水利工程施工质量管理制度范文第1篇

关键词：水利工程；质量；安全；施工进度

一、水利工程质量、安全与施工进度之间出现的问题

在工程施工中要做到以质量促进度，以进度创效益。要在保证质量的前提下，加快施工进度。但是在实际工程中很难处理好三者之间的关系。

（1）项目中标价格低，通过加快施工进度提高效益，而忽视质量安全。目前，施工企业市场竞争激烈，企业为获取中标，不得以把标价投到最底，从而低价中标。那么对这些保本，有的甚至亏损项目在实施过程中，项目决策者只能以最小的投入，最快的施工进度，提前完工，来节约成本，获取效益。在生产中主管生产的副经理和主管技术质量的项目技术负责人好似一对矛盾体，在项目实际施工中项目副经理主抓生产进度，工程进展顺利，按期完成任务是他主要控制目标，而项目技术负责人的职责是把好技术质量关，而当质量与进度发生矛盾时，经常听到副经理的话是“差不多就行了，别那么认真”，如过遇到一个质量意识强，立场坚定的技术负责人，能按照质量标准控制到底，而如果遇到一个立场不坚定，缺乏经验的，那么往往就是质量给进度让路，工程质量就在“差不多”中通过，从而留下质量隐患。

（2）业主要求施工单位赶工，压缩工期。在合同执行过程中，业主为完成年度指标等往往要求施工单位赶工，施工单位要听从业主的指令，按照完成日期，倒排工期，确保节点工程如期完成，但是在赶工过程中，却没有质量安全保证措施，以适应赶工的需求，业主一般也没有这方面的要求，从中可以看出业主也是以进度为本的。

（3）管理者质量意思不强。项目经理是一个项目质量安全的第一责任人，管理者的质量意识是影响下属贯彻执行质量安全文件的根本，如果上级都不注重质量安全，那么下属相应的质量意识也就淡薄。如某工程，按照工期节点工期要求，在某日某个仓号混凝土浇筑任务必须完成，这时项目领导给负责生产和技术的副经理下达死命令，如果不能按时完成将采取扣奖金和罚款等措施，而下属为完成项目经理下达的任务，往往是在质量方面做手脚，下功夫，钢筋按照施工图纸应该放10根的，而放8根，模板应该加两道支撑却加了一道，想办法糊弄监理，蒙混过关，结果在匆忙浇筑中跑模，影响了工程实体质量和外观质量。

（4）为工程进度、使用劣质原材料。大多数水利工程地处偏远山区，施工道路不畅，材料运输困难，工程为了加快进度，提高材料供应速度往往是就地取材，砂子、石子从河道中捞出的，不管级配是否合理、含泥量是否符合标准、细度模数是否满足要求，就直接在主体工程使用，水泥、钢筋也是当地小厂生产的，质量检验时明知不合格，但不为了延误工期还得使用；还有的供应商受利益驱动，在材料运输中以次充好，加之材料员进场检验控制不严，劣质材料都使用在了工程实体上，留下质量隐患。

二、加强水利工程质量安全管理，合理促进施工进度

工程实施过程中，制定一些切实可行的施工方案和质量安全控制目标，科学合理的化解进度、质量和安全之间的矛盾，使之转化为推动项目顺利实施的动力，达到为建设项目增值的目的，就此阐述一下自已的观点：

（1）做好生产组织规划。在工程中标后，要根据投标阶段的施工组织和报价资料进行更深入的细化，确定项目质量控制措施、进度控制目标和安全控制目标，做好人员和设备组织编制，认真分析生产项目，研究图纸，调查和分析现场作业条件，针对工程特点、技术关键点和作业难点采取有针对性的技术、经济措施。

（2）质量管理管理的策划。⑴在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把质量管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。⑵在施工前和施工过程中组织有关人员，根据相关的法律、法规规定，制定符合工程施工详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，对工人班组进行每一个不同部位、不同分项施工前都必须进行详细的工艺、质量交底，并且要交代清楚处理要求，使工人有思想准备，理解管理者的意图；对于推广应用的新技术、新工艺要落实组织有关人员进行学习。⑶要搞好工程质量，管理是关键，为杜绝重大差错事故的发生，必须坚持“三检”制度。即在每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由管理人员组织有关的施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检查，并对关键部位、关键工序进行全过程、全方面的跟踪管理，主要突出一个“严”字，一切从严掌握、从严要求、从严管理。

