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机关作风建设存在的问题

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机关作风建设存在的问题

机关作风建设存在的问题范文第1篇

一、*年作风建设和“双让”活动的特点

*年机关作风建设和“双让”活动紧紧围绕市委*届二次全委(扩大)会议提出的各项目标和任务,突出服务环境和和谐机关建设这一重点。方案的完善坚持了三条原则:一是由“一票定位”向融入全面考核转变,二是由重结果向重过程转变,三是由单位组织传递向全部实行邮政专递转变。与20*年相比,主要有以下特点:

1、融入考核

把市级机关作风建设和“双让”活动与机关年度工作目标考核相结合,作为年度工作目标考核的重要组成部分,作风建设和“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的32%。(其中“双让”活动评议占20%,作风建设日常工作考核占12%)

2、重视过程

机关作风建设是一个动态性的工作,抓作风建设的过程比关注作风建设的结果更为重要,*年对机关作风建设的日常工作进行量化、细化,实行百分考核制。作风建设领导小组再设机关作风督查办公室,由市纪委牵头,与“软环境督查组”合署办公,按照《*市对影响经济发展行为实行责任追究暂行规定》执行,负责督查机关作风中存在的问题,实施责任追究。

3、完善评议

一是取消评议部门分组。*年机关作风建设和“双让”活动已融入到年度工作目标考核之中,88个被评议部门不再分组。二是调整参评人员的层面。*年参评人员分为八个层面,*年调整为六个层面。三是改变评议表的发放和回收方式。为进一步体现公平、公正,市级机关各部门或行业只能有一人参评。今年评议表的发放和回收均委托速递公司采用邮政专递的方式进行发放和回收。四是调整综合评价选项的分值。今年的评议表综合评价选项中设“满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解”五项,“满意、比较满意、不太满意、不满意”选项分别赋予“100、80、60、0”的相应分值,取消了对“不了解”选项赋予10分的做法。五是调整评议结果的应用。“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的20%。市级机关年度目标责任制考核“双让”活动的得分计算方法为:被评议单位得分第10名的单位为100分,计算出一个系数,其他单位的得分乘以该系数,再乘以20%,得出机关年度目标责任制考核的得分。

二、*年作风建设和“双让”活动开展情况

*年的“双让”活动,市机关作风综合办按照市级机关作风建设领导小组的要求,重点抓了以下四个方面的工作:

1、完善工作方案,供决策。根据领导意图,机关作风综合办公室通过深入调研,认真学习南京、南通两地机关作风建设经验,制定方案,提交市委党政联席会研究通过了《切实加强市级机关作风建设的意见》、《20*年度市级机关“让人民评判,让人民满意”活动的实施方案》及《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》。

2、进行监督检查,促平衡。7月份,市机关作风综合办对参加今年“双让”活动的88家被评议单位贯彻“服务环境建设年”动员大会情况进行了一次全面督查,全面了解机关部门开展“双让”活动和“满意科室”(满意工作人员)评议活动的情况,去年“双让”活动的反馈意见和今年软环境建设中各单位自行收集的意见整改情况,以及各单位落实《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》的执行情况,提出优化服务环境,转变机关作风,不仅要注重解决当前工作中存在的突出问题,更要着眼长效机制建设;不仅要重视评议结果,更要强调创建的过程,促进了各单位工作平衡开展,市级机关作风督查办公室也进行了明察暗访。年底两个办公室对机关作风建设日常工作进行考核,考核结果以12%的比例计入各单位年终目标考核。

3、召开推进大会,助提高。9月17日,为切实提高各单位做好机关作风建设日常工作的水平,在机关作风综合办公室的精心准备下,召开了以“加强监督,突出考核,切实推进机关作风建设”为主题的市级机关作风建设现场推进会。对推进机关作风建设作了进一步部署。会前,与会代表还观摩了机关事务管理局抓软环境建设和机关作风建设活动的现场,机关事务管理局主要负责人对抓机关作风建设作了经验交流,刘正泰部长也就推进工作作了重要讲话。

4、实施评议活动,保公正。严格审核参评人员名单,建立了由5400多人组成的参评人员信息库,采用指定法和随机抽样法从信息库中确定参评人员2352名。严肃评议工作纪律,对邮政专递发放评议表进行抽样督查,整个回收、拆封、统计、汇总过程中都有专人监督,实行公开操作,确保评议工作公平、公正。

