交通安全管理组织方案
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交通安全管理组织方案范文第1篇
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
引言：
汽车已成为了人类文明进步的标志。人类在享受其带来的舒适、便捷等优越性的同时，也付出了沉重的代价。据世界卫生组织公布的有关数字显示，全世界每年有130 多万人死于交通事故，1200 万人受伤或致残，相当于每年一个米兰市被从地球上抹掉。因道路交通事故而受重伤的人数每年达到五百多万人，受伤总人数达三千多万人。多年来累计死于汽车轮下的人数已超过两次世界大战的浩劫数。它所造成的损失也是惊人的，全球每年因交通事故造成的经济损失高达5180 亿美元，许多国家因道路交通事故造成的经济损失达到其国民经济总产值(GDP)的 2%，因此人们把道路交通事故称为“现代文明病”和“永无休止的战争”。中国道路交通安全问题亦十分突出，交通死亡人数和受伤人数是世界之首，万车死亡率比号称汽车王国的美国高了近百倍。尤其是近几年全国范围内重特大交通事故和群死群伤事故的不断发生，给交通安全工作带来了巨大的压力。虽然城市建设部门已投入大量的资金进行城市交通系统的规划、建设和管理，但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年来，道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。
1 现状概况 目前交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。
2 国外道路交通安全管理成功经验 国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。 美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。 日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。
3 道路交通安全管理规划的技术思路 运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。
4 道路交通安全管理规划方案设计 规划方案主要涉及以下环节【4】：
（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。
（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。
（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。
（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。
（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。
5 道路交通安全管理系统性评价 在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。
6 道路交通安全管理规划实施保障
（1）规划方案实施保障体系 城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。
（2）规划的调整滚动 城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，
（3）交通事故应急救援预案研究 交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。
7 结束语 道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。城市道路交通安全管理规划对于解决好道路交通安全工作中的一些基础性、结构性的根本性问题具有十分重要的意义。本文主要结合国外发达国家的一些道路交通安全管理的成功经验，以道路交通安全管理规划为例，对规划过程中的理念、规划方法及评价指标进行了探讨。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。
参考文献
[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010
[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究
[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究
[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期
