水利工程预算范文第1篇

［关键词］水利水电;工程预结算;成本控制

1水利水电工程预结算的重要性

水利水电预结算在整个水利水电建设工程中非常重要，且占有非常重要的主导地位。水利水电工程预算结算主要目标是通过控制建设成本，使整个水利水电工程在前期建设运行过程中能够得到更好的质量管理与成本控制，使得在推进水利水电基础工程建设方面基本不会因此造成严重的财政资金资源浪费。

1.1提高水利水电工程的施工质量

从各项水利基础工程概预算的管理编制总体目的上来讲，水利工程预结算就是从各项水利基础工程建设所需要涉及关系的国家财务以及国民经济的各个层面入手，来对各项水利基础工程的建设质量服务进行预算管理和质量保证。水利工程预成本结算的计量准确性和计算科学性对我国水利水电工程建设的长期质量安全影响非常大。一般来说，将城市水利工程建设项目控制管理细分归类为:工程质量控制管理、成本控制管理和工程进度控制管理三个部分。项目管理的最终目标就是通过对地区水利建设工程施工前期的进度进行合理安排，使得整个地区水利工程前期施工管理过程质量能够在充分保证前期施工过程质量的基本前提下有效率地降低整个水利建设工程的前期施工管理成本。所以，水利水电工程进度控制管理在整个工程项目进度管理中也占有最重要的地位。科学的预算与结算方法能够有效地帮助指导建筑施工工程企业合理制定预算出施工成本最低并且可行的建筑施工预算方案。

1.2增加施工企业的经济效益

在每年水利水电工程概预算的组织编制实施过程中，需要对施工企业前期的各项技术准备实施工作、技术研发能力、管理水平以及技术人员的综合素质情况进行深入考察。同时要对企业工程管理中的各种人工、材料以及其他相关施工费用等环节提供合理依据，并及时做出合理的施工安排和合理规划，这一管理过程对有效率地发现工程施工建造企业如何管理和解决施工过程中的各种突出问题，从而有效促进建造企业在工程管理工作中要不断地进行资源整合和结构优化，促进施工企业社会经济效益的不断提高。

2水利水电工程预结算的影响因素

2.1工程设计对水利水电工程预结算的影响

工程设计对我国水利水电的前期工程预算和结算的实际影响力也是非常大的。水利水电的总体工程设计在一般使用情况下主要可以包括两个设计阶段:一是工程初步设计;二则是总体施工计划设计。这样的影响因素对于小型水利建筑的设计影响并不是很大，但是对于大型的利用水利水电的建设工程来说却是非常重要的一个影响考量因素，因为其工程需要的施工技术较高，施工中的内容较为复杂，所以影响因素范围较大，例如云南省某大型引水式水利水电站工程就是一个非常典型的真实例子，该水电工程于2014年年底正式开工，合同价1.1亿元，但因为其设计断层深度不够，地勘条件不足，导致引水隧洞内实际断层地质勘察条件较差与设计实际勘察条件相去较远，最终设计造价1.7亿元。

2.2科学性编制对水利水电预结算的影响

水利水电工程预算执行科学性的合理编制执行可以有效提高水利施工建设企业的社会经济效益，在推进合理编制执行过程中，需要对施工企业前期的各项项目准备实施工作、技术服务能力、管理水平以及施工人员的综合素质水平进行严格考察。同时也要对企业工程管理中的各种人工、材料以及其他相关施工费用等环节提供合理依据，并及时做出合理的施工安排和合理规划。其中，材料对于预算和结算的作用影响最大。水利水电配套工程的施工期相对较长，受外部环境因素严重影响，材料价格的短期波动较大。编制企业预算时所采用的建筑材料价格多为企业信息性报价，但对于信息性报价较低的市场价通常较高，具有一定滞后性，因此预算的实际编制往往会与企业实际建筑造价预算产生较大偏差。

2.3工程管理制度对水利水电工程预结算的影响

制定完整的建筑工程质量管理制度体系是公司确保整个工程项目能够顺利进行的重要保障，从而可以使得整个工程项目中的每个关键环节都能在公司预定的施工计划中顺利进行，不仅能有效保障整个工程质量，还能精确控制整个工程的设计成本和总造价与保证工程的预期进展。而有些工程施工单位极其重视前期工程质量管理，只为了追求前期利润，过分的偷工减料、进行违反规定的施工操作，只为了追求加快工程进度，这样不仅严重影响了未来水利水电等各类工程的前期质量安全问题，更严重的是在出现严重质量问题之后往往还要及时返工，造成更加严重的工程资金资源浪费，对未来水利水电等工程的预算和结算进度产生严重的不利影响。

