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图书资料职称论文

图书资料职称论文

图书资料职称论文范文第1篇

[关键词]图书馆员 职业资格 资格认证

[分类号]G251.6

长期以来,我国图书馆工作队伍一方面良莠不齐、人才流失,状况令人担忧;另一方面,社会又在不断发展,技术在不断进步,竞争日益激烈,国家的政策、法制等都在逐步地完善。于是,政府部门、图书馆界和相关人士针对图书馆员职业资格认证制度展开了深入的调查和理论研究。笔者利用清华同方CNKI数据库,结合维普和万方数据库以及相关引文,检索到这一领域的论文86篇(截止2008年8月)。在对上述文献进行分析的基础上,力图对该制度的研究情况作一个较为全面的述评,以便为今后同仁的研究提供参考。

1 我国图书馆员职业资格认证制度研究的背景

我国这一制度研究的兴起有它特定的主客观因素。问题。有些是由图书馆自身造成的,有些是由社会造成的。表现在:图书馆上岗无统一标准,没有专业要求;专业馆员和非专业馆员界限不清;服务质量不高;社会地位和形象差;图书情报学教育的萎缩,致使图书馆人才后继无人;职称制度的种种弊病,在一定程度上挫伤了图书馆专业人员的积极性等。

客观因素则是社会的日益进步和完善以及技术的不断革新。政府早就提出:要制订各种职业资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度,逐步实行公开招聘、平等竞争,促进人才的合理流动。此后,1994年的《劳动法》、1995年的《职业资格证书暂行办法》、2006年的《事业单位岗位设置管理试行办法》等政策文件,都直接或间接地反映了国家和社会对职业资格认证的重视。近些年来,职业资格认证制度在医生、律师、教师等行业均已成功实施并得以完善。在图书馆领域,2004年7月,劳动与社会保障部和文化部共同颁发了《图书资料馆员》、《古籍馆员》和《文献修复师》三个试行的国家职业标准。这都在客观上推动业界展开对该制度的研究。

2 图书馆员职业资格认证制度的内涵

其定义,吴慰慈说,就是“按照国家或图书馆协会制定的职业技能标准和任职资格条件,通过政府主管部门认定的考核机构,对图书馆从业者的技能水平和任职资格条件进行考核和鉴定,对考核合格者授予相应的证书。获此证书者,就获得了从事图书馆职业的资格。”

图书馆员职业资格,是从业人员任职的资格凭证。从用人单位的角度看,该制度是图书馆招聘、录用人才的主要依据,是图书馆行业的职业准入制度。王增红认为它是一种激励和监督机制,也是恰当的,它有利于馆员的重新定位。持不同观点的也大有人在,如牛敏就认为它是国家行政管理权的一种形式,并说它实质上是对公民权利的一种限制,它在限制大多数人权利的基础上仅赋予部分人以特权。这未免有些偏激。制定职业资格认证制度的目的绝不是为了限制公民的权利,恰恰相反,是为了提高图书馆的各项工作,以使知识受众能更充分地享受他们的权利。

3 国外图书馆员职业资格认证制度的实施情况

3.1 国外这一制度的历史和现状

该制度最早起源于英国。英国图书馆员的职业资格分为“协会准会员”和“协会正式会员”两种。经过上百年的发展,英国图书馆员职业资格认证已经形成了三种主要机制:大学专业教育认可、注册专业人员和国家职业资格体系;美国图书馆员职业资格认证主要是分州实施的。美国图书馆协会负责对图书情报学硕士学位的认证,其余各类图书馆员(如公共图书馆员、大学图书馆员等)的职业资格,则由各专业图书馆协会和各州的教育管理部门负责认证。资格一般分为专业馆员、支持馆员和学生助理。专业馆员的学历要求较高,要求有图书情报学的硕士学位。专业图书馆如法学图书馆还要求有法学博士学位;《日本图书馆法》规定,日本图书馆员的专职资格分为“司书”和“候补司书”。要取得这两种资格,必须在规定的大学修满一定的学分。在学校图书馆,还必须取得“教谕”资格;韩国《图书馆及读书振兴法》规定,韩国图书馆员分为三级:一级正图书馆馆员、二级正图书馆馆员、准图书馆馆员。他们修完规定的课程,可以取得相应的资格。取得图书馆员职业资格的同时,也取得了公务员资格;加拿大、澳大利亚、法国等也都实施了这一制度,在此不一一赘述。

3.2 国外这一制度的类型

关于类型,主要有两种观点:其一认为它主要有三种:等级制、学历制、考试制。持这种观点的人有郁笑春、范开宏;其二认为它有四种,即在前者所述三种类型后,增加一个立法规定。这最早是由吴慰慈提出来的。

3.3 国外这一制度的特点

从各国实施该制度的情况来看,概括起来,有几个比较显著的特点:

・有法律这个强力的后盾。如韩国《图书馆及读书振兴法》、《日本图书馆法》等。

・该制度的实施在不同国家的要求不同,在同一国家也要求各异。如美国,各州的情况就比较复杂,不同规模、不同类型的图书馆要求也不一样。

・图书情报教育与图书馆员职业资格认证关系密切。例如,日本、韩国的做法是:要取得图书馆员职业资格,必须修满相应的课程,取得一定的学分。

4 我国实施图书馆员职业资格认证制度的探索

4.1 实施的目的

主要是为了改革图书馆的人事制度,提高图书馆员的专业地位和专业素质,维护图书馆的社会形象,从而推动图书馆事业的稳定健康持续发展。

4.2 实施的必要性

图书馆目前的工作队伍现状是不适应当前社会发展趋势的,必须进行改革,这是大势所趋。改革是社会发展的要求,是图书馆行业发展的要求,是国家发展的要求;是与国际接轨的要求。正如唐淑娟所言,这一制度是解决图书馆人事制度各种弊病和专业分工的有效措施。只有改革,才能为这种垂死的机体注入新的生机和活力。

4.3 实施的意义

人的因素是图书馆各种问题的症结所在,而这一制度将根本地从源头上解决这个问题。国外推行该制度后,对各国图书馆事业的发展起到了积极的保障和促进作用。发达国家的图书馆,专业馆员基本上都是高层次的人才。他们普遍被认为是知识渊博的专家学者,享有较高的社会地位和物质待遇。我国(除台湾省外)目前还没有实施这一制度,但它一旦实施,必将起到立竿见影的效果,表现在:有利于图书馆从业人员树立正确的职业观和价值观;有利于图书馆人力资源的建设;有利于提高图书馆的服务质量;有利于提升图书馆的社会地位和社会形象;有利于图书情报学教育事业的发展;有利于实现图书馆工作的国际化。可见,该

制度的实施,无疑将促进图书馆事业的发展。胡京波极肯定了这一制度的优越性。

4.4 实施的可行性

庹中静认为在我国实施这一制度是切实可行的,因为:国外已有成功的实践案例;我国众多行业已成功实行职业资格认证制度;图书馆界已做了许多理论和实践的探索。笔者很赞同这一观点,国内外图书馆界所取得的成果已为这一制度的实施做了借鉴和充分的准备。当然,图书馆员和律师、医生等行业不同,不能一概而论。