交通安全管理组织方案范文第2篇
一、工作目标
创建“政府主导、部门监督、公司管理、财政补贴”的校车安全管理模式，建立健全校车安全管理长效机制。
二、组织领导
为切实加强校车安全管理工作的领导，区政府决定成立校车安全管理工作领导小组，组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设区教育局，同志兼任办公室主任，办公室负责校车安全管理工作的部署、协调检查和指导落实。各乡镇要相应成立校车安全管理工作领导小组，推进校车安全管理工作的有序开展。
三、工作职责
区直各有关职能部门依照国务院《校车安全管理条例》和省、市有关规定，履行校车安全管理的相关职责。
1．区教育局：负责全区校车安全管理日常工作的联络、情况综合。开展校园交通安全宣传教育，鼓励支持学生寄宿，减少乘车风险，督促学校建立健全安全管理制度，配合交警部门对车辆、驾驶员资格进行审核。
2．区交警大队：负责监管车辆、审查驾驶员资格，办理注册登记，核发校车专用标识，依法查处交通违法行为，严厉打击非指定车辆接送学生现象，配合教育部门组织开展学生交通安全宣传教育。
3．区交通运输局：负责完善道路交通安全设施，会同乡镇政府落实提供校车服务的客运公司，负责对提供校车服务的客运公司进行监督管理，查处未取得资质而从事非法运送学生的车辆，做好申报国家燃油补贴的前期工作。
4．区财政局：负责研究制定全区校车补贴办法，落实必要的经费保障，并加大争取车辆燃油补贴的力度，确保按期到位。
5．区发展改革物价局：负责对校车营运价格和学生乘车收费标准的审查。
6．区安监局：负责综合协调、指导、检查和督促校车安全管理工作。
7．保险公司：负责对校车提供高效优质的保险服务。
8．各乡镇政府、农林场：按“属地管理”原则，各乡镇（场）是本辖区校车安全管理工作的责任主体，负责辖区内学生上下学道路交通安全的组织、协调、监督管理，负责对辖区内车辆及驾驶人排查登记、组织对驾驶人进行宣传教育及安全培训。
四、实施步骤
根据《校车安全管理条例》和《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》文件精神，区政府决定推行“政府主导、部门监督、公司管理、财政补贴”的校车安全管理模式，具体推行分为四个阶段。
1．试点阶段
5月，召开全区校车安全管理工作会议，确定4家客运公司分别在周家店镇、大龙站镇、黄土店镇、许家桥回维乡等4个乡镇开展试点工作。试点乡镇的校车运营方案由客运公司和当地政府、学校共同拟定。其它乡镇（场）要结合当地情况制定本乡镇（场）的实施方案，并报区校车安全管理工作办公室审批。
2．摸底阶段
5月至6月，各乡镇（场）组织辖区内的学校做好学生及学生家长的工作，提高学生寄宿率，减少乘车学生人数，并在此基础上摸清学生乘车底子，同时，对2012年秋季学生乘车情况进行摸底，合理调配，并确定学生乘车路线。
3．准备阶段
6月至7月，各乡镇人民政府、农林场与客运公司根据摸底情况，整合现有学生用车，选择性挂靠开展试点工作的4家客运公司中的一家，规范管理，并由客运公司与车主签定安全运营合同。目前，运力不够的乡镇（场）由相应的客运公司自行调剂，确保能满足学生用车需要。
4．运行阶段
9月为全面推广阶段。各乡镇（场）、客运公司、学校在8月20日前制定好运营方案，并于9月1日开始全面实施。
五、工作要求
1．加强领导，明确责任。各乡镇（场）、各有关部门要充分认识校车安全管理工作的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，切实加强组织领导，强化部门协调配合，及时沟通信息，确保管理工作落到实处。
交通安全管理组织方案范文第3篇
道路交通安全管理体制，即明确规划国家机关、企事业单位、社会公众以及民间机构在道路交通安全管理中的具体权责与操作模式的制度体系。当前的道路交通安全形势依旧严峻。制约我国道路交通安全管理水平与道路交通安全状况的因素，除了日益增长的交通需求，更重要的是缺乏与时俱进的道路交通安全管理体制。因而，要完善道路条件、控制交通事故蔓延趋势、降低交通事故伤率，建立符合国情的道路交通安全管理体制是关键。
1 我国道路交通安全系统及具体规划
路、人、车、管、环是制约交通安全的5大重要因素。交通管理部门的主要职责是对道路、环境、车辆及交通参与者的宏观控制，对交通安全保障有着举足轻重的作用。树立"以人为本"的道路交通安全管理规划理念，坚持系统化"工程"编制方式，从道路、环境、人、车和管理等多方面采取措施，是我国道路交通安全系统及具体规划的核心指导思想。在此基础上，结合当前道路交通安全系统现状，规划、总结区域性道路交通安全问题，科学预测未来形势，并采用现代化技术手段、措施，形成科学、高效、合理的道路交通安全管理方案。
2 我国道路交通安全管理体制存在的问题及表现
