企业固定资产管理条例

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企业固定资产管理条例范文第1篇

【关键词】 中石油；　合作项目；　固定资产；　管理

石油天然气行业是为国民经济提供战略物资的采掘行业，生产对象是不可再生的油气资源。由于行业的特殊性，在生产管理中对技术、资金的要求很高，因此，“对外合作”的资源联合开发模式被经常采用。随着对外合作项目的扩大与深入，如何对固定资产进行科学而有效的管理，是中石油对外合作项目面临的重大问题。由于中外双方在固定资产管理方面存在着政策法规、管理模式、管理方法等方面的差异，因此，对外合作项目在固定资产管理环节上出现了一些亟待解决的问题。

一、中石油对外合作项目固定资产管理存在的问题

从1985年至今，历经二十多年的努力，中石油在国内同国际石油公司开展了广泛的合作。目前中石油对外合作项目主要采取的是合同制合同，共有三种子形式：风险勘探合同、提高石油采收率合同、开发生产合同。不同的合同，对合作双方（简称中方和外方）承担的投资、投资风险、投资回收比例以及产品分成等规定有所不同。对外合作形成了一定的生产规模和能力，形成了大量的固定资产（主要是油气资产），每个合作项目在固定资产管理上有所不同，各有所长，各有特点。但是，在固定资产管理中存在共同的问题。

（一）合作项目的合同制合同有关固定资产条款不完善

目前对外合作项目严格按照合同制合同的规定执行，因此，合同条款内容是否公平、合理、准确、严密等直接关系到中方的利益。由于经济环境的不断变化和新的法律法规出台，原有的合同条款中有关固定资产管理规定的内容存在不适合法律规定、表述不准确和不完整、重复等问题，这直接影响到固定资产的计价与管理，影响中方的利益。

（二）固定资产界定标准不统一

中石油对固定资产界定的标准是：单位价值较高，一般为2 000元人民币（含2 000元人民币）以上，而外方有的项目确定为2 000元人民币，有的项目确定为5 000美元甚至更高。因此，与外方相比，中石油界定的资产价值金额明显偏低，这种差异直接导致的结果是：按照我国固定资产的标准应该计入固定资产，但是在联合账上却没有计入固定资产中，二者统计固定资产的口径不同，将在以后联合账与中方账的衔接上产生矛盾。

（三）固定资产的分类不统一

中石油将固定资产分为类，下设中类、小类、小小类，对资产的分类非常细致。而外方更多地注重资产的价值管理，导致外方对资产的实物管理比较粗放，所以对资产的分类没有中石油细致。比如，有的合作项目将固定资产分为五类，有的分为四类，有的分为十八类，有的是把整个钻井平台作为一个资产组。因此，二者在资产分类标准上存在很大差异，这同样会导致联合账与中方账衔接的困难，很难满足中方账目需求。另外，在以后外方将作业权移交给中方时会带来许多的麻烦。

（四）合作项目中固定资产管理使用的系统不统一

作业者为中资背景的合作项目使用的资产管理系统基本上是中石油的资产管理系统，而作业者为外资背景的合作项目使用的资产管理系统基本上为外方公司的资产管理系统，与中石油使用的资产管理系统在功能模块和细节上存在很大差异，这样不利于联合账与中方账的衔接，不利于合作项目管理流程标准化与规范化的设计。

（五）中方缺乏参与对固定资产的过程管理

由于合作项目一般都是外方为作业者，按照目前合同制合同的规定，作业者是资产的直接管理者和使用者，他们负责固定资产的日常管理，而中方不负责对固定资产的管理。因此，中方缺乏参与对固定资产的过程管理，显示出中方对固定资产的管理不足，监督力度不够，对固定资产的基本情况无法做到心中有数，这就会影响合同期满或作业权移交后固定资产的真实性，也会增加合作项目的移交成本，不符合中方利益。

（六）对固定资产移交缺乏相应的管理规定

对外合作项目有一定的合同期限，在合同期满或作业权移交时，外方需要将联合账簿和实物资产移交给中方。合作项目固定资产的移交涉及巨额财产问题，固定资产何时移交、如何移交、移交后如何管理都是固定资产移交必须要解决的问题。虽然有的合同中规定了资产移交的时间：所有开发费用全部回收完毕，从回收完毕之日起移交。但是目前许多合作项目采取的是滚动开发方式，很难准确计算出所有开发费用全部回收完毕的时间，这给资产移交带来了困难。对于资产如何移交、移交后如何管理这些问题，目前还存在不完善的地方。如果不解决好这些问题，对移交后中方继续管理这些固定资产将产生很大的影响。

