城市园林绿化资质管理办法范文第1篇

一年来，科室认真贯彻落实局里的各项制度和决策，服从服务于全局工作大局，坚持以科学发展观为指导，以加强市政园林设施的建设与管理为抓手，按照探索、创新、发展、提高的工作思路，进一步理顺市政园林设施管理体制，加强城市园林绿化管理，创新工作制度，在强化城市园林绿化管理和提高业务工作水平上有较大的提高，现就一年来的工作总结如下。

一、主要工作

（一）加强业务学习，提高自身素质

作为一名国家机关工作人员，政治合格、素质过硬至关重要，为此，始终坚持把学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习的主动性和自觉性。通过业余时间读书看报和参加单位组织的相关教育和培训，认真学习国家各项方针政策和行业规章制度，在学习中细致深入查找不足，扎扎实实整改，努力提高自身思想素质和业务素质水平，从而进一步认识到自身的缺点、差距和不足，明确了今后的努力方向和工作重点，增强了努力干好工作、切实履行职责的事业心和责任感。回顾一年来的工作，亲身体会到，自己在工作上的每一个进步，都离不开领导的关怀、指导和同志们的支持、帮助。今后我将以更加饱满的干劲，更加务实的作风，努力克服不足，锐意进取，力争把工作做得更好。

（二）加强制度建设，规范办事程序

科室把创新制度建设作为提高工作效率，规范办事程序的一项重点工作，制定科室岗位职责、办事流程和工作规则等切实可行，具有操作性的科室管理制度，进一步细化了园林绿化叁级企业资质管理办法，初审资料坚持进入政务大厅审核，审核通过后再提交存档和备案资料，注重节约，简化办事程序，坚持用制度管人管事，增强了科室人员的责任意识、服务意识、大局意识、尽职不越位，履职不错位，强化科室管理，树立了良好的个人形象和团队形象。

（三）强化业务工作，提升工作水平

积极开展园林绿化设计方案的审查工作。认真遵守《城市绿化条例》《**市城市绿化管理办法》等相关法律法规，根据我局《关于加强城市园林绿化管理工作的意见》，要对各类在建、新建项目的绿化用地指标，绿化设计方案要进行严格细致的审查，提出绿化建设的标准和要求，明确绿化用地技术指标，突出绿化植物的配置技术要求，要对各类园林绿化工程实行绿化方案审查、审批和竣工验收备案制度，加强绿化工程管理，切实提高园林绿地的建设、管理、养护水平。2015年对**·华府住宅小区景观绿化工程、**昌林花苑小区景观绿化工程、西北师范大学附属中和学校景观绿化工程、**中和教育港景观绿化工程等4家项目附属绿化方案进行了审核审批。对各项目的绿化技术指标、规划控制绿地率、绿化植物配置、硬质景观、园林小品等配套设施提出了明确要求。

（四）加强督查监管，提高管护意识

定期开展全市园林绿化建设及管理情况的督促检查和调查摸底工作。为进一步贯彻落实《**市城市绿化管理办法》，大力推进全市生态文明建设，加强城市园林绿化规划设计、建设和管理，从城市园林绿地系统规划的编制和执行情况、园林绿化行业及市场监管情况、园林绿地养护管理情况等方面，对全市园林绿化工作进行了全面调查。

从调查的情况看，规划方面：全市六县一区，**完成了城市园林绿地系统的规划编制工作，两县分别获得了省级园林县城称号，****正在着手编制城市园林绿地系统规划，其余各县未编制；绿化方案的审批管理方面：各县均疏于管理，注重了规划方案绿地率指标的控制，而忽视了绿化方案的审查审批，建设的标准和质量不高，一些已建成的项目绿化效果差。行业管理和市场监管方面：我市园林绿化行业起步较晚，行业管理相对滞后，绿化管理法律法规不健全，专业从事园林绿化施工、养护管理的专业资质单位偏少，且分布不均匀。目前，我市现已注册取得城市园林绿化叁级资质企业19家，国家一级企业1家，二级企业1家，集中分布在**两县区。市场管理方面：除部分造价较大综合性园林工程进入建设市场进行招标交易外，大部分园林绿化项目还游离于市场之外，不能对其进行有效监管，市场管理还不规范。园林绿地的养护管理方面：各地还没有制定相应的管理规范和标准，管理粗放，且养护管理资金难以落实。

（五）努力靠实责任，完成任务指标

2015年，全市新增城市绿地面积109.19公顷，城市绿地率达到了13.77%，比2014年提高了1.11个百分点。任务完成较好的有**的“美丽**”生态环境保护与综合治理项目、水生态文化风情线景观带建设项目、滨河东路绿化工程项目形象进展良好。

（六）加强项目管理，加快建设进度

1、***及**治理项目，已全部完成所有工程量，进行日常维护管理。

2、完成**工程验收。

3、**市文化中心基本完成。

二、存在的问题

（一）各县区园林绿化养护认识不到位，园林规划设计不科学，一些园林绿化设计人员，专业知识不过硬，过分注重硬质景观和平面构图，轻视植物种植设计。绿化工程建设资金比例失当，造成品质降低，园林绿化的养护管理缺乏法制保障，虽然一些地方加强了园林绿化养护管理的法制化措施，但从整体上看，园林绿化法规体系尚不完善，园林绿化养护管理的操作规程、管理体系法制保障薄弱，导致科学、法制和规范化的养护管理措施难以有效落实。