随着社会、经济的发展，我国道路交通安全管理体制逐渐形成了交通、公安和农机等多部门共同管理的局面。当前我国道路交通安全的管理体制显然无法适应对象管理的多元化趋势，无法满足日益增长的道路交通需求，其主要问题如下：
（一）地方法规与道路交通规章制度冲突
我国道路交通安全法的制定工作在2004年后有了实质性进展，但与各行政管理部门制定的道路交通安全地方法规存在不少冲突。例如，在超限、超载管理工作中，公安、交通、发改委、质检、安监等部门有明确的任务、职责划分，但其执法时的依据各不相同，因而导致惩罚标准、力度与主题无法一致，给相关责任认定、行为监督造成妨碍与不便。
（二）职能权责不清、相互交叉
多元化的管理的结果是协调难度、相互推诿现象的增加，执行、监管效率的降低，无法达到预期交通安全管理目标与效果。例如，对电动自行车的生产、销售与使用的管理，原则上由工业与质监部门负责生产监督、公安机关负责注册登记与行使管理、工商部门负责销售监管，但各部门在管理上脱节，导致国家电动车技术标准无法完全实施，对电动自行车管理时无法可依。
（三）缺乏资金保障
道路建设项目作为我国道路交通安全资金的主要投入途径，在当前财政预算中极少单列。道路交通安全资金投入的多元化尽管为相应管理提供了更宽泛、灵活的渠道，但极易导致重复投资、建设等问题。实质上，道路交通安全意识与资金投入情况在现实中往往成正比，因而较难形成统一、固定、标准的道路交通安全资金保障体系。
3 完善我国道路交通安全管理体制的建议及对策
（一）确立统一的道路交通管理机构
"全国城乡道路交通"由公安机关负责转变为由交通部门统一管理，并承担起我国道路交通安全管理的主要职责。通过依法确立国家道路交通管理局，独立负责道路交通法律、法规、政策的制定、实施与监管，负责全国机动车运力、流量与交通秩序的宏观把控，车辆安全标准的制定与车辆、驾驶员管理。
（二）确立全面、协调的道路交通安全管理工作机制
建立全新的、全面的、协调的道路交通安全管理机制迫在眉睫。通过政府设立相应委员会或管理机构，合理细化工作重点。对财政预算、地方法规制定、执法、救援、道路交通基础设施建设、土地规划方案、交通运输服务、道路交通安全教育等细节，建立更加细化的工作机制，促使资源的有效利用。
（三）建立统一的道路交通安全数据、信息平台
道路交通安全数据、信息的共享是道路交通安全研究的基础与保障，因而通过汇总交通、公安等各部门的数据信息，建立相应的数据库，并通过官方统一网站或其他平台，为全国各地交通参与者提供信息、推广服务，促进政策科学制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公众参与意识。
（四）系统化、社会化交通安全管理模式
系统化交通管理需考虑宁静交通、道路安全宣传、交通道德体系等细节建设，从源头实施全动态控制。另外，注重过程控制与源头预防，由公安管过程控制、日常交通管理，由交通部预防源头、道路以及停车场建设，科学分工、权责清晰。
（五）成立统一的道路交通立法机构
通过全国"道路交通立法"委员会的设立，实现立法机关与交通部合作联手，制定、研究合情、合规、科学的交通安全政策，实现道路交通安全政策、规章的统一性、权威性与规范性。通过法律途径解决地方、部门政策与国家法规的冲突，为基层交通管理与执法提供有效依据。
交通安全管理组织方案范文第4篇
2012年春运将于1月8日启动，2月16日结束，历时40天。现根据省、市、区春运工作会议精神和区政府下发的《区2012年春运道路交通安全管理工作实施方案》要求，结合本辖区道路交通的实际情况，制定本方案。
指导思想及春运目标
认真贯彻落实“科学发展观”精神和国务院、省、市、区各级安全生产工作会议精神，继续践行“三个代表”重要思想，贯彻“以人为本，执政为民”的宗旨。要以“和谐，平安”为目标，以预防重特大道路交通事故为重心，最大限度减少人员伤亡为核心，通过广泛宣传，强化源头管理，路面勤务，严管、严查、严处各类交通违法行为，确保辖区道路交通的安全有序和畅通，为人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
组织领导及分工
镇成立春运道路交通安全领导小组
同时，各村交通安全员也是交通安全领导小组成员。各村、单位也应成立农机交通领导小组，负责本村单位的春运相关工作。
分工：组长总负责，为春运安全保卫工作总指挥，并全面负责辖区春运农机交通管理工作的内外协调。副组长负责组织派出所、司法所、农机站、卫生院等职能部门人员加强农机交通安全管理工作，积极落实“三长责任制”和组织实施春运有关工作。
成员负责落实各项道路交通安全的宣传、教育、管理和路面勤务工作。
步骤、措施及要求
（一）提前介入，春运前先行组织动员宣传
1、将于1月7日召开2012年春运工作动员部署大会，根据春运安全工作的指示精神，先行传达部署，拟定相应方案，向各村、单位下达“春运安全责任书”及“三长责任制”，统一思想，提高认识。