（七）缺乏对弃置费用管理的具体规定

现阶段虽然有关于海上固定资产弃置费用的管理条例，但是目前还没有关于陆上固定资产（主要是油气资产）弃置费用的相关法律与规定。由于海上油气资产的弃置与陆上油气资产的弃置有所不同，海上弃置费用管理条例并不能完全适用于陆上油气资产弃置费用问题。所以，几乎所有对外合作项目都没有对报废的资产进行弃置处理（特别是油气井）。如果不加强对固定资产（特别是油气井）弃置费用的管理，废弃的油气井很有可能给人类、社会带来潜在的危害，违背安全开采的宗旨，严重危害资源国中方的利益。

二、中石油加强对外合作项目固定资产管理的对策

企业固定资产管理条例范文第2篇

关键词：固定资产； 管理； 核算

固定资产是中学完成教学任务、培养人才，确保学校各项活动有序开展的物质条件与基本保障。不断优化中学固定资产管理与核算手段，可有效提高资产利用率，实现教育经费的优化利用。

1、 固定资产管理与会计核算现状

1.1学校领导认识不足

目前很多学校领导缺乏对固定资产管理的根本认识。学校一味购置建设，忽略了固定资产管理的重要性，而没有单独设立固定资产总账及明细账核算，产生较多账外资产，缺乏对资产项目的优化调整。总之，由于会计核算及管理手段不规范，造成很多固定资产价值不能及时在账面中合理反映，形成“账实不符”。

1.2缺乏必要的固定资产管理制度

由于学校固定资产的种类繁多，涉及到诸多管理环节，再加上管理人员的更换频繁，相关制度仍有待进一步完善。目前，虽然一些学校制定了固定资产管理制度，但是却“写在纸上、挂在墙上”，造成有章不循、违章不究等问题，严重影响执行力度，而固定资产管理制度最终流于形式，没有发挥应有的约束规范作用。

1.3固定资产管理手段相对落后

一方面，管理方法的落后。主要体现为很多中学对所有固定资产采取统一管理方法，例如价值约几十万元的教学设备仪器与价值几百元的办公用品采取相同管理办法，不利于固定资产的细化管理；另一方面，网络管理水平落后。随着信息技术的不断发展，一些中学已逐渐应用计算机管理，但是其应用软件以统计职能为主，偏向数据库管理而非财务流程管理。普遍存在计算机中记录的情况与固定资产卡片不一致现象，影响了固定资产的管理效益。

2、 优化固定资产管理与会计核算的有效手段

2.1提高思想认识

提高思想认识是落实一切管理工作的基础。只有学校全体员工认识到固定资产的重要性，才能做到人人爱护、人人关心。学校领导应作为固定资产管理的第一责任人，带头提高固定资产管理意识，并确保各项工作的顺利开展。在提高固定资产管理意识方面，要求学校领导者主要做到以下几点：一是积极学习并及时掌握学校内涉及的财务管理常识，掌握相关法律法规，同时做好全体师生对固定资产保护的宣传力度；二是加快组织、沟通、检查并督促固定资产的全面管理工作，并加强与具体负责固定资产管理工作的人员沟通联系，了解实际情况，并提出建议性整改意见，解决工作中遇到的实际困难。同时尽量保持管理人员队伍的稳定，为他们创造更多培训、学习及提拔机会，促进工作适应能力的提高，并激发基本的工作责任心，自觉做好固定资产管理问题。

2.2建立科学的固定资产管理制度

中学固定资产管理工作必须引起相关领导、管理人员及全体教职员的充分重视，并将此作为学校管理的首要任务。通过成立资产使用单位及职能管理部门，加强固定资产的统一管理，并配合固定资产管理部门开展工作。该机构作为学校固定资产管理的重要决策机构，主要督促管理、控制等职能作用的执行，并在固定资产的统一机构领导下，遵循“不相容职务分离”原则，由学校的财务室、教务处、办公室、保管室及图书馆等职能部门，统一将固定资产归学校所有。固定资产管理的分级，应注意既要分类、又要统一，促进固定资产管理的科学化、制度化、规范化，实现其保值与增值，促进使用价值的最大限度发挥，促进学校改革与发展。

2.3借鉴成功企业核算经验

有关中学固定资产管理，主要以行政事业单位固定资产管理与核算方法为原则，但是这种“不计提折旧”的形式存在较大弊端，不能及时、真实地反映固定资产状况及使用效率等。因此，学校的相关计提折旧方法可借鉴成功企业方法，将折旧引入固定资产核算中，增设“累计折旧”科目，并根据固定资产的不同性能与种类，有区别地选择“折旧方法”，例如学校建筑物，可采取直线折旧法，专用教学设备可采取加速折旧法等，只有这样，才能如实反映学校的固定资产管理与财务状况，全面提升中学成本核算意识与水平。