三、*年作风建设和“双让”活动取得的成效和存在的主要问题

20*年,市委、市政府提出了在全市上下开展声势浩大、扎实深入、务求实效的“服务环境建设年”活动,市级机关各单位积极响应号召,结合“双让”活动,针对自身存在的不足,积极主动整改,自觉接受人民评判,促进了机关作风的好转,积极营造有利于更好更快发展的服务环境,取得了比较明显的成效,人民群众对机关作风建设基本认可。

一是机关作风基本认可。从评议活动的综合统计结果分析,基层和群众对开展“双让”活动能促进机关作风转变的总体评价是好的,根据对收回的2500份调查表进行抽样统计,有92%的参评人员认为通过开展“双让”活动,机关作风有了一定的转变,比*年的78.34%上升了13.66%。88家参评单位的平均满意率、比较满意率之和为89%,比20*年的85.16%上升3.84%。

二是服务意识明显增强。各被评议单位按照软环境和机关作风建设的要求,开展了以不同形式向社会各界征求意见和建议的活动,结合“双让”活动反馈意见,制定整改措施,从实际出发,努力在改善服务态度、提高服务质量上下功夫,在主动服务、优化服务上做文章,不断提高执法水平,努力做到依法行政,文明执法,机关人员的服务意识进一步增强,机关人员为经济、为基层、为群众服务的良好氛围已逐步形成。

三是内部管理明显加强。*年,市委、市政府出台了的《*市市级机关作风建设日常工作百分考核细则》,要求对各单位的软环境建设在制度建设、措施落实和问题查处等方面重点加强考核。大部分单位按照要求建立了“三四五六”工程制度、党务政务公开制度以及监督投诉制度,不少单位还就本单位各项制度编印了专门的小册子,通过完善制度,各单位的管理水平得到了提高,形成了职工爱岗敬业,照章工作,效率提高的良好局面。

机关作风建设存在的问题范文第2篇

作风建设是党的建设的重要组成部分,关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。实现我县的迅速崛起,从某种意义上说,取决于机关能不能有一个好的工作作风,机关干部能不能有一个好的形象。县委组织部作为县委重要部门,进一步加强机关作风建设,不仅有其内在的必要性和紧迫性,而且组织部门的任务和性质和对机关工作人员素质的要求,也决定了部机关工作人员应该、也能够成为加强作风建设的身体力行者,必然要走在作风建设的前列。

一、加强机关作风建设,前提是牢记责任

发展责任重于泰山。发展是我们党执政兴国的第一要务,是广大党员干部履行职责的第一要求,也是最大的政治责任。县第__次党代会提出要把我县建设成为在__区迅速崛起经济强县的奋斗目标以来,“众星拱月、三足鼎立”的工业战略布局初具雏形,投资硬环境得到突飞猛进的发展。但是与沿海相比,我们的“硬环境”依然明显不足。经验证明,在“硬环境”不足的情况下,打造一流的投资“软环境”正是可以充分挖掘的潜力,也是提升地区综合竞争力的一条捷径。而机关作风正是投资软环境的重要内容,体现了一个地区经济发展的软实力。甚至可以这样讲,机关作风决定投资环境的好坏,决定率先发展的速度,决定我们在外来投资者心目中的份量。因此,加强机关作风建设是__优化投资环境,推动新一轮招商引资的必然要求,是实现新一轮大发展,实现经济强县建设目标的先决条件和迫切需要,是我们们广大机关干部肩上沉甸甸的责任。

