渔业渔政管理
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渔业渔政管理范文第1篇
关键词：渔业安全生产；重点示范；消除隐患
中图分类号：F326.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0231-1
1 加强渔业安全生产建设
每月召开至少一次渔业安全生产工作会议，研究部署当月渔业安全生产工作，并有记录，每次研究的问题都有落实。同时，督促完善安全生产管理，配备专职渔业安全管理人员，落实企业主体责任。深入开展渔业安全生产宣传教育行动。组织开展“渔业安全生产咨询日”活动，以板报、挂图、发放宣传材料等多种形式宣传渔业安全生产法律法规和渔业安全生产知识，开展渔业安全生产咨询活动，大造声势，营造渔业安全生产氛围。加大水上安全生产基本技能培训力度，确保渔民切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。渔业安全生产工作重点在渔民，隐患集中在渔船。为了提高渔业安全生产水平，把宣传教育工作当作基础性工作来抓。一方面，我们认真学习《中华人民共和国渔业法》、《安全生产法》等相关法律法规，学习上级有关渔业安全生产的指示和要求，提高自身素质和水平。另一方面印发宣传材料、召开座谈会等各种宣传形式，在广大渔民、渔区中，广泛深入开展渔业安全生产法规，宣传渔业安全生产技术规范和实践常识，提高渔民的安全生产意识、安全操作水平。发放渔业安全生产宣传资料，保证渔业安全生产目标任务落到实处。
2 深入开展渔业安全生产重点示范活动
为了保证渔业安全生产工作的顺利进行，继续加大渔业安全生产力度，并结合自身的实际情况，建立健全各项规章制度，为避免事故发生，按照渔业生产活动工作方案的要求，建立健全渔业安全管理机制和应急预案等各项制度，按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员，保证渔业船舶符合适航要求；配备渔业船舶安全设施和渔业作业防护用品；督促、检查安全生产工作，及时发现和消除事故隐患，强化安全生产管理措施，提高渔业安全生产，并且把《渔业安全生产管理制度》、《渔业安全生产规章制度》和《渔业安全生产应急预案》等规章制度绘制成展牌上墙，进一步完善渔业安全生产事故报告、调查、处理制度，使得渔业安全生产工作规范透明，有章可循，并在实际工作中认真予以贯彻执行。组织实施渔业安全生产隐患排查治理行动，重点对渔船救生、消防、信号灯安全设备及使用情况、船员配备及其安全技能实际操作情况、渔港安全基础设施配备及运行情况、安全生产责任制及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。
3 采取措施，加强督查，消除隐患
隐患是滋生事故的土壤，排查隐患、整治隐患是渔业安全生产工作的重点，是防范渔业安全生产事故的重要措施。为此，领导高度重视，进一步提高认识，把渔业安全生产隐患排查治理和督促检查工作开展的扎实有效，真正起到防患于未然的作用。我们并成立了镇赉县渔业安全生产隐患排查治理和督促检查工作领导小组，要求我们具体抓好渔业安全生产的督促检查，确保渔业安全生产隐患排查治理和督促检查各项工作的全面贯彻落实。
加大渔业安全生产检查和安全隐患整改力度，强化渔业企业作业标准化管理。每次检查都严格执行规章制度，仔细查找隐患，提出整改意见，深入到渔业养殖户进行排查，发现问题立即纠正。同时，通过检查和排查督促渔业养殖户严格按操作规程进行作业，达到了发现问题及时处理，发现隐患及时排除的效果。
通过严格管理，扎实工作，有效保证了渔业安全生产，促进了渔业企业健康发展，使我县的渔业安全生产工作取得了良好成效，确保了全年无一起重大渔业安全事故发生。今后，我们还要在管理上加大力度，在隐患整改上下大功夫，把渔业安全生产工作做得更深更细，为保障人民群众生命财产安全和社会和谐发展而继续努力。
4 开展渔业安全生产应急救援演练
渔业渔政管理范文第2篇