（二）资金落实不到位，导致源头投入少。城市绿化建设投资目前主要政府投入为主、社会投入为辅的模式，还没有纳入年度财政预算。导致绿化规划实施和园林绿化养护管理很难实施。

（三）专业人员匮乏，日常监管难到位。尽管各县区有专门的园林绿化主管部门，但具有园林绿化专业的人才较为匮乏，使其专业监管难到位。

三、关于2016年工作

（一）做好园林绿化行业管理和业务培训工作。国务院和住建部先后下发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》[国发（2013）36号]，住建部《关于进一步促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》以及《住房城乡建设部关于印发生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准的通知》等文件。明年，科室要组织相关单位和业务部门适时进行全市范围内的业务培训，领会精神，提高能力，促进工作。

（二）制定出台一批关于加强园林绿化管理工作的规范性文件。

参照先进地区的经验及相关法规和政策，明年计划编制定我市《园林绿化设计方案编制深度规定》《建设项目附属绿化用地面积计算规范》《城市绿化补偿费征收管理办法》等规范性文件，使我市园林绿化管理逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

（三）积极准备做好省级园林城市的申报工作。

城市园林绿化资质管理办法范文第2篇

第二条**城市规划区内的城市园林绿化规划、建设、保护和管理，应遵守本办法。

第三条本办法所称城市园林绿地，包括以下五类：

（一）公园绿地，指城市规划区内向公众开放的，以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。

（二）生产绿地，指为城市绿化提供苗木、草坪、花卉和种子的苗圃等绿化用地。

（三）防护绿地，指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。

（四）附属绿地，指城市建设用地中除绿地之外各类用地中的附属绿化用地。

（五）其他绿地，指对城市生态环境质量、居民休闭生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。

第四条城市园林绿化工作在市政府的统一领导下，实行统一规划、配套建设、分期实施、各负其责、专业管理与群众管理相结合的原则。

市政府应当把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，并按国家有关规定在城市建设资金中安排城市园林绿化建设和管理、养护资金。

第五条市城市园林绿化行政主管部门负责组织编制和实施城市规划区内城市园林绿化的规划、建设、保护，组织开展园林科研和学术活动等工作。

市园林绿化主管单位具体负责**城市规划区内城市园林绿化规划的实施、在建园林绿化项目的监督检查和技术指导、已建城市园林绿化的日常管理等工作。

第六条市发改、财政、规划和建设、国土、林业、交通、水利、环保等有关部门，应按照职能职责分工，密切配合，共同抓好城市园林绿化规划、建设、保护和管理工作。

第七条**城市规划区范围内旅游、宗教、文化等风景名胜地及各种自然景观的园林绿化工作，在其主管部门的领导下，接受市园林绿化主管单位的业务指导。

第八条**城市重要景观区、城市主干道、大型公共建筑门前、小区院内的居住区绿化应体现城市园林艺术性，并突出地方特色。

第九条**城市规划区内具备条件的单位都应进行垂直绿化，提倡在工程建设中利用地形进行护坡绿化。

第十条**城市中的单位和有劳动能力的公民应当依照国家有关规定，履行植树和其他城市绿化的义务。

鼓励单位、公民栽植纪念树和纪念林，认养绿地，并挂牌或冠名。

第十一条加强园林绿化的科学技术研究，推广应用绿化先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

城市园林绿化建设与维护必须按科学化、专业化、规范化进行管理。

第十二条**城市规划区内园林绿化规划由市规划主管部门会同城市园林绿化行政主管部门根据城市总体规划共同编制，报市政府批准后按程序纳入城市总体规划。

第十三条经依法批准后的城市园林绿化规划，任何单位、个人不得擅自改变绿化用地性质和城市绿化规划，确需改变的，由市城市园林绿化行政主管部门提出调整方案，按规定程序报批。

第十四条任何单位、个人不得擅自占用城市绿化用地，需要临时占用的，须经市城市园林绿化行政主管部门同意并按照有关规定办理临时用地手续。占用期满或占用期间城市绿化需要时，占用单位、个人必须腾退占用的绿化用地。