4.5 实施的原则

实施这一制度,应该遵循一定的原则,因地制宜、逐步推行。业内人士对此也各抒己见。孙海英认为应该遵循:依法构建原则、平等竞争原则、强化激励原则、承认差别原则、特色实用原则和国际可比原则。此外,金雯、光也提出了各自的看法。但是无论何种原则,都不可能是一以贯之、永远生效的。在实践中,我们也不必一一执行,而应根据不同的阶段,针对不同的问题,采取不同的方法。

4.6 实施的措施

各国这一制度的成功实施,为我国实施该制度提供了许多可资借鉴的经验。结合我国的实际情况,可以采取以下这些措施:

・建立全国性的图书馆法。从《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》来看,有望出台一部图书馆法。

・建立全国性的认证机构,或让中国图书馆学会承担此责。胡京波还撰文具体介绍了中国图书馆学会在实施该制度中的优势和作用。

・制定图书馆员职业资格的标准和种类,如专业馆员和非专业馆员等。当然,也有反对这种做法的,如温树凡”就认为不应分级。

・采取学历制、考试制和等级制相结合的方式。而终身认证和非终身认证相结合的方式,笔者是不赞同的。

・借鉴各国经验,结合中国实际,先局部后整体逐步推广。

此外,范开宏说应建立与获得专业职务付出相适应的可预期的职业回报制度。孙海英也提出,应该提高图书馆员的待遇。笔者认为,在市场经济条件下,提高待遇,可以大大激发图书馆员的积极性,图书馆员的社会地位和形象等长期以来一直困扰图书馆的问题也将迎刃而解。

4.7 中国图书馆学会的主要工作

中国图书馆学会从2001年起,对这一制度的研究就做了大量的工作。2002年8月,学会根据周和平副部长的指示,向文化部起草了《关于中国图书馆学会申请图书馆员职业资格认证的报告》。2003年2月,又提交了《世界主要国家图书馆的职业资格认证制度》的调研报告。同时,组织在京专家召开“图书馆员职业资格认证专家座谈会”。2003年3月,组织专家起草了《图书资料馆员》、《古籍馆员》和《文献修复师》三个图书馆职业标准(并于2005年底完成了该三个标准培训教材的编写工作)。2004年3月,又向文化部起草了《关于申请承担图书资料馆员职业资格认证培训工作的函》。同年,《我国图书馆员职业资格认证制度的建立与实施》课题申报国家社科基金项目获准立项。

另外,上海图书馆等单位也完成了几个课题,取得了一些成果。目前正在进行的研究,还有国家图书馆孙蓓欣主持的国家社科基金项目“我国图书馆员职业资格制度的建立与实施”。

5 几个需要处理好的关系

5.1 该制度与事业单位岗位设置的关系

2006年《事业单位岗位设置管理试行办法》出台。图书馆作为公益性的文化机构,也必然面临岗位设置的变革。这一制度和岗位设置之间,前者是后者的前提和基础。该制度的建立,正如初景利所言,将从根本上促进图书馆岗位设置的优化,有利于增强岗位的竞争力”。但该制度必须和岗位设置的内容和要求合理地衔接起来,才能充分地发挥各自的优越性。

5.2 该制度与图书馆专业技术职称制度的关系

在业界,中国科学院图书馆曾经带头取消了职称制度。业界对职称制度的争议也颇多。王青云详细地介绍了职称制度的优缺点,比较了它与图书馆员职业资格认证制度的不同,认为在短期内虽然推行这一制度难度较大,但最终它将代替职称评聘制度。胡京波强调两者应建立有机的联系,职业资格认证是专业技术职务的前提条件。取得职业资格证书的人,达到条件者才可以聘为中高级专业技术职务。笔者认为,这种观点在当前的形势下是比较合理可行的。如果单以工龄来排资论辈,这对那些年轻的有技术的专业人员而言无疑是一个巨大的打击。李嘉琳又认为,在实行按级别划分的资格认证前提下,取消职称评定比较切合实际。相比之下,笔者更赞同王青云的观点。在现阶段,不可能完全取消职称制度,而且实施资格认证也有一个过渡的阶段。在我国,医生等行业虽已实施了职业资格认证,但也保留了职称制度,两者之间并没有产生任何冲突。

5.3 该制度与图书馆专业教育和继续教育的关系

陈波认为,这一制度将促进图书情报学教育,扩大图书馆人才的就业出路。从日本、美国的实施情况来看,这是不容置疑的。而且,它还有利于继续教育的创新。在专业教育上,董焱主张取消本科教育,注重高层次的的研究生教育。这又显得脱离了我国的国情。我国的教育水平毕竟还远不能与日本、美国相媲美;从国内取消图书馆学本科教育的高校来看,其结果也并不乐观。

5.4 该制度与人力资源建设的关系

人是事业的根本。人才的教育、招聘和录用与人事管理制度息息相关,而该制度正是图书馆人事管理体制改革的一个突破口。它可以避免图书馆“收容所”的局面,有利于提高专业人员的积极性。刘新民建议,图书情报行业的资格认证应该打破门户之见,鼓励各类优秀人才通过资格认证进入图书馆行业,从而充实和壮大图书馆队伍。这也有利于原有的图书馆人员重新定位自己,不断提高自身素质,适应形势的发展。蒋弘则更深入地探讨了图书馆馆长的资格认证问题。笔者认为,要胜任图书馆馆长之职,除了应具备过硬的业务、组织、领导和管理能力外,最要紧的则是应具有渊博的知识和学术能力。

6 我国图书馆员职业资格认证制度研究存在的问题

业界专家学者对国外这一制度的历史与现状,做了比较深入的调查和系统的理论研究,并结合我国的实际情况,进行了实践和理论探索。虽取得了一定的成果,但也存在一些问题,表现在:

首先,在对国外该制度的研究中,只有初景利、李吉子等人利用第一手的外文资料或实地调查进行研究。他们的资料比较新颖,成果是值得肯定的。但是,绝大多数论文,从引文来看,并没有真正接触过外文资料。既然是研究国外的,那就只有亲自调查取证、检索浏览法规条例的原文和其它相关的外文资料,才能从中取得实质性的成果。单纯引用别人的结论,就无法体现学术的创新性。

其次,对国外这一制度的研究,主要是集中于英美等几个发达国家,覆盖面不广。笔者认为还应当多渠道查阅外文资料,对其它一些国家的图书馆员职业资格认证制度进行调研,博采众长,为己所用。

图书资料职称论文范文第2篇

材料袋封面的内容应该填写清楚、完整,材料袋封面的“单位”填“西南林学院”,“单位性质”填“事业”。“专业”栏应填写申报人现从事的具体教学学科或教研学科名称,如从事英语教学的应写成“英语”,此专业是申报专业,也是获得晋升后职称证上的专业名称。“是否破格”一栏属于破格的“是”不属于的填写“否”。

二、《专业技术职务任职资格推荐评审表》填写要求

(一)评审表封面的“现任专业技术职务”和“申报何职务任职资格”均须填写全称,如申报“高级工程师”不能简缩成“高工”,“工作单位”一栏直接填写“西南林学院”,不需要具体到院、系等部门。主管部门为“云南省教育厅”。

