部分的‘互动性’,偏重于运用生态模拟的方法,去建立管理的生态模型”[3]。王琪指出,生态管理试图把系统整体的生态观念运用到组织管理领域,用生态学的思维范例来指导组织管理理念和管理行为的变革。[4]刘海认为,生态管理作为一种理念,是在尊重发展主体的内在特性及具体管理领域特殊性与内在规律的基础上,强调管理的和谐性和发展的可持续性。[5]佘正荣将生态管理的特点概括为四个方面:一是它强调经济与生态的平衡可持续发展;二是它将传统的直线型管理转为循环的渐进式管理(又叫适应性管理);三是生态管理强调整体性和系统性,要求认知到所有生命之间的相互依存,及生态系统内各组成部分彼此间的复杂影响;四是生态管理强调更多公众和利益相关者更广泛的参与,它是一种民主的而非保守的管理方式。[6]周建平则认为生态管理的特征表现在以下几个方面:其一,强调整体性;其二,强调平等性,打破那种等级制;其三,生态管理也打破封闭性,注重相互作用,注重发展的可持续性、“可创生性”;其四,生态管理强调组织、个体的自我生长性,共生互动则赋予生命机体以自我生长的内在动力。[7]
以上观点从不同方面说明了生态管理的内涵,概括起来主要有四个方面:第一,生态管理将研究对象视为一个有机的生态系统,由各种相互依存的生态因子构成;第二,生态管理基于事物发展的内在特性,强调管理的合规律性;第三,生态管理渗透着整体关联、动态平衡、多元共生、平等参与、开放、自我生长等思想;第四,生态管理追求系统各要素的和谐可持续发展。
根据以上分析,本文将生态管理定义为:管理者基于管理对象的内在特性,在有机整体、动态和谐的思维指导下,通过积极互动、共生合作等手段强化管理系统中各种关系的有益联结,进而实现该系统各要素的协同可持续发展的过程。
(二)教师生态管理的定义
将生态管理的思想应用于教师管理领域,管理者、教师、管理活动以及环境(包括物质环境、精神环境和心理环境)等要素共同构成了管理生态系统,管理者与教师、教师与教师之间通过管理活动形成广泛的有机联系,各要素之间相互影响、相互建构。教师生态管理就是指管理者基于教师发展和组织运行的内在特性,在有机整体、动态和谐的思维指导下,通过积极互动、共生合作等手段强化管理系统中各种关系的有益联结,进而实现教师和组织的协同可持续发展。具体地讲,教师生态管理内含以下五个方面的意蕴:
1.教师生态管理是一种适切性管理
由于每个教师的先天禀赋、成长环境和发展水平等方面有所不同,因此,其性格气质、行为风格、需求内容等都存在不同程度的差异。作为管理者,一方面要充分认识到这种差异性的存在,同时还要有意识地在管理过程中渗透这种差异性。对不同发展水平、不同年龄阶段的教师在考核评价标准、激励方式、培训形式等方面不宜采用完全统一的方式、方法,而应贴切特定主体的实际样态,将差异性、选择性、灵活性、权变性的思想渗透于管理之中,这也是“以人为本”理念的诉求和彰显。
2.教师生态管理是一种去中心化管理
生态管理建立在有机整体论的哲学基础之上,系统中的各个要素都有其独特的价值,彼此之间是平等的、互为主体的关系。在教师管理过程中管理者和教师在人格、权利等方面都是平等的主体,片面地“一切为了组织目标”或“一切为了教师”的管理都是一种“中心论”的管理价值取向,机械地把管理者和教师对立起来,使整个管理生态系统的平衡与和谐遭到破坏。
3.教师生态管理是一种对话的管理
管理者与教师、教师与教师之间有着复杂的、不断变化的相互联系,他们有各自的价值观念、认知水平、需求指向和理想信念等,在面对同一问题的时候,会存在不同的理解和诉求。各主体之间需要通过真诚、平等、开放的对话,才能最大程度地实现认识的相对统一性和行为的协调一致性,即通过对话实现“组织的人化”和“人的组织化”,使二者融合成为一个有机的共同体。对话的过程同时也是不断创造生成的过程,个体的思想、情感、实践智慧等都能够得到较好的传递、碰撞、升华和分享,促进管理者、教师在民主的氛围中互相学习、互相建构。
注释:
①在相关文献中,关于生态管理有生态型管理、生态式管理、生态系统管理等多种表述方式,本文在文献梳理过程中将上述概念均纳入“生态管理”范畴。
参考文献:
[1]李聪明.教育生态学导论:教育问题的生态学思考[M].台北:台湾学生书局,1989:7.