3水利水电工程预结算的改进路径

3.1建立完善的工程预结算管理机制

想要更好地解决我国有关企业高估工程预算管理问题，规范高估工程预付款结算的其他相关管理工作，一定要尽快建立健全完善有关高估工程预付款结算的长效管理机制。如若同时发生企业高估或恶意谎报巨大工程量等安全问题，要及时地综合运用企业相关的安全专业知识加以解决并及时纠正此类安全问题，以免日后出现更大的安全问题，造成更严重的社会经济损失。除此之外，审计工作人员还应该充分全面系统的了解与我国水利水电建设工程审计相关的基础知识与专业技能，从而有效保障各级审计工作人员的实际工作效率;相关的签证管理人员需要非常熟悉并充分了解实际相关的我国签证业务工作管理流程，了解我国相关企业签证管理工作的基本要求与实际进行情况，了解可能出现在相关签证工作方面的常见问题并及时给予正确答案等，从而才能确保相关签证工作及时、有序以及准确的顺利进行并保证顺利完成。

3.2科学合理地编制工程预结算

想要及时保证建筑工程预结算的会计审核工作能够高效率的顺利开展就必须要及时了解较基本的预结算审核规范。要在前期工程建设开展前，结合后期工程建设的具体特点、方向正确开展和制定预算合同，科学组织审定后期工程建设各个方面的设计预算审核工作，以利于后期设计审核预算工作的合理顺利开展。为此，审核工作人员在审核相关工程量结算清单时，要充分学习了解相关清单结算计价的技术规范，并且严格遵循相关工程量清单结算的基本规则与技术要求，熟练地掌握运用相关工程量的结算相关清单计算计价方法，对相关工程量结算清单计价进行严格审核。对建筑工程量管理方面人员进行资格审核时，要特别注意检查是否发现有漏项计算或是重复进行计算的不良情况。如若此类似的现象同时发生，要在充分保证数据库的来源准确性的基础上，保证使用计算机的方法也是准确无误的。如若同时发生有效签证日期变更后的情况，需要尽快对中国工程造价签证进行相应或对应的签证改变。在对工程施工计划签证、设计变更相关资料、施工设计合同、招投标相关文件等这些相关设计资料内容进行收集整理时，要注意保证其内容的真实性，并且依据这些相关资料制定计算出一套科学合理的建设工程预算和结算计划书。

3.3加强对合同方面的管理

合同在各个建筑行业各个领域都已经是不可或缺的重要一部分。合同一定要在整个工程项目正式开展前制定。为了方便后期预算审核审定工作的顺利进行，一定要对项目工程建设的前期预算审核工作的各方面问题进行科学的预算审定。不仅要求做到充分了解实际合同的具体要求，还应该对实际合同情况进行充分的分析了解与综合考察，考察过后综合分析应从工程建设的具体技术要求与合同内容来看是否与实际合同上的具体要求完全一致。除此之外，一定要认真仔细地对相关工程设计资料内容进行整理编制。还要根据相关合同，准确的审核合同相关证明材料的合同定额与材料价格，并以此依据来认真检查合同相关的劳务费用补偿条款信息是否真实存在及其合理性;在合同审核的工作过程中，如果发现建筑合同条款存在一些严重的法律问题，一定要立即主动联系合同相关的事业单位及其责任人共同调查研究并给予妥善解决的具体办法，从而有效保障建筑工程合同结算的程序合理性与结算准确性。

4结论

总而言之，虽然在进行水利水电的预结算项目审核的工作过程中仍然存在着很多的复杂环节，但是其中较关键的还是水电工程预结算的流程执行与预算编制这个环节。一般情况下，这两个反映关键环节都与实际反映工程原理有着很大的技术差距，并且很难同时达到正确指导和控制反映的理想效果。所以，一定要加快建立更加规范完善且更为科学合理的建筑工程预付款结算监督管理机制，并不断加强工程合同付款方面的监督管理，从而不断提高或改善确定我国工程造价的数据真实性，发挥和突出我国工程预成本结算在现代工程项目管理中的重要指导意义，提高现代我国工程企业的国际核心综合竞争力，增强我国的社会综合经济实力。

参考文献:

［1］樊宗义.建筑工程造价中预结算审核工作要点分析［J］．九江学院学报(自然科学版)，2017，32(1):44－46.