化解利益矛盾促进企业和谐发展。企业若要实现管理的目标，就要积极协调企业中各个部门之间的关系、员工之间的人际关系与劳动关系。而思想政治教育的其中一项重要作用便是通过宣传、教育与引导等途径，为人们做思想工作，转变人们思想观念来化协调并化解企业内部各种利益矛盾，最终促进企业和谐健康的发展。它的作用主要分为以下三点：首先，在企业中管理者与员工都属于这个共同体，两者要同时存在才能够构成劳动关系，二者对企业的发展皆是缺一不可的。当处于企业主体的双方因为经济利益的差别待遇引起矛盾时，将会对企业的生产与经营带来不利的影响。若要协调并化解劳动关系之间的矛盾，需要思想政治工作的强势介入，并发挥它的基础性的协调化解作用；其次，现代的企业的管理结构是由多个部门构成，并运行有序的分工合作，提高了工作效率。可是，各个部门有时会以自己的利益为出发点考虑，阻碍部门间的沟通与配合，对企业经营管理的运行有不利影响。这需要思想政治工作的介入，全面渗透到企业管理的各个环节，教育并引导各部门的人员树立全局性的价值观，改变狭隘的认识，使所有部门员工团结协作，化解利益矛盾促进各部门和谐发展；最后，强有力思想政治工作可以协调企业中的人际关系，并创造人际关系融洽、和谐的企业，增强企业的活力，促进企业的和谐发展。
思想政治教育融入企业管理的路径
1．结合企业管理需要改进思想政治工作方法。在企业的管理中，要使企业能够持续发展，思想政治教育工作的开展一定要符合企业的客观实际，如环境、对象等，如果不相符合，将会不利于企业的管理。企业的思想政治工作的方法与学校的思想政治教育不同，它是在企业管理、运行的过程中结合思想政治的教育工作，是通过结合试与渗透试的方法。首先，可以结合企业管理中的考核评选优秀员工的活动来推进榜样示范的作用，并给予考核中评优的员工相应奖励，满足员工精神上与物质上的需求，从而达到激发员工工作的积极性与上进心；其次，在企业中开展一些文化娱乐的活动，将思想政治的教育工作蕴含在娱乐当中，使员工在良好的、轻松的氛围中受到感染与缺乏。并且，可以让员工在平日繁忙的工作中，释放压力，丰富业余的生活；最后，以企业文化的建设为依托，开展持续的宣传教育。
2．完善企业文化建设与培养员工主人翁意识。当代企业文化具有引导企业发展的大体方向、潜移默化的影响企业员工的思想和行为、激发企业员工的工作热情等作用。而一个好的企业文化，它不仅给员工灌输了对企业的信念，并且注意到了员工精神上与物质上的需求，积极采取相应措施，满足员工的需求创造良好的工作环境，充分调动了员工的积极性，也为思想政治方面的工作创造了新的环境。因此，若想最大限度的发挥思想政治工作在企业管理中作用，最好的办法就是依托企业的文化建设。首先，用社会主义的核心价值体系来引领企业的和谐文化建设。其次，要以制度做为保障，尊重员工的民利。当代企业员工的主人翁意识指的是员工在工作时有强烈的出自内心的要把工作做好的信念，不管遇到什么样的困难，都将积极寻找解决的办法，全心全意投入工作中去。通过培养员工的主人翁意识可以充分调动员工的积极性与创造性，推动企业迅速发展。因此，企业的政治思想工作要将培养员工主人翁意识的教育列为要点之一。
3．建设企业价值观对管理矛盾开展疏导教育。企业的价值观是企业作为一个共同体长期形成的一种共识，是人们对企业、企业生产行为、企业产品、企业公众形象、社会声望等总的看法，是企业一种共同的稳定的心理定势或文化积淀，它具有民族性、时代性、科学性和独特性。企业价值观对企业起着至关重要的作用，它是企业的灵魂，是企业发展的动力，是企业规章制度的基础。因此，在当今市场竞争如此激烈的情况下，必须加强对员工的企业价值观的教育。首先要指导员工树立科学的企业价值观的内容，其次要提升员工的综合素质，因为较高的员工素质是建设企业价值观的基础条件。疏导教育法，在思想政治教育的显性方法中占据突出的地位，发挥着促进教育主客体双向交流和沟通、逐渐形成共识的独特教育作用。疏导教育法对解决企业内部员工之间的矛盾作用显著。疏导法有着其他方法难以企及的优势，它可以使企业领导者及时知道员工的思想状态，并进行具有针对性特征的疏导教育。它是通过平等的方式，如循循善诱与广开言路此类方式进行的，不仅可以拉近企业管理者与员工的关系，而且能够有效解决员工思想方面的困惑，并促进企业的和谐发展。
结语
渔业渔政管理范文第3篇
关键词：行政事业单位；财政资金管理；控制措施；分析研讨
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
前言
行政事业单位中的财政专项资金，是为实现发展目标而安排的特殊用途的资金。且财政资金又涉及到了我国国民经济发展的各个阶段，所以所产生的效果也有着极为重要的影响。随着我国财政改革的不断发展，虽然财政专项资金管理体制得到了完善，但是在实际使用与管理的过程中，却还是出现了多种问题，这样也就影响了资金的使用效果。
一、进行行政事业单位财政资金管理与控制的含义及内容