[2]Grumbine,R.E.What is Ecosystem Management[J].Conservation Biology,1994(8).
[3]陈向阳.学校隐性管理[M].南宁:广西教育出版社,2006:112.
[4]王琪.海洋管理:从理念到制度[M].北京:海洋出版社,2007:99.
[5]刘海.高校后勤生态管理的基本内涵及内蕴价值――基于高校绿色发展的视角[J].黑龙江高教研究,2012(2).
[6]佘正荣.生态智慧论[M].北京:中国社会科学出版社,1996.
[7]周建平.生态管理与教学管理制度变革[J].教育理论与实践,2004(3).
[8]安世遨.对话管理:超越科学管理与人本管理的新范式[J].贵州大学学报(社会科学版),2009(5).
[9]陈光辉.心理科学对人的可持续发展的诠释[J].山东师范大学学报(人文社会科学版),2009(1).
Teacher Ecological Management: Definition and Essence
HU Fang
(School of Education Administration East China Normal University, Shanghai 200062, China)
关键词:项目管理;固定资产管理
中图分类号:F062.4 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)06-33 -02
一、项目建设过程中资产移交工作现状及存在问题
随着经济发展,企业为了适应市场经济和社会发展的需要,每年都投入大量的资金实施固定资产投资建设。既有扩大再生产的改造和新建,也有安全环保等方面的治理和改善项目。大型企业总是投入大量的精力,不断加强固定资产投资项目实施阶段工程建设管理体制和运行机制的管理,但针对转资管理,无论从制度或是实际成效上来看,仍然略显薄弱。
项目建设完成后固定资产转资不及时,形成的资产账实不符等情况,对于项目管理乃至企业管理来说仍是一个顽固的难题。固定资产投资项目转资不及时、单项资产转资不科学,就会造成企业账实不符,特别是对于特大型国有企业来说,成立的年代久远,资产盘子大,复杂程度高,盘点难度大,这种情况就更为突出。
固定资产账实不符有三种情况:第一种是企业在盘点中发生了盘盈或盘亏,这是根据财务角度来看,账外实物增加或是账内实物减少的情况;第二种是现场有实物已存在或已交付生产运行,财务账面却没有反应,造成了“有物无账”的情况;第三种是固定资产已经报废处理,却没有及时办理资产销账手续,导致形成了“有账无物”。
固定资产投资项目转资不及时、不准确直接或间接导致上述第二、第三种情况的发生。上述第二种“有物无账”的情况,是典型的项目建设转资滞后造成的。而如果投资项目交付资产清单编制得不科学不准确,也会产生间接影响造成第二种或第三种情况发生。账实不符的情况较难发现,也较难进行纠正,给企业管理带来潜在危害。典型案例就是近年来应地方政府规划发展的要求,对大型企业提出停产或搬迁时,资产因账实不符带来无法评估的问题也给企业带来不小的损失。
固定资产投资项目带来的资产移交方面的问题主要体现在以下几个方面:
(一)工艺位号缺失或不准确,现场实物与账面资产对应困难;
(二)分布在不同地点,应形成几个资产号的某一个型号、规格的管道材料等只形成了一条资产;
(三)根据单项固定资产确认规则有关规定,附属在塔、炉等大型设备上的管道、压力表、风机等应形成单项资产,而多数企业做出的资产清单却因对现场及单项固定资产确认规则不熟悉,按照设备管理的习惯分别形成了一大堆资产;
(四)基础、桁架等土建结构中使用的钢材等大宗材料被简单粗暴地分摊,而大型设备基础或桁架本身却没有形成资产;
(五)编制实物清单时马虎大意,与现场没有核对或核对不清楚,造成包括单一设备本身数量、型号等发生错误。
