作风建设存在问题分析范文第1篇

一、存在的问题及具体表现

（一）治“散”，着力解决“不想为”问题方面

我于2006年12月入党，2009年07月参加工作，在领导和同事们的关心、培养、帮助下，辗转组织部、党办和向南办工作。一方面，我深受党的纪律教育和约束，逐步成长起来，感受到了纪律对我成长、成熟的磨砺和帮助，可以讲，如果没有纪律观念、没有对纪律的敬畏，我就不可能走到今天。另一方面，随着年龄的增长、工作岗位的变化，虽然自己对党的情感、认知和信念追求从来没有动摇过，但客观地讲，纪律观念也在弱化，对自己的要求也在放松，面对一些不良风气，自己也在随遇而安。一是党性观念不强。缺乏从政治上思考问题的敏锐性，对各级的决策理解不深，贯彻措施不力，落实的效果不好,表率工作不到位。二是组织纪律执行不严。党内组织生活随意性大，有时以工作忙为借口不参加党支部学习。三是工作中传播正能量不够，虽没有不当言论，但在任务繁重的情况下，也偶而产生懈怠的情绪，同时对不言风气做斗争的勇气不足。例如，对社会上有一些不当言论、不良风气，心里不认同，但没有直接站出来面对或加以制止。

（二）治“懒”，着力解决“不愿为”问题方面

存在盲目攀比的问题。随着工作岗位和任职时间的变化，认为自己的“能力”也在提升，不自觉地产生了纵向比成绩、横向比待遇的思想。开拓创新精神弱化。习惯于和过去比，满足已有成绩，不愿自加压力，存在着求稳守成的心理。

（三）治“庸”，着力解决“不能为”问题方面

学习劲头不足。对工作中各项政策学习不系统，有选择性学习，尤其对向南发展各项政策学习不深入，条款掌握不明晰。存在经验主义和主观主义。主要表现在处理问题凭主观判断，性格急躁。工作中满足不冒头不排尾就行，有“不骑马也不骑牛，骑着毛驴走中游”的思想，工作水平一直以来排在中游水平，缺乏分析改进措施，向优秀看齐意识减弱。

（四）治“慢”，着力解决“不善为”问题方面

在面对一些重大问题时，经常存在谨小慎微的情况，害怕出差子、偏差，经常是先等一等，看一看再说，一定程度上影响了事业的发展。例如，面对一些共性的工作问题，处理时以求稳为主，一般会等待上级出台政策，或等着了解一下其他单位的做法，很少拿出创新性的措施解决问题。对待发展坐着等、站着看、边上站，不主动谋划，不主动出击，不抓经济、不上项目，错失发展机遇。在工作中，有些时候存在不要太过往前抢的想法，总认为不稳妥、不可靠，这样一来往往错过了事业发展的最佳时机。

（五）治“推”，着力解决“不敢为”问题方面。

我每次组织学习中央八项规定通报案例，采取了相对措施，做了一些改进工作，但现在认真检查，感觉问题还多，形势还很严峻：在对待上级安排的工作方面，存在涉及本单位就关心、认真执行，不涉及本单位的事情，就不关心的情况。例如，在对待师党委中心工作上关心不足，一些事关经济发展、民生方面的工作，认为自己承担工作相距较远，参与不上，所以为其做贡献也不足。不敢担当，不负责任，在急难险重面前畏缩不前，打退堂鼓，见到好处往前跑，遇到矛盾躲着行。

（六）治“浮”，着力解决“不实为”问题方面

存在学风不实等问题，表现在缺乏主动性和系统性，思考问题、研究工作不深入，平常的学习基本上都是以用促学、因需求学，以解决当务之急和现实问题为主，遇到了什么问题，才收集哪方面的书籍来学习研究，没有以高的标准系统性的提升自己理论素养。也因此，思考和研究问题不深入系统，长远谋划不到位，好多工作达不到应有的效果。自身调查研究质量不高，在深入基层时都是带着一些问题去开展工作、了解情况，待事情办完就返回。例如，每次深入基层调研，完成任务后即返回，没有过多的深入到群众中了解实际情况、开展调研工作。

二、问题产生的原因

（一）宗旨意识有所淡化。工作多年以来，在为人民服务意识上有所松懈，虽然工作依旧尽职尽责，但情绪上开始出现懈怠，产生了工作态度和积极性方面的问题。工作中，更多想着如何尽快完成工作任务，深入基层、联系群众不够密切，较少带着问题去调研解决，没有很好地研究分析形成解决问题的政策化措施，无形中脱离了群众，脱离了实际。