2、春运前，按照大队要求，扎实做好宣传工作，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、播放警示片，分发春运安全标语、告知书、忠告词、告旅客书、春运宣传提纲，举办图片展等开展广泛宣传。
3、对辖区道路全面清障，维修和管护、确保道路畅通。
4、检查督促镇与单位驾驶员，镇与村、与驾驶员签订安全行车保证书和春运安全管理责任书。
（二）春运前夕，全面完成各项准备工作
1、各村、单位必须严格按照“三长”责任制要求落实好各项工作内容。
2、各村对辖区的各类车辆（含无牌、无证车辆）的保有量进行一次摸底登记，并督促驾驶员签订好春运保证书和安全责任书。
3、各村对辖区进行全面检查，存在隐患和事故黑点应及时上报和整改。
4、节日期间，应教育、规劝居民不要酒后驾车、超载等，做好墟天的安全值班保卫工作。
5、督促辖区机动车辆做好安全检查，保证车况良好运行。
（三）春运期间，加强各项工作的落实
1、继续开展安全生产宣传，加强思想教育工作。
2、强化路面勤务，加强源头管理。对无牌、无证上路的一律暂扣车辆，强制报牌、培训，并给予相应处罚，加强对二轮摩托“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔等违章行为的管理。
3、严禁摩托车、厢农、柴三机、二轮摩托车、港田后三轮等非法营运活动。
4、要做墟场、庙会的交通安全保卫工作。
其它要求
交通安全管理组织方案范文第5篇
一、活动的组织领导
*
二、活动的时间步骤
第一阶段：6月22日—7月5日，为学习宣传、组建机构、调查摸底、制定方案阶段。
第二阶段：7月6日—10月30日，为强化措施，清理整顿阶段。
第三阶段：11月1日—11月30日，为整章建制、巩固成果阶段。
第四阶段：12月1日—12月31日，为检查验收、评比表彰阶段。
三、活动的主要内容
（一）落实乡镇船舶安全管理责任，建立水上安全管理长效机制。
1、乡镇人民政府明确一名领导分管水上交通安全工作。凡有船舶乡镇，均要成立乡镇船舶安全管理机构，设置专职或兼职安全管理人员。
2、乡镇人民政府要结合本地实际，制定从事乡镇船舶安全管理岗位、人员职责，制定乡镇船舶安全管理考核办法，将考核结果与干部年终考核挂钩，坚实实行“安全一票否决”。
3、乡镇、村、船主要层层签订安全管理责任状，将乡镇船舶安全管理责任落到实处。
4、乡镇人民政府要与其他相关管理部门负责渡口的安全管理，重新认定和审批渡口，落实渡船维修经费和渡工报酬，办齐渡船及渡工有关证照，在渡口明显位置标明载客定额和安全注意事项。
5、有船乡镇要督促和引导从事水上客运的经营户实行企业化经营，更新和改造达不到安全要求的老旧船舶。
（二）加强水上交通安全宣传教育，提高全民水上交通安全意识
1、做好水上交通安全管理的法规和政策的宣传。重点宣传《内河交通安全管理条例》、《*省水上交通安全管理办法》和各级人民政府的有关文件精神。
做好船主、船员和广大村民的安全宣传和教育。利用各种宣传媒体，及时曝光水上交通安全工作中重大安全事故和隐患，教育和警示广大船员和群众。对船员和群众要开展面对面的宣传教育活动，提高船员、群众的安全防范意识和遵守水上交通安全法规的自觉性。
（三）强化现场监督检查，严格查处各种违章行为
1、加大打击“三无”船舶的工作力度，清理整顿“三无”船舶。尽快将其纳入规范管理。
2、对消防、救生设备不齐的船舶要责令限期进行整改，不整改或整改后仍达不到安全要求的，要责令停航。
3、加强对通航密集区、复杂航段、重点渡口的巡逻检查，发现有超载、非客船载客等违章行为的船舶，严格按有关法律、法规处罚。
4、节假日、赶场天和防汛、洪水期间，乡镇干部和专兼职乡镇船舶安全管理员必须到渡口、码头值守，坚决制止违章冒险航行。
5、加强对非法挖砂、捕捞、养殖等碍航行为整治。
四、活动的工作目标
（一）通过清理整顿，使我县所有营运客（渡）船舶均具备“三证二牌一线”，配齐救生、消防设备，并在船舶醒目处标明乘客额定数，船员能遵章守纪，礼貌航行。
（二）建立并完善以乡镇政府为主体的乡镇船舶安全管理机制和责任体系。逐级分解安全管理目标，层层落实责任，使每一个岗位有其工作职责，形成“乡镇政府负责，交通行业管理，船主守法自律，群众懂法自保”的安全机制。
（三）着力抓好基础建设，建立健全各项规章制度和一系列的台帐、档案、图表、册卡，对辖区内水上交通安全管理和乡镇船舶数量、状况做到心中有数，把乡镇船舶引入规范化、制度化、系统化的管理轨道。
（四）各级各部门及广大群众对水上安全生产的重要性认识得到进一步提高，特别是各村、组的安全源头管理工作真正落实到实处，全县重大安全隐患得到有效整治。
（五）通过清理整顿，全县水上交通运输安全管理工作得到全面改善，安全生产的长效管理机制得到建立，水上安全监督管理机构得到建立和完善。“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的水上安全生产工作格局得到落实。
五、活动的考核表彰