二、加强机关作风建设,基础是抓好制度建设

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关必须坚持与时俱进,深化改革,把制度建设作为加强机关作风建设的重要工作抓紧抓好。原有在作风建设方面各种行之有效的制度,要一以贯之的予以坚持和发扬。同时,要结合时代实际,进一步建立和完善适合组织工作特点的规章制度。一是建立健全加强机关作风建设的工作规范和工作制度。要根据组织部机关的工作特点、履行职责要求,制定切合实际的工作规范和工作制度。在制度层面上就机关作风建设涉及的思想作风、工作作风、纪律作风等各个方面提出具体的要求和办法,将机关作风建设纳入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一载体三机制”的基础上,今年又结合“作风建设年”活动,在机关实行了“一承诺三制度”:“一承诺”,即“岗位作为承诺”;“三制度”,即履职践诺考评制、限时办结与督办制、工作失职待岗制等,让广大干部知道应该干什么、怎么干,怎么干才能让基层满意,才能真正把基层的工作做好,才能较好的发挥机关股室作用。二要完善机关作风建设的工作标准和评估体系。将机关作风的有关情况进行细化,确定工作好坏的衡量标准。如在作风建设方面机关干部下基层检查工作涉及的工作态度、服务质量、业务能力、工作效果等均应作为考察作风方面的重要内容,使监督者和被监督者在实际工作中便于掌握和自我约束,便于机关干部时刻按照标准的要求进行工作,也便于有关单位和部门对机关干部的作风情况进行掌握和控制,起到有效管理的积极作用。

三、加强机关作风建设,关键是做好服务

服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的本质要求。我们要以服务发展,服务基层,服务群众为抓手,推进机关作风建设的深入开展。

首先,服务要让基层和群众满意。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏,群众是最直接的承受者,感触最深,机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价,群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的,人民群众的满意,才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题。要以“作风建设年”为契机,认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头,坚决落实整改。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,借鉴先进性教育活动中的整改经验,对查摆出的问题制定整改计划和措施,并向群众承诺,分轻重缓急逐条落实整改,把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。>!<</P>

其次,服务要致力提高效能。培育过硬的机关作风,建设服务型机关,目的就在于提高机关效能。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,迅速崛起将成为一句空话。要进一步转变职能,创新管理方式,提高依法行政、依法办事水平,形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。进一步加快服务创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,不能说不能办,只能说怎么办,不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

第三、要提高服务发展的能力。发展是大计,能力是保证。机关干部要始终牢记发展使命,不断提高自己的实干能力,提高自身的综合素质,在发展的大舞台上施展才能,履行职责,争当服务发展的排头兵。就机关整体而言,作风建设的关键问题还是精神状态问题,最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育,提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置,作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度,广泛开展争创学习型、服务型机关活动,引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育,使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓厚氛围。

四、加强机关作风建设,根本是树好形象

树好形象,要在领导带头上下功夫。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了整个机关的形象。加强机关作风建设,要切实把领导班子的作风作为重中之重,坚持领导抓和抓领导,每一位领导干部带头转变服务观念,转变服务方式,转变工作作风,率先解放思想,率先增强本领,勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感,坚持不懈地把机关作风建设作为提高机关工作水平的重要措施,摆在十分突出的位置,贯穿于机关的各项工作之中。要切实改

进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。树好形象,要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养,集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。要坚持在团结守纪上讲党性,班子内部要增进团结,根据各自的职能定位,做到“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。

树好形象,要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部,首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高,只要自身不廉洁,在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己,清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政,干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待,减少迎来送往,腾出更多的时间和精力,多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题,在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

五、加强机关作风建设,保障是奖惩考核

机关作风建设存在的问题范文第3篇

市直机关是市委、政府的重要工作部门,代表着党和政府的形象,其作风建设的好坏直接影响到我市经济社会又好又快发展。为摸清市直机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,促进机关效能提升,按照市委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排,市直机关工委组织调研组,通过抽样调查、召开座谈会等形式,对市直机关作风建设情况进行了调研。调研组共召开座谈会22场次,参与党员干部160余人,发放调查问卷120份,涉及市直机关48个部门、单位。通过实地调研和统计分析,基本掌握了市直机关作风建设的现状。

一、市直机关作风建设的现状及存在的主要问题

从调研情况看,91%的同志对市直机关作风建设给予了“好”或“较好”评价,有92%的同志对单位领导班子建设给予了“整体较好”以上评价。这说明,近年来,特别是通过先进性教育活动和机关作风建设年活动的开展,机关作风有了大的转变、机关效能有了大幅提升。调查中,大家普遍认为,市直机关作风建设有四个明显变化。一是服务意识明显增强。各部门、各单位通过持之以恒地抓市情区情教育、服务观念教育、纪律养成教育,机关工作人员的服务意识明显增强。二是服务水平明显提升。各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫,在主动服务、优质服务上做好文章,形成了服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。三是服务行为明显规范。通过推行首问责任制、限时办结制,公开办事流程和办事指南,机关工作人员的服务行为更加规范。四是工作作风明显好转。通过坚持不懈地加强作风建设,各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强,办事拖拉、态度生硬的现象大为减少。