(二)表一“基本情况”应认真如实填写完整,“学历何时何院校何专业毕业”一栏应填写完整,“职称外语考试情况”一栏属免考对象的则填写“免考”。贴上本人近期免冠照片。

(三)表四“担任过的主要专业技术工作”为任现职以来完成的教学、科研情况。

(四)表七“任现职以来主要著作、译文、论文、调查报告登记”中“本人承担部分”填写主编、参编,第几作者等排名。评审表中的内容和顺序和其他表格中此内容和顺序相一致,其著作、论文的顺序为:主编、参编、独撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次类推。提交的所有著作和论文应该是正式出版和发表的。中文核心期刊目录参考北京大学图书馆《中文期刊要目总览》(2004版),该目录见人事处网站。

(五)表八“任现职以来培养人才情况登记”为指导本科毕业生和研究生情况。

(六)表九“任现职以来历年考核登记”中“考核等次”应根据申报人员每年年度考核情况进行如实填写。

(七)表十“自我鉴定”用手写签名。

三、《申报专业技术职务履职业绩一览表

一、表二》填写注意事项

(一)《申报专业技术职务履职业绩一览表(一)》

表中“减免工作量情况”栏由所在部门核实,领导签字、盖章;“教学业绩”由教务处审核签字、盖章。教学工作量计算办法和受聘人员额定工作量见《西南林学院指导性教学工作量计算办法》西林[2000]31号和《西南林学院受聘人员额定工作量》(试行)文件。

(二)《申报专业技术职务履职业绩一览表(二)》

1.表中“论著、论文”的内容、顺序与《评审表》中内容、顺序相一致。“论著、论文”栏由部门审核签字、盖章;“科研项目”栏由科技处审核签字、盖章。其著作、论文的顺序为:主编、参编、独撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次类推。中文核心期刊目录参考北京大学图书馆《中文期刊要目总览》(2004版),该目录见人事处网站。

2.“科研项目”

“科研情况”要严格按照表中要求填写,科研项目需要提交项目立项书或结题报告等有效证明,成果鉴定证书、专刊证书及各类奖励证书等,装订于“相关证件、业绩、成果材料”中,并制作目录,按目录顺序整理装订。新晨

四、其它要求

1.《专业技术任职资格推荐评审表》2份,必须是16开双面打印以利于获得晋升后存档。根据云职改办〔2008〕1号文件精神,从2008年起不需提供《专业技术人员履职考核表》。

2.《述职报告》和《申报专业技术职务履职业绩一览表表

一、表二》资格审查时提供一份,资格审查通过后各复印25份,并按述职报告1份、履职业绩一览表

一、表二各1份的顺序订成25份,以利于评审时每个评委审阅,《述职报告》、《业绩一览表表

一、表二》16开单面打印后,复印扩大成8开。

3.“相关证件、业绩、成果材料”需要单独整理成册,顺序按教师资格证书、毕业证书、学位证书、现任专业技术职务任职资格证书、聘书、职称外语、计算机考试合格证书、获奖证书、科研证明材料等顺序整理装订。

注:现任专业技术职务聘书从2008年起申报职称必须提供,申报人员到人事处报名登记后,交一张照片人事处给予补办。

图书资料职称论文范文第3篇

1.1专业知识水平低

就目前情况而言,大多数高校院系图书资料室,尤其是西部欠发达地区的高校院系图书资料室仍然处于相对落后的状态,很多知识的老化以及对新的专业知识的缺乏都严重影响着高校院系图书资料室专业技术及各项工作的发展。就内蒙古自治区图书资料室管理人员的情况而言,专业队伍状况不容乐观,图书馆专业毕业生寥寥无几,而非图书馆专业人员占大多数,这些给内蒙古自治区高校院系图书资料室实际工作的发展带来了严重的人才危机。因此,高校院系图书资料室工作在受到新的社会需求的推动下,图书资料室管理人员必须接受继续教育,更新自身的知识结构和专业技术能力。

1.2服务观念落后,职业道德教育不完善

在以往的服务观念中,高校院系图书资料室的服务大多只限于简单的借借还还,所以高校院系图书资料室管理人员也似乎习惯了这种简单的服务模式,工作长期处于被动形式。但随着现代网络知识信息时代的到来,要求高校院系图书资料室管理人员不仅仅是简单的“保管员”和“出纳员”,更应该在图书资料的管理工作中起到参谋、导读的作用。职业道德是图书馆继续教育的基础,职业道德的教育直接关系到院系图书管理人员业务服务水平以及服务质量的高低。目前,高校院系图书资料室管理人员工资水平偏低,评职称有很大难度,劳动成果得不到重视和认可等一系列因素影响着管理人员的思想情绪、工作热情。因此,通过对高校院系图书资料室的管理人员进行继续教育工作,帮助他们转变思想观念,提高职业认知度,充分认识到院系图书资料室在学校整体教学科研工作中的地位和重要性。同时,加强自身素质修养,从而促进高校院系图书资料室工作的全面发展。

1.3知识结构不够完善、不够合理

从目前来看,虽说有些高校院系图书资料室管理人员具备了一定的专业知识,但专业知识过于单一,没有系统性,或者只具备理论性而不具备实践性,缺失复合型人才,而且劳动人事部门提供的培训教育又是针对各个领域所有人员的一般性基础培训,这使高校院系图书资料室管理人员无法深入到图书文献的具体内容中,无法成为专业文献信息和专业读者的纽带,也就自然而然不可能为读者提供高质量高层次的服务。因此,高校院系图书资料室怎样提高专业水准,将陈旧的服务观念转变,将原有的知识结构更新,是迎接新时代挑战的重中之重。这不仅仅是高校院系图书资料室管理人员的工作,更是每个图书馆员不得不面对的问题。因此,不论职称高低,不论学位高低,资料室管理人员都应该全面提高个人综合素质,配合所在院校搞好图书馆员继续教育工作。

2继续教育的内容及途径方法

高校院系图书资料室管理人员继续教育的内容主要涉及以下几个方面。

2.1相关知识的拓展

当今,信息化网络化及科学技术的发展对高校图书资料室传统技能的拓展提出了新的要求。高校院系图书资料室管理人员必须同时对不同学科不同类别的多方面有关知识有所了解,通过学习“图书馆学概论”、“图书情报学”、“信息检索和计算机应用技术”、“信息检索教程”、“信息资源建设”等多方面知识来充实自己,提高与广大师生的有效交流与沟通,从而提高服务质量。高校院系资料室面对的每位读者的专业、学科知识掌握程度不同,涉及的研究领域也各不相同,每个学生的兴趣爱好也各不相同,理解接受能力也有差异,所以说高校院系图书资料室管理人员必须加强相关知识的教育,以达到与师生的有效交流与沟通,并且能为师生提供更高层次的服务。