第十五条积极引导社会资金通过各种方式参与城市绿化建设和管理，凡生态公益型园林和社会资金建设的绿化项目，按照法定程序报批后依法减免各种费用。

第十六条城市绿化用地面积占新建、扩建、改建用地总面积的规划指标为：

（一）旧居住区改造、城市商业区内的大中型商业和服务设施，不低于百分之二十。

（二）旧居住区改造、工矿企业不低于百分之二十五。

（三）城市新建居住小区绿化面积不低于百分之三十。

（四）机关、团体、文教、科研单位及部队营区不低于百分之三十。

（五）新建学校、医疗机构和公共文化设施不低于百分之三十五。

（六）产生有毒、有害物质，污染环境严重的企业、事业单位不低于百分之四十。

（七）城市风貌保护区、风景区不低于百分之五十。

（八）其他建设项目，新建的不低于百分之四十，改建的达到百分之三十以上。

第十七条城市园林绿化要逐步实现园林绿化资源的全社会共享。大力推进城郊大环境绿化，城市规划区内的公路、铁路旁的防护林带宽度一般按每侧30—50米进行绿化建设。

第十八条城市园林绿地工程的设计方案，经市城市园林绿化行政主管部门同意后报市城市规划主管部门批准。

第十九条由财政资金建设的绿化工程和公园绿地的新建、改造等工程，应当按照招投标的有关规定确定具有相应资质的施工企业，并接受市城市园林绿化主管单位的业务指导。

第二十条城市各类建设项目，按批准的园林绿化规划，与整体工程同时设计，配套施工。基建工程竣工后，最迟不超过六个月完成绿化工程。

第二十一条建设项目主体工程完工的第一个植树季节内，必须完成绿化种植任务，对未完成任务的，由市城市园林绿化行政主管部门责令限期完成。对限期内不能完成的，由市城市园林绿化管理单位组织绿化专业队伍进行绿化，并对责任单位按规定收取绿化费。

第二十二条城市规划区范围内的所有建设项目，必须按本办法第十六条之规定比例建设附属绿地。

第二十三条城市绿化建设、管护资金来源：

（一）由财政资金建设的公园绿地和市城市园林绿化主管单位负责建设、管护的防护绿地等城市园林绿地，由同级财政从城市建设维护资金及其他绿化资金中拨付。

（二）属新建、扩建、改建工程和综合开发工程配套的绿化项目，由改造和开发单位负责，并根据有关园林绿化的规划和工程定额标准，在基本建设总投资中列支所需的园林绿化建设费。

（三）属机关、团体、部队、企业、事业单位附属绿地内的绿化项目，由该单位自行负责。

（四）属本条（一）（二）（三）项外的防护绿地、生产绿地等绿化项目由权属单位负责。

第二十四条城市园林绿化建设实行以下分工：

（一）公园绿地、生产绿地、防护绿地和其他绿地，由其主管部门负责建设。

（二）附属绿地由产权单位负责建设。

（三）旧城改造区、新开发区的绿地，由土地使用权单位或开发单位负责建设。

（四）江河两岸管护区、湖泊周围的绿化，属于河道、湖泊主管机关管理范围的由管理单位负责建设，属于城市公共绿地、市政道路的纳入城市基础设施建设统一规划、统一建设，江河、湖泊所在的镇、街道办事处协助实施。

（五）风景名胜旅游区的绿化，由主管单位负责。

第二十五条市园林绿化行政主管部门应根据城市规划和绿化建设的需要，组织生产绿地建设，鼓励有条件的单位建设城市园林绿化苗木生产基地。生产绿地面积占城市建设区总面积的比例不得低于百分之二。

城市绿化如需引进种苗，种苗必须按规定经植物检疫部门检疫合格后，方可引进。

第二十六条鼓励单位和个人按照城市规划投资兴建或捐资、助资兴建营利性的或非营利性的城市公园绿化。

第二十七条城市园林绿地的养护和管理实行以下分工：

（一）已移交市城市园林绿化主管单位的城市园林绿地，由市城市园林绿化主管单位负责养护和管理；未移交的由各产权单位或开发建设单位负责养护和管理。

（二）各单位的附属绿地，由责任单位负责日常养护管理。

（三）居民小区内的花草树木和绿化设施，实行物业管理的，由物业管理单位养护；未实行物业管理的，由街道办事处（或镇政府）组织居住区内的居民负责日常维护。

（四）苗圃、草圃、花圃等生产绿地由其经营管理单位负责管理。

（五）开发区按规划已建成的绿地由产权单位负责。

第二十八条城市绿地养护单位应按照城市绿地养护规范，做好其责任范围内城市绿地的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病（害）虫防治等养护工作和保洁工作。

第二十九条在城市绿地内禁止下列行为：

（一）钉、拴、刻划、攀折树木，穿越绿篱。

（二）擅自折枝摘花、采集种籽、果实、割草等。

（三）堆放、晾晒、抛撒物品。

（四）倾倒垃圾，排放污水。

（五）搭棚建房，拴牲畜，圈围树木，停放车辆。

（六）焚烧物品，燃放鞭炮，放火等。

（七）随意取土、挖砂、采石、筑坟等。

（八）其他损坏树木、损害景观、绿地及绿化设施的行为。

第三十条城市古树名木由城市园林绿化主管单位建册、建档、编号、挂牌。在单位管界内或者私人庭院内的城市古树名木，由该单位或个人负责养护，城市园林绿化主管单位负责监督和业务指导。

第三十一条严禁任何单位或个人损毁、砍伐、移栽城市古树名木，因城市古树名木危及安全确需迁移时，按下列规定进行报批。

（一）三百年以上和特别珍贵稀有或具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，由各相关单位、部门向市城市园林绿化行政主管部门申请现场查勘审核后，送省建设行政主管部门审查，报省人民政府批准。

（二）其它古树名木由各相关单位、部门送城市园林绿化行政主管部门审查，报市政府批准。

第三十二条严禁任何单位和个人擅自砍伐和移植树木。因建设和树木抚育更新需砍伐或移植树木的，须按规定报批后方可进行。工程建设在规划设计前，必须核实原有植被状态予以保护，确需砍伐或移植树木的，应当在报审绿化工程设计方案时一并报批。