2.4重视固定资产的使用与维护

学校通过建立健全固定资产的保管与养护制度，可有效提高固定资产的安全性、可靠性，做好防盗、防蛀、防潮、防火、防尘、防锈、防爆等工作，切实保护固定资产价值。一方面加强固定资产的妥善保管，定期检查固定资产的使用状况，并强化考核，合理配置长期闲置、使用效率低下的固定资产，提高固定资产利用率；另一方面，加强固定资产的养护工作。做到及时性、经常性保养，尤其针对大型、贵重、精密仪器实行定期检测与校验，规范具体操作流程，指派专人负责技术指导工作，定期加强使用人员的技术培训与安全教育；确保其精度与性能完整，减少故障发生率。对学校的房屋建筑物则应定期查勘、修缮，提高使用安全性与可靠性。

2.5加快信息化、动态管理

首先，加快开发中学固定资产管理的信息化系统网络平台，构建固定资产管理的网络模型与运作机制，实现对固定资产购置、使用、报废等全过程、动态管理，及时记录固定资产的消耗、增减及调配情况，并掌握固定资产的采购、使用及处置等具体过程；其次，依托校内网建设网络化固定资产管理，加快财务部门、固定资产管理部门以及固定资产使用部门相对接，确保各部门管理者可随时掌握固定资产的使用情况及变更情况，加快资源共享，提高固定资产的使用效率；再次，对固定资产进行分类管理，根据其价值的高低划分，有针对性地提升管理效率。例如，对价值高、教学应用率高的资产，由专人负责维护与管理；对价值相对低的资产，则由固定资产管理部门的专人定期检查，监督各部门的使用状况与维护状况，提高工作效率。

2.6加强固定资产的监督管理

一方面，由中学校长牵头，成立固定资产管理小组，并由财务部门开展具体工作。定期或不定期对学校各部门的固定资产管理情况进行抽查，提高各部门的责任意识，并充分重视。学校财务管理部门主要可将工作细分到三大部门：一是总务处，负责管理学校建筑物、后勤设备、家居、被服装具等；二是图书馆，主要负责图书及非印刷资料等，通过不定期抽查的方式，及时发现存在的问题并积极处理，做到防患于未然；三是教务处，主要管理各种教具、教学设备等。另一方面，学校财务室应提高对固定资产管理的监督意识，做好每月的总分类账与明细账工作，做到“账账相符”、“账实相符”。在每年暑假或者寒假期间，安排对学校固定资产的清查，并将清查结果与相关人员的业绩考核挂钩，制定相关奖惩政策，将管理责任落实到个人，充分调动管理者的积极性，提高管理意识，确保学校固定资产的安全性与完整性，并做到合理应用，发挥最大效用价值。

2.7提高固定资产管理人员的综合素质

财会人员作为中学固定资产管理的主体，其专业技术水平及职业道德状况等对固定资产管理工作产生直接影响，这就需要财会人员提高自身自觉性，坚持原则，遵守财经法规、职业道德规范及学校相关管理条例，做到有法必依、有章必循，在工作中不断完善知识结构，接受新理念、新知识、新技术，不断提高固定资产管理的理论储备与实践能力，做好固定资产管理工作。首先，提高财会人员的专业水平，除了做好基本的核算工作之外，还应协助学校领导开展固定资产管理工作，促进固定资产最大效用的发挥，这就对财会人员素质提出了更高要求。因此，学校应重视对财会人员的业务培训，促进固定资产管理队伍的规范化、专业化；其次，固定资产管理人员应直接对国有资产管理负责，提高对财产保管员的业务培训，让他们掌握相关政策法规，不断更新知识结构，进而提高对学校固定资产管理的重要性认识，并提高工作效率，确保学校固定资产的安全性、完整性、不受侵犯性。

由上可见，中学固定资产管理与会计核算作为一项长期、系统性工程，需要学校各部门、全体人员的充分重视与协调配合，只有及时转变观念、建立健全管理制度并加强监督手段，才能真正管好用好固定资产，确保其发挥更大效用。

参考文献：

企业固定资产管理条例范文第3篇

关键词： 会计处理 事业单位 固定资产

一、我国事业单位目前使用的固定资产核算方式的缺陷

（一）产生虚假的增净资产

正如条例中明确规定的那样，固定资产对应固定基金。就是说在实际操作中我们一方面获取一部分修购基金；另一方面又在计算修购基金的基础上增加专用基金，因而净资产在重复计算中得到增长。又因为我们的净资产中包括固定资产原值和从固定资产中提取的修购基金。所以这样的核算方式就不能使净资产指标得到真实的反应，就会使净资产虚假增加。

（二）导致虚增资产总量

现行条例中明确规定，事业单位固定资产中固定资产不计提折旧，于是在在资产负债的统计数据表上，事业单位固定资产无法在累计折旧的过程中反映出使用损耗，也就没法体现其新旧程度。因此，不知不觉中固定资产的账面价位与实际价值出现矛盾，资产总量得到了虚假的增长。