以上是典型账实不符的几种情况。
二、项目建设过程中资产移交问题产生的原因分析
针对目前固定资产移交的现状分析,其原因主要有以下几个方面:
(一)结算滞后,转资工作不及时
参与大型企业,特别是特大型企业项目建设的单位一般来说都是在企业发展中长期合作建设的施工单位。这些施工单位对企业性质及管理流程较为熟悉,在施工组织、现场安全管理以及交叉作业沟通上有着很大的优势,但在提交施工结算上又往往体现出不及时的共性。在项目已经中交、机器设备已经投入生产运行时,施工结算滞后,导致项目费用不全无法进行财务决算,影响固定资产移交清单的编制。财务对此的处理方式通常是中交时先进行预转资,形成一个整体的打包资产号。施工结算滞后,造成财务决算不及时,时间长了,加上人员变动后续人员对情况不熟悉等原因,资产清单的编制质量大打折扣。
(二)固定资产转资人员素质参差不齐,责任心不强
根据企业对在建工程转资管理规定及内控管理职责要求,固定资产转资工作需要涉及到的管理部门主要有:工程管理部门、财务部门、审计部门、资产管理部门、资产接收部门等。各个环节的人员由于对固定资产的认定没有统一的标准,或是缺乏固定资产管理、设备管理方面的相关知识,编制和验收时不能严格按照国家标准《固定资产分类与代码》(GB/T 14885―2010)及《固定资产分类与代码及单项固定资产确认规则》(Q/SH0417-2011)的规定严格把关,造成了从头到尾的糊涂或是马虎。核查固定资产的人员责任心不强,根本没有做到账实对应,对单项固定资产的组成不能做到严格审查,资产接收部门不负责任地签字验收,没有认真地进行实物的交接及验收等原因导致形成的固定资产清单有欠准确和科学。
(三)管理制度不健全,考核细则不明确
大型企业在项目建设全过程中参与的部门很多,几乎企业中所有的部门都或多或少地参与到项目建设中,但实际上真正涉及到转资工作的,除了实物资产接收单位,其他的职责基本集中在工程管理、资产管理、审计和财务部门。每个部门根据企业的一体化管理要求在转资工作中各司其职,但如果固定资产转资工作不负责任,形成固定资产不科学、不准确,责任是应该落实到编制单位还是核验单位呢?是落实到财务部门还是接收部门呢?在实际工作中很难考核界定。
固定资产转资工作是流水线作业,涉及多个部门审核确认,企业制度中对编制固定资产清单的质量多数没有明确的制度要求,对转资质量也没有明确的考核细则,造成了大家对固定资产转资的重要性认识不够。即使固定资产会计和转资员有很强的责任心,但由于其他人员对各类资产和费用等的界定划分审核不严格,分类统计核算时频繁纠错和调整数据,又或者是由于清单编制质量过差根本没有办法调整,造成了大量的扯皮和推诿现象。长此以往,由于无法界定责任,不正确的情况也被慢慢忽视变成了常态。本应细化管理的固定资产转资工作变成了只是流于形式,走个过场,实际上对于固定资产投资项目转资带来的账实不符的情况,职责很难落实到位。
三、从项目管理全过程强化固定资产移交工作的思路
工程项目建设完成后,固定资产移交及时与否、移交价值准确与否等,关系到企业成本效益和资产折旧的计提,是企业固定资产核算与管理的基础,对今后的固定资产管理的影响巨大。所以,工程项目建设控制过程中强化固定资产移交管理,从而完成固定资产形成过程的价值体现,非常必要。
(一)转资应提前到设计阶段,要与工程建设同步进行
交付建设项目固定资产工作应从建设项目立项开始,贯穿项目竣工验收结束的全过程。项目实质性地进入到实施阶段,应该从设计工作开始。设计单位虽然看似和企业的固定资产交付没有直接关系,但设计文件编制与固定资产管理相关联的细化程度,可以帮助项目建设中涉及固定资产转资的相关干系人了解整个资产形成过程,从而形成最初的主导方向。