同时,这次调查也反映出在机关作风建设方面还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是作风转变不彻底。通过调查有相当多的同志认为,机关作风转变不彻底,说的多做的少,还存在调查研究不深入、用会议落实会议、文件落实文件的现象,推诿、扯皮的事情还时有发生。

二是服务意识不强。在一些部门、单位或个别干部身上依然存在门难进、脸难看、事难办的官老爷作风,想方设法为民办事的意识不强,对于稍有难度的办理事项和服务请求,不是推三阻四就是拒之门外。

三是制度执行不力。一些部门、单位虽然就工作纪律、服务群众、绩效考核、作风建设制定了许多制度,但往往是写在纸上、挂在墙上,执行不力,流于形式。

四是表率作用发挥不够。在调查中,有10%的同志对市直机关领导干部作风给予了“一般”评价,认为领导干部表率作用发挥不够是机关作风不能彻底转变,效能不能大幅提升的一个重要原因。

二、存在问题的原因及分析

机关作风转变和效能提升存在上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的,归结起来看,主要有以下四个方面:

一是认识不到位。由于“官老爷”等许多衙门旧习的存在,许多机关工作人员对政府职能转变特别是服务功能的增强认识不充分,没有站在推动**科学发展的高度认识转变机关作风、提升机关效能的重要意义。服务发展、服务基层、服务群众的意识不够强,没有真正将全心全意为人民服务的要求落到实处。

二是思想不够解放。有的部门和干部对抢抓机遇、不进则退的**市情认识不到位,面对**跨越式发展的新任务,思路不够宽,办法不够多,措施不够硬,创新力度不够大;有的干部“小成即满、小富则安”,易于满足现状,不求进取,缺乏危机感;有的干部有畏难情绪,一味强调客观困难,工作主观能动性没有充分发挥;有的干部在对上负责与对下负责的关系上把握的不够好,往往有意无意地把对上负责、下级服从上级片面地理解成照搬照套上级要求,从而脱离基层实际,造成了工作落实的被动。

三是制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显,制度落实不到位是一个重要原因。虽然经过先进性教育活动和大讨论活动,但有的单位没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了作风建设成效。

四是监督管理不到位。从面上看由于职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致作风建设监督管理不到位。同时,受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。从单位内部来看,作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。

三、对策分析

深入学习实践科学发展观,扎实推进机关作风建设,既是提高党的执政能力和领导水平的客观,也是实现**跨越式发展必然选择。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路,自觉纠正违背科学发展观的做法,有效破解制约科学发展的突出矛盾和问题,才能凝聚党心民心、促进和谐稳定,才能开创科学发展的新局面。

1、提高业务 素质。业务素质是提高工作效能、改进机关作风的根本保证。有什么样的业务素质、有什么样的机关干部队伍,就有什么样的机关效能和机关作风。所谓业务素质就是胜任岗位要求的工作能力。要进一步提高机关的整体效能,必须努力提高机关干部熟悉本职工作的能力、适应变化的能力和为领导正确参谋的能力。

2、继续解放思想。市委领导多次指出制约**发展的最主要因素就是思想观念不解放。当前我们要克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,摆脱传统观念和思维方式的束缚,放宽眼界、放宽思路,以开放的思维、创新的精神,推动全市经济社会又好又快发展。

3、强化服务意识,提高服务本领。随着政府服务功能的日趋强化,要切实转变作风,经常深入基层开展调查研究,全面了解基层和群众的愿望和要求,更好地为基层和群众办实事,办好事;要加快转变职能,进一步深化行政审批制度改革,建立健全各项服务承诺制度,坚持依法行政照章办事;要以评选“服务标兵”、“岗位能手”和创建“服务型窗口”、“服务型个人”、“文明单位”等活动为抓手,强化为民服务。以一流的服务,创一流的环境,促一流的发展。