（二）担当精神有所不足。艰苦奋斗的意识不像过去那么强了，少了求真务实、埋头苦干、主动担当的精气神。在急难险重任务面前,有畏难情绪,缺乏攻坚克难、踏石留印的钉钉子精神，导致出现了工作选择性执行、求稳怕乱不敢突前的问题。

（三）大局意识有所不牢。不能完全跳出个人的局部思维，融入全师的工作大局，在思维的广度、站位的高度上还有所欠缺,导致工作中过多关注自己领域，一些需要配合、联动的工作，协调、联系得不到位。工作中主动配合、补位的意识不强，存在怕越位的思想。

三、整改措施和努力方向

通过认真自查，深刻剖析根源，进一步明确了努力方向，制定了以下几点整改措施。

（一）强化担当意识，坚决同上级党组织保持高度一致。在今后工作中，要将认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，通过学习不断提高自己的政治意识和党性修养。树立正确的执政理念，强化担当意识，调节自身状态，面对“三大攻坚战”等艰巨的工作任务，不推诿、不退避，迎难而上、主动作为，坚定不移地落实好领导安排的各项工作任务。全面落实党风廉政建设责任制，遵守中央八项规定，自觉抵制“四风”问题，树立规矩意识，严格按政策法规、制度程序办事。

（二）践行根本宗旨，进一步密切与群众的血肉联系。一是对于自查到的问题，逐一整改落实，并将经常性的征求群众意见作为今后做好工作的重要方式，长期坚持下去。二是深化“不忘初心，牢记使命”主题活动，用更多的时间深入基层和群众当中，努力解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”问题，进一步提升基层党组织服务群众的能力。

作风建设存在问题分析范文第2篇

关键词：信息化建设；风电企业；审计方案

中图分类号： F49 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）17015801

1 文献综述

快速发展的信息化环境为规划审计作业流程提出了更高的要求，唐忠良等从管理信息化和手段信息化两个方面来拟定审计规划总体框架和审计现场作业系统等，探讨了信息化建设对审计作业流程产生的影响。

贺梅、崔贤光等鉴于审计方案在作业流程中发挥的重大作用，通过调查分析风电企业审计方案制定过程中存在的问题，因此进一步分析相关问题的对策。王安春在大量调查因审计不利造成公司破产的案例后，进一步明确信息化建设对审计方案确定的实施原则、作用。鉴于审计方案建设对提高集团内部审计质量发挥着不可忽视的作用，常客诚通过分析大量电力企业审计方案确定过程，了解到目前审计方案在内部审计作业中得不到应有的重视。郭青针对风电企业集团规模大、组织结构复杂、管理链条急速增长、地区分布范围广等特点对其内部财务进行了研究分析，总结出风电企业的内部财务控制还存在着诸多问题，并提出了加强内部财务控制的建议。何克飞通过研究建设审计信息化的意义及在实施过程中存在的问题，分析出审计信息化是风电企业审计工作的必然选择。

综上所述，信息化建设对审计方案的影响是不言而喻的，且现有研究关于信息化建设对审计工作的影响有着一致结论。但是通过分析可知国内关于信息化建设对确定风电企业审计方案研究几乎没有。因此本文以风电企业的审计方案为研究对象，浅析信息化建设对风电企业审计方案的影响。

2 风电企业审计方案拟定过程中的问题

由于电力环境的特殊性使得风电企业审计方案确定遇到了独有的问题，因此审计部门在拟定审计方案时会综合考虑与信息化相关问题。

（1）随着现代科学技术的发展，信息化在企业构建中发挥着重大的作用。但由于审计工作人员不能紧跟信息化的发展速度，不能及时的掌握现代科学技术，所以审计工作人员拟定审计方案时，不能全面的掌握风电企业的财务运行状况，不能彻底的分析审计内部流程，匆忙的制定审计方案。

（2）由于信息的更新变化速度非常快，有些企业还没反应就已经结束。因此审计管理在运用信息化的程度上还有待加强，没有合理的审计管理策略也就不能制定出与实际情况相结合的审计方案。

（3）根据“具体问题具体分析”的观点分析风电企业的审计方案本身的特殊性，风电企业存在规模大，组织结构复杂，管理链急速增长等特点。鉴于风电企业所独有的问题，风电企业的审计方案拟定过程中存在不全面及存在审计程序和审计方法不协调的缺点，不能够正确的指导审计人员进行有效工作。