第三十三条下列树木严格控制砍伐：

（一）城市风貌保护区、风景区及防护绿地的树木。

（二）城市干道行道树。

（三）具有景观价值的树木。

（四）胸径在三十厘米以上的树木。

第三十四条因生产、交通等事故造成花草树木及绿化设施损毁的责任单位或个人，需按规定赔偿绿地权属单位的经济损失。

第三十五条树木自然生长影响管线安全使用时，管线主管单位应向市城市园林绿化主管单位提出申请，由树木的养护单位按照兼顾树木正常生长和管线安全使用的原则限期修剪、处理，修剪费用由线路主管单位承担。

第三十六条因不可抗力或生产、交通事故致使树木倾倒的，养护单位应及时修剪、扶正或者砍伐树木，责任单位或责任人应当依法予以赔偿。

第三十七条严禁擅自占用城市绿地，因城市公共基础设施建设需要改变城市绿地性质的，必须经市城市规划主管部门和市城市园林绿化行政主管部门批准；因特殊情况需临时占用城市公园绿地的，占用单位和个人应向城市园林绿化行政主管部门申请办理有关手续。

城市园林绿化资质管理办法范文第3篇

为进一步改善我区城市生态环境，提高我区城市绿化管理水平，加快国家生态园林城市创建步伐，特提出年全区城市园林绿化管理工作实施意见如下。

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想：以创建国家生态园林城市为目标，围绕幸福建设的工作部署，以“巩固、提升、精细化”深化年活动为契机，以现有建成区挖潜增绿为基础，以扩绿为关键，加大绿地建设、改造和综合整治力度，不断巩固提升绿化景观；深化完善园林长效管理机制，巩固绿化管理全覆盖、精细化和高品位；实施森林围城工程，推进社会绿化共建步伐，确保达到国家生态园林城市标准。

（二）任务目标：新建绿地60万平方米，其中公共绿地20万平方米；完成全民义务植树10万株，其中城区乔木栽植5万株；高标准改造充实提高原有绿地40万平方米；发展区级花园式单位（小区）13个；完成草花栽植摆放300万盆（株）。

二、主要园林绿化管理工作任务

（一）加强园林绿化管理工作，巩固绿化成果

一是进一步规范制度建设，健全绿化管理长效机制。修订绿地养护质量标准，细化管理内容和检查考核评分细则，完善绿化养护经费核拨机制和奖惩制度，做到养护有标准，考核有依据，加大监督考核力度，奖罚分明，通过各种措施调动绿化管理工作创先争优的积极性；结合城市数字化管理平台，建立绿化监督管理二级平台，实现对绿地的全面监控，及时发现问题，解决问题，彻底消灭绿化养护管理的真空地带，构建纵向到底、横行到边的城区绿化管理立体网络，确保园林绿化精细化管理，提升城区绿地养护管理水平。

二是实施鲜花进城工程。围绕迎接五一、七一、国庆等重大节日及陶博会等重要活动，高标准、高质量做好花卉布置工作，区园林部门、城区街道办事处、有关镇要在公园、广场、重要道路、单位、小区门前栽植摆放各类草花300万株，营造隆重热烈、喜庆祥和的欢乐氛围。

三是改造提升原有绿地。区园林部门要利用春季对城区公园、游园、道路绿地缺株断垄、土地进行苗木补植，增加乔木数量、宿根花卉，完成20万平方米绿地的充实提高任务，消除黄土不露天现象；各镇、街道办事处要积极配合区园林部门，共同完成13处街头游园的绿化升级改造工程，提升城区绿化景观效果。

四是全力做好美国白蛾防控工作。区园林部门，城区各街道办事处、有关镇（城区部分）要切实加强领导，实行一把手负责制，确保防控工作协调统一和防控方案的落实，并做好长期防控的思想准备。完善全社会群防群治机制，加大资金投入，提前做好防治的各项准备工作，做到及时发现随时防治，力争将虫害控制在最小范围内，实现有虫不成灾的总目标。要健全完善长效考核制度、奖惩制度，区园林部门要加大美国白蛾防控工作的监督检查、技术指导及考核验收，严格按照制定的城区美国白蛾防控工作检查考核评分标准，落实考核奖惩制度，实行日常抽查与年终考评结合的考核办法，日常抽查得分累计列入年终政绩考核，并与所缴纳的风险保证金挂钩。

（二）深入开展全民义务植树活动，加强社会绿化工作

社会绿化是城市绿化的重要组成部分，要深入开展全民义务植树活动，大力推广乔木造景，大规模栽植树木，完成全民义务植树10万株。

一是抓好城区各街道办事处绿化建设及充实完善工作。要依靠驻地企事业单位、学校、部队、社区通过拆旧建绿、拆墙透绿、破硬造绿、见缝插绿、屋顶绿化、垂直绿化等措施，进行以乔灌木种植为主的绿化美化活动，新建单位庭院、居住区绿地40万平方米。以种植草坪为主的庭院、居住区，要多栽植乔木和常绿树，丰富绿化景观；建设年代久、绿化档次低的单位庭院、居住区，要在原有绿化基础上逐步更新改造，充实提高原有单位庭院、居住区绿地40万平方米。

二是推动镇村（居）绿化协调发展。各镇、有关街道办事处要积极实施森林围城工程，发挥土地资源优势，大力植树造林，宜林则林、宜绿则绿，对建制镇范围内非耕地进行绿化覆盖，重点完成青年公园升级改造工程、唐家山生态绿化一期工程。要按照建设社会主义新农村要求，积极开展村庄绿化及旧村改造小区绿化达标活动。要建立健全园林专业管理队伍，实现镇驻地绿化的管理专业化、规范化。