（三）妨碍固定资产更新

根据我国现行条例的要求，事业单位如果想要弥补工作中造成的固定资产的价值损耗，就必须通过提取相应的修购基金来完成。具体规定是收人多的事业单位多提收入少的事业单位尽量少提。这和企业的方法有很大的差异， 并非按照固定资产原值为底线，在这个基础上进行一定比例的计提拆旧，最终出现大批多数事业单位因修购基金提取的不足，减少固定资产的更新。

（四）本身的经管成本不完善

现行事业单位固定资产条例中明确规定，事业单位在购买建立固定资产的过程中应当客观，但是实际中借记和贷记存在重复性，重复计算的结果便是虚增了事业的经济管理成本。众所周知的另一件事是在使用固定资产的过程中并不计提拆旧，因此成本中并不能体现损耗，如果我们用非客观的方式使相应收入的成本降低，经管成本就不会有真是严谨的数据呈现出来。这种情况就会造成成本核算的不全面，成本费用会被大大减小，结余呈现虚假的繁荣，长久下去会计核算的配比原则将不被重视和遵守。

（五）财会信息虚假

如果遵循现行事业单位固定资产管理条例，我们可能不能够看到真实客观的呈现固定资产的数量和变化的数据，因为固定资产实物在现实中得不到有效控制，不能恰如其实的反映固定资产的情况，部分信息的虚假大程度增加。

二、提高事业单位固定资产的会计处理水平的方法

（一） 会计处理中确立自己的固定资产

我国相关条例中明确规定，事业单位使用两种会计分录来确立固定资产：支付款项时使用的和固定资产人账时使用的。但是这两组分录不能明确无误的指出业务之间存在的关系，简而言之，他们之间并无多少关系。目前存在很多的事业单位忽略资产入账这个环节，他们往往只关注做好付款这个环节，这是不合理的。久而久之，账外资产就开始逐步形成，使不法分予找到可乘之机，损害国有资产，对国家经济的发展影响深远。所以我们要制定硬性的制度，原来我们的事业单位的资产来源是国家拨款，随着经济的发展自筹资金成了我们的事业单位固定资产主要来源。那么不再是国家出钱我们就应该明确自己的自，我们的事业单位完全可以走实行企业化的管理道路。明确我们对固定资产的核算是可以与企业会计制度同步进行的，可以撤销所谓的两者必须存在的对应关系。我们应该按照现代最新的企业管理制度来对事业单位进行全面的管理和改革，首先是必须一直反对使用一组分录之外的分录方式，大力提倡合理的贷记和借记 科目。

（二） 会计处理中接受捐赠的固定资产

目前现行的会计管理制度中，我们对接受捐赠固定资产有许多不同的分类标准，比如根据捐赠物进行分类，这种分类方式就会产生以下几种规定：第一，如果我们接受的来自他人的捐赠物属于固定的财产的时候，与之相关的办法就应该是关于“固定资产”的有关科目；第二，很多时候我们选择接受的捐赠物可能不是“有形的资产”这个时候我们就应该遵循借记中的属于非“有形的资产”的部分，此类捐赠物还应遵循“事业基金”这种贷记中的科目；第三，还有可能我们得到的捐赠物是用途广泛的财物，这个时候我们就应该使用与用途广泛财务对应的借记和贷记方式。事业单位的净资产中包括固定基金和事业基金两种，事业单位的收人包含很多种，及时都是接受的捐赠物，处理方式也不尽相同。在事业单位中如果接受用途广泛的财物，也就等于增加了分配方式，在这种条件下我们还应当取消“固定基全”这个科目，使接受捐赠的会计处理方法趋于统一

（三） 会计处理在固定资产折旧方面的应用

现行条例明确规定，我们的事业单位不允许计提折旧，但是我们必须不断地更新固定资产，所以又必须允许事业单位在一定比例下提取修购基金，这两者存在合理性又带有矛盾性，在这种条件下的会计处理方法也存在显而易见的缺陷：估量价值的失误。时间的不断向前就会拉大固定资产账面原值与净值的差额量，如果此时我们还是用固定资产账面原值来反映固定基金的话，净资产就会虚假的增大，设备的生产能力也会打折扣；成本的不合理。因为固定资产不计提折旧，所以我们必须采取不客观的方式降低相应的成本支出，这就会使会计记录支出数据产生虚假成分；我们不应该依靠提取相应修购基金的方式来更新与维护固定资产，因为这种方法是不恰当的。我们的事业单位并不是营利组织，他是公共事业的一部分，我们要保证他的固定资产，为此应提倡计固定资产折旧。