但现状是设计单位有自已的图纸编制要求及资料体系。他们一般不会依据固定资产形成的规则对图纸料表进行编制,以下几种现状影响固定资产在图纸料表中的体现:1.各设计专业提交的材料表往往是汇总编制,并不是分别按照单项固定资产形成规则进行编制;2.有些专业图纸料表没有按照固定资产编制要求进行编制,例如电仪专业图纸料表没有以回路为单元进行材料表的编制;3.设备专业图纸料表中,对于附属在单体设备中应统一形成单项固定资产的管道、材料、仪器仪表等没有统一进行编制;4.大型设备基础和土建结构没有材料表,经常是施工单位进行图纸扒料,对大基础、桁架等应形成单项固定资产的没有文件说明等。
因此本文建议,进入方案设计阶段后,工程管理部门就可以会同资产管理单位、资产接收单位、财务部门、设计单位就项目特点进行分析,编制初步的固定资产清单,这份固定资产清单将在项目实施的过程中不断修改完善。其中有关资产的工艺位号及名称描述需按照资产接收单位的要求统一编制,同步反应并落实到详细的设计文件中去。在图纸料表中对于不能单一形成资产的保温、伴热、压力表等材料应注明附属资产名称,各专业根据单项固定资产编制要求对材料进行以各专业为主、单项资产为辅的分类要求统一认知进行编制,最后在工程管理单位编制单项固定资产清单时便于一一对应。
在这个环节中,加强与设计人员的沟通就显得格外重要,其实只要和设计人员进行良好的沟通,从设计源头统一对固定资产转资工作的认识,将设计资料进行细化管理,就能够从项目最初状态形成清晰的指导性文件资料,便于后期的转资清单的编制。
(二)加强责任落实,强化“账”“实”管理单位作用
转资过程中文件的签字确认人员一般是部门领导,他们往往工作繁忙,无法对编制文件的质量进行把关,因此对于固定资产投资项目的转资工作管理和考核制度,不仅要对应到各个职能部门,也应落实到具体经办人员。
此外,企业虽然于在建工程转资管理规定中对固定资产转资的期限提出了要求,但对于固定资产转资的质量却很少有具体制度指导监督,究其原因也是因为固定资产转资工作涉及面广,参与单位多,考核难度大。因此细化管理制度,强化责任落实就成为加强转资质量的重中之重。在这个环节中,更加应该强化“账”“实”管理单位的作用。
财务部门作为资产核算管理的主要部门,应当进一步细化转资会计核算的管理要求,从源头保障资产核算、分析和管理的有效性。在转资过程中,无论是否直接编制《固定资产转资清单》,作为固定资产账务专业管理部门,都应该组织指导工程、资产管理等相关部门对清单进行编制。从专业指导的角度统一认识,提高清单的编制质量,便于后期核对。对于在转资工作中的资产接收单位的职责,也应加以重视。资产接收部门在固定资产接收工作中可以起到很好的衔接作用,不仅要“以账对物”,更要“以物对账”,从源头控制资产账实不符情况的发生。
(三)依托现代化应用软件,发掘软件信息处理功能
随着我国经济的发展,工程项目的管理工作越来越复杂,无论是工作量还是工作内容都是相当的繁重。现代化企业基本都启用了各种应用软件来进行项目管理,其中ERP 就是其中非常通用的企业信息管理系统。
ERP系统初步实现了企业内部物流、信息流、资金流“三流”合一与全面管理。在项目建设过程中,可否利用ERP系统中物流、信息流、资金流“三流”合一的强大功能辅助项目固定资产转资工作呢?答案是肯定的。根据项目性质,建立合理的WBS元素。不同WBS元素下,依据项目建设初期设计方案阶段提交的固定资产清单建立网络,网络名称就是资产名称。这样可以随着项目建设进度逐步形成清晰的资产清单以及资产原值,这样可以使项目管理、工程管理、资产管理以及财务管理人员在项目建设过程中随时看到资产形成的过程及情况,财务部门再对各种费用进行科学细致的分摊,形成的资产价值科学合理,转资工作一目了然。
项目管理软件大多数具有良好的开放性和支持开放的后台数据库,可以深度开发应用软件系统的强大功能,也可以选择后台数据与其他系统进行集成。总之, 只要深入挖掘应用系统中的强大功能,就能够为固定资产转资工作提供更好的辅助功能。