2.2新兴技术的掌握

随着现代网络信息技术的深入应用与发展,内蒙古自治区高校图书馆普遍由传统图书馆向数字化图书馆转变与发展,图书馆的管理工作基本采用计算机处理,文献信息数字化,信息资源网络化,高校图书馆对师生的管理模式与服务方法也发生了根本变化。因此,要求传统的高校院系图书资料室管理模式与服务方式也必须发生巨大地改变。传统的手工操作模式将被半自动、半手工的工作方式或全自动的工作方式的模式所替代,这些将给院系图书管理人员带来新的挑战。管理人员只有全面加强计算机能力的继续教育学习,掌握现代化的操作方法和管理手段,才能适应现代网络信息社会的生存与发展。

2.3专业知识的继续教育

不论时代怎样发展,作为高校院系图书资料室管理人员,对专业知识的需求是永无止境的。拥有过硬的专业理论知识,并且可以熟练地掌握、应用计算机信息技术,将专业知识学以致用,与新技术巧妙地融合在一起,这才是现代社会所需的复合型人才,也只有他们才能带动高校院系图书资料室全面健康地发展。综上所述,实现上述继续教育的内容主要通过以下几方面实现。

2.3.1讲座培训。高校图书馆应该定期组织专家、学者对院系图书资料室管理人员进行专业技术讲座、职业道德讲座等各方面的拓展能力讲座,以提高资料室管理人员各方面的综合能力,带动高校图书管理工作全面发展。

2.3.2进修班培训。高校图书馆可以根据本高校院系图书资料室管理人员具体实际情况,有针对性的选派院系图书管理人员参加各类研修班、短训班等进行研修与学习,努力培养图书管理业务带头人,使其成为高校的图书馆与院系资料室之间交流与沟通的纽带。

2.3.3友好访问学习。在条件允许的情况下,高校图书馆可以组织院系图书资料管理人员之间或校内院系图书资料室之间进行互访参观、调研与学习,借鉴、学习其他高校图书资料室或校内院系资料室先进的管理经验、方法及图书资料研究成果,从而弥补自己的不足,开阔眼界,扩展思路,提高业务知识与管理水平。

2.3.4树立终身学习。自学是继续教育的整个过程,是获取知识提高自我的最好途径,也是其他方法与途径所无法取代的。因此,在现代信息社会中,要求我们每个人都要树立终身学习的思想,不断获取新的知识与能力,从而做好院系图书管理工作,更好地为学校整体的教学、科研工作服务。

3结束语

图书资料职称论文范文第4篇

关键词 韩国 图书馆 法公务员聘用令 司书公务员 公务员职级 司书职员 司书教师

分类号 C251.3

1 司书公务员制度概述

1.1 司书公务员的范围

司书公务员,是指在由国家和地方自治团体及其所属机构运营的国立或公立图书馆、信息中心、资料室等单位工作的公务员中可分司书工种的图书馆员。司书公务员的含义可概括为在政府预算运营的国立或公立图书馆工作的司书工种公务员。

由政府预算运营的国立或公立图书馆的范围非常广泛,包括中央政府机构及其所属机关等运营的图书馆,如文化体育观光部所属国立中央图书馆、行政安全部所属国家记录院、国会所属国会图书馆、大法院所属法院图书馆、在政府各部委内设置的行政资料室、教育科学技术部下属的全国国立大学设置的大学图书馆等。在此类图书馆工作的司书职员具有国家公务员身份。

有些图书馆是由地方自治团体以及所属机构等运营,包括由市、道广域自治团体和市、郡、区地方自治团体运营的公共图书馆;由当地自治团体议会运营的议会资料室;由市、道教育厅运营的公共图书馆;由教育厅所属小学、初中、高中内设置的学校图书馆;由市、道设立的公立大学内设置的大学图书馆等。在此类图书馆工作的司书职员具有地方公务员身份。

在各国立、公立图书馆工作的司书公务员聘用方式的运作虽然有所不同,但对国家及地方公务员身份要求的聘用标准、薪水、升职等人事管理基本上采取同样的原则和标准。

1.2 司书公务员的职级体系

按照现行的《图书馆法施行令》第四条“司书职员等”的附表3,根据资格条件将在图书馆工作的司书职员分为“一级正司书”、“二级正司书”、“准司书”等。

大专图书馆系的毕业生可获得最低级的准司书;四年制大学文献情报学系的毕业生可获得二级正司书;持有二级正司书资格证书并具有一定的工作经历的人员可获得一级正司书,这是最普通的资格条件。

韩国在公务员编制中设司书职并开始以公务员身份运营,是根据1949年的《公务员聘用令》(总统令第208号)第十一条的附表1,在不分职业群、工种的单一职级体制的基础上明确地提出三级甲类和乙类“司书官”、四级甲类和乙类“司书”。

在现行《公务员聘用令》(2007年5月16日)一般职公务员的职级表上,将职业群分为行政、矫正、保护、税务、教育行政、司书、社会福利等15个工种;技术职业群分为工业、农业、林业、兽医、电算、通信等17个工种;公务员分为2个职业群、32个工种。司书公务员是32个工种之一,从三级至九级共七个职级。

按照规定,适用于地方职公务员的《地方公务员聘用令》的司书职级体系与适用于国家职公务员的《公务员聘用令》的司书职级体系是一样的,只是在《地方公务员聘用令》中的各个司书职名称前冠“地方”一词。与国家职的不同点还在于增加了一级地方管理官和二级地方管理官。

《公务员聘用令》中的司书职级体系,同样适用于通常在所有国家和地方自治团体及其所属机关等单位工作的司书公务员的人事管理。

1.3 司书公务员的职级变化

《人事事务处理规定》(总统令第30号,1948年11月17日)是韩国最早的公务员聘用法令,虽然将公务员职级体系分为15个工种,但并不包括司书职。公务员职级体系包括司书职是在1949年,《公务员聘用令》的单一职级体制内将三级甲类和乙类规定为“司书官”,四级甲类和乙类规定为“司书”。

此后,司书公务员的职级经历了一段曲折过程。在1950年《公务员聘用令》中废止六级以及七级司书职,1952年得以恢复。从1961年的《公务员聘用令》开始,公务员职级体制分为职业群和工种,司书职和学艺职一度列入学艺职业群,1963年经修订后列入行政职业群。在1970年的《公务员聘用令》中四级司书官废止,1981年修订后重新复原。自1991年《公务员聘用令》始,司书职的职级名称由一般行政职与司书名构成。

2005年《公务员聘用令》中公务员职级修改后,开始调整高层公务员编制,故四级司书书记官的名称变更为书记官。2008年,司书工种的职级名称按照九级司书书记补、八级司书书记、七级司书主事补、六级司书主事、五级司书事务官、四级书记官实施。关于历年司书公务员的职级变化如表2所示:

对于同一职业群中的所有工种,现行的司书公务员职级名称需根据2005年5月26日的《公务员聘用令》予以确定。

在此之前,高层职级名称按照工种各自确定,在同一工种内所有工种调整为四级书记官和三级副理事官后,原较长一段时间称为“司书官”和“司书书记官”的司书工种的四级称呼变更为行政职业群的整合名称“四级书记官”。