（四） 会计处理应顺应固定资产对外投资的要求

现行管理办法中明确规定，我国的事业单位如果想要转让自己的固定资产必须严格的按照合同协议确认的价格，借记和贷记应分别使用“对外投资— 其他投资”科目和“事业基金——投资基金”科目，严格根据固定资产账面原值，借记和贷记分别是“固定基金”科目和“固定资产”科目。这种会计处理办法是为了保证固定资产与固定基金存在着的对应关系。而且我们还应该尽力去避免这两种会计处理的差异性过大，力求让他们朝一个和谐的方向发展。所以我们要求撤销“固定基金”科目，使这两种投资方式处理办法尽量趋于一致。我们应当明确只有使用科学的方法才能有效地管理固定资产，使其安全并能够恰如其分的充 发挥作用，最大程度的提高事业单位的竞争力，发挥出经济和社会两重效益。

三、小结

在我国事业单位目前使用的会计制度仅仅以核算账面价值作为固定资产，这种核算方式并不科学，它会不真实的增加资产总量，妨碍固定资产的更新变化。所以应该取消“固定 和专用” 基金等科目，使按照资金来源列支来购置固定资产的事业单位改变工作方式；并且提倡取消修购基金，让“累计折旧”取而代之。努力完善事业单位固定资产的会计处理。

参考文献：

[1] 张素娟.事业单位固定资产会计的弊端与处理[J]. 中国新技术新产品. 2010（05）

[2] 王小芹.事业单位固定资产会计处理和管理过程中存在问题的探讨[J]. 绿色财会. 2008（06）

[3] 付景丹.事业单位接受捐赠会计处理问题及改进[J]. 财会通讯. 2009（10）

企业固定资产管理条例范文第4篇

关键词：财务内控；企业财务管理

企业财务内控是企业实现并提高财务管理的重要途径，也是企业开展各个经济项目、正常高效运营的基础。现代企业作为一个经营自主、盈亏自负、风险自担的经济实体，一旦上市后就必须以实现经济效益提高市场竞争力为企业发展的根本目的。只有在企业内控基础上加强企业管理水平，才能在日益激烈的市场竞争中继续生存并不断发展。

一、建立健全财务内控的必要性

任何一个企业都有自己的一套财务内控体系，只有做到因地制宜、因人而异，企业才能正常经营、高效运转。因此在企业管理中财务内控占有重要地位，财务内控直接影响企业的财务管理水平，进而影响一个企业的持续经营与发展。建立健全企业财务内控的必要性主要体现在一下几方面：

（一）企业内控是提高企业管理水平的可靠保证和客观要求

现代企业不同于以往传统企业的经营模式，对于企业活动项目的策划、评估、组织及监督等各方面越来越严格，要求也越来越高。在这样的社会背景下企业经营者要想提高企业经营效益、实现经济效益最大化就必须建立明确的管理与控制体系，对各部门各项目的业务进行监督和督促。

（二）财务内控可以有效保护企业财产及资金安全

企业的财产以及物资是企业各项生产经营活动的保障，企业一般以内部控制为手段，对收入、支出、结余及采购、验收、保管、分配、销售等各项经济环节进行监控管理，避免贪盗等不良行为损坏企业财产安全。基于财务内控可以具体明确各部门、具体工作人员在经济活动中的相互联系而又相互制约的分工与责任，能够使各部门各尽其责，相互监督，大大提高了工作效率，同时又保证了财产安全。

（三）财务内控能够保证会计报表真实有效

财务内控会严密控制财务信息的处理过程，保证了财务报表的真实性，而管理者利用能够真实的反映企业的经营状况与盈利水平的数据，最终制定正确的发展战略。

三、以财务内控为手段加强企业财务管理的具体办法

（一）通过财务内控加强预算管理

在企业内部实行预算管理制度，开展具体项目活动前，各职能部门先对支出、收入进行预算，相关财务部门进行评估、审核，再经董事会集体讨论，决定项目开展与否，这样能有效减少不必要的项目开支，减少企业财产损失。其次各职能部门还需合理制定该部门年度经费支出计划，经由财务管理部门审核，经理办公会集体讨论，如果通过上报董事会，没有通过则退回，须重新制定。另外项目预算和部门预算应控制在企业整体预算之内，避免出现资金流动不良或者超出企业固定资产等增加企业外债负担。

（二）加强财务内控完善财务汇报管理

各子公司应按财务内控条例定期、不定期向企业的总部以财务报表形式上报各种财务信息。其中定期上报的财务信息按照固定格式统一标准进行编制，比如各种会计月报表、销售报表及收入报表等；不定期上报的比如需要重大资金投入的项目经营、进展的相关财务信息等，其次各子公司在经营中出现的经济财务问题也要实时向企业总部汇报，企业相关部门及负责人对处理情况实时跟踪，并在必要时提供人力物力帮助；同时对于信息上报不及时或者不准确造成严重经济损失的追究相关责任人的重大责任，并予以惩罚教训。通过加强企业汇报管理，有利于总部财务管理部门汇总企业各项经营信息并进行分析，并上报给企业的管理层，有利于增强企业对其下子公司经营状况及财务状况的了解及实时跟踪，因而可以有效降低企业财务风险。