关键词:顶岗实习 教育管理 问题 建议
顶岗实习是高职院校为培养高技能应用型人才所设计的实践性教学环节,学生在完成学校的文化基础课、专业课和校内实践课之后于真实的工作环境下通过参与企业的生产、管理实践活动获得职业技能,是高等职业教育走"校企合作,工学结合"办学模式之路的重要途径。
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出,"高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习",即在三年制高职学生中至少第六学期要到企业进行"生产性顶岗实习"。随着越来越多的高职院校探索"2+1"的人才培养模式,把原本第六学期的顶岗实习提前到第五学期进行,让企业提前介入人才的培养和使用,提高了实习实践环节在人才培养过程中所占的比例。
一、顶岗实习期学生面临的环境、心理转变
1.身份的转变。我院在2010年试点探索了部分专业"2+1"的人才培养模式,并在2011级学生中全面实行了"2+1"模式的改革。在"2+1"模式下,学生两年在学校学校理论知识、专业知识并进行校内实训,最后一年到合作企业、实习基地顶岗实习。顶岗实习期的学生既是学校的学生又是企业的员工,具有双重身份,既要接受学校的管理,又要遵守企业的规章制度。
2.外在环境和人际关系的转变。顶岗实习过程中,学生来到陌生的工作环境,面临一系列外在环境的变化,学习、生活的空间从教室、寝室转移到企业车间、职工宿舍,作息时间从学校的"课表作息制"到企业的"8小时工作制",人际关系由原先单纯的师生关系、同学关系为主转变为与企业指导老师的师徒关系、同事关系、上下级关系为主。
二、顶岗实习学生教育、管理存在的问题
1.学生分散带来的管理困难。在我院,顶岗实习实行的是学生和企业的双向选择,学生根据自身的兴趣、能力和就业意向选择顶岗实习的企业,机械工程系2011级的691名顶岗实习学生共分散到37家企业当中,其中569人选择了学校联系的合作企业,还有110人是自己联系的实习单位,学生实习地点分散在全省以及东部沿海一带发达省份加大了学校管理、指导的难度。
2.沟通缺乏带来的信息不畅。这其中包括学校与顶岗实习企业之间的沟通、学校指导老师与企业指导老师之间的沟通以及学校指导老师与学生之间的沟通。沟通的缺乏造成对学生的思想动态、工作和生活中的困难了解的不够,甚至有的学生在合法权益受到侵害后甚至不知道向学校相关部分或学校指导老师反映,从而导致利益受损。
3.顶岗实习前的准备不足。目前部分高校顶岗实习前的准备工作仅仅停留在对实习企业情况的介绍和对即将走上顶岗实习岗位的学生的动员上,而忽视了对学生职业素养的教育和对学生实习后可能面临的问题如何解决的培训,导致了学生遇到合法权益受到侵害时不知道如何维权,不能适应艰苦的工作而频繁跳槽的现象。
4.企业文化和管理模式与学校育人目标和管理方式缺乏有效的对接。企业和高校追求的目标和管理模式本身就是存在差异的,企业是要通过使用人才来达到利润最大化,追求的是经济效应,而高校是要通过培养人才服务于地方经济,追求的是社会效应。
三、加强顶岗实习学生教育、管理的几点建议
1.通过企业文化和管理前置,将企业的文化和管理方式渗透到学校的日常教学管理特别是校内实习实训的过程中。比如在班级管理中可以采用目标责任制,将班级的目标和事务层层分解、承包,调动每一个学生参与管理班级事务的积极性,提高学生的团体责任感。再比如笔者所在的机械工程系创新性地将企业6S管理理念应用于学生宿舍管理中,注重学生的行为养成教育,在日常生活中培养和锻炼学生严明的纪律、吃苦耐劳的品质和文明卫生的生活习惯,从而使学生能更快适应企业对人才的要求,减少岗位磨合期的不适应现象。