［2］黄娅.水利工程造价预结算审核的工作重点及对策［J］．建筑与预算，2016(10):17－19.

水利工程预算范文第2篇

水利工程管理单位是我国水利基建中不可或缺的单位，水利工程不仅与人民的切身利益相关，而且与国家经济发展的各方面息息相关。因此，水利工程管理单位对其组织、监督、管理等也显得至关重要。随着大环境的变化，水利工程管理所面临的环境也日益复杂多变，加之当前供给侧模式的切入，信息化背景下经济效益提升的重要性激增，处理好财务预算管理成为水利工程管理单位财务管理水平提高乃至绩效提升的关键。本文将以水利工程管理单位的预算管理为研究切入点，系统详细的总结全面预算管理对水利工程管理单位财务管理尤其是成本管控等方面的作用，在此背景下重点剖析问题和瓶颈产生的机理，在前述研究成果和自身分析的基础上，提出提升水利工程管理单位全面预算管理可行性的建议和策略，进而为提升我国相关企事业单位财务预算的实施水平提供有价值的参考和借鉴。

关键词:

预算管理；策略路径；水利工程管理

一、增强全面预算管理对水利工程管理单位的意义

（一）全面预算管理是当前信息化和新经济常态下水利工程管理单位应对新经济形势，稳步提升综合效益的重要思索点，是水利工程管理单位应对复杂环境、降低和避免风险的重要举措之一，有利于进一步实现降成本的良好目标和愿景，减少水利工程管理单位不必要的浪费和内控漏洞发生的可能性。加强其对水利工程管理的全面预算管理也有利于更新单位员工的财务观念，进一步提高水利工程管理单位在市场环境中整体的运营效率，最大限度的利用资源，保障国家水利相关方面专项资金的使用，有利于实现社会和经济效益。（二）增强水利工程管理单位的全面预算管理是规范水利工程管理单位经济活动的重要措施，使得水利工程管理单位繁杂的财务管理流程能够进行良好协调的资金运作。通过水利工程管理加强全面预算革新力度，能够统筹组织和核算各个水利工程总经费支出的大体框架，在此框架内安排各项相关支出，预算是编制水利工程项目建设的根基和参考，整个预算管理的实施和监督可以保障预算计划的进行，最终发挥其相应的管理职能，实现既定的目标，因此，从水利工程管理单位预算编制到实施的合理科学性，将直接关系到水利基建项目顺利开展的程度。此外，不容忽视的一点是，预算管理可以深度优化和规整水利工程项目的建设。施工单位工程设计人员依据工程预算编制的指标，与设计方案中的各项指标比对，及时发现不足点和需要改善的地方，能够及时的优化和调整自身的设计方案，有利于降低实际工程施工中的各种消耗及损失，弥补工程设计中的缺憾和不足，对提高工程整体施工水平以及利润等起到润色的关键作用。

二、水利工程管理单位全面预算管理实施的关键和优化点

首先，水利工程管理单位相关员工的全面预算管理意识薄弱，仍然局限于传统事业单位的预算管理中，不但存有具体活动应主要由施工单位负责的思想，而且自身的预算管理模式已经与实际情况脱钩。已有研究表明，不断更新观念，掌握市场信息，及时调整和进行有力的整合是单位长久焕发活力的保障。不良现状进一步导致水利工程管理单位的全面预算管理实践境况不佳，全面预算管理实施受阻；其次，在当前新经济环境下和供给侧改革中，水利工程管理单位全面预算管理涉及的部门不断增加，其组织结构的管理也日益复杂多变，短时间内很难更新和重塑与自身相匹配的全面预算管控体系，进而导致各个水利项目预算的编制、执行、反馈等重要环节不够科学体系；最后，不容忽视的一点是，其以内部控制为主的监督和约束相对比较缺少，任何规章制度和实施行为都离不开强有力的监督和管控，而我国水利工程管理单位对财务管理的监督漠视和边缘化，必须予以适当的重塑和完善，注意内外部全立体监督体系的重塑，减少摩擦和不必要的损失，以此进行指导；最后，水利工程管理单位全面预算管理的信息化水平还有待深化，信息化是预算管理效率和效益的重要保障。