（三）增强对企业财务支出的控制

建立完善的财务支出付款流程，加强对企业账款、资料库存及存积产品等主要资产进行控制，加强对其进行定期核对分析，增强对企业财务支出的有效控制并进行成本核算。相关人员应清晰记录每一笔财务支出并严格入账；在原材料采购环节根据市场具体实际情况，调整制定进货、分配、库存制度的标准，并据历史记录科学地分析对原材料的市场价格进行预测，以助于企业通过财务有效地控制财务支出。

（四）广泛应用信息技术，建立健全财务内控监督平台

在内部控制体系下的预算管理应将信息化管理技术广泛应用到经济活动及内部控制的流程和项目中，从而减少甚至消除人为因素的操纵，保留原始信息。在复杂的市场经济环境下，企业在经营、运行及财务运转等方面存在着许多很难预料和预防的风险。为了更好地规避各种风险，避免企业经营不善，企业应该积极利用信息技术优势，建立健全财务内控监督机制。财务汇报管理工作能否达到预期效果，还需加强对其的监督督促，增强执行人员严格遵守纪律的意识；同时加大对各项目各部门无视企业制度的违纪行为的惩治力度，通过严格的监督机制在整个企业制造遵守财务制度、规范化处理各项经济事务的良好氛围，避免各项重大的财务违纪行为的发生。其次建立企业内网，在内网上通报各违规者的违纪行为，以儆效尤。再次利用信息技术提高财务核查的手段和方式，定期不定期抽查各子公司、各部门及各项目的财务信息，避免账表不符，使企业蒙受经济损失。

（五）建立企业财务内控模式，完善财务体系

企业财务内控模式服务于企业财务体系，为了完善企业财务体系，就需要进一步加强财务会计人员的工作能力并规范其工作范围，具体分配会计主管、核算、综合分析、制单录入、档案保管及出纳的具体工作岗位，明确规范其岗位主要工作内容、工作流程与责任，并制定合理的衡量标准，建立岗位轮换、考核等制度，增强财务人员的职业操守，提高其监管能力，以建立科学合理的财务内控模式，进一步完善企业财务管理体系。

（六）通过财务内控管理固定资产加强财务监督

企业在推进内部会计控制制度建设、加强内部财务监督的过程中，必须建立健全企业的固定资产内部管理控制体系。企业的各级部门尤其是行政部门，应该结合经济市场工商监管机构的具体要求和企业经营管理的实际情况，建立健全固定资产的内控体系，进而完善财务内控手段，保证在财务内控下固定资产管理能够有效执行并发挥相应作用。其具体措施主要是以下三点：

（1）在企业内部形成各部门各项目之间相互促进相互制约的机制，建立好监督“防”线。

（2）企业不但对财务部门进行常规会计核查，另外增加对各项目活动、各环节的周期和不定期财务核查，建立好监督“堵”线。

（3）企业规范纪检部门的各项工作纪律，加强纪检部门的检查力度，建立好监督“查”线。

通过建立“防堵查”这样层层递进的监督机制，有助于企业及时发现财务端倪，实时采取合理措施，实现防范和纠正财务风险的目的。

四、结语

企业财务内控在现代企业生存发展中扮演者愈来愈重要的角色，并且其水平的高低直接影响财务管理水平的高低，进而影响企业整体经营及运行状况。因此企业必须从加强预算管理、完善财务汇报管理、控制企业财务支出、将信息技术与企业财务内控相结合、建立健全财务内控完善财务体系及加强企业固定资产管理等几方面以财务内控为手段加强企业财务管理。

参考文献：

[1]谢业凤.强化内部会计控制提高企业财务管理水平[J].财经界，2012（12）.

[2]侯文丽.完善企业财务内控制度，提高财务管理水平[J].时代金融旬刊，2012 （12）：32-32.