2.加强学校和企业的沟通联系、加强学校指导老师和学生之间的信息交流。除了学校领导和实习指导老师定期到顶岗实习企业看望学生之外,要实时地了解学生的思想动态和工作、生活上的困难,考核学生的实习情况,还需要顶岗实习老师通过多种有效的手段和网络交流平台定期与学生沟通交流,并通过制度化的手段明确顶岗实习老师在这方面的职责。笔者所在的机械工程系就明确规定顶岗实习指导老师必须每周与两名指导的顶岗实习学生联系交流,定期上交填写有交流时间、学生姓名、工作单位、指导方式、指导内容的顶岗实习指导记录表,并保存QQ等交流记录。
3.完善顶岗实习的管理制度建设和过程式的考核评价体系
高职院校必须将顶岗实习纳入专业人才培养方案,对实习的环节、过程、机制进行全方位的计划管理,对顶岗实习要达到的职业技能目标、内容、进程、考核方式都必须具体、明确、可操作。建立稳定的长期合作的顶岗实习基地,本着互惠共赢的原则,企业参与到学院的建设和学生的培养,比如一些高职院校与中德诺浩公司合作办学,开创了校企合作的新模式,提升了人才的培养质量。对学生顶岗实习成绩的考核和评价应当采取过程式的考核评价体系,在考核内容上不能只重视对顶岗实习报告或实习设计等的考核,还应当考核学生实习期间的工作纪律遵守情况、实习项目完成情况、工作态度、团队精神和安全意识等方面。
综上所述,顶岗实习是符合高职院校学生发展规律、提升学生对社会适应能力的有效手段,在实时过程中存在的一些教育、管理问题需要通过加强沟通、完善制度等多种手段平衡、协调学校、企业、学生各方面的利益,提高顶岗实习的质量和学生对顶岗实习阶段的满意度。
参考文献
[1]李军雄,曾良骥,黄玲青.地方高职院校学生顶岗实习中存在的问题与对策[J].教育与职业,2010.(3)
【关键词】闭环管理 采购订单 物资管理系统
1 前言
随着医改的深入,药品加成已经取消,传统以药养医的医院应收方式逐渐不可行,另一方面医院等级评审又对耗材管理有更严格的要求,要求对产品进行资质、效期管理,并能做到使用追溯,这些新的要求在传统管理模式下已经无法实现。医院物流管理系统主要包含:物资平台、条形码设置、资质管理、采购管理、库存管理、多级库管理、高值耗材管理、供应室消毒包管理以及报表管理等九大部分。如图1所示。
目前,大多数医院都实现了物流管理系统的基本功能,但是在采购订单跟供货商之间的交接上,即如何将已经生成好的采购订单发送给供货商,供货商收到订单如何处理,处理完之后生成发货单如何进入物流管理系统这段流程上,没有很好的解决。以我们医院的一些经验,抛砖引玉,提供一些浅陋的意见。
2 解决流程曾经用过的几种方法及优缺点
2.1 原始方法
流程:采购订单生成之后,由医院采购中心的采购员打电话或者发邮件给供货商,供货商收到清单以后,按照清单上的物品进行备货,然后送到医院采购中心。采购中心库管员再按照发货单上的信息进行录入。
最初的流程就是采用这种方法,缺点很多:
(1)需要采购员来跟供货商进行联系,工作任务重。
(2)打电话或者发邮件,容易造成供货商理解不清,发错物品。
(3)高值和介入物品必须需要条码,其他一些需要条码管理的物品也存在需要条码的情况,这些都由采购中心库管员录入,大大增加了工作量和错误率。
(4)采购员无法跟踪到供货商是否供货等详细情况。
2.2 通过预入库方法
采购订单生成之后,由医院采购中心的采购员打电话或者发邮件给供货商,供货商收到清单以后,按照清单上的物品进行备货,然后根据医院提供的模板做成统一格式的电子发货单发送给采购中心库管员,库管员将电子发货单导入到系统中,生成入库单,然后由库管员或供货商对条码管理的物品进行条码验证,验证完成之后通过审核即可。
改进之后的流程。优点是:入库单主要由供货商制成的电子发货单生成,电子发货单上附带了物品的条码,物资编码,品名,数量等信息,库管员只要直接导入就可以了,大大减轻了库管员的工作,直接就可以生成入库单。缺点是:
(1)采购订单仍旧需要采购员来跟供货商进行联系。
(2)仍旧会造成供货商的理解错误。
(3)采购员仍然无法跟踪供货商供货情况。
(4)供货商虽然按照模板操作,但是做的电子发货单会存在错误,导致无法入库的情况。
2.3 通过网站或者APP方法
采购订单生成之后,直接发送到医院的物流网站或者APP,并短信或微信提醒供货商,供货商登录网站或者APP以后,按照网站或app上的物品进行备货,然后直接在APP或者网站上操作,生成电子发货单,然后由网站或者APP自动导入到物流管理系统。采购员可以实时追踪供货商供货情况。
目前采用的流程。优点是:解决了前面2种方法的缺点,实现了和医院内部的物流管理系统的无缝对接,并且可以对供货商供货情况进行评价。
3 效果评价
3.1 提高工作效率,降低出错概率
(1)以往都是供货商提供纸质的发货单,然后由采购中心的库管员进行录入,不仅库管员造成较大的工作量,而且很容易发生错误,遗漏,非常不方便。采用最新流程之后,采购单都是网上进行流转,供货商做了以前库管员的工作,提高了工作效率,减少差错和遗漏的发生,使库管员有更多的精力和时间投入到验收审核工作当中。
(2)以往采购订单都是由采购员电话联系供货商,难免发生错误。采用最新流程之后,采购订单直接由系统生成之后发送到APP或网站上,避免了错误的发生,采购员只是进行审核,大大减轻了采购员的工作,提高采购效率。
3.2 方便采购员了解供货商供货实时情况,对供应商进行评价
网上采购之后,我们可以对供货商M行评价。采购订单发出之后,根据供货商的供货情况进行评价分析。例如分析供应商的到货及时率,合格率和退货率等,既有货比三家的进行横向评估,又有价格趋势的纵向评估,不断提升采购电子化的应用等级。
3.3 实现物流管理系统的闭环管理
好多医院虽然在物资内部管理上实现全程跟踪,但缺乏采购订单与供货商交互之间的管理,使采购订单无法实现跟踪,无法实现整个物资管理系统的闭环管理。加入这一环节之后,整个物资管理系统就实现了闭环管理。物资管理系统――》生成采购订单――》供货商――》入库这一流程上就形成了闭环,提高了物资管理系统的准确性和稳定性。
综上所述,采用新的流程,采购订单通过网站的形式或者APP形式传递给供货商,使得供货商能及时得到订单信息,然后从网上进行操作形成发货单,进而进入物资管理系统形成出库单,大大减轻了采购中心工作人员的工作量,实现了物资管理系统的闭环管理,提高了物资管理系统的准确性和稳定性,使采购订单与供货商进行了比较友好的交互。
摘 要 在当前新医改政策全面推行的形势下,医院固定资产核算管理模式已逐步向资源低耗、服务优质转变,为此本文针对我国医院固定资产核算管理中存在的问题,提出了一些具体的解决措施。
关键词 新医疗改革角度 医院固定资产核算 管理措施
随着我国市场经济体质的不断完善,各企业单位的体质改革也随着改变,尤其是财政体制改革面临着越来越大的挑战。就我国大部分非营利性医院而言,也面临着巨大的压力和机遇,尤其是在当前新医改政策下,如何提高医院固定资产核算管理水平,健全医院成本核算体系,已经成为当前医院发展必须面对的问题。
一、我国医院固定资产核算管理中存在的问题
目前我国各医院普遍存在资源分配不合理的状况,这就导致医院的资源无法有效利用,比如医院的固定资产大都存在固定资产规集管理不够规范,不计提折旧,没有准确和有效的固定资产价值评估,这就为医院在固定资产核算部门带来了诸多麻烦,比如很多医院仍然沿袭着传统的财务管理模式,没有有效的统筹管理和相应的支出标准,而简单地将医院中各科室的各项支出纳入各科室的医疗成本中,这就造成了医院财务部门财务信息欠缺,个别医院甚至出现财务信息失真的现象,如此相应的固定资产核算管理便成了断梗浮萍,很难达到应有的效果,在新医改政策的要求下,这已是迫在眉睫的问题。