（3）安全管理。在工程开工前，项目技术负责人必须将工程概况、作业指导书、生产方法、生产工艺、生产流程、安全技术措施，向生产班组长进行交底，层层下达。使所有作业人员明白所进行工作必须达到的质量要求，要把握好的技术难点，以及生产中的危险点。投入专项资金进行安全教育培训，提高认识，明确责任，不仅对人还要对设备，杜绝任何借口忽视安全。对进入生产现场的人员进行现场规程培训与考试，巩固和提高现场的操作技能水平，对生产现场有一定的认识和了解，不断提高安全意识。对关键人员、关键设备、关键部位加大安监力度，及时发现问题处理问题。

（4）编制切实可行生产进度计划。⑴依据工艺逻辑与组织逻辑，本着提高资源效率，降低生产成本，制定一个切实可行进度计划。在制定生产进度计划时，要有一定的预见性和前瞻性，要求各作业点人员共同参加，不同目标，不同时期的具体情况，编制各个阶段的进度计划，分析各阶段中可能出现的矛盾，提出行之有效的解决方案，分段控制，确保总工期目标。⑵在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件的合同中的工期，编制出详细的施工进度计划，以确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等；再把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。

三、结语

工程质量是企业素质的综合反映，是企业的生命线。在施工过程中如盲目追求工期，质量难以控制，就会产生施工质量问题，严重的还会造成返工和不能返工的问题，也会给工程带来工期的延长和费用的增加。只有抓住内部管理，和谐统一好三者的关系，共同发展，在确保安全生产、确保工程质量与进度的前提下取得经济效益最大化。

参考文献：

[1]水利工程建设质量与安全管理工作的实践与思考[J]。中国水利，2010，(15)。

水利工程施工质量管理制度范文第2篇

关键词： 水利工程项目； 控制； 措施；

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

前言

我国水利建筑行业要想获得长远的发展，就必须要注重管理理念的创新、管理制度的改革以及工程监管水平的提高。在实际工作中，要及时引进先进的管理模式和管理制度，从创新能力、工作思路等方面加强对管理制度的完善，推动我国水利建筑业的规模、水平进一步提高，为我国水利建筑业的长足进步做出强有力的保障。水利工程项目管理是一项比较复杂的系统工程, 如何对施工过程进行科学、有效地管理和控制, 需要在实践中不断地探索和学习。在施工过程中抓住主要矛盾, 并细化各项管理制度, 科学地、系统地、规范地进行管理和控制,不断提高管理水平和施工水平, 就会为整个水利工程项目管理打下坚实的基础。

一、首先要明确任务, 划分职责, 统一协作

现代水利工程项目管理的中心任务是研究和解决施工过程中, 如何将工地的各项工作, 组织得有条不紊、互相协调, 以期用最少的人力、物力和财力, 在保证工程质量和施工安全的前提下, 按预定的工期投入运转, 发挥效益。水利工程总承包项目合同一旦签定, 就应该成立项目经理总部和分部, 根据项目工程管理的需要建立组织机构, 配备管理人员, 明确各部门人员和职责。组成一个合理的施工管理系统, 确定其最佳配合方式, 对施工活动的目标进行定量的预测和评价; 并在施工过程中, 根据反馈信息, 进行必要的控制。为保证项目经理总部对各分部的强有力支持和有效管理, 总部通过互联网、传真、电话等现代信息传递手段,同各分项目部建立及时的业务联络, 使现场情况得到及时反馈, 定期委派相关专业人士对施工现场进行业务指导和质量检查, 并组织人员和当地政府、水利行政等部门搞好关系, 以保证合同施工正常进行。

二、然后要确定目标, 进行全方位管理和控制

工程项目管理是以工程项目目标控制( 质量控制、进度控制和投资控制) 为核心的管理活动, 施工项目管理的主体便是以施工项目经理为首的项目经理部即管理层, 管理的客体是具体的施工对象、施工活动和相关的生产要素。根据施工现场、施工要求而定。因此, 管理目标时, 切忌主观片面, 一定要通过调查研究, 掌握管理对象的技术要求, 活动规律, 主客观条件, 力求确定的目标切合实际,而且在确定管理目标时要抓住关键, 不要面面俱到, 否则就会顾此失彼、主次不分。现代水利施工的管理目标一般是“质量、进度、成本、安全”, 在施工过程中加强施工质量控制、进度控制、成本控制、并强化安全控制。