企业固定资产管理条例范文第5篇

1.1 为了维护公司、股东和债权人的合法权益，加强财务管理和经济核算，根据《公司法》和《企业会计制度》等相关法规，结合公司实际情况，制定本规定。

1.2 公司财务管理的基本任务是:做好财务预算、控制、核算、分析和考核工作;规范公司的财务行为，准确计量公司的财务状况和经营成果;依法合理筹集资金，有效控制和合理配置公司的财务资源;实现公司价值的最大化。

1.3 本规定在公司内部暂时执行，随着公司业务的正常开展和不断拓展，将进行更改、补充和完善。

第二章 财务管理组织机构

2.1 公司实行董事会领导下、总经理负责制的财务管理体制，公司是独立的企业法人，自主经营、自我发展、自负盈亏、自我约束，依法享有法人财产权和民事权力，承担民事责任。公司设置独立的财务机构即财务部。

2.2 公司按照《会计法》和《会计基础工作规范》等规定,结合公司的核算体制和财务管理的实际需要，配备财会人员，加强对财会人员的管理。

2.3 财务部主要负责公司的财务管理和经济核算，主要职责为：

(1)负责公司财务管理制度和各项会计制度拟定;

(2)参与公司筹资方案的拟定和实施;

(3)参与公司发展新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究，提供财务意见;

(4)参与公司经营决策，统一调度资金;

(5)负责公司财务预算管理、会计核算;

(6)负责编制合并报表，提供财务数据，如实反映公司的财务状况和经营成果，并作好项目和财务分析工作;

(7)监督财务收支，依法计缴税收;

(8)负责公司财务会计档案的保管，票据申购、使用、核销等管理工作;

(9)监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及账表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支;

(10)参与对子公司的财务管理。

(11)协调处理与各单位的关系。

2.4 财务部建立稽查制度，出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

2.5 公司董事会按有关程序聘任公司财务负责人。

第三章 会计核算

3.1 公司按照《企业会计制度》规定，结合经营项目实际情况，制订并实施有关会计核算暂行办法，及时、正确反映经营业绩和披露经营风险。

3.2 公司采用借贷记账法，以中文作为记录的文字，以人民币为记账本位币，按照《企业会计制度》的规定并结合公司的实际情况，设置总分类和明细账科目。

3.3 公司按照《企业会计制度》规定对经济业务进行会计核算、账务处理，并实行会计电算化。

3.4 公司依照权责发生制和配比原则确认收入和成本，以反映公司的经营成果。

3.5 公司严格区分本期费用支出与期间费用支出。

3.6 公司各项财产在取得时按照实际成本计量，其后，如果财产发生减值，按照《企业会计制度》的规定计提相应的减值准备。

3.7 公司在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产和收益、少计负债和费用。

第四章 财务预算管理

4.1 公司制定财务预算管理暂行规定，对公司的经营业绩、财务状况、项目运作等实行全面财务预算，并依据其实施管理。

4.2 公司在年度开始前组织编制完成本年度的各项财务预算，财务预算主要包括以下内容：

1. 经营预算;

2. 盈利预算;

3. 资金预算。

4.3 公司在预算年度开始后，对财务预算执行情况进行分阶段的控制和监督，及时进行差异分析，并查实差异的原因，向总经理报告。

第五章 收入、成本费用管理

5.1 公司建立并完善营业收入的管理规定，确保收入循环中的报价、签订合同、实际收款和开具发票等各环节的内部控制，以加强对业务活动的财务监督。

5.2 营业收入是指公司在营业期间收取的各种经营项目的主营收入和其他业务收入。公司在收讫价款或取得价款的凭证时，确认营业收入的实现。

5.3 公司对外投资性的收益包括短期投资收入和长期投资收益。短期投资收益在持有期满后确认，长期投资收益按被投资单位取得的合法审计报告中的财务年度权益确认。

5.4 成本费用的核算坚持权责发生制的原则，当期发生的成本费用，无论其款项是否支付，都应计入当期的成本费用;虽在本期支付的成本费用，但应有后期负担的均不能计入本期成本费用。但应归属本期的成本费用和损失不得挂账，调节利润。

5.5 严格控制成本费用的开支范围和标准，严格履行请购、审批、合同订立、付款等程序，合理控制成本和费用。费用报销的审批及流程按照费用报销暂行规定执行。

5.6 公司合理运用财务杠杆，降低财务费用等资本成本。

第六章 资产管理

6.1 公司严格按照国家有关部门颁布的《现金管理条例》、《银行支票使用管理暂行规定》、《银行账户管理办法》和公司现金、银行存款管理暂行规定，对货币资金的使用、银行账户的开设和使用进行管理。货币资金的保管和核算须岗位分离。

6.2 公司制定信用政策，加强对应收款项的管理，明确欠款对象，落实追款责任并依据结果施以奖惩。

公司采用余额百分比法估计坏账损失，并计提坏账准备，计提的比例为期末应收款项的5‰。财务部对已确实不能收回的超龄应收款项 ，定期逐笔书面上报总经理审核，批准后作为坏账损失处理。如数额较大者须通过董事会批准后处理。

6.3 公司加强对存货的管理，建立完善的采购、保管、领销、记录、盘点制度，保证账、卡、物相符。存货按照实际成本计价，领用或发出存货，采用先进先出法确认其实际成本。

6.4 公司制定并严格执行《固定资产管理办法》，健全固定资产购建预算、授权购买、登记核算、维护保养、处置等控制制度。公司的固定资产按分类确定折旧率，采用直线法折旧。全部折旧额在相应资产的有效经营期内收回。