众所周知,医院是由多种科室组成,理论上讲,科学而合理的固定资产管理及核算应开设三账一卡,即总账、一级明细账、二级明细账,一卡应设置在使用科室,一级明细会计负责管理二级明细会计,二级明细会计负责管理使用科室,使用科室负责管理科室固定资产,医院固定资产应准确计提折旧,所提折旧应全额计算到科室成本中,但是我国各医院仍普遍存在“大锅饭”现象。以科室奖金的分配为例,虽然很多医院在奖金分配上大都以科室为单位进行奖金发放,但是各科室承载业务的不同导致这种发放无法形成统一的标准,而一旦形成统一的标准,势必会导致奖金分配的不合理、不公平。
二、新医改政策下健全医院固定资产核算管理体系的意义
(一)新医改政策下医院固定资产核算的意义
新医改政策提倡以人为本,以对患者提供高质量的医疗服务为核心,而医院固定资产成本核算直接影响着医院医疗服务价格,所以要达到“以人为本”的要求,势必要重视医院固定资产的成本核算工作。而随着医疗设备及医用器械和药品价格的不断攀升,只有对固定资产进行科学而和合理的计算,才能得到真实的医疗服务成本。所以,医院固定资产核算是达到新医改政策要求的重要工作内容。
(二)提高医院固定资产核算管理水平的重要性
鉴于医院固定资产核算的重要意义,提高医院固定资产核算管理水平已不言而喻。即应摒弃传统粗放型的固定资产核算管理模式,建立健全医院固定资产核算的集约型管理体系,将与固定资产核算管理息息相关的财务管理有效结合,逐步实现医院固定资产核算的精细化管理。如此才能使医院固定资产的核算管理与时俱进,实现固定资产管理的规范化和科学化。
三、新医改角度下提高医院固定资产核算管理水平的措施
鉴于医院固定资产核算管理对医院发展的重要意义,以及当前我国各医院在此方面存在的问题,笔者分别从3个方面对如何提高医院固定资产核算管理水平进行了阐述。
(一)建立健全各项成本核算的规章制度
在医院成本核算制度的建立上,各医院应以院领导带头,对全院工作人员进行成本核算的意识教育,提高各部门和全体医务人员的成本核算观念。同时制定具体而明确的奖惩条例,建议可将科室的考核评比和年终奖金挂钩,如此不但能提高各科室和医务人员对固定资产管理及核算工作的重视,而且也有助于此项工作在各科室有序、高效的进行。
(二)明确各科室成本核算费用分配标准,准确计提、分配固定资产折旧
成本核算的费用分配是医院成本核算管理的主要内容,因此为确保各环节质量的提升,必须对科室的各种费用分配制定明确而详细的标准,对每月计提固定资产折旧也应制定详细分配计划,针对维持机器设备的正常使用进行固定资产维修所产生的,如更换CT球管等高值耗材,应准确定位,不再计入固定资产,从而能更为准确计提固定资产折旧。核算部门还应根据医院科室的不同情况,分门别类的制定出各科室对固定资产的核算指标。
(三)健全医院资源审判程序
要提高医院固定资产核算管理的水平,保证各项成本费用支出的合理性十分重要。对此,医院可由财务部门主导制定相应各种费用的标准和相关费用申请和购置程序,进而确保医院固定资产购置的合理性与实用性。此外,在此基础上,还应成立相关的部门或者由医院财务部门领导及医院高层成立监督和检验小组,制定专人对医院固定资产核算管理工作进行定期或不定期的监督和抽检,比如资产利用方向和途径、资源匹配是否合理等,进而避免资源的浪费和过度使用,从而达到保护医院固定资产的目的。
总结:在新医改政策提高医疗服务质量和我国全民医保政策的双重作用下,作为关乎民生的医院而言,必须注重医院固定资产核算管理工作,开拓创新不断完善资产核算管理体系,如此才能保证医院健康、有序的经营和发展,从而为我国医疗卫生事业做出更加突出的贡献。
参考文献:
[1]柴湘蓉.浅谈新医改形势下完善医院成本核算的途径探究.经营管理者.2012(1).
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