机关作风建设存在的问题范文第4篇

宣传贯彻落实县委工作部署,提升工作效能、优化发展环境的举措和成效,为深化机关作风建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持,进一步激发全镇广大干部群众的积极性、主动性、创造性。

二、宣传重点

1、宣传学习县委深化机关作风建设活动的重要精神、重大意义和重大部署。宣传全镇各单位深化机关作风建设进展情况和取得的阶段性成果。

2、宣传学习加强效能建设、优化发展环境的先进典型和好做法、好经验。宣传着力解决干部作风方面存在的影响和制约发展的突出问题,积极为群众排忧解难,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事的情况。

3、宣传开展“回头望”加强制度建设的成效。宣传继续抓好机关工作制度落实,抓好突出问题的解决,抓好体制机制的建立完善,不断巩固和发展机关作风建设活动成果,真正使机关作风建设活动成为群众满意工程的好做法。

4、宣传开展“四反对四争当”专题教育和解决消极执行、应付执行、机械执行、趋利执行、低效执行等方面的做法和成效。宣传把深化机关作风建设与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来,与当前各项工作结合起来的有效做法。

三、工作安排

1、信息上报。在第一时间采写反映深化机关作风建设的新进展、新亮点、新特点、新成效、新经验的信息。

2、新闻宣传。精心策划、采写反映我镇深化机关作风建设,提高行政效能,优化发展环境的好经验、好做法、好典型的报道,积极向省、市、县主流媒体推荐、报送,努力扩大宣传效果。同时,有计划地推出一批机关作风建设方面的先进个人、先进集体典型。

3、网络宣传。充分运用政务微博、党员干部现代远程教育网络平台,积极组织开展形式多样的学习教育活动,拓展作风建设的活动形式,进一步把深化机关作风建设活动开展得有声有色、富有成效。

四、工作要求

1、加强领导,精心组织。高度重视、加强领导、周密安排、精心组织,认真扎实地做好机关作风建设的宣传工作,把宣传的过程变成优化作风、提高效能的过程,以宣传的效果强化机关作风建设活动的效果。

2、把握导向,形成声势。宣传报道要全面、准确体现县委要求,突出工作重点,紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传报道,把握正确舆论导向,坚持正面宣传为主,坚持团结、稳定、鼓劲的方针,既要保持声势,又要注意节奏,把握好度,注重报道的社会效果。

机关作风建设存在的问题范文第5篇

作风建设是机关建设的永恒主题。只有不断创新工作思路,健全规章制度,完善考核机制,才能全面促进机关作风建设。要坚持把制度建设摆在机关作风建设的突出位置,不断加强机关作风制度建设,形成较为完善的制度体系,提升机关作风建设的成效和水平。

要坚持系统化、规范化原则加强制度建设。要注重制度的系统性、针对性和实效性;更要强调规范性,加强规范管理。局党委《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》,结合机关的实际,制定了《关于加强油田各级机关作风建设的实施意见》,内容涵盖政治过硬、作风优良、决策民主、工作高效、清正廉洁五大类十五项具体标准要求, 并以局党委文件下发,要求局处两级机关执行。按照“制订带有胜利特色的行为规范”的要求,并在征求机关处室和部分二级单位意见的基础上,制定了《胜利油田机关工作人员文明礼仪行为规范》,推进了机关作风建设的深入发展。

要围绕提高机关效能加强制度建设。在提高决策水平上,不断完善集体决策制度、公示制度,扩大决策的知情权、参与权和监督权,最大限度地集中各方面智慧,促进决策的民主化和科学化。在执行环节上,把制度建设贯穿到执行的全过程,大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,进一步简化办事程序,提高办事效率。在工作纪律上,制定《油田机关加强工作纪律的管理规定》,对岗位、会议、工作纪律以及办公环境都作出了明确要求,进一步加大了机关作风建设的力度。在办公管理上,持续推行“5S”办公管理,通过经常性地整理、整顿、清扫、规范和素养,养成机关人员良好的工作习惯,营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境,展现机关的良好形象。在廉洁勤政上,把反腐倡廉摆在更加突出的位置,严格落实责任制和重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

要围绕强化监督考核加强制度建设。坚持把强化监督考核作为促进工作落实的重要手段和关键环节,制定《油田机关作风建设测评考核办法》,不断完善机关建设监督考评体系,提高考核目标的科学性和准确度,将考核内容适时拓展,实施动态管理,激发机关工作人员的工作积极性和创造性。