司书公务员职级体系的变化存在一个问题,即按照《图书馆法》将公共图书馆的馆长任命为司书职的规定丧失了现实性的约束力。根据公立公共图书馆的规模,馆长的职级由六级司书主事到五级司书事务官或四级书记官担任;规模最大的地区代表图书馆安排三级副理事官。事实上,在司书职级体系中五级司书事务官最高,根据一般职业群内的整合职级很难安排四级或三级司书职。其结果是,图书馆法中要求的司书职馆长的任命规定,需按公务员职级体制的变化进行新的制度上的改善。

根据目前的晋升体系,持有司书名称的最高层职级是五级司书事务官,然后按四级书记官、三级副理事官的顺序晋升。由于上层职级的整合,司书工种的晋升机会提高到三级副理事官,但是原先按照四级司书书记官来维持的司书职务固有领域缩小,与其他工种公务员之间的晋升竞争扩大。从这一点上看,司书公务员的晋升面临更多的竞争。

2 司书公务员的聘用考试

2.1 国家职及地方司书公务员的聘用考试

公务员的聘用方式分为以非特定资格人员为对象公开招聘、公开竞争聘用方式和限定特定资格的特别聘用方式。由于司书职针对持有司书资格证的人员进行公开选拔,故采用限制竞争的特别聘用方式。

公务员选拔考试分笔试和面试。笔试实施公务员聘用考试令中规定的不同职级的第一次及第二次考试科目,合格者再进行面试。对通过面试的人员进行身份调查和体检,若未发现问题为聘用合格者。

不同职级实行的司书公务员聘用考试科目如下:八、九级与六、七级的考试科目一样。每个级别的考试分为第一次

和第二次。第一次考试考一般行政业务所必要的基本科目;第二次考试考履行职务所必需的相关专门科目。第二次专门考试又分为必修和选修,从九级到六级第一次和第二次考试都由必修科目组成,而五级公开聘用的第二次考试一部分科目为选修科目,如表3所示:

表3中的“公开聘用”是指对具有资格的所有志愿者赋予平等的机会,通过公开的竞争考试,选拔招聘候选人的一种新的聘用方法。“特聘”是指为了限制竞争而通过其他选拔程序从外部聘用的一种方法。“调职”是指在组织内从一个职位平移到另一个职务的种类和性质不同的工种。“晋升”是指公务员有空缺时,按照晋升候补人员名单中的高低顺序在2―5倍人员范围内实行晋升考试。“公升”是指公务员有缺位时,通过公开竞争晋升考试,对其进行补充的一种方法,是为晋升聘用的在职公务员而设置的公开晋升考试。

聘用司书公务员,普遍采取限制竞争特别聘用考试方式开展司书公务员特聘考试,应聘者需具有司书资格。在《公务员聘用考试令》第二十七条附表8中明确了特聘考试的应试资格,即不同职级的必备资格以及相关工作经历。九级资格要求为准司书,八级要求二级正司书,七级要求工作经历三年以上的二级正司书,六级要求一级正司书或工作经历六年以上的二级正司书,五级要求工作经历五年以上的一级正司书。

这种考试规定适用于设国家职及地方职公务员的国立中央图书馆、法院图书馆、国家记录院、国立及公立大学图书馆、国立及公立公共图书馆、政府部委资料室等国家和地方自治团体以及其所属机构运营的国立及公立图书馆大部分聘用司书公务员的选拔考试。

2.2 国会图书馆司书公务员聘用考试

国会图书馆的司书职员作为国会所属公务员另行制定聘用考试规定,并进行聘用考试。按照《国会公务员聘用考试规定》(国会规定第462号,部分修正,1997年12月20日)的附表1,实行不同职级的各种考试科目。与前面提及的公务员聘用考试令的司书职考试科目相比,有一定的差异,尤其是国会公务员的司书职,不管是什么职级都要求将情报学作为聘用考试的必修科目,但不包括《公务员聘用考试令》中的必修科目――“情报服务论”。这表明根据国会图书馆的特性,注重建立情报服务系统多于对民服务,以便有效执行对国会议员的立法支援职能,是考虑国会图书馆的作用和职能的结果。

2.3 司书教师聘用考试

《初、中等教育法》第二十一条“教员的资格”将在学校工作的教师分为正教师(一级、二级)、准教师、专门指导教师、司书教师、实技教师以及养护教师(一级、二级)。《学校图书馆振兴法》第十二条第二项规定“学校图书馆可以安排司书教师、实技教师或司书教员”。因此,《初中等教育法》规定的司书教师和实技教师是指在国立及公立小学、初中、高中的学校图书馆工作的司书公务员。有些学校安排临时的司书职员运营学校图书馆,而具有公务员身份的学校图书馆职员仅限于司书教师和司书实技教师。

在学校图书馆工作的司书教师应具备《初中等教育法》附表2教师资格标准所明确规定的资格条件。例如要成为二级司书教师,要求具备:①专修文献情报学并修完教职课程的人员;②具备准教师以上资格,并已接受法律所规定的司书教师培训的人员;③获教育研究生院司书教育课程硕士学位者;④师范大学毕业生,并专修文献情报学等。

在《教员资格鉴定令实施规则》的附表3中要求专修科目50学分以上,教职科目22学分以上作为司书教师免试鉴定合格标准:获得司书教师资格需达到下列要求:在50学分以上的专修科目中,应修基本学习科目2l学分以上;在22学分以上教职科目中,应修教职理论与素养18学分以上和教职实习4学分以上。

专修文献情报学的人员通过免试鉴定取得司书教师资格时,必须修50学分中所要求的7个科目以上,21学分以上基本科目,其具体内容在《教育部告示第2000-1号》(2001年1月28日)的附表1所示科目的大学相关学院(专业、学科)以及基本科目中,明确表示包括分类学、目录学、图书馆电算化、读书指导论、情报检索、情报服务论、学校图书馆运营、情报媒体论等七个科目。

2.4 军务员聘用考试

军务员是指作为普通人和军人一起在部队工作,具有公务员身份的行政人员。司书军务员由国防部和陆海空军本部通过个别公开聘用或特聘方式选拔,主要在军校或教育司令部所属学校等非战斗部队的图书馆工作,是具有公务员身份的司书职员。在《军务员人士法施行令》附表1中,将军务员分为九级司书军务书记补、八级司书军务书记、七级司书军务主事补、六级司书军务主事、五级司书军务事务官以及四级司书军务书记官。

司书军务员的聘用考试分为笔试和面试两种。按照《军务员人士法施行规则》附表2一般军务员考试科目规定,笔试科目分为必修科目和选修科目。进行实务操作的九级要求将情报服务论作为必修科目,有可能成为上层管理人员的七级要求将图书馆管理论作为必修科目。八级和九级司书军务员聘用考试以九级考试科目为准,即国语、韩国史、英语、资料组织法、图书馆管理论为必修科目,并在图书馆管理论和资料选择论中任选一门。六级和七级聘用考试以七级考试科目为准,即国语、韩国史、英语、资料组织法、图书馆管理论为必修科目,并规定在情报服务论和资料选择论中任选一门。