三、完善水利工程管理单位全面预算的相关策略

（一）提高水利工程管理单位相关财务人员全面预算的意识

提升我国水利工程管理单位相关财务人员全面预算的意识，达到自身精细化和高效率的运转，更好的组织和实施以及管理各个水利项目。首先，让全体人员对当前经济环境下财务预算管理的相关知识和相关理论进行学习，然后，再将其融入到相关的财务预算实践管理中。通过实践和思想意识的相互作用和糅合来达到提升水利工程管理单位相关财务人员全面预算管理的意识，不断的加大投入予以固化。此外，着重水利工程管理单位各个部门之间人员的沟通和协调配合，不断的进行相关的沟通、协调，以此使其观点思想不断的碰撞和迸发出新思想。总之，要综合运用各种措施提升相关财务人员全面预算管理的意识。

（二）水利工程管理单位要积极地构建全面预算管理制度和实施体系

构建和完善水利工程管理单位全面预算管理制度和执行体系是提高水利工程管理单位行政和经济效益乃至整个单位整体管理水平的重要举措。水利工程管理单位在编制预算管理制度的时候，需要综合考虑各个地区水利工程待建和已建的实际情况，在充分汲取经验和资料的基础上积极完善和重塑自身的全面预算体系，对原有的预算管理制度进行剖析、分析和更新，使新的全面预算管理制度更加符合自身的实际情况，使全面预算的各个环节都能够顺利有效的进行，为各个水利工程项目的实施提供良好的指导。与此同时，水利工程管理单位必须着力打造全面预算管理体系，严格按照已有的全面预算管理制度去实施预算，不断的关注实施和反馈，以此调整全面预算制度，杜绝过多主观色彩的掺入。主要有如下几点值得借鉴。首先，务必重塑强有力的执行体系，全面预算管理的每一个环节都必须严格的执行，每一个环节都不能缺少；其次，不能偏袒于某个水利项目；最后，要本着优化全面预算、高效运转的理念进行设计，杜绝偏好式的编制和执行预算。

（三）建立和完善水利工程管理单位全面预算的监督体系

当前，很多事业单位由于部门间不透明的信息传递机制，加之外部信息的不确定性和环境的多变复杂性，导致其短期内对全面预算管理的把握信息不够全，进而导致财务资金流断裂，对事业单位发展造成了负面影响，更不用说后期完善和提升自身的全面预算管理体系。由此可见，建立和完善适合自身的全面预算管控的风险预警机制，强化监督体系势在必行。首先，水利工程管理单位相关部门和人员必须重视和加大对全面预算的实际实施情况进行不定期的检查和监督，形成常态化机制。对于任何违反既定全面预算管理规章制度的行为，必须切实的加大惩处力度，维护制度的严谨性和刚性；其次，水利 工程管理单位必须时刻更新和完善自身相关的内部控制监督体系，使其自身的监督系统紧随全面预算管理的步伐，避免监督体系流于表面，切实保障水利工程管理单位全面预算管理的有效性。

（四）充分利用“互联网+”平台，提升水利工程管理单

位全面预算管理的信息化水平当前，互联网+已经辐射到了各行各业，信息化建设是水利工程管理单位在当前新经济环境中大幅度削减成本支出、合理进行全面预算的重要手段，全面预算的高效运转离不开信息化平台的支撑，只有具备信息化平台，才能实现各方信息的联动性共享和使用。针对当前我国大多数水利工程管理单位信息化水平较低下的普遍情况，应该不断的结合自身发展的特点，合理有度的加大资源、技术等要素投入，以此促进水利工程管理单位全面预算的迅速化、精准化和高效化的发展，为消除其信息沟通的壁垒，进行体系化的全面预算，提升水利工程管理单位的综合管理水平提供良好的参考和借鉴。

参考文献：

[1]陈以群.探讨预算管理在水利工程管理单位中的应用[J].会计师，2014（18）.

[2]谭桂云.预算管理在水利工程管理中的应用探析[J].中国市场，2015（09）.