三是继续大力开展各级花园式单位（小区）评选活动，年内发展市级花园式单位（小区）3个，区级花园式单位（小区）13个，同时对各级花园式单位（小区）实行动态管理，对管理不善、绿化质量下降、不达标的单位给予摘牌。

四是区旅游部门、有关镇要抓好风景名胜区的文明景区创建工作，同时要抓好景区绿化工作，新建风景林地绿地面积8万平方米，种植乔木6万株。

五是开展绿地系统普查工作。各镇、街道办事处要在3月底前完成对管辖范围内园林绿地系统的普查工作，摸清辖区内园林绿化资源的底数，准确掌握全区园林绿地资源的分布情况，为全面实现国家生态园林城市目标提供科学、详实依据。

（三）实施植物多样化工程，形成独特的绿化风格

一是优化绿地植物配置结构。通过实施乔木进绿地、增彩工程，加大城市林荫道路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，重点在城区主干道、城市公共绿地、庭院和居住区以及城乡结合部开展大规模“增绿添彩”植树活动，增加建成区乔木种类，优化植物配置结构，构建更加生态的植物群落。年内增加乔木5万株，色叶树种2万株。

二是要大力发展城市立体绿化，提倡屋顶、阳台绿化，有条件的都要进行垂直绿化，提高城市的俯视绿化效果和城市空间的绿化效益。

三是要特别重视发展节水型绿化，多种乔木，适量植草坪，选用耐旱、节水、涵养水源能力强的植物，同时积极推广滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式。

三、加强领导，强化措施，确保完成全年城市绿化任务

城市绿化是造福当代、惠及子孙的德政工作、民心工作。各级各部门要本着对人民负责的精神，切实加强对城市绿化工作的领导，采取有力措施，确保完成全年绿化任务，为创建国家生态园林城市奠定基础。

（一）加强领导，组织保障。各镇、街道办事处要根据与区政府签定的目标责任书制定本年度绿化工作实施细则，实行一把手负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层分解任务，责任落实到人。建立检查评比制度、奖励机制和责任追究制，全区绿化重点工程拆迁建设指挥部负责组织考评。对完成任务好、做出突出贡献的单位，区政府给予表彰奖励；对责任不到位、工作不力、未完成的单位，区政府将严格追究相关单位的责任。

（二）加大宣传，形成合力。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体多层次、多方位进行宣传发动，广造舆论，真正使绿化意识深入单位，深入人心，在全区上下形成“人人关心绿化，人人绿化家园”的良好氛围。积极倡导“绿色储蓄”理念，采取认养捐建、军民共建、栽植纪念林、纪念树等多种群众乐于接受和参与的方式，动员全社会力量，组织开展主题鲜明、特色突出的义务植树活动。园林部门要加强与建设、规划、财政、市政、环卫、林业、旅游、水利等相关部门的有效协作，充分调动各镇、街道办事处、社区以及驻地单位、企业法人的绿化积极性，齐抓共管，形成合力，为完成今年的绿化任务奠定坚实的基础。

（三）多方筹资，加大投入。要坚持政府投入为主的方针，区财政要在预算中安排相应的绿化建设和管护资金，及时拨付到位。同时要努力探索并形成多元化的绿化投资机制，按照“谁绿化、谁所有、谁投入、谁收益”的原则，发动社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，多渠道筹措绿化建设和管理经费。采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引社会资金参与绿化，增加绿化建设资金来源。

（四）绿线管制，依法治绿。对规划中已明确的绿化用地要确定四至范围，实行绿线管制，保证绿地按规划建设；严格执行建设项目中绿化建设的审批程序，实行“绿色图章”管理制度，确保各项工程建设按规定配套建设绿化；完善建设项目绿化验收制度，建立绿化易地补偿制度，达到验收标准的建设项目进行验收，对确实不能达到绿化标准的各类建设项目，由政府统一收取易地绿化费用用于绿化建设。加大对违法砍伐、移植、修剪、毁坏树木，挤占绿地、改变绿地用途，违章绿化设计、绿化施工的查处力度及古树名木的保护力度，及时查处毁绿、占绿、砍伐树木等违法行为，依法保护绿化成果不受侵害。加强园林绿化施工企业的管理，严格按照《省城市绿化工程施工企业资质管理办法》、《园林绿化企业资质标准》和《市城市园林绿化工程施工企业管理办法》，加强绿化设计、施工、养护市场管理，对无证施工企业坚决予以取缔，培育秩序良好的城市绿化市场，确保绿化工程质量。

城市园林绿化资质管理办法范文第4篇

一、城区基本情况

宝坻城区建成区面积15.82平方公里，城市人口15万人，建成区城市绿化覆盖面积6169.6694公顷，绿地总面积493.48万平米， 2008年―2009年城区新增绿地面积：302.782万平米，植树23.4472 万株，草坪278.6835万平米，花卉7.87万平米，宿根及地被植物18.376万平米。提升改造绿地18处，栽植乔木0.5万株，木槿、丁香、连翘、紫叶李、桃树等花灌木13.35万株、模纹8.59万平米；铺种草坪4.738万平米，栽植宿根花卉5.05万平米，栽植各种草花10万余株。截至目前城区现有树木128.845万株，草坪311.15万平米，地被植物35.65万延米，建成区绿地覆盖率达到39.17%，建成区绿地率为31.19%，人均公园绿地面积为11.55平方米。