（4）风电企业的财务收入上升幅度较大，但利润率增长幅度相对缓慢，因此应增强审计人员对风电企业财务控制问题研究。

3 信息化建设对风电企业审计方案制定的作用

（1）易于实现审计方案管理的规范化。信息化建设有助于审计方案规范化，制定一定标准的风电行业审计准则，完善风电企业审计内部的系统。审计方案给审计人员提供操作性和指导性建议，加强审计方案建设对于审计工作具有重大的意义。信息化建设给审计部门制定审计方案提供了更多的信息支持，使审计部门能够充分的利用信息制定方案。此外，风电企业的信息化建设不但可以提高工作效率也可以防范审计风险。

（2）易于实现审计方案的差错更正。由于计算机技术的迅速发展，我们能够更加方便的找到急需的审计资料，制定符合风电企业的审计方案。审计方案是风电企业对现场审计工作的及时监督，通过分析实际的审计工作与预定的审计方案找到其中存在的问题，能够及时的修正和弥补差错。审计部门还可以根据信息化技术提供的数据对方案工作底稿进行复核，以此作为评价审计项目完成状况的重要依据，如果发现审计方案中存在着内容未完成，审计目标未达到的问题，就需要完善审计程序，提高内部审计质量。

（3）易于实现审计方案的全面性建设。因为风电企业自身的独特性，审计方案不能全面的考虑到风电企业存在的全部问题是情有可原。但随着信息化的发展，越来越多的风电企业重视信息化建设对审计方案确定的作用，因为信息化建设能够给风电企业的审计部门提供一个宏观环境分析，可以使审计人员能够从容的制定与企业实际情况相结合的审计方案。

（4）易于将审计重点与审计实际情况相结合。由于风电企业近些年来得到政府和市场的大力支持，风电企业进入发展的黄金时期。风电行业所产生的收入较大幅度上升，但是成本和费用没能得到很好的控制，最终导致风电企业的实际利润率没有想像中的高。通过分析企业的成本费用等可以找到审计方案工作的重点。

（5）信息化建设能够使审计部门及时的掌握财务行情，及时加强与财务部门之间的沟通协调，提供真实可靠的信息对于制定与风电企业财务状况相匹配的审计方案有很大的帮助。

4 如何更好的实现信息化建设对审计方案的确定

我们可以通过多种方法来完善审计方案，比如：因素比较法、数据分析法等。但是在各种方法的背景下更好的确定审计方案却是一项复杂工作，因此在目前风电企业的审计工作中如何加强信息化的建设是审计工作人员共同面对的核心课题。

（1）加强对审计工作人员的科学技术能力。通过审计部门的信息化能力培训，使操作人员能够对信息化下审计流程建设有一个宏观的概念，更好的分析风电企业财务报告，了解风电企业运行情况来检验其审计方案的设立是否有效。

（2）风电企业应建立财务内部控制的可行性系统，便于查询获取企业数据资料，使工作人员能够综合资源配置，进行横向、纵向的比较，总结风电企业的项目前期调研报告、业务流程及对具体的审计项目全生命周期操作流程，保障信息化建设在审计方案运行中误差最小。

（3）准确地运用计算性或分析性复核等方法确认审计证据。由于越来越多的风电企业重视信息化建设，审计部门就能够通过行业提供的审计数据进行核对。与此同时，数据分析工作不能简单的停留在某一环节，必须同时与物流、资金流、信息流的数据进行综合分析，通过合理的数字勾稽关系及业务逻辑关系完善审计方案。

（4）根据风电行业的特点建立独特审计数据中心，实现对数据资料的整理归档以及对数据的连续存储备份，为审计方案的确立提供便捷的信息化支持。

5 结论及建议

随着科学技术的发展，信息化建设已经渗透到风电企业审计工作中的各个环节上。所以企业都不约而同的加强了对信息化建设的投入力度，使其能够充分发挥作用，因此本文结合信息化建设对风电企业审计方案确定的作用进行了专题研究。首先分析了目前全球信息化发展的背景，然后研究了风电企业的发展现状以及审计方案拟定过程中存在的问题，结合问题找到逐一的解决办法，最后阐述了信息化建设对审计方案的确定的重大作用，即：信息化建设无论是宏观层面还是微观层面对风电企业的审计方案确定均具有重大的意义。我们应该充分利用所能获取的信息资源，使其在风电企业审计方案的调查、编制、执行过程中发挥重要的作用。

由于信息技术的发展越来越迅猛，应该加快风电企业内部审计信息化管理的步伐，培养高素质、高效率审计人员是下一步工作内容的重点。

参考文献

[1]唐中良，程俊春，王伟玲.电网企业内部审计信息化系统建设研究[J].价值工程，2012：212215.

[2]贺梅，崔贤光，王志清.审计实施方案制作中的问题与对策[J].工作研究，2007，（6）.

[3]王安春.审计信息化的必要性及实施原则[J].企业管理，2012，（2）.