1、强化质量控制。质量是水利施工项目管理的中心内容, 是提高企业和社会经济效益的关键, 质量是提高企业竞争力的支柱, 是企业管理和技术水平的综合反映, 是衡量水利工程项目能否实现其使用功能的一个重要标志。要时刻把好质量关,加强质量控制, 进行全面质量管理, 同时要使专业技术、数理统计、系统理论密切结合起来, 使质量管理工作制度化、标准化, 既有一定标准可以度量, 又有章可循。同时在施工过程中要确立“一流管理, 一流质量”的管理思想, 根据项目的特点制定质量管理对策和项目质量管理目标, 按合同尤其是施工技术规程进行施工, 确保项目达到预期的质量标准, 强化施工单位工序质量控制, 建立健全施工质量记录, 会议制度, 确保施工过程有章可循, 有据可查, 并提高施工单位质量意识, 调动创建优质工程的积极性。

2、强化进度控制。水利水电工程项目进度控制, 是指对水利水电工程项目各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划实施, 检查协调及信息反馈等一系列活动的总体。在进行水利施工之前, 制定计划进度控制, 建立管理机构, 这是保证计划、进度得到有效控制的管理手段。在施工过程中要对项目全过程计划进行进度管理, 使每一参与者在既定目标下统一思想认识, 明确各自的职责, 逐步形成以作业层操作, 管理层协调, 领导层决策的综合进度管理体系。

3、强化安全控制。在水利施工中应当引入“HSE”管理, 强化安全控制。“HSE”管理就是指围绕健康、安全、环境三大要素进行管理及控制。安全是一切工作的前提, 在水利工程施工中始终贯彻“安全第一, 预防为主, 科学管理, 保护环境”的方针, 根据工程特点, 建立起安全生产的保证系统, 即组织保证措施、物质保证措施, 建立安全生产规章制度, 安全生产奖惩规则, 制定工程安全作业分级管理表对施工单位进行控制管理, 同时方便业主及安全监督部门的监督指导。这一管理模式的引入能够充分体现现代水利施工项目管理在提高质量, 加强进度的同时, 注重了水利工程与环境保护之间的协调性, 从而大大提高了水利施工人员的环境保护意识。

4、强化成本控制。工程成本是施工全部活动工作质量的综合性指标, 它反映企业生产经营管理活动的各方面工作的综合成员, 如果在实施过程中不严格进行成本管理和控制, 可产生难以预料的严重后果。因此在实施成本控制要作好定额管理工作, 建立健全计量和验收制度, 作好原始记录, 正确计价, 编制施工预算工作, 以保证把实施成本管理控制在合同之内。

三、最后是推行水利工程项目管理应该注意的问题

1、通过监理协调好同业主的关系监理是受业主委托, 负责对工程建设进行质量控制、进度控制和安全控制, 是业主和施工方相互沟通的桥梁。要充分发挥监理在水利施工中的作用, 并处理好监理和施工方的关系, 只有二者关系融洽了, 才能更好的和业主进行沟通, 才能为创建优质工程打下良好基础。

2、坚持原则, 讲究方法。要实现水利工程项目的管理目标, 坚持原则, 讲究方法是非常必要的, 如果管理方法得当, 就会取得事半功倍的效果。

3、 管理方法以效果为本。推行水利工程项目规范化管理, 主要是以通过规范化管理取得的效果为根本, 要时常总结推行此工程项目所带来的成果。

四、结语

水利施工工程作为基础产业, 也面临着巨大的压力和挑战, 水利工程如何才能顺应时代潮流, 适应日益强大的市场竞争, 是当今社会水利工程建设所面临的一个重要的课题, 如何缩短水利工程建设周期, 降低工程投资, 提高施工效率, 除了采取先进合理切实有效的技术组织措施以外, 还必须提高水利施工管理水平, 实现水利工程项目管理的系统化、合理化、科学化。随着社会主义市场经济的发展，我国的建筑行业也获得了飞速的发展。水利建筑工程的整体复杂度越来越高，其建筑的规模和水平也在不断的扩大和提高，因此，如何加强水利建筑工程的项目管理成为了水利建筑工程发展的重中之重。但是目前我国水利工程建设在管理中存在不少问题，比如管理模式落后、质量监管不力，没有完善的制度保障等问题，本文就此提出了相关的解决策略，以期提高我国水利建筑工程项目管理。