二、制约园林绿化管理水平提高的主要问题

（一）管理体制落后我区的园林绿化管理体制是传统计划经济体制下的粗放型管理的产物，管理职能不到位、工作效率低、人浮于事、大锅饭等弊端日益突出，加快园林绿化管理企业化、发展产业化、投资多元化势在必行。

（二）园林绿化管理市场不健全园林绿化工程基本上实行了投招标制度，使园林工程建设水平和投资效益明显提高。但园林绿化管理仍沿用投资单位管理的模式，园林绿化养护资质管理办法没有出台，制约了园林绿化管理市场化运作的实施。

（三）破坏绿地的情况时有发生 在沿街绿化树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮破坏树木，甚至造成树木死亡，占用绿地、施工毁绿等现象时有发生，严重破坏了绿化美化效果。

三、提高园林绿化管理水平的办法

根据城区区域性质，将城区绿地和行道树划分为4片、2个等级，实行责任量化管理。公园、景点、绿地、广场、游园及主干道路行道树的树木为一级养护管理，各宿舍区行道树及城区林地为二级养护管理。管理办法由原来的分散管理变成集中管理，建立组长负责制，各片组长由职工推荐产生，各责任片人员采取双向选择形式，未被选用的人员，通过定期培训，择优上岗，培训期间不享受岗位津贴。

（一）建立奖惩体制1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制，建立健全岗位目标管理责任制。按照《*市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度，在经费包干基础之上按照城市绿地分类标准规范绿地，管理绿地实行建、管、养分离，采取责任承包制，在经费包干基础之上实行定人、定岗、定任务的绿化养护措施，通过对绿地、景点、公园、广场、游园、林地进行定期、不定期检查，实行目标考核和奖罚制度，绿地养护达到天津市养护管理技术规程的标准。

2、经费保障及包干机制。根据城市绿化是公益事业的特点，继续坚持财政投入为主、其他投入为辅的办法，多渠道增加城市绿化管护资金。逐年加大区财政的投入，确保投资水平随财政收入的增长而逐年增加。实行考核结果与本组经济效益挂钩；经费包干包括人员工资包干、每年养管消耗费用包干，维护城市绿化建设与管理机构的正常运转。

城市园林绿化资质管理办法范文第5篇

我们园林系统全体干部职工要担负起肩负的使命，开拓创新、励精图治、迎接挑战，争取在新的一年取得更大的成绩。

**年园林绿化工作总的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，认真贯彻市第四次党代会精神，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以改善和优化人居环境，建设和谐**、效益**为战略导向，以保护自然资源，完善城市绿地系统，改善生态环境为己任，全面推进生态园林城市建设，进一步完善城市绿地系统，提高城市绿化质量，优化绿地布局结构，在国家重点风景名胜区、国家地质公园、社区公园建设上有新突破，为把**建设成为生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的“公园之城”作出新贡献。

根据这一指导思想，**年，要重点抓好以下---方面的工作：

一、以城市管理年为契机，积极创建国家生态园林城市，全面优化城市生态环境。

国家建设部在全国开展的生态园林城市创建活动，对推动城市的可持续发展具有重要意义。**年，我局将创建国家生态园林城市与“城中村”和社区环境综合整治、实施数字化城管建设作为城市管理年实施的“三大工程”，我们要以此为契机，按照市政府的《×××创建国家生态园林城市工作方案》的要求，大力推进生态园林城市创建工作，力争在**年，创建成首批国家生态园林城市。

国家生态园林城市是在获得国家园林城市的基础上创建而成，其创建指导思想、指标标准、指标体系、行业覆盖面等方面比“园林城市”提出了更高的要求、覆盖更加广泛。我市自**年获得园林城市称号以来，就朝着生态园林城市的目标向前推进，开展了一系列基础性创建工作。对照《国家生态园林城市标准》，目前已有80以上达到甚至超过了标准，但是仍有10-20没有达到标准，创建任务艰巨而繁重，**年创建工作进入了关键阶段。我们要通过“一督办、二检查、三协调、四开展专项专题活动、五报告简报制”的办法，充分发挥×××生态园林城市创建办和环境综合治理办公室的职能作用，推动各区、各职能局及有关单位落实创建工作。力争**年6月前完成各项申报材料的编制工作，9月份向国家建设部提请申报，同时督促各责任单位巩固提高创建成果，迎接检查考评。要通过深入开展生态园林城市创建活动，实现我市生态环境质量的较大幅度提升。

二、以创建国家生态园林城市为载体，全力打造“公园之城”。

(一)提升城市绿化规划，加强绿地建设与保护。

1、要尽快组织编制《×××绿地系统规划》实施细则，严格实行城市“绿线”和×××基本生态控制线管理制度，所有规划绿地、基本生态用地都不得改作他用。

2、进一步提升城市道路绿化景观的规划。绿化是城市最鲜活的部分，最能体现城市的魅力与活力。我们要将城市绿化隔离带公园化，森林化,使之成为闹市区中的森林公园和城市绿洲。**年，特区内将通过加宽路侧绿化带等方式，重点建设滨河路、新洲路、泥岗路、罗沙路、侨香路、龙珠大道等×××条大型林荫道，加强生物多样性，丰富植物配置，提高绿化景观水平，营造多层次、多色彩的林荫道景观。同时重点处理好高速公路绿化带、主次干道绿化带和滨海岸带的绿化建设，营造亚热带海滨城市风貌。