[4]常克诚.重视内部审计方案以提高集团公司内部审计质量[J].审计，2013，（7）.

作风建设存在问题分析范文第3篇

一、动员及时重认识，明确任务促工作

3月15日，我办及时召开查找问题阶段动员会，主任冯有坤在动员会上作了安排部署，明确本阶段工作要紧紧围绕“找准抓住问题”这个中心，紧密联系自身工作实际，认真开展批评和自我批评，深入查找自己在学习、思想、工作、作风上存在的问题，撰写好剖析材料，为下一阶段的整改提高打好基础。全体职工充分认识到：问题是否找准，根源是否弄清，认识是否深刻是做本阶段工作的关键，也是下一阶段能否对症下药，活动能否取得成效的关键所在。因此，在召开动员会的基础上，又以多种形式开展学习讨论，进一步提高思想认识。一是在学习讨论阶段学习的基础上，对《同志在中纪委第七次全会上的重要讲话》、《省委书记杜青林在全省学习贯彻同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神动员大会上的讲话》、《市委书记徐孟加在全市党风廉政建设暨领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话》、《县委书记黄智平在全县党风廉政建设暨领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话》、《黄智平同志在全县县级领导干部作风整顿建设活动学习讨论会上的讲话》等领导讲话精神进行了重温和学习；二是认真组织全体干部职工开展以“团结拼搏、忠诚奉献、我为构建和谐*做什么”为主题的大讨论活动，紧紧结合单位、自身工作的实际，围绕县志工作怎样开展，深入思考，结合讨论活动，献计献策，制定出本年度工作思路和措施。

二、征求意见形式多，查找问题切实际

通过召开座谈会，领导干部民主生活会，干部职工交心谈心，征求退休老同志意见以及网络发放征求意见表等形式，就我办在“五个方面的作风突出问题”广泛向上级主管部门、乡镇、部门、退休老同志及党内外群众征求意见和建议，征集和查找出单位存在的问题并进行归纳梳理出突出问题四条：一是重视业务知识学习，忽视政治理论学习；二是开拓创新意识不足；三是重志书编纂，轻地方文献、史志研究、读志用志开发；四是宣传贯彻落实《地方志工作条例》力度还需加强。全休干部职工把这次广泛征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，拓宽群众参与的渠道，努力创造畅所欲言的氛围。

三、实事求是找问题，深刻剖析重实效

作风建设存在问题分析范文第4篇

关键词：悬索桥；主缆索股；架设；安全风险；措施

悬索桥是将悬索作为主要的承重的结构，其结构中主要涉及主缆、桥塔、锚碇、吊索和加劲梁等。悬索桥是大跨度桥梁的主要表现形式，其受力结构主要是受拉力的作用，桥梁建设中能够高效的使用材料。但由于悬索桥施工建设环境往往复杂多变，施工中涉及到的工序较多，工艺技术也比较复杂，涉及到的水上、高空作业安全监管难度大，施工过程中存在的风险因素如不加以控制，容易引发安全事故。因此需要对悬索桥的主缆索股架设风险进行全面的分析和研究，采取有效地防范和管理建议有效规避施工风险，全面提升桥梁施工的整体质量。

一、风险事态分析的方法

工程建设中，工程的风险一般存在与设计环节、施工环节以及交付运营过程中，预期的效果与实际情况存在差异，这种差异导致的风险发生概率以及可能产生的损失，这是人们对于未来决策以及不确定性条件可能引发的后果与预期效果产生偏离。通常而言，风险分析的方法主要分为定性分析、定量分析以及定性定量分析相结合的方法三种。[1]依据不同的问题，问题出现的环节、目的以及信息量的获取程度等选择合适的风险分析方法，使得工程建设中的风险问题得到有效地分析。实际的工程施工中，一般无法保证定量分析过程中所需数据信息的真实性与可靠性，加之不能长期的对数据信息进行完整统一的统计，因此在对参数计算时容易出现不确定性，也就不能保证分析结果的准确性。目前工程建设中一般使用定性分析的方法对工程施工的风险进行分析。

二、悬索桥主缆索股架设施工风险分析

1、主缆索股架设过程中的风险

悬索桥的主缆索股架设是一种高空作业，在高空作业中容易出现作业人员从高空坠落的问题，主要可能是因为作业人员在高空作业时没有佩戴要求的安全防护用品。施工平台、猫道等设施通道、临边没有有效地进行安全防护，在关键性的位置没有设置安全网以及防护栏，猫道通道边缘位置缺少挡脚板。还有就是高空作业人员带病或者是酒后上岗。夜间调整主缆索股线形时，照明设备无法满足施工需求。雨天，施工通道、爬梯上没有铺设防滑布，施工人员存在困倦或者是疲劳作业等情况。