水利工程预算范文第3篇

关键词：全面预算管理给排水工程作用对策

一、引言

全面预算管理是在20世纪30年代以通用公司为首发起的一种通过预算对一个组织或者团体机构内部各单位部门的财务及非财务进行分配、考核、控制，从而高效地协调各组织团体以使得经营活动获得较好收益。直到20世纪90年代，我国的部分大型企业才开始实施全面预算管理，可见全面预算管理在我国起步较晚，有待进一步加强完善。所以我国水务管理企业在给排水工程建设进行时必须要充分应用全面预算管理。要想使得全面预算管理工作在给排水工程中得以合理充分地应用，首先要了解全面预算管理的作用。

二、水务企业实施全面预算管理在给排水工程中的作用浅析

（一）全面预算管理加强了水务企业中给排水工程中各参与方的协调性

我国现行企业及其他机构组织全面预算管理的主要基本内容包括预算的编制、执行、监督、分析、控制以及最后的预算考核绩效评价以及奖惩措施等，这使得预算管理环环相扣。给排水工程一般大多数是在建筑内部进行，涉及人们日常生活各个方面，并且给排水工程涉及生活给排水、生产给排水以及消防给排水等许多单项工程，这就要求在相应的给排水工程进行时候，作为水务企业或者公司其内部各单位要明确其职责，不至于工程进行时出现混乱。而全面预算管理通过合理的预算编制可以明确各单位的目标，并且通过预算实施过程中的监督确保各部门单位工作能顺利进行。全面预算管理使得各单位在给排水工程中目标明确，各部门单位在工作时候需要另外哪一个部门帮助就可以很明确地找到该部门进行协商，使得各单位之间更加协调，工程的实施就更加顺利。

（二）全面预算管理使给排水工程获得最大经济效益

给排水工程在进行时候，由于涉及水源、管道、管道布置、安全防护、升压贮水设备以及最后的污水处理等许多方面，使得给排水工程如果仍然采用以前传统的预算管理模式，工程在进行的时候许多预算很难有效地控制，导致许多给排水工程中的预算管理名不副实。而全面预算管理将预算编制与预算考核相结合、预算执行与预算监督相结合、预算分析与控制相结合等方式将整个工程的预算管理统筹起来，及时地改进预算不合理之处，减少预算编制时候因材料价格、工期进度等不合理而增加的额外预算资金，从而保证给排水工程资金充分利用。同时也可以减少因资金问题而导致的工期延误以及给排水工程质量问题，从而保证给排水工程经济效益最大化，给相应的水务企业或公司的可持续发展打下坚实基础。

（三）全面预算管理有利于水务企业对给排水工程考核与评价

全面预算管理涵盖了给排水工程实施的整个过程，传统有关给排水工程的考核与评价只是根据该工程竣工后所取得的经济效益进行，而忽视了工程实施过程中的评价。而全面预算管理给整个给排水工程从预算到竣工整个过程提供了相应的考核指标，企业公司可以根据具体的给排水工程在进行预算编制时候合理地规定出考核与评价的指标。只有把预算编制与最后绩效评价结合才能知道财务人员的预算编制是否合理，把工程实施时每一步的监督、分析以及执行效果结合起来才能更加明确地知道各单位部门以及相应的个人在该工程中所做出的贡献，从而有效保证考核与评价的公平公正，提高员工工作的积极性。

三、加强水务企业给排水工程中全面预算管理工作的对策探讨

（一）提高相关人员的素质及专业能力

由于目前全面预算管理没有被很好地运用到给排水工程中，所以要加强相应的工作，提高领导的意识和加强工作人员专业技能至关重要。在提高领导人员意识上，企业可以派相关的领导人员去管理专业好的高校进行有关全面预算管理的深造学习，加强领导人员的专业知识；在给排水工程进行时，管理层应该进行定期有关全面预算管理的会议，对近期给排水工程中存在的有关预算管理的问题进行讨论分析，并加以解决，这样可以有效地提高领导人员意识。对于相关工作人员专业能力培养，一方面要在企业或者公司内部对全面预算管理在给排水工程中的作用进行宣传，使公司员工都了解全面预算管理的内涵及作用；另一方面，要定期地进行有关全面预算管理的知识讲座，并逐批次地将工作人员送去高校深造，确保各工作人员全面预算管理专业能力加强。

（二）完善有关全面预算管理在给排水工程中应用的规章制度

全面预算管理理论研究在我国起步较晚，实践时间较短，故没有相关的法律法规及文章书本对其内容以及实施具体过程进行明文规定。现在许多企业有关全面预算管理的体系都是企业根据自身探索以及国内外经验慢慢总结适合于自身企业组织发展的，而给排水工程中有关全面预算管理的法律法规和规章制度就更加缺乏。一方面，水利部门要根据我国现阶段给排水工程的发展状况，制定出适合于水务企业给排水工程发展的全面预算管理的法律法规；另外一方面，各相关水务企业和机构要根据相应的法律法规，及时地编撰适合于企业机构自身发展的有关全面预算管理规章制度，并明确全面预算管理在给排水工程实施过程中的具体细节。这样有了法律法规的约束和规章制度的指引，才能使得全面预算管理在给排水工程中得以应用。