对于行政事业单位财政资金的管理与控制工作来说，通过对其有效的控制，可以发挥出财政资金的使用效果，同时也可以影响着财政资金的整个预算、使用以及核算等工作。
（一）财政专项资金
我国成立财政专项资金的主要目的就是为了要实现资金的集中，以此来建设出重点的项目工程，促进这些事业的发展。因此，进行财政专项资金的管理与控制工作就是要保证专项资金可以运用到指定项目建设上，避免出现挪用与占用等现象[1]。
（二）预算资金
对于我国的预算资金管理与控制工作来说，其目的就是要保证资金的合理使用，同时还要保证资金在实际运行的过程中可以实现规范化与安全化的运用，并做好监管与处理等工作。我国的收支财政管理制度中，预算以外的资金管理规模正处于不断缩小的阶段。因此，就要明确控制的中心，做好资金的使用工作，保证资金的管理工作满足我国相关的法律要求。
（三）国有资产
行政事业单位财政资金监管工作的主要内容就是对行政事业单位的国有资产进行监管，在实际中就要定期做好盘点工作，以此来保证国有资产的安全。同时，还要定期对存在的违规处置资金的现象与资金的流失等问题进行清查，保证账目与实际上的一致性[2]。
二、行政事业单位财政资金监管与控制中存在的问题
（一）内部制度不完善
在行政事业单位中在财政资金的管理与控制上存在着相互牵制、职责划分不明确以及资金在支出与审批等工作上存在过于松散等现象。其次，行政事业单位中主要依靠事后进行核算的方法，对财政资金的使用进行监督与控制，但是由于在会计核算体系中存在分类科目不健全等现象，这样也就造成了一些核算项目没有实现有效的分析，最终也就造成了资金使用效果不高。
（二）监管力度不足
随着我国社会经济的快速发展，在行政事业单位的财政资金监管上虽然已经形成了一套相应的体系，但是却出现了监管措施不能落实到实际中的现象，这样也就造成了实际作用效果不高，监管工作力度不足等问题。其次，在财政部门中，对于行政事业单位资金的支出与审核等方面上存在着严谨性不足的现象，在进行审批以前，也就没有进行全面的分析与系统的论证，这样都造成了资金的不合理利用。此外在行政事业单位中在财政专项资金上存在着使用范围不明确与挪用等现象，这样也就造成了问题不断发生[3]。
三、提高行政事业单位中财政专项资金监督与管理效果的措施
（一）完善内部的控制机制
想要提高行政事业单位中财政资金管理与控制的效果，就要健全内部中的控制机制，同时也要对内部控制管理的体系进行优化，以此来提高财政资金的监管效果。首先，要完善财务工作中的责任制度，保障资金的管理与控制效果。如健全集体表决重大支出与对会计信息进行严格的审核等，实现对财政资金的全面管理与控制。其次，要做好对行政事业单位中固定资产的管理工作。作为财政资金管理与控制的内容之一，固定资产有着极为重要的影响。这主要是因为固定资产的质量直接影响着单位资产的变化情况。所以想要做好固定资产的管理工作就要先制定出完善的采购模式。然后完善从使用到淘汰的整个程序，并做好相应的监督工作，提高工作人员的责任意识。最后，是要控制好经费的使用。在行政事业单位中，由于公务接待等所产生出的费用占据着财政资金支出中的一部分。因此，在行政事业单位中就要做好经费的管理工作，制定出完善的管理标准，以此来保证财政支出的科学性。
（二）做好资金的上的预算管理工作
作为财政资金管理与控制的主要方式之一，预算管理有着极为重要的意义。因此，在实际中，就要求行政事业单位要严格按照财政部门的指示来进行财务的预算工作。当面对需要增加预算以及改变预算用途时，要进行灵活化的处理，并严格按照参照预算编制的计划来进行。其次，在进行预算管理的过程中，还要严格根据预算计划等来进行执行，避免出现超标准与超范围支出等现象。同时，还要及时提出有效的建议，保证财政预算工作的科学性与合理性。最后，要最好预算与决算的监督管理工作，保证执行过程的公开化与透明化，结合相关的监督力量来保证财政资金使用的效果。此外，还应当要加大对财政资金的监督管理力度，提高监督的水平，规范好审计的内容梗概，同时还要能保证审计工作深入到各个环节中去[4]。
四、结语
总的来说，做好行政事业单位中的财政资金管理与控制工作，不仅可以促进我国公共财政体制的改革，还可以提高管理的水平，满足实际的需求。同时还要在建设内部管理制度的基础上配合好外部的监督管理机制，提高资金的管理水平，实现更好的发展。
参考文献：
[1]林丽萍.行政事业单位财政资金监管的问题与对策――以福建省2010年基本公共卫生服务项目实施为例[J].行政事业资产与财务，2013，（10）：60-61.