2、索股牵引时出现物体打击的问题

悬索桥主缆索股牵引时，比较容易出现物体打击的危害，可能是索股锚头、锚头夹具出现损坏，并且配重脱落等，导致出现物体打击的危险。出现这种危险的原因可能是没有固定牢固卷扬机，对于过载问题没有做到有效地保护。施工操作人员行为不科学，没有发出统一明确的指挥信号。有时为了追赶施工工期，过快的进行牵引。牵引主缆索股之前，没有认真严格的检查索股锚头与曳拉器之间的连接效果，连接位置中使用的螺栓、夹具等没有针对性的防松动、滑脱的保证措施，[2]牵引过程中也没有安排专门的技术人员对连接位置工作过程中的情况进行检查，无法及时发现牵引过程中可能出现的安全隐患问题。

3、横移主缆索股的问题

在横移主缆索股时，需要将引放设备安装在索股前以及后端的锚头上，将曳拉设备安装在主索鞍与散索鞍两边的索股位置，提起索股之后横移索股，让索股经过猫道滚筒沿线计入到索鞍中，并明确位置。横移索股时可能会出现起重伤害，之所以出现这种伤害可能是因为在利用曳拉装置从猫道滚筒提起索股之后，没有确定是不是全跨径的索股都已经脱离了猫道滚筒，索股提起之后施工人员就到索股下面。[3]横移主缆索股对承重索进行吊拼托架过程中涉及到的相关设备器具，如吊具、吊索索夹等与建设部标准和要求不相满足，而且在此过程中没有专门的人员进行指挥调动，没有明确的指挥信号发出。此外还有就是在天气条件比较恶劣的情况下依旧进行索股横移吊装，比如6级大风的天气等。

三、悬索桥主缆索股架设施工中风险防范的建议

在悬索桥主缆索股架设施工中需要做好安全防护措施，保证施工人员都具备相应的施工资质，并且具有较高的专业素质水平和安全风险的防范意识，能够在出现突发的安全问题时灵活、机智的应对，减少施工过程中伤亡问题的出现。需要设置好施工过程中安全防护设备，为施工人员提供安全、放心的施工环境，保证施工人员的休息时间，不能在夜间开展施工建设，将施工人员的安全放在重点位置上。

对于索股牵引时出现物体打击的问题，需要在牵引主缆索股之前，认真严格的检查索股锚头与曳拉器之间的连接效果，对连接位置中使用的螺栓、夹具等没制定针对性的防松动、滑脱的保证措施，牵引过程中安排专门的技术人员对连接位置工作过程中的情况进行检查，及时发现可能出现的安全问题，使得牵引作业顺利安全推进。此外还需要对卷扬机的过载保护性能、牵引系统的速度控制能力进行认真的检查，[4]挑选合适的机械设备开展施工操作。在主缆索股牵引过程中，施工人员对系统的控制能力尤为重要，施工人员应科学的控制系统，认真指挥，能够快速识别出存在隐患的位置，保证通信系统的畅通，通过对讲机等及时告知安全隐患，并快速解决处理。

结束语：

悬索桥施工建设中涉及到很多的施工工序以及技术，相比于普通的工程建设，该工程施工的难度比较大，并且会受到不利施工环境等因素的影响，施工过程中不可避免会出现各种风险，对于就需要建设施工单位利用科学的风险分析方法对悬索桥主缆索股架施工中可能出现的风险进行细致认真的分析，明确风险问题及出现的原因，采取合理化的建议与措施对风险问题进行有效地解决，保证悬索桥主缆索股架施工的高质量、顺利推进。

参考文献

[1]刘京，殷治宁，倪振松，蔡曙日，郭佳. 悬索桥施工中猫道架设安全风险事态及成因分析[J]. 公路交通科技（应用技术版），2014，02：143-147.

[2]刘京，倪振松，殷治宁，郭佳，蔡曙日. 悬索桥主缆索股架设施工风险事态及原因分析[J]. 公路交通科技（应用技术版），2014，03：171-173.