参考文献

[1] 左兼金 1 水利水电工程施工组织与系统分析[ M ]1 北京: 水利电力出版社, 1986

[2] 宫凌杰, 徐永泉1 水利建设与管理[ J]1 水利建设与管理, 2003

水利工程施工质量管理制度范文第3篇

【关键词】 水利工程；施工管理；问题；措施

引言

对水利工程建设过程实行管理是为有效保证水利工程建设的质量和效率，并在有限的资源内实现最大利益化，社会经济发展迅速的环境下，施工单位需要考虑到企业自身的发展和经济利益，由此可以看出水利施工管理工作在工程建设中的重要性。只有对水利施工过程管理存在的问题进行分析，才能提出有效的改进策略。

一、当前水利工程施工管理中存在的一些问题

（一）施工人员质量控制意识不足

对水利工程项目进行施工时，施工人员要有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高，责任感不强，在施工过程中无视施工要求，没有按照施工标准进行操作，从而影响工程的整体质量[1]。

（二）施工管理人员素质不高

水利工程项目管理人员的素质水平高低将直接影响整个工程的质量。然而当前的水利工程建设过程中，大部分施工管理人员综合素质不高，没有对施工过程的质量控制引起足够重视，无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控，加上部分管理人员缺乏相关经验，降低了水利工作施工管理水平，从而影响到工程建设的质量[2]。

（三）施工前期准备工作不当

水利工程施工前要做好充足的前期准备工作，如果无法将前期工作内容处理妥当，就会导致后期施工出现不同程度的混乱状况，无法了解前期准备工作存在的问题，正式进入施工阶段后，难以控制水利工程的质量，导致水利施工管理过程出现问题； 由于前期准备工作尚未安排妥当，导致水利工程的施工管理目标不明确，责任未落实到具体的管理人员，导致施工单位无法实行管理项目、现场施工处于混乱局面、工程施工过程得不到有效的管理、质量控制问题也无法解决等，进而影响到施工工程的成本管理出现问题； 许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上，没有按时对施工现场进行考察，管理力度不强，导致水利工程施工管理处于无序状态，增加施工过程管理的难度。

二、水利施工管理中存在问题的改进策略

（一）提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识

只有充分提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识和责任感，才能保证水利施工工程的质量，在工程建设过程中，应做好施工人员和施工管理人员的质量控制意识培养工作，让施工人员认识到水利工程建设的质量与当地经济发展水平和人民生活水平具有紧密联系，水利工程质量得到保证，才能有效改善当地人民的生活条件。水利工程建设过程中控制好施工质量，提升施工管理人员的质量控制意识，只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能，进一步提高水利施工建设过程的实效性[3]。

（二）提升施工材料和设备的质量控制力度

施工材料和施工机械设备是水利施工的基础条件，主要包括： 施工材料、补充材料、机械配件和设备等，提升施工材料和设备的质量控制力度，才能进一步保证施工工程的质量，如果施工材料和施工机械设备质量达不到施工建设的要求，就会对水利工程质量造成直接影响[4]。

提升施工材料和设备的质量控制力度，要求施工管理人员亲自到施工现场对材料和机械设备进行严格的排查和验收，并建立健全施工材料的接受、发放、储备和运送的管理制度，如果施工材料和机械设备存在质量问题、无质量保证书或者运送过程出现损坏的情况皆禁止运入施工现场； 如果施工材料和机械设备供应商无法证明材料和机械设备的质量好坏，应加强进一步的检验力度，建设单位也准备好建筑材料质量检验报告单，一旦施工过程出现问题，就能根据报告单找到该材料的来源、生产商和规则等信息，从而有效解决相关问题。

（三）完善水利施工工程的安全管理制度

施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一，加强施工安全管理，也是控制水利施工质量的首要条件，加强施工过程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。