3 司书公务员的聘任现况

目前,在政府组织内把握聘用司书公务员部门最容易的方法,是查阅政府机关随时公示的、聘用选拔司书公务员的公开竞争考试公告。公务员聘用方式的特征是聘任司书公务员必须经过公开竞争方式的聘用程序。因此,公开选拔过程成了政府机关聘用司书公务员的关键。

不妨分析一下韩国司书们就业信息服务最为活跃的“司书e村”网站的“司书职求职信息:正规职”中所记载的司书公务员的公告情况,实施司书公务员竞争聘用考试的机关,主要包括国立中央图书馆、国会图书馆、法院图书馆、国家记录院、地方自治团体所属的公共图书馆、国立及公立大学所属的大学图书馆、教育自治团体所属的学校图书馆,还有利用公告公开聘用司书职员的国家情报院等机构。

3.1 国立中央图书馆司书职员的聘用

国立中央图书馆每年进行正规职司书的限制竞争特别聘用考试。分析2000年后司书职选拔考试的情况,七级司书职选拔考试只实施了一次,大部分选拔考试是为了聘用九级司书职员,以具有3年以上图书馆工作经历的人员为对象,实施限制竞争特别聘用考试。

国立中央图书馆九级司书聘用考试的专业科目为资料组织概论和情报服务概论。外语能力特别要求作为英语能力资格考试的TOEIC、TOEFL或TAPS等成绩需达到一定标准。

3.2 国会图书馆司书职员的聘用

国会事务处实施的国会图书馆司书职员聘用考试,每隔一年确定聘用规模,实施公开聘用或特别聘用。按惯例,奇数

年份聘用五级,偶数年份聘用七级及九级。但是2000年后没再公开聘用五级司书事务官,而是维持以九级司书和技能职司书事务官的聘用为中心的下位职聘用考试。

国会图书馆在2007年实施的司书职员聘用考试,主要聘任了一般合同职或时间制专门合同职形式的司书业务合同职员。通过书面考核及面试聘用合同职员的合同每年更新,最多可延长五年。最近,大部分国家机关确保正规职公务员规定人数有困难,出现了聘用下位职临时合同职员充实急需实务人才的倾向。

3.3 法院图书馆司书职员聘用

在法院工作的司书公务员包括在以大法院为首的法院图书馆、全国地方法院资料室、司法研修院、法院公务员教育院等单位工作的司书职员。根据《法院公务员定员的规则》的规定,在法院工作的司书公务员共有61名,其中四级司书书记官2名、五级司书事务官6名、六级司书主事26名、七级司书主事补12名、八级司书书记12名、九级司书书记补3名。此外,还有部分技能职十级身份工作的事务员从事司书辅助业务,但是其准确人数很难确定。

在“司书e村”网站的司书职招聘信息的法院行政处2007年聘用公告中,刊载大邱和仁川的地方法院以限制竞争特别聘用方式,通过选拔考试聘用了2名九级司书书记补。

3.4 国家记录院司书职员聘用

根据《关于公共记录物管理的法律》的规定,行政安全部所属的国家记录院被指定为记录物管理机关――国立记录保管所,以便将国家及地方自治团体等机关产生的公共记录物系统地收集、保存及利用。记录物管理业务是以记录管理师为中心进行运营,但是经确认有相当多的司书公务员在该机构工作。截止至2008年2月,总务部门统计结果反映在360名司书公务员中就有47名。

最近,通过“司书e村”聘用公告确认,2007年国家记录院选拔的司书职员是18名七级司书主事补,是以书面考核、笔试及面试限制竞争特别聘用考试的方式聘用的。

3.5 国立及公立大学图书馆司书职员的聘用

韩国现有516所大学图书馆,其中国立及公立大学图书馆96所。根据2007年韩国图书馆年鉴的统计数据显示,在96所国立及公立大学图书馆工作的职员共946名,其中司书职员715名。在国立及公立大学图书馆和公立公共图书馆工作的司书公务员最多,在国立及公立图书馆工作的司书职员是在教育部监督下由所属大学直接聘用和管理的。

2007年,在“司书e村”司书职招聘信息中,经确认国立及公立研究生院的聘用公告10余条。大部分是聘用八级或九级司书公务员的公告,以司书资格者为对象实施限制竞争特别聘用考试。

3.6 公立公共图书馆司书职员的聘用

在地方自治团体所属公立公共图书馆工作的司书职员为地方司书公务员。地方司书公务员是聘用在市、道及市、郡、区的公立公共图书馆工作的司书职员,是在规定的公务员人数内选拔任用的人员。最近,很多地方自治团体设立了公共图书馆,以不能确保司书公务员规定人数为理由,委托外部机构进行运营的情况正在逐渐增加。由于新建公共图书馆确保司书职员成为一大难题,因而自治团体直接运营的公共图书馆不聘用正规公务员,而是雇用民间合同职人员的情况逐渐增多。

聘用公立公共图书馆的司书职员与聘用其他司书公务员的情况一样,运用限制竞争特别聘用比公开竞争特别聘用更为普遍。他们通过第一次笔试和第二次面试口述考试选拔,实施笔试科目的考试准用《公务员任用考试令》的规定。在地方公务员聘用过程中,采用最多的是限制竞争特别聘用,限制条件是除要求具有司书职资格外,很多地方要求申请人应居住在该地方自治团体内。

目前,韩国564所公立公共图书馆的业务负责机关从教育部移交给文化部之前,教育部设立并运营至今的公共图书馆达227所。它们不是由地方自治团体运营而是由地方教育厅运营。2007年,釜山市教育厅、忠清南道教育厅、京畿道教育厅以及济州自治道教育厅通过聘用公告的形式聘了25名九级地方司书职员。

3.7 国防部及陆海空军本部军务员的聘用

军务员是在军队相关领域中以准用军人标准从事专业活动的民间人员,根据《军务员人事法》选拔的军务员,其报酬和身份与公务员相同,准用公务员任用考试标准实施聘用考试。

因军队的特性特殊,虽然很难确定司书军务员的规模,但国防部和陆海空军本部每年以公开竞争方式聘用若干名七级至九级司书军务员,并要求持有准司书以上资格证书。通过“司书e村”的军务员聘用公告得知2007年举行的聘用考试,仅选拔1名九级司书军务员。由此推断司书军务员聘用规模不是很大。

3.8 市、道教育厅司书教师的聘用

聘任在学校图书馆工作的司书教师,应完成《教员资格鉴定令》规定的专业及教学职务课程,获得司书教师资格后,应通过市、道教育厅为选拔司书教师而举行的竞争考试。每年在韩国16个城市、道教育厅分别举行初中等教师聘任选拔竞争考试,司书教师和中等司书教师分别选拔。

分析2007年实施的司书教师任用公告的情况,韩国16个市、道教育厅选拔人数少则1名,则多12名,包括分配给残疾人员的9个名额,共选拔了92名初中等司书教师。司书教师的选拔方式是以持有司书资格证书的人员为对象,采用由笔试、论述及面试构成的选拔竞争考试方式。