3、做好新筹建郊野公园、市政公园的规划设计工作。一是做好梅林山、银湖山、布心山郊野公园的初步规划设计方案；二是做好安托山、红岗、罗芳公园的总体规划设计方案；三是做好儿童乐园的详细规划设计方案。

(二)精心组织首届×××公园文化节活动，打造“公园之城”，展示国际花园城市风采。

1、要树立精品意识，建设“公园之城”。公园是供公众游览、观赏、休憩，开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。规划上总体要求是确保市民居住地在2公里范围内有园林小游园或社区公园；5公里范围内有休闲游览的大型综合性公园；10公里范围内有供市民回归自然和登山锻炼的郊野公园；30—50公里内，有供市民度假休闲的大型风景区。**年各区政府要新筹建×××个郊野公园、市政公园，各区、街道办、居委会、村委要筹建×××个社区公园。在公园规划、建设、保护和管理等方面要树立精品意识，做到严格、精细，规划设计上要精细，做到合理、以人为本；植物配置和施工选材上要精细，精心营造景观；现有园林景观要精心管养。真正做到不留败笔、不留遗憾，将**打造成一座精美的“公园之城”。

2、12月份举办首届×××公园文化节，要办出品位、办出特色，办成继梧桐山登高节之后我局又一具有影响力的节日盛会。

3、开展园林文化景点建设，提升公园文化品位。**年要求每个市属公园积极

策划，在公园内建设一处有利于提升文化品位的园林景点或园林小品，局园林处将在莲花山或笔架山公园策划建设中国百条成语雕塑作品，发动企业捐赠认做。

(三)精心营造生物多样性环境，丰富绿化效果。把绿化工作的重点转向提高质量、突出绿化的功能性，改进效果上来。

1、制定**年我市植树造林规划,以自然山体和己划定的保护区作为重点,以“乡土树种”为主，花香植物、树木为辅，种植对人体有保健作用的植物，如香樟、枇杷、松柏科植物等，保质保量完成每年植树×××万棵的任务。

2、多样化开发**的绿化种类,精心进行色彩、花期、容枯、疏密和空间层次上的搭配,以绿化衬景、绿化造景、绿化点景。

3、继续实施空中增绿，全方位推进立体绿化。**年，我们将屋顶绿化纳入社区公园建设范畴，积极鼓励各社区因地制宜，规划建设屋顶绿化工程。

三、积极配合完成园林绿化类部件编码和基础普查工作，全力推进数字化城市管理示范工程建设。

利用高科技手段提升城市管理水平是“八字”方针的重要内含。国家建设部**年在全国开展了数字化城管建设试点工作，**被确定为全国十个试点城市(×××)之首。**年，我们要按照市政府的《**数字化城市管理工作方案》的要求，积极配合做好园林绿化类等城市管理部件详细分类、编码和精确定位等基础工作，全力推进数字化城市管理进程。通过实施数字化城市管理，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。

四、全面实施园林绿化量化考核制度，发挥长效管理机制功能，规范管理。

(一)继续推行城市公共绿地管养公开招标和末位淘汰管理机制，进一步提升管养水平与质量。城市公共绿地养护是一项长期的工作，实践证明，我局实施的绿化管养公开招标和末位淘汰机制，是一项好的长效管理机制，促进了绿地管养水平的较大提升。**年，我们要按照重新修订的《×××公共绿地管养招标管理办法》，对原有×××个标段和**年重新公开招标的×××个标段，加强监督管理机制，实施季度检查验收考核制度，将评委选定方法进行改革，由原来的固定评委改为从评委库中抽取评委，并增加评为数量，使绿化检查验收工作进一步体现公平、公正原则。同时，定期组织中标管养公司举办相关业务培训，学习相关规范、办法，促进管养公司业务水平的提高，从而进一步提升城市公共绿地管养水平。

(二)继续实施×××公园绿地管养检查验收办法，落实检查评比制度，实行末位淘汰制度，加强公园管理。公园是城市绿地系统的重要组成部分，市供公众游览、休憩、观赏及锻炼身体的重要场所，是改善生态和提高广大人民群众生活质量的公益性事业。为给市民提供整洁、优美、舒适的游园环境，去年4月1日，我局颁布实施了《×××公园绿地管养检查验收办法》，在局直属已建成开放的风景区、植物园、园博园和市政公园开展了交叉检查评比，受到了良好的成效，为做好公园绿地管养公开招标工作奠定了基础。**年，我们要继续落实检查评比制度，综合检查安排在5月份和10月份进行，开始实行末位淘汰制度，年度考评总成绩在每组最后×××名的管养标段实行末位淘汰，终止合同，并取消其进入本标段下一轮的投标资格。

(三)继续开展星级公园创建活动。各区、市属各园林单位都要按照星级公园评定标准，积极开展各项创建工作，以此为载体，完善公园基础设施建设，提升文化品位，实现长效管理。**年，我市将组织评定一批星级公园或星级园区，同时鼓励已获得四星级公园称号的公园开展创建工作，争取晋升五星级公园。