施工管理人员应作为施工过程的安全责任人，明确自身的安全管理范畴和内容，并提出相应的施工安全管理规定和要求，签订相关的安全责任书，进一步加强施工安全措施的实行； 提升施工人员的质量控制意识的同时，要求施工人员明确施工安全管理制度的要求，才能有效对施工人员的施工行为进行规范和约束，保证水利施工过程落实好施工安全管理制度； 按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训，开展施工安全知识讲座等活动，进而有效提升施工人员的施工技能培训，同时加强施工安全知识的宣讲力度； 按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验，检验内容包括： 水利施工的整体质量综合检验、施工材料或机械设备等专项内容的检验，除了施工过程的一般性质量检验外，还需要对水利工程的疏通系统、堤岸防洪措施等水利工程建设的相关质量控制管理项目实行严格的检验，进而从根本上保证水利工程的质量和安全保障。

三、结语

水利工程建设是一项综合性较强的施工工程，因此需要施工单位对水利工程建设质量控制引起足够重视，加强施工过程的质量控制和安全管理力度，根据施工管理过程存在的问题进行分析，并实施相应的改进措施，进而提升水利施工过程的质量控制。

参考文献：

[1]赵孝孝，钱聪霞. 水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].华章. 2013（ 22） ： 206 -224.

[2]陈贵兴. 试论如何提高水利工程施工管理技能[J]. 科技创新导报.2012（ 08） ： 96 - 115.

水利工程施工质量管理制度范文第4篇

关键词：水利工程；施工质量；工程管理

施工阶段是工程建设的一个重要阶段，施工质量管理包括项目施工招标至工程施工全过程。为控制水电水利建设项目工程质量、施工工期和工程费用，提高工程投资效益及工程管理水平，促使工程建设施工质量管理工作规范化，国家经济贸易委员会了《水利水利工程施工质量管理规范》（DL/T5111-2000），于2001年1月1日开始实施。施工质量管理规范规定了对水利工程建设项目施工质量管理工作的要求，对工程质量、进度、费用的控制，对安全及环境保护的要求以及合同管理职责等。

一、水利工程施工质量管理的主要内容

（一）施工准备阶段的质量管理工作

（二）施工实施阶段的质量管理工作

施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。

（三）工程移交与缺陷责任期的质量管理工作

工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成尾工项目，协助业主验；收尾工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。

二、水利工程施工质量管理中存在的问题

（一）对质量管理的作用认识不清

在水利工程施工过程中，质量管理作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，质量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着[2]。

（二）水利工程施工质量管理行为不规范

水利工程施工时要加强企业的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程施工的质量和安全问题。

（三）水利工程施工质量管理人员素质不高

人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏， 不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程施工管理工作带来很大的不便。

三、水利工程施工质量管理问题的解决思路

（一）控制性总进度计划编制

控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件[3]。

（二）施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）

开工前，质量管理机构应督促承包人向质量管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。

（三）施工过程进度控制

质量管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，质量管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报质量管理机构审查。工程被指令暂停施工时，质量。

四、结束语

水利工程施工质量管理工作是一项非常具有挑战性、含有高技术的工程管理工作，需要相关部门对质量管理机构的重要性的认识，这样可以让质量管理人员致力于水利工程施工项目更投入，更专注，更有成效。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程建设施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。

参考文献：

[1]贾卫兵.工程建设监理存在问题分析[J].中国新技术新产品.2012（14）.

水利工程施工质量管理制度范文第5篇

(1)缺乏完善的管理体制。

目前，我国水利工程的管理体制还是以国有化管理为主，管理体制不完善，管理机制缺乏灵活性，导致管理工作的工作效率不高，这些管理问题不能得到及时的解决，就会影响水利工程管理工作功能的发挥，也会对工程质量引起不同程度的影响。

(2)缺乏对资金的管理。

首先缺乏对资金拨付的监管力度，导致水利工程的财政拨款和水利部门不协调，影响工程进度;其次资金管理比较混乱，财务管理人员不能严于律己，给水利工程的财政资金埋下安全隐患;最后就是对资金的支出方向不明确，缺乏严格的监管制度，降低了资金的使用效率。

(3)水利工程管理人员的管理技术不够成熟。

水利工程的施工与其它工程的施工有所不同，受影响因素较多，对施工技术与施工工艺都有较高的要求。随着科学技术的发展，先进的施工技术与施工工艺不断被引进水利工程施工中，由于水利工程从业人员对新技术与新工艺掌握不熟练，加大了对水利工程质量监控的难度;另外，管理技术也得到了很大的提高，但是由于新管理技术引进时间较短，导致管理人员的管理技术不够成熟，缺乏专业技能与管理经验，对工程的成本、质量、进度、综合管理的管理能力不够，这对水利工程的质量必然会造成不利的影响。