3.9 其他司书公务员的聘用

除聘用司书公务员的主要机关以外,在“司书e村”司书就业信息广场中,零散地发表着各部处内的行政资料室及所属机关内的图书馆聘用司书公务员的公告。

2007年,韩国的外交通商部、环境部、国立生物资源馆、中央人事委员会、文化财厅韩国传统文化学校、统计厅等部分政府部处及下属机关,采用书面考核及面试的限制竞争特别聘用方式,选拔了若干名七级国家公务员司书主事补及八级司书书记。

3.10 2007年度司书公务员的聘用规模

根据“司书e村”司书公务员的聘用公告,2007年韩国共聘用335名司书公务员。

以国立中央图书馆为首的法院图书馆、国家记录院、国立及公立大学图书馆等机关所聘用的国家司书公务员约74名,由地方自治团体和地方教育厅选拔的地方司书公务员158名,国防部聘任的军务员10名,韩国16个市、道教育厅选拔的司书教师92名。其中,地方自治团体运营的公共图书馆补充的司书公务员人数最多,其次是司书教师。

4 司书公务员的现况

至2007年末,韩国公务员人数为957208名,其中立法部3176名、司法部15109名、行政部936158名、宪法裁判所216名、选举管理委员会2549名。

由于政府机构或组织的结构非常复杂,在中央政府或地方自治团体所属图书馆、记录管理机构等地工作的司书公务员的人数很难正确把握,很难统计出在各部处零散分布的司

书员的人数。

目前,能估算在各政府机关图书馆工作的司书公务员规模的有限方法,一是确认在部分部处职制施行令中出现的司书公务员规定人数的方法;二是根据韩国图书馆协会的图书馆统计数据,抽出公立图书馆后,合计在各政府机关图书馆工作的司书职员人数的方法。

根据2007年《韩国图书馆年鉴》的统计,韩国共有11754个图书馆,在图书馆工作的职员人数共计15576名。为了推算司书公务员的数量,根据截至2008年2月4日国家记录院总务部所确认的司书职人数,并引用2007年《韩国图书馆年鉴》司书职员统计数据,按图书馆种类排除私立及委托图书馆后,排除由国家或地方自治团体直营的国立及公立图书馆可推算出的司书公务员人数大约3846名左右。

上表中职员与司书公务员两栏中的统计数据分别来自不同的渠道。通过因特网进行确认,国立中央图书馆共有302名职员,其中司书公务员177名。根据韩国图书馆统计,国立及公立大学图书馆共有946名职员,其中司书公务员715名。根据韩国公共图书馆的统计,可以确认由教育厅直接运营的227所公共图书馆中有1367名司书公务员,地方自治团体直接运营的270所图书馆中有924名司书公务员,公共图书馆共有2291名司书公务员,约占总职员人数的37%。根据教育科学技术部每年发行的《教育统计年报》的统计,学校图书馆共有397名司书公务员,其中初等学校图书馆有125名,中学校图书馆有90名,高等学校图书馆有182名。

统计在663所专业图书馆工作的司书公务员人数非常不易,分辨出零散地分布在国家和地方自治团体及其所属机关中的司书职员更是困难。因此,对于在专业图书馆工作的司书公务员,只是根据规定人数最多的国会图书馆、法院图书馆、国家记录院统计司书公务员人数。

在各部处行政资料室、国防部及所属图书馆、国家情报院等政府机关从事图书馆及记录等相关业务的司书公务员预计人数较多,但在现实条件下根据可确认的正式资料,能推算出韩国司书公务员的规模至少达到4000名以上。

5 结论

由于政府组织的扩大与发展,很难把握在各政府组织及其属下零散分布的司书公务员的规定人数和现况。

笔者通过《韩国图书馆统计》的统计数据和公开政府文书等估计并确认司书公务员的规模。此外,综合分析通过“司书e村”聘用信息所确认的2007年度司书公务员的聘用公告的结果,在聘用职级中九级最多,并以八级及七级等下位职级为主补充人员,其中经确认被地方自治团体聘用的九级地方司书职的补充人员最多。

最近,由于政府组织改编,公务员规定人数的冻结和缩小,在政府组织及所属机关工作的司书公务员的聘任和晋升预计会有不少困难,特别是在高职位公务员的同一职业群内工种的归并措施有悖于国际上的知识分化和专业化趋势。

本来就以行政职为中心运营的公务员人事管理的惯例被改得更加以行政职为中心,有人指出此种方式正在对处于少数的司书职的专业性产生不利影响。

图书资料职称论文范文第5篇

〔关键词〕高校图书馆系(所)资料室网络环境专业阅览室专业数据库

长期以来,高校图书馆与系(所)资料室共存,在不同的范围内,不同程度地为教学科研服务,均发挥了很好的作用。但随着电子化、数字化、网络化技术的广泛应用,信息时代的到来,两者还需共存吗?笔者就此进行了调查研究,分析思考,并提出了自己的见解。

1高校图书馆系(所)资料室的定位

1.1高校图书馆的定位

关于高校图书馆的性质与职能,国家教委颁发的《普通高等学校图书馆规程》已明文指出:“高等学校图书馆是学校的文献情报中心,是为教学和科学研究服务的学术性机构……应履行教育职能和情报职能。”随着信息时代的到来,文献资源电子化和数字化,特别是中国科教网(CERNET)和校园网的建立,数字图书馆的建设,使得图书馆具有文献资源种类多样化,信息传递网络化,文献利用共享化等诸多特点,真正成为重要的信息枢纽,即信息的集散地、知识的加工地。这样,高校图书馆就能更好地履行情报(信息)职能,教育职能。这样现代化图书馆定位的实现就指日可待了。笔者所在图书馆已筹建数字图书馆,计划将本馆正在建设的“包装文献”全文数据库接上网,以促进文献的开发和资源共享。

1.2系(所)资料室的定位

系(所)资料室应该说是以图书馆为中枢的全校文献信息系统的“末梢”,是专为各系(所)教学、科研服务的文献信息资源供应机构,它收集保管的文献信息资源与本学科结合紧,内容专深。因此,在为本系(所)的教学科研服务中发挥了很好的作用。但是,它只对本系(所)开放,且开放时间少(双休日和晚上一般不开放)。大大降低了文献信息利用率。

2高校图书馆与系(所)资料室关系的演变

2.1从时间上来看

在80年代前,它们的关系可以说是亲密无间的。自90年代以来,关系渐渐松懈,甚至各自为政。

2.2从业务联系上来看

高校内部各系(所)资料室的编制属系(所),业务归属图书馆统一管理。所以行政、组织人事由系(所)领导。工作人员的业务学习与提高,专业职称的评定都由图书馆统一管理。当然,这种双重管理模式就形成了“两不管”的管理真空。

2.3从经济关系看

以前,各系(所)资料室的书刊由图书馆统一采购分配。后来,图书由图书馆采购再分配到各系(所)资料室,订刊的经费由图书馆拨到各系(所)资料室自己订购。再后来,图书馆不为各系(所)资料室配置书刊文献。另一方面,各系(所)的经济形势好,有资金自己购置。于是,图书馆与系(所)资料室的经济关系脱节了,其他联系也就松懈了。