(四)继续开展创建“园林式、花园式”单位小区评比活动。园林式、花园式单位(小区)创建工作开展5年来，深受我市各区、各单位(小区)积极响应和大力支持。创建活动已成为我市建设国家生态园林城市的重要组成部分，是我局一项长效管理工作任务，创建成果已列入各区量化考评成绩之中。**年，我们将对**年×××个达标单位(小区)进行一次全面复查，并对复查结果进行通报；同时，我们还要积极发动全市各单位(小区)参加创建评比，将此项工作深入长效地开展下去。

五、大力抓好基础设施建设，高质量、严要求完成各项建设任务。

(一)要严格按照总体规划，积极做好各项基本建设的前期准备工作，包括项目立项、初步概算预算、可行性研究等工作。

(二)积极做好已经市政府批准的由我局组织实施的政府投资项目。主要有梧桐山风景区要完成登山大本营、一号路边坡整治工程，仙桐体育公园开工建设；大鹏半岛国家地质公园做好所有建设前期工作，做好地质博物馆、海岸栈道、标识系统和公园主碑等重点建设基础设施和旅游服务设施的规划设计、计划立项、招投标等工作；东湖公园人工湖景观改造工程、马峦山龙潭瀑布登山道、皇岗公园山水园、塘朗山登山道等建设项目，要严格按照政府招投标管理办法组织建设，按照基建程序抓紧组织实施。

(三)对移交由市建筑工务署建设的项目，如梧桐山二号园道、望桐路工程，建设单位要积极协调配合建筑工务署做好有关项目的实施工作。

(四)要严格执行部门预算，遵守财经计划，严肃财经纪律，抓好当年开支，用好资金，完成计划工作任务。

六、继续做好梧桐山申报部级重点风景名胜区工作。

要抓紧协调处理好与国家林业部门的关系，争取林业部门的支持，同时，做好迎接国务院组织的检查验收工作，力争**年内申报成功，成为×××第×××家国家重点风景名胜区。

七、认真做好**年度园林科研项目的研究工作。

市城市绿化管理处、仙湖植物园、园林科研所和莲花山公园等单位的《园林绿化标准示范区建设及×××个技术标准的编制》、《**城市绿化与城市热岛分布规律的研究》等10项研究课题已获得我局科研项目立项，各单位要按照《城管科技项目管理试行办法》的规定要求，继续认真组织开展研究工作，加强科研管理，实现立项预期目标。

八、积极组织专门力量，进一步建立和完善园林绿化法律法规。

**年和1995年，我市相继颁布实施了《**经济特区城市绿化管理办法》和《**经济特区城市园林条例》两部法律规章，10年来一直是指导我市城市园林规划、建设、保护和管理等工作的法律依据。在这两项法规的条款中已明确，“市政府可以根据此条例(办法)制定实施细则或具体管理措施”。**年，为了建立和完善园林绿化法律法规，我局将积极组织专门力量，协调相关部门，修改完善上述园林绿化法律规章，将其合二为一，制定《×××园林绿化条例》，争取法制部门核准报送人大通过。

九、认真抓好安全生产工作。

(一)要加强宣传教育，营造安全氛围

安全工作必须天天讲，人人做，只有加强安全宣传教育才能有效地提高全体人员的安全意识。**年要在抓好正常的安全教育的同时，组织专题的安全生产知识讲座和广泛的安全宣传活动。

(二)要加强领导，切实落实责任

抓安全工作必须要树立高度的责任意识，责任到位才能制度到位、落实到位，要进一步落实过去行之有效的做法，强化责任，落实责任。

(三)要严格督察，确保制度落实

**年要进一步完善各项规章制度，抓好检查、培训、教育、预防等各项制度的落实。

(四)要突出重点，确保重点内容和时节的安全

一是要突出抓好森林防火工作，我局将于**年元月在南山公园召开一次森林防火工作管理与建设的现场会；二是要突出抓好公园游乐设施的安全，坚持定期检查维修；三是要突出抓好各公园治安整治，确保游客游园的安全；四是要抓好防汛期和主要节假日的安全。

(五)要采取有力措施，解决当前存在的薄弱环节和不安全的隐患。

一是在防火工作上要加快防火设施的建设，尤其是要解决水源的问题，以保障一旦发生火灾能有效地扑救；二是要认真治理山体滑坡的地质灾害，尤其对已发生和确认可能因滑坡会危及人们生命财产安全的地段，要制定整改计划，消除其隐患，确保年度安全无事故。

(六)要切实加强公园安全管理。要注意做好公园游览游乐设施、警示标志和引导标牌的建设；要加强安全巡查，重点地段要增加保安力量，杜绝安全隐患，确保游览安全；要加大车辆安全管理力度，杜绝报废车辆、存在安全隐患车辆上路；要紧密联系辖区公安部门，发现治安问题，及时报告，请公安部门到现场处理。

(七)要加强地质灾害的防治工作。各单位要加强重要地质灾害隐患点的防治工作，明确管理范围内地质灾害隐患点的监测、预防责任人，制定治理工作方案，开展防治工作。前段时间连续暴雨造成的滑坡，要抓紧做好恢复工作，工程量大的要尽快报计划部门立项，争取在今年底彻底治理好。