作风建设存在问题分析范文第5篇

打牢思想基础是作风建设暨“作风整顿年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我局党委对作风建设暨“作风整顿年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。3月1日，成立了__县公安局作风建设暨作风整顿年领导小组，由局长担任组长，成员由局党委委员组成。下设办公室在政工科，由副政委兼任办公室主任，政工科长兼任办公室副主任，具体负责作风建设暨“作风整顿年”活动日常工作。二是方案准备。为使作风建设暨作风整顿年扎实开展并取得实效，我局精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编发了作风建设暨作风整顿年工作简报，至今已编发9期，其中省市公安机关作风建设工作简报采用《__县公安局作风建设突出“四化”实现“三多”》等经验介绍性文章8篇，作风建设宣传工作在全市名列前茅。同时，我局还详细制订了作风建设暨作风整顿年动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月14日，我局召开了作风建设暨作风整顿年工作动员大会，叶小华同志作了动员讲话，县委常委、政法委书记吴家勇同志作了重要讲话。通过动员，全体民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风建设暨作风整顿年的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，[找材料到文秘站网-文秘站网网上服务最好的文秘资料站点！]积极投身到作风建设暨作风整顿年活动中去。

二、严格要求，保证作风建设高质量、高标准。

思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我局为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。下发了作风建设暨作风整顿年学习安排，明确要求了每位民警尤其是局党委班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。一是分期分批学。把全局民警分成两批，组织两期“作风整顿年”集中学习班，集中时间，集中人员，集中精力交替进行学习，始终保持了一半警力在工作岗位上。二是利用假日学。我局把两期集中学习班分别安排在3月30日、31日和4月6日、7日两次双休日，尽量不分散正常上班时间的警力，保证了各项工作照常运作。三是固定地点学。我局把办班地点设在县委党校，实行学习点名制度，严格学习纪律，既保证了集中学习不图形式、不走过场，又为民警营造了一个优雅的学习环境。四是聘请老师辅导。我局专门聘请了两名县委党校教师给民警授课辅导，既深化了民警对党的十五届六中全会精神的理解，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。5月10日下午，我局机关60余名民警汇集一堂召开了思想交流会，县委常委、政法委书记吴家勇亲临现场参加了思想交流，这次思想交流会，使民警对于作风建设的意义有了更深入的认识，也进一步巩固了所学的理论知识。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月13日作风建设暨“作风整顿年”考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体民警开展好作风建设暨“作风整顿年”的信心和决心。

在作风建设和“作风整顿年”活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆阶段工作的通知》，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对查摆剖析阶段工作的领导，再到广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全体民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。

6月1日至10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了 人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》共1800份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共381条，群众对我县公安队伍的满意率为93.5。对征求到的意见和建议，我局原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。

撰写剖析材料，是作风建设暨“作风整顿年”活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我局要求民警要对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，“三比三看查五风”，即“纵向自己比，看经过三项教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我局以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我局还实行了严格的审核把关程序，即一般民警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管局领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报，并由市局作风办审核，报县委政法委备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。

在查摆剖析阶段，我局还按照上级公安机关的要求，开展了作风建设调研工作，我局调研组撰写了《加强对机关党员干部监督刻不容缓》、《青年民警的教育管理之我见》等关于加强公安队伍作风建设的调研文章，推动了作风建设活动的深入开展。此外还组织开展了“做合格民警，让母亲放心”为主题的讨论活动以及现场接受群众投诉日活动，这些活动的开展，使我局民警对于加强作风建设有了更新更深入的认识。

分离培训民警是作风建设暨“作风整顿年”活动中的一项重要工作。对于民警分离培训，我局严格按照上级公安机关及县委政法委下发的分离培训标准执行。根据民警半年工作考评结果及民警平时表现，局党委集体研究确定了8名离岗培训民警，由县委政法委统一组织进行学习培训。

进入全面整改、建章立制阶段后，我局加大工作力度，认真研究查摆阶段找出来的突出问题，在各科所队建立明确具体的整改措施基础上，从制度上查找原因和漏洞，于7月20日下发了《__县公安局作风建设既“作风整顿年”活动整改方案》，方案针对整改的主要问题，从公安队伍建设、民警宗旨观念、工作作风、执法办案等四个方面作出了切实可行的整改措施，较为全面地建立健全了县局各项规章制度，使各单位和民警的行为有章可循、有章可依。

三、主要成效：

卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我局公安队伍发生了可喜的变化，全体民警把开展作风建设暨“作风整顿年”活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众好评。具体表现在：

（一）群众测评满意率高了。在作风建设中，我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验作风建设和“作风整顿年”活动的根本标准来抓。切实增强了广大民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。去年开展“三项教育”时，我局测评群众满意率为87.9，而今年作风建设群众满意率为93.5，整整上升了5.6个百分点。说明我局作风建设确保了效果，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的，来硬的，警民关系进一步融洽。