[2]张新萍.行政事业单位预算管理中存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2010，（09）：89-89.
渔业渔政管理范文第4篇
【关键词】企业竞争力 国家竞争力 基础研究
一、引言
美国经济的持续低迷，欧元区的持续危机，促使人们重新审视企业竞争力与国家竞争力的问题。一国的企业竞争力决定着它的产业竞争力，而产业竞争力是国家竞争力基础。改革开发30多年来，中国一直以较快的速度不断发展，不断赶超。国家开始转变经济增长方式，强调可持续发展观念以达到经济新常态的目标。但在经济新常态的目标下，企业到底该怎么经营，怎么继续发展，原来似乎清晰的概念重新被质疑。
二、国家竞争力与企业竞争力研究背景
2016年5月31日，瑞士洛桑国际管理学院（IMD）了《2016年世界竞争力年鉴》，中国香港位居第一，瑞士、美国，则退居二、三名，成为最有竞争力的国家和地区，中国大陆排名25，与2015年的全球第28名相比上升三位，中国国家竞争力的提高是不可否认的。同年的9月28日，位于瑞士日内瓦的世界经济论坛公布了《2016～2017年全球竞争力报告》。瑞士连续8年榜首，在欧洲国家占据统治地位，与2015年相比，中国的排名没有变化，在新兴经济体的国家中依然占据首位。
上个世纪90年代以来，经济全球化的观念深入到各个国家，使各个国家和地区彼此相连，形成一个互通有无的大经济体。在这背景下，各国都开始加紧步伐去提高企业竞争力和国家竞争力。为此，深入分析国家竞争力与企业竞争力，不仅可以提升我国国际竞争地位提供有力的参考和借鉴，而且也能为企业和国家的发展带来新的契机。
三、企业竞争力和国家竞争力的内涵
（一）企业竞争力的内涵
对于企业竞争力这个概念，不同国家的不同学者对它都有不同的定义，每个学者对企业竞争力这个概念阐述的角度也不尽相同。有的学者根企业市场竞争能力的大小来解读，有的学者根据企业的文化来理解，有的根据企业的知识链来判定。不同的学者从不同的视角来解读企业竞争力，但所有学者在判定企业竞争力时都有一个相似的主旨。认为企业竞争力是一个综合性、动态性、差别性的概念，是在多种因素综合作用下，蕴藏在企业之中的、以竞争对手为比较、能为企业带来持续的经济利润并有利于企业自身发展的综合能力。
（二）国家竞争力的内涵
瑞士洛桑国际管理学院（IMD）对国家竞争力有一个明确的定义认为国家竞争力是国家维持一个稳定的环境，从而创造价值和增加国民财富的能力。另外在一些国际上比较有权威的机构虽然没有明确给出国家竞争力这一定义，对其描述的对象都是国家竞争。如经合组织定义了宏观竞争力，指国家法规、教育、技术层次的竞争力，实际上也是国家层面的竞争力；世界经济论坛定义的国际竞争力是一国实现国民经济持续高速增长的能力，等等定义都是从以国家为基础。
四、企业竞争力和国家竞争力的关系
（一）企业竞争力是国家竞争力的基础
国内外很多的专家学者都在研究国家竞争力，探究国家竞争力的实质。国家竞争力并不是表面上所表现的国家与国家之间的竞争，而竞争的实质应该是在公司与公司之间。任何国家在其宏观经济方面的表现，都是其本国企业努力经营的综合体现。美、日等国其企业贸易有巨额的收入而国家的财政收支却始终存在大量赤字的现象。这对国家竞争力的基础定位为企业竞争力提供了有力的证明。发达国家的国家竞争力很大程度上取决于企业的竞争力。稳定的产业结构，源源不断的原始创新能力、有效的人力资本资源、以及对于企业发展有利的相关制度，等等这些因素都是有利于提高国家竞争力。例如美国的国内生产总值位居第一，进出口总额世界第二，而且美国跨国公司的数量也很庞大，外贸依存度较大，因此企业为国家竞争力的提升做出了不可磨灭的作用。