2精细化管理在水利工程质量监督中的作用

精细化管理就是以效益最大化为管理目标，实现工程管理的最优化，要加强时间、质量、成本的管理，实现水利工程的科学化、智能化，提高管理水平，保证水利工程质量。近年来，由于国家对水利工程的投资力度不断加大，工程建设任务较重，施工单位往往只重视工程建设，忽略了工程的管理工作。但对于水利工程项目来说，工程建设是基础，项目管理才是关键，所以加强水利工程的质量监管力度，才能有效的保证水利工程的经济效益。精细化管理有重细节、重过程、重基础、重质量、重效果的特征，也就是通过提高工作人员的综合素质，加强工程管理工作的内部控制，加强链接协作，提高整体的经济效益。精细化管理的基本原则就是精、准、细、严，实现管理工作的制度化、格式化、程序化，提高管理工作的执行力与贯彻度。

3精细化管理在水利工程质量监督中的实施要点

水利工程的管理是一项大范围的管理工作，包括了对工程项目的人力资源管理、施工设备管理，施工材料管理、施工质量与验收工作的管理，并监督施工质量的计划目标，如果发现施工中存在的潜在问题，就要及时采取有效的措施。精益化管理在水利工程施工质量监督中的实施要点主要体现在对工程的施工材料、施工队伍、施工流程与质量监督上，加强这几方面的精益化管理是保证工程质量的重要内容。

(1)加强对施工材料的监督与管理。

施工材料是影响水利工程质量的重要因素之一，对施工材料进行精益化管理不仅能够保证工程质量，也能有效的控制工程成本。加强对施工材料的管理首先要制定合理的采购计划。根据水利工程的施工计划，制定合理的采购计划，并建立科学的材料采购与管理制度，做好材料的验收、保管与领发工作，杜绝材料浪费现象，实现零库存，减少因材料积压占用资金，增加水利工程的成本;其次，对施工所使用的钢材、水泥、骨料等施工原材料进行严格的质量检测，并在施工材料被投入使用之先进行抽样测试检验，及时处理不合格的施工材料，严禁不合格材料投入使用。对已投入使用的施工材料要严查合格证书，并定期抽样检查，保证投入使用的施工材料符合质量标准，保证水利工程质量。

(2)加强对施工队伍与施工流程的监督。

对水利工程的施工队伍要严格检查，包括施工队伍的资质、项目合同书、技术文件报告等。施工队伍是保证工程质量的关键，施工单位要定期对施工人员进行专业的教育培训，提高施工人员的专业技能与安全意识，掌握施工技术的关键点，建立一支高素质的施工队伍，保证施工质量。另外，科学合理的施工流程也是保证施工质量的关键。在具体的项目施工中，施工流程设计的不合理会直接影响工程的施工进度，也会增加施工成本，难以保证工程质量，所以管理人员要对施工全过程进行实施监督，严格控制施工队伍的施工质量与流程，规范施工人员的工作行为，加大影响工程质量因素的监督与管理。

(3)加强对水利工程施工技术的精细化管理。

首先要制定详细的技术责任制度，明确施工人员的权责，做好各自的技术管理工作，让参与施工的工作人员掌握先进的施工技术与施工工艺，并进行技术复核，对水利工程各项的施工技术找专人复核，防止因技术实施不当或技术偏差导致工程事故。在工程质量监督中应用精细化化管理还要及时掌握社会先进的施工技术与施工工艺，并积极引入具体施工中，提高施工效率与工程质量。

(4)加强对工程监理与验收工作。

加强工程监理与验收工作是精益化管理的重要内容，工程监理单位要保证施工单位要严格按照相关的施工规范与技术标准进行施工，对施工全过程进行严格的监督。水利工程施工中的每一个环节都要做好实时监督，及时发现问题，并提出解决措施;做好对工程的验收工作。对水利工程施工的每一工序，特别是隐藏工程，要进行严格的质量与技术验收，坚持步步检核的工作原则，在上一施工工序被验收合格之后，方可进行下一施工工序，这不仅能够保证工程质量，也能为工程竣工后的整体验收工作提供可靠材料。

4结语