（二）严格执法的多了。所有办案单位都能严格遵守办案单位负责人签字，法制科审核，再到局领导审批的三级把关制度，每个办案民警都能认真落实执法告知制度，处理决定送达制度。作风建设暨“作风整顿年”开展半年多来，全局未发生一起冤假错案。10月上旬，我局组织人员对20__年11月份以来我局查处的的169起刑事案件、522起行政案件以及232本执法台帐进行了全面检查，对检查出的问题进行了认真整改，市局检查组对我局的执法情况进行了充分肯定。

（三）热情服务的多了。无论哪个单位民警接待办事群众都能够做到“一见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”，而且还有“首问民警”热情带路。门难进，脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。3月29日，巡警大队廖智雄等民警在巡逻中发现一青年因骑摩托车不慎摔倒在地上，头破血流，昏迷不醒，立即将青年抬上警车送往医院抢救，医生说：“再迟五分钟，这青年就有生命危险了。”无独有偶，4月15日，桃江派出所曾梦雯等民警办案归途中遇上一七旬老人倒在路边，蓬头垢面，迅速将老人送到乡卫生院医治，事后了解到，该老人当天外出剃头，因高血压中风跌倒在地。因老人生活窘困，4月17日，派出所三名民警还自发捐款160元送到老人手中。6月9日凌晨1时左右，马古塘派出所接群众报告说有一个10岁左右男孩在“广昌饭店”门前倦成一团。接报后，何清雄、陈球新两民警立即赶往广昌饭店找到该男孩。原来这个男孩名叫廖振恒，昨天因贪玩逃课被其父母训了一通，一气之下，他离 家出走，闻听此情，两民警感到责任重大，不顾疲惫，直到把男孩送到其父母的面前。为寻找儿子而心力憔悴的廖振恒父母感动地热泪盈眶，差一点跪在了地上。7月17日，阴雨连绵，武当派出所获悉一位10岁聋哑少年走迷了路倦缩在一农户屋檐下，立即将嘴唇发青、全身哆嗦的他接到派出所，民警一边为少年晾干衣服，一边煮好饭菜给少年充饥，但因其年龄小、聋哑的缘故，民警整整忙碌了一天，仍未联系到其家人消息，心急如焚的民警偶然从其晾干的衣服上找到一张皱巴巴的纸条，上有一个定南县的电话号码！真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，经过一阵紧急联系，晚上10时，该聋哑少年在派出所与亲人团聚。

（四）争先创优的多了。全体民警精神饱满，干劲倍增，谁都想争第一，当先进。在“严打”整治斗争中，刑警大队充分发挥主力军作用，面对穷凶极恶的歹徒临危不惧，给全局民警树立了榜样。7月16日下午，刑警大队民警刘光鸿与杨村派出所民警张维民、钟志龙等三同志到杨村车田村开展追逃工作。分头摸排中，刘光鸿独遇村民赖金林手里拿着“__码报”，当即对赖进行控制并现场盘问，心中有鬼又自恃水性好、身强力壮的赖金林突然扯住刘光鸿跳下一米多深的水塘，并将刘光鸿的头部死劲按入水中，刘光鸿为了不让赖脱逃，在水中与之展开殊死搏斗，约四分钟后，张、钟两位民警赶到，三民警不顾个人安危，最终将赖擒住带回派出所。基层派出所也不甘示弱，把主要精力放在了加大社会治安防范力度以及追逃大会战工作中，做出了成绩，创出了实效。4月4日凌晨2时，马古塘派出所沈邦明等民警在治安巡逻中，发现二名肩扛蛇皮袋男子行迹十分可疑，遂上前盘查，当场查获活鸡7只，但两男青年对鸡的来历解释得破绽百出。根据供述，民警经过一番周折，找到失主，将盗鸡全部归还，失主感激地说“没想到公安局连这点小案子也放在心里，你们真是人民的好警察！”里仁派出所通过“换位”思考，改变以前对犯罪嫌疑人家属冷漠、生硬的工作态度，寓热情服务于严格执法之中，使潜逃12年之久的抢劫犯钟光怀父亲深受感动，5月24日下午，钟父在广东兴宁县将钟光怀找回，并陪同其来到里仁派出所投案自首。

（五）一些困挠公安队伍多年的突出问题解决了。一是解决了用人机制中存在的干部能上不能下的问题。我局大胆探索，通过细化、量化目标管理考评方案，将竞争机制引入干部人事制度改革中，今年4月份，有6名民警通过竞争升任了新的工作岗位。二是大错不犯、小错不断等错误思想得到了及时纠正。如10月份，局指挥中心话务员在电话通知各科所队参加一个电话会议时，将部分派出所遗漏通知，造成部分派出所不能及时参会。我局将此事在全局范围内进行了通报批评。此事的处理恰如一记警钟在全局敲响，民警工作责任心陡然增强。