（二）国家竞争力与企业竞争力相互影响
国家竞争力的强弱借力于企业的发展。因为想要充分发挥各种要素的优势，必须通过企业生产出来，使其转化为在成本上有一定优势的商品继而给企业带来规模经济，使其能够有效的配置内部资源。反过来说，如果企业要想更好的发展也必须要有有利于企业经营的宏观环境，来支持企业发展。而国家就可以为企业在激烈的市场竞争中提供一个有利于生产、经营和使用产品的环境。因此企业竞争力的大小也受到国家竞争力大小的影响。国家竞争力不仅强调一个国家在国际投资、国际金融、国际贸易中所在比重的大小，还代表着一国当前的经济发展状况、政府行为、基础设施、整体科技水平、社会发展水平等因素为国民福利和国际资本流动创造的客观条件。而企业竞争力则强调企业的生产成本、经营情况、管理情况、企业家素质等因素的国际比较，既相互联系又各有侧重。
五、企业竞争力建立的核心因素
每个企业都应有自己的核心竞争力，对于那些核心竞争力不强的企业来说，总是不能及时的地应对市场经济的变动，不能在瞬息万变的市场中抓住机遇使公司处于不败的地位；而具有很强竞争力的企业就能灵敏的嗅到市场的变动，使公司能够主动出击，抓住机遇使企业在激烈的市场竞争中有一席之地。充满核心竞争力的企业即使面临着不好的环境趋势，企业亦表现出能动的环境适应性和展现不断的创新能力。因此，建立核心竞争力是非常重要的，企业可以从以下几个关键要素入手。
第一，内部的反应监测能力。建立一整套完整的检查机制，定期对企业的各项机构进行检查评估，及时反馈，不断改进企业在经营过程中的问题。建立信息管理系统，利用好现代技术带给企业的便利，促进员工们的沟通，建立有利于知识及经验共享的软件，最大限度的发挥员工的潜力。
第二，具备创新能力的人才。创新对企业有着决定性的作用，因此要增强企业的创新能力。企业即使在一段时间内利润十分可观，也要有忧患意识，把产品创新和新产品的开发提到企业的日常任务中。为新产品的开发建立绿色通道，以便于对新产品开发的项目深化研究，促进科研成果能够成功且迅速地进入商业化模式。所有的这些活动，都需要企业具备优秀的、具有创新能力的人才，因此吸收引进具备创新能力的人才也能推动企业的发展。
渔业渔政管理范文第5篇
一、实施养殖证制度的基本原则和工作目标
（一）基本原则。实施养殖证制度要充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、有利发展”的基本原则，逐步建立起以养殖证制度为核心的水产养殖管理制度。对于外荡水域，本次发放养殖证在原使用权属保持不变的基础上进行。
（二）工作目标。通过在全区范围内实施养殖证制度，进一步稳定渔业水域养殖使用权和承包经营权，保持农村基本制度的稳定；保护养殖者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入，促进渔业结构的战略性调整；建立起科学规划、合理布局、有序开发、保障水域资源可持续利用的运作机制；依法管理养殖水域，保护渔业水域生态环境，提高水产品质量安全水平和产业竞争力，促进水产养殖业持续健康发展。
二、养殖证的功能和作用
（一）养殖证是生产者使用水域从事养殖生产劳动的合法凭证，持证人从事养殖生产的合法权益受法律保护，可以按规定享受国家有关水产养殖业发展的投资、技术服务、病害防治、培训教育等优惠扶持政策。养殖证是判断水域养殖使用功能的基础依据。
（二）养殖证是生产者申请苗种生产许可证、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等项目申报的主要依据。
（三）养殖证是规范持证人在使用渔业水域从事养殖生产时应按科学规划、合理布局、规范操作、保护环境，并严格按照养殖证所规定的养殖区域、类型、方式等内容进行生产活动的行为准则。