3网络环境下高校图书馆与系(所)资料室关系的思考

就网络环境下高校图书馆与系(所)资料室的关系问题,笔者通过电话询问、走访、查阅有关资料等方法进行了调查了解。并请教了有关教授、图书馆界的专家及“访问学者”。根据调查情况,进行了认真思考。

3.1网络环境下,高校系(所)资料室何去何从

调查结果大致有三种情况。第一种:高校资料室应予裁撤,从而重点建设好图书馆。理论上有专家撰文:“普通高校系资料室应予裁撤。”实践上,长沙有高校已将系资料室的人、财、物收归图书馆。有几所高校领导要求图书馆接收各系资料室,但图书馆方面觉得有些资料室藏书量特大,数据库的建立工作量也大,故暂未实施接收系资料室的计划。第二种:任其自然萎缩或改建分馆。第三种:继续投资建设系(所)资料室。

笔者认为:第一,电子化与网络化是科技进步的需要和标志。将科教兴国战略带来的中国科教网(CERNET)、校园网以及与INTERNET的互联作为依托条件,高校图书馆由传统的模式向着自动化、电子化、数字化、网络化的现代图书馆转化,将是必然的趋势。数字化图书馆和校园网建立后,全校各处都可以在网上检索到图书馆的文献资源及网上信息。如果继续投资建设现代化系资料室,这在人力、财力和物力上都造成了浪费,完全没有这个必要。同时,图书馆的电子化、数字化和网络化也反作用于读者,促使读者对信息需求有了更高的标准。系资料室如果没有现代化的管理模式,就难满足读者需求。第二,因为某种评估(如教学评估、学位点评估)要求系专业书刊数量达到某指标,那么各系去加强系资料室建设,使之达到评估指标要求。投资加强系资料室,甚至新建资料室,这种作法是走回头路,值得质疑。能否将评估指标的内涵作出调整呢?如藏书点改在图书馆某室,或学校有某专业书刊多少?这样馆和系资料室(原有的)的书刊都可算数。另外在评估指标体系中考虑到网络环境的影响呢?……诸如此类的问题,都值得有关的职能部门研究。第三,高校系(所)资料室曾经在所在的系(所)的教学科研中发挥了一定的作用。有的规模还较大,资料较丰富。如果能维持学生课程设计和毕业设计,那么就维持着,让其继续发挥余热,不必去裁撤,也不必新增文献资料,让其自然地完成它所负的历史使命。换句话说,叫做“任其萎缩”。至于有的学者提出建立分馆,笔者认为,要根据学校的规模与地域分布情况考虑建立分馆与否。如果扩大办学规模,几个学校合并为一所学校,那么有几个校园就办(n-1)个分馆。在同一个校园内倒不必办分馆,只需办学科群的专业阅览室就行了。2002年第1期(No1,2002)彭香萍:网络环境下高校图书馆与资料室的关系3.2高校的书刊文献集中在图书馆为好

其一,图书馆对文献的采集和管理是规范的、专业化的(图书管理专业已有硕士点、博士点)。书刊的采访、订购、验收、分类、编目、排架都是有序的、专业的、科学的。现在图书馆普遍应用计算机集成管理系统,比图书馆传统的管理在规范化、科学化方面又有了显著的提高。而且,随着电子化、数字化、网络化技术的应用,图书馆将在全新的模式下工作。例如网络环境下,文献资源的采集模式就将呈现新的方式——网上采访。图书馆工作将更趋科学化、规范化。在系(所)资料室,尤其是新建资料室,图书文献管理难以有序。从人员素质来看,现在资料室工作人员一般是身兼数职,没有时间,没有精力,也很少或完全没有经过图书馆专业的业务培训。从工作条件来说,不可能各个系资料室再建一个图书集成管理系统,因为一个这样的管理系统需耗资一、二十万元,而且需不断升级。

其二,图书文献在图书馆便于快速流通,提高了图书的利用率。因为图书的分类、编目、排架、检索、借阅期限以及图书馆设备都影响图书的利用率。图书馆采用计算机集成管理系统外借,借书有数量,有期限,到时还会催还。这就保证了图书尽快地在不同读者之间流通借阅。如果在系资料室,图书不是计算机集成系统管理,图书的外借期限、数量均难掌握。图书的归还只能靠教师的自觉性。甚至由于老师繁忙等多种原因,使得有的书长期滞留在个别老师手里,而成为“死书”。同时,各系资料室都只对本系教师和毕业班开放,双休日还不开放,使得系管文献资料得不到充分利用。这种服务模式违背了“书是为了用的”原则(即阮冈纳赞先生“图书馆学五定律”)。

其三,网络环境下图书馆将其服务融入信息网络的大环境中,实现资源共享,“下载”网络信息以弥补图书馆馆藏的不足。这一点,系(所)资料室难以实现。

其四,可避免书刊的分散,经费的分散以及不必要的重复。因为学科有交叉,某些书刊,几个系科专业都需要,于是这几个系科专业资料室就可能同时订购,对整个学校而言,这就造成了资金的浪费。这些书刊若放在图书馆订购,就可避免这种情况的发生。因图书馆订购的书各相关专业都可以利用。以笔者所在的学校为例:今年图书馆征求订购意见时,电气系相当认真,列出了27种中文刊,42种外文刊,其中“工程热物理”、“工程传热进展”等方面的刊,机械系的“设计与理论”专业也需要;而“计算机科学”、“计算机学报”、“软件学报”、“计算机研究与发展”等都是计算机系需要的。又如,原版刊《Packagingtechnologyandsciences》(包装技术与科学)为包工系老师所钟爱,机械系硕士点有一个专业方向是“包装机械”,也可用得上。以包装为特色的学校,其图书馆一定会将此刊作为特色馆藏采集。如果各自为政的订购,需订购3份,则每年需花费经费约为8,000元×3=24,000元。如果集中订购,一份即可。这样可节省资金16,000元。

其五,系资料室人员的定岗、定编、业务提高及职称晋升等问题受到一些限制,处理较为棘手。这些将影响图书资料的规范化管理,也影响资料人员的积极性。

可见,在一个校园内,书刊还是集中在图书馆为好。

3.3成立馆系共建的专业数据库或某些学科群的专业阅览室,是一种理想的管理模式

馆系共建分学科的专业数据库或专业阅览室是一种理想的管理模式。这种做法可使读者有的放矢,针对性很强地进入某室查询某学科文献,因而方便了读者,为读者节约了宝贵的时间。我校是全国唯一的以包装学科为特色的高等学府,馆藏特色是“包装”类。因此,我们建立了一个“包装专业图书阅览室”。该室开放几年以来,取得了良好的效果。另一方面,建立专业数据库和专业阅览室也有利于图书馆工作人员的专业化,能更熟练地检索有关专业文献,更好地作好该学科的开发利用工作。这对提高图书馆的地位,发挥好图书馆的作用,优化专业队伍都有非常重要的意义。转贴于中国论总之,在网络条件下,高校要集中财力、人力、物力,进一步加强图书馆的文献资源建设和专业队伍建设,使高校图书馆真正成为“学校的文献信息中心”,为教学科研作好学术。

(来稿时间:2001年9月)

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