实践证明，作风建设暨“作风整顿年”活动的开展，极大地促进了公安业务工作。今年以来，不论是在严打整治斗争“效果月”活动、百日破案大会战暨打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争，还是在反盗窃专项斗争、破案追逃大会战等多个重要战役中，我局全体参战民警均能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神，奋不顾身，冲锋陷阵，斗争态势高潮迭起。截止10月31日，我局共破获各类刑事案件477起，抓获各类违法犯罪人员1138名，其中犯罪嫌疑人214名，逃犯77名，摧毁犯罪团伙28个99人，缴获赃款赃物价值109.15万元，得到了社会各界的广泛赞誉。

四、几点体会

这次作风建设暨“作风整顿年”是政法系统根据新形势、新任务提出的新要求，是为切实解决当前政法工作和政法队伍建设中存在的突出问题，巩固去年开展“三项教育”的工作成果，在加强政法队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展作风建设暨“作风整顿年”活动，我们的体会是：

（一）领导重视，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的组织保证。作风建设暨“作风整顿年”活动时间安排达8个月，标准要求高，工作任务重，要达到学习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强的组织领导作保证。因此，我局在活动前期准备阶段，便及时将有关作风建设工作情况向分管政法的县领导、局主要领导汇报，主动争取领导重视、关心和支持。党委领导的重视关怀和亲自顾问，为我局作风建设暨“作风整顿年”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）不断进行思想发动，激发出民警的内在动力，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的重要基础。作风建设暨“作风整顿年”的实质是民警自我教育、自我提高。教育中，民警没有积极性，是无法实现作风建设暨“作风整顿年”目标的。因此，从一开始我们就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞作风建设暨“作风整顿年”到我要搞作风建设暨“作风整顿年”，完成了作风建设暨“作风整顿年”活动的学习任务。

（三）深入调查研究，坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保作风建设暨“作风整顿年”活动取得实效。

（四）敢于动真来硬，解决突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”的关键。人民群众看作风建设暨“作风整顿年”活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，作风建设暨“作风整顿年”必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，坚决清除队伍中的害群之马，纠正消极腐败思想，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量作风建设暨“作风整顿年”是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。

（五）广泛开展宣传，营造浓厚氛围，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的必要形式。通过各种途径对作风建设暨“作风整顿年”活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督，让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解公安工作，积极地支持、关心公安工作。同时，广泛地宣传报道，给公安民警自身产生了压力和紧迫感，迫使民警时时处处警醒自已，按作风建设暨“作风整顿年”活动标准严格要求、规范自已的言行，逐步潜移默化，提高队伍的整体素质。

（六）抓好学习教育，促进公安工作，是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合，收到了很好的效果。实践证明，开展作风建设暨“作风整顿年”活动十分及时，非常必要，不仅没有影响工作，而且促进了工作，保证了各项任务的完成。

五、存在的问题及今后工作打算

虽然我局作风建设暨“作风整顿年”活动取得了一定的成绩，但距离党和人民及上级公安机关的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，还存在着个别领导和一些民警认识不到位，工作发展不平衡，个别民警不能按时完成学习任务，整改措施贯彻不全面等问题，一些带有行业特点的不正之风还没有彻底根除，执法不严、违法办案、侵犯群众利益和伤害群众感情的事情在个别民警身上还不同程度地存在。今后，我们打算从以下几个方面做好工作：

（一）以作风建设暨“作风整顿年”活动为契机，进一步加强领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞作风建设的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对各级公安机关的领导班子也会提出新的更高的要 求。因此，要继续加强领导班子建设，使我局领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通，能担当起新世纪公安保卫任务的公安队伍的重任。

（二）抓好领导干部和全体民警的理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全体民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。

（三）加大对违法违纪案件的查处力度。认真贯彻中纪委关于加大查处违法违纪案件力度的精神，坚持“依法治警、从严治警”的方针，在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求，敢抓敢管，抓紧管严，严格执纪，赏罚分明。对极少数严重违法乱纪，以身试法，屡教不改者，不迁就，不护短，不遮丑，不手软，加大查办力度，及时严肃查处，惩一儆百，维护党纪、警纪的尊严。

（四）建立健全监督制约机制。一是建立警务监督网络，由局纪委、督察大队组织实施，社会各界和人民群众及广大民警参与，使警务监督工作制度化、规范化、经常化。二是加大内部督察监督力度，对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察，发现问题及时纠正和通报批评，刹风肃纪，促进民警树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。三是完善和深化警务公开制度，继续加大警务公开宣传力度，扩大警务公开知情面，适时进行警风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。