二、要切实创新工作载体,确保执行落地

抓好活动践行制度。按照“要做‘文明、敬业、高效、廉洁’机关人”的要求和部署,持续开展“思想作风建设年”,“从我做起,争当文明机关员工”活动,创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动,组织机关干部“照镜子,正衣冠”,查找机关工作人员在制度行为规范方面存在的问题和差距,并制定完善相关配套措施。开展窗口礼仪展示、服务明星评选、查找身边不文明行为等教育实践,以思想教育强化理念,让理念深入人心,让践行制度变为自我需求;以文化建设塑造队伍灵魂,真正使制度规范内化于心、外化于行。坚持开展机关处室党支部与二级单位生产一线党支部“联手、联建、联创”活动,推进“三联”活动向纵深发展,促进机关思想作风的进一步转变,提升基层单位的生产经营管理水平。

抓好学习培训践行制度。为了使制度规范在机关员工中入脑、入耳、入心,见到实实在在的效果,油田机关采取五种方式,扎实推进学习教育活动。印制读本方便学,网上考试促进学,集中组织引导学,相互讨论强化学,丰富内容拓展学,坚持开展针对性的培训、组织知识竞赛等活动,进一步促进机关员工对制度行为规范的认识和理解。印制《行为规范》学习手册,制作行为规范宣传栏和宣传标语,搜集整理了视频讲座挂在网页,使机关广大工作人员提高认识,确保学习效果、执行落地。积极选树典型,对发现的好做法、好经验进行总结提炼,采取“以点带面”的方法促进宣贯落实效果。对各单位宣贯落实情况进行跟踪,拍摄录制照片和视频,分别通过电视、报纸、网络等多种媒体进行宣传报道,为油田机关践行制度努力营造良好的氛围。

抓好理论研讨践行制度。理论来源与实践,指导实践。成立局处两级机关思想作风研究会,制定年度研究课题,加强机关建设的研讨;召开研究会工作会议,推广机关作风建设的先进典型;编辑出版《胜利机关建设》刊物,展示机关员工的风采,推进了各级机关建设。

三、要切实完善考评机制,促进作风建设

要强化机关作风的监督考核。在生产保障、采油、社区等不同板块、不同二级单位中建立“机关思想作风建设基层信息联系点”,继续聘请二级分管机关党委工作的领导和机关党委书记担任信息联络员,在此范围的基础上继续向外延伸,特别扩展到油田改制企业和多种经营企业。在以往对机关部门、单位思想作风建设考核测评的基础上,借助信息和网络技术,开发油田机关建设监督考评系统,实现由静态评价(每年一次)到静态、动态(随时)评价相结合,加密考核监督的次数与频率,力求使评价达到便于操作,监督考核结果合理实在、有价值和迅速便捷的目的,以促进机关作风的进一步转变,实现监督考评的常态化、制度化和规范化。

要注重作风考核的量化。没有细化、量化,就难以比较与鉴别。在进行综合考评中,主要包括:对领导班子的考核。主要采取二级单位领导班子及其成员打分形式进行,内容包括:领导班子是否团结,公道正派,树立良好的领导干部形象;作风是否民主,能够注重倾听基层的意见和建议,无现象;是否廉洁自律,以身作则,认真执行各项制度规定;是否存在找基层麻烦,进行量化。对履行职能的考核。主要采取二级单位对口部门打分形式进行。内容包括:部门主要工作职能、制度、程序是否公开;对基层的请示、报告是否及时办理;是否把握好政策,业务水平高,对基层工作指导有力,不搞形式主义;帮助基层解决实际问题,办实事、办好事等等,进行量化。对重点工作的打分考核。主要采取二级单位领导班子及对口部门的形式进行。内容包括:是否工作部署和要求,开展好每年的主题活动,做好重点工作等等,进行量化。

要注重考核监督结果的运用。将考核结果逐一反馈到机关各部门,发挥好督促和警示作用,抓好 作风问题的整改落实,明确整改责任,确保整改到位。考核结果作为机关“三基”创建、文明建设等各类评先树优的重要依据,实施“一票否决”制,作风差的部门将取消当年评先树优资格。

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