公司对固定资产的购建、清理、报废等，都应当办理会计手续，设置固定资产明细账，建立固定资产卡片，进行会计核算。

6.5 公司对资产使用部门要求定期或者至少于每年年度终了，对各项资产进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，当期末账面资产价值与可收回金额发生差额时，对可收回金额低于账面价值的差额，提交公司总经理批准后计提资产减值准备。

第七章 负债及所有者权益管理

7.1 公司的债务性融资和权益性融资，依据《公司法》等相关法规和《公司章程》进行。

7.2 公司依据《公司法》等相关法规和《公司章程》实施股本变动、提取公积金以及分红派息等程序。

公司法定公积金按照税后利润的10%提取。

第八章 筹资管理

8.1筹资是公司根据发展需要，在自有资金不能满足和保证公司正常运转时，从外部获取资金以达到公司经营目标的必要活动。筹资必须充分考虑公司实际情况，制定和掌握好筹资策略和方法，确保此项工作安全、有序，并取得最佳效益。

8.2筹资的目的是投资，筹资策略必须以投资策略为依据，充分反映公司投资的要求。筹资时考虑以下因素：以“投”定“筹”、量力而行、具有配套能力和消化能力、筹资成本、筹资管理的难度、公司筹资的期限、负债率和还债率等。

8.3 筹资方式包括银行筹资、股票筹资、债券筹资等。结合公司实际情况，银行筹资是公司资金筹集的最主要、最直接的内容，在公司的发展阶段，应尽量争取各专业银行的支持。

第九章 投资管理

9.1 公司依据国家宏观经济环境、有关法规和公司章程、地区及行业发展状况、公司及项目前景分析等因素，把对公司的长期发展有较大的影响投资项目，作为是对外投资管理的重点，同时，为改善投资决策效果，提高投资决策能力和收益，董事会对投资项目进行初审、分析、筛选、评价、论证。公司不从事证券信用交易，避免从事承担无限责任的投资。

9.2 对外投资应考虑投资增值程度、投资保本能力、投资风险性、纳税优惠方针、投资的预期成本、筹资能力、投资回报期间的长短等，全面综合考虑各因素的基础上，确定投资的项目。

9.3在争取获得更多的投资增值、投资收益时必须重点考虑投资的风险，包括项目特有风险、公司风险、市场风险。由于项目的市场风险不能通过多角化加以分散，因此其对项目的影响非常重大，但公司风险或项目特有风险也不容忽视。

9.4 短期投资是指公司购入能随时变现并且持有时间不准备超过一年的投资。短期投资按取得时的投资成本入账。

短期投资持有期间所取得的股利、利息等收益，不确认投资收益。

9.5长期投资是指公司购入不能随时变现或不准备随时变现的投资，并分别在“长期股权投资”、“长期债权投资”科目中核算。

公司对外进行股权投资，根据对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的不同情况，分别采用成本法或权益法核算。

公司对外进行债权投资，按取得的实际成本，作为开始投资成本。

9.6 公司应当定期或者至少每年年度终了,对长期投资逐项进行检查,如果由于市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因导致其可收回金额低于账面价值的,应当计提长期投资减值准备.

9.7公司根据《公司法》，以及公司发展战略实施对外投资，并严格履行立项、可行性分析、审批、运作、监督管理和核算等程序，对外投资必须经董事会审议通过。

第十章 财务信息管理

10.1 公司依据《企业财务报告条例》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《合并会计报表暂行规定》以及财政部颁布的其他有关制度，编制财务报表。

10.2 公司的财务报表属于公司的财务机密，未经董事会批准的财务报表一律不得外流。

10.3 已经审核过的报表如需外送，需经财务负责人并报总经理批准。月报在次月的十日内送各股东，季报在每一季度结束后的二十日内送各股东，年报在每一会计年度结束后的三十日内送各股东。

10.4公司依照《会计电算化管理制度》实行财务电子信息系统，实现授权、岗位分离、记录控制等内控程序的电算化，保证内控制度的有效性,相关人员在使用财务电子信息系统过程中，严格遵循内部控制规范和技术规范，保证系统的正常运行。

10.5 公司财务部依照《会计档案管理办法》妥善保管各种财务会计文本(电子)资料。

10.6 财务部按照规定作好财务工作交接工作，财务人员工作调动或者因故离职必须将本人所经管的财务工作全部交给接替人员，没有办清交接手续不得调动或者离职。

第十一章 附则

11.1本规定由董事会负责修改和补充。

11.2本规定由董事会授权公司财务部负责解释。

11.3 董事会委托公司财务部依据本规定拟定若干具体实施细则和具体办法，由公司总经理审批通过后，颁发施行。