三、实施养殖证制度的内容
（一）养殖证发放主体是*区人民政府。区农林发展局负责全区范围内渔业水域养殖证的审核、报批工作。
（二）养殖证分红证和绿证两种。红证发放范围为集体所有的养殖水域，绿证发放范围为全民所有的养殖水域。
（三）发证的范围：国有外荡、鱼塘养殖水域，村、组集体所有的鱼塘，国有及集体所有的水库以及其它临时养殖区的水域。
本次发证原则上统一发到具有水域使用权的行政村及有关单位。村民小组所有的鱼塘，养殖证由该村民小组所在的村代为统一申领和管理。为了保护养殖户的合法权益，所有养殖承包户的基本情况及变动情况都应登记在养殖证上。
（四）养殖证期限依据养殖区域的生态环境和养殖方式确定：池塘最长不超过30年，外荡最长不超过10年，临时养殖区不超过2年。
（五）养殖证的发放程序：
1.申请和受理。使用水域从事水产养殖生产活动的申请单位或个人，应向区农林发展局提出书面申请，并提交以下材料：养殖水域使用申请书一式三份；集体所有的养殖水域，由申请单位提供相关证明材料一份；全民所有的养殖水域，由申请单位提供使用权证原件、复印件和相关证明材料各一份。
2.审核。区农林发展局按有关规定认真审查申请材料，并会同有关部门、乡镇和村等相关人员现场勘验，确认标界，核实有关情况。区农林发展局收到申请之日起20日内完成审核。
3.公示。对经初步审核后符合规定，准备报批发证的，须在申请的水域所在地由当地乡镇人民政府向社会公示，征求意见。公示期为7天，有争议的暂缓发放。
4.批准。对公示后无异议的，由区农林发展局报请区人民政府批准颁发养殖证。
5.登记造册、公告。区农林发展局对已颁发的养殖证登记造册，对颁证水域作图标志，及时向社会公告。
四、实施养殖证制度相关问题的政策处理
（一）*年外荡水域定权发证后，由于部分具有使用权的单位无力开发，后经政府协调，多方合作开发的养殖水域，应维护养殖经营现状，但养殖证发放给持原使用权证单位。
（二）下列两种情况暂缓发放养殖证：使用权属或界限有争议的渔业水域；已取得水域使用权证，但目前不符合渔业水质标准或产地环境质量要求的渔业水域。
（三）西部山塘水库有养殖、调蓄、行洪、灌溉、供水、发电等多种功能，在不影响其它功能发挥的情况下，发给临时养殖证。在养殖功能与主功能发生矛盾时，应服从主功能。
（四）养殖证实行验审、核准制度，未按规定进行验审、核准的养殖证自动失效。
（五）取得养殖证的单位和个人必须按规定从事养殖生产活动。使用全民所有的水域从事养殖生产，无正当理由使水域荒芜满一年的，由区人民政府责令限期开发利用；逾期未开发利用的，依照《中华人民共和国渔业法》第四十条第一款处罚。
（六）未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的，由区农林发展局依据《中华人民共和国渔业法》第四十条第二款规定处理。
五、实施养殖证制度的工作步骤
（一）成立机构。实施养殖证制度，是一项工作量大、政策性强、涉及面广的工作，必须加强领导。为此，区政府成立养殖证发放领导小组并建立具体办事机构，渔业重点乡镇相应成立领导机构和具体办事机构，其它乡镇应有专人负责，保证养殖证制度实施工作顺利开展。同时，启用《*区人民政府水产养殖使用证专用章》、《*区人民政府水产养殖使用证核准章》。
（二）制定方案。区农林发展局要根据本地实施制定出养殖证发放的具体工作计划和方案，确保发证工作按时高质量完成。
（三）宣传发动。由区农林发展局负责，各有关部门和乡镇密切配合，通过各种形式进行宣传发动，以形成良好的工作氛围。
（四）人员培训。区农林发展局负责对相关人员进行业务培训，使发证工作有序开展，确保工作质量。