（三）加强全面预算管理在给排水工程中的执行力度

无论领导层意识有多深，工作人员专业能力有多高，相关的法律法规及规章制度有多完整，如果执行力度不强，全面预算管理在给排水工程中的应用就等同于一纸空文，所以要大力加强全面预算管理在给排水工程中的执行力度。合理的监督管理制度对执行力度的加强很重要，全面预算管理是实施时领导层要对相应的部门进行监督管理，而各单位部门在给排水工程实施过程中也要组建监督小组对工程的质量、进度、资金利用进行定期的审查核实，从而确保全面预算管理的合理开展。要想加强全面预算管理在给排水工程中的执行力度，完善奖惩机制不可或缺，只有合理地奖惩才能在保证员工积极性的同时，让工作人员更加遵守有关全面预算管理的规章制度。

（四）建立合理的完整的全面预算管理体系

全面预算管理的效果要想得以充分发挥，其中间的每一个环节都不能缺少，从预算编制到最后的考核评价，缺了任意一个环节，全面预算管理的体系就不完整，就发挥不出相应的效果。所以，水务企业在建立全面预算管理时候要严格地控制其中的每一步，保证各项工作在进行时候都环环相扣。例如保证预算编制合理的同时要确保执行、监督、控制等在预算编制的基础都能够得以实施，同样在预算执行、监督或者控制时候要严格地依据预算编制来进行。现今是信息化时代，在给排水工程实施时候要加强信息化建设，可以建立全面预算管理信息交流平台，通过此平台加强预算管理过程中相关人员的交流沟通，保证全面预算管理的各项工作都能有序合理地开展，构建完整的全面预算管理体系。

四、结语

经过相关分析，可知全面预算管理在水务企业的管理特别是在给排水工程中有着重要意义。尤其是作为给排水类的企业公司以及事业单位要共同努力将全面预算管理应用到给排水工程中来，一方面可以为各相应的企业机构带来经济效益，也可以使得该行业各部门之间更好地交流沟通，为城镇人民生活水平的提高做出一定的贡献。另外，该行业还应该打造属于自身特色的全面预算管理体系，在国内外企业有关全面预算管理的基础上，进一步进行改革，使得全面预算管理更加适合于给排水工程，在为我国经济发展做出贡献的同时，也为社会的稳定打下坚实的基础。

参考文献：

[1]韩冰.给排水工程预算与施工管理的分析[J].中外企业家.2014(22):82

[2]梁小敏.给排水工程预算与施工管理研究[J].江西建材.2015(03):268

水利工程预算范文第4篇

关键词:水利工程概预算编制问题

随着世界经济的发展全球对能源的需求量一直呈增长趋势，随着石油、煤炭等不可再生资源的日益枯竭，人们普遍认识到加快水利工程建设，加强对水利等可再生资源的利用才是经济快速增长的根本保证。我国是一个水资源大国，水利工程在我国经济发展中占据着重要的地位。概预算编写是水利工程建设中必不可少的一个环节，它能够有效的对水利工程建设进行监督和管理。

1水利工程概预算编制的重要性

1．1提高水利工程的施工质量

从水利工程概预算的编制目的上来讲，水利工程概预算就是从水利工程建设所涉及到的财务以及经济的层面来对水利工程的质量进行管理和保证。水利工程概预算的准确性和科学性对水利工程建设的质量影响是非常大的。一般来说，我们将水利工程项目管理细分为:质量管理、成本管理和进度管理三个部分。项目管理的目标就是通过对水利工程施工进度的合理安排，使得整个水利工程施工过程能够在保证施工质量的前提下有效降低水利工程的施工成本。值得一提的是无论是质量管理、成本管理还是进度管理都覆盖着整个水利工程施工的全过程。质量管理是针对水利工程的质量问题作出的技术规定和准则。成本管理则是施工企业在保证水利工程质量的前提下尽量采取措施减少施工费用的方法。而水利工程项目中的进度管理则决定了水利工程的预算方案，进度管理水平的高低直接影响到水利工程施工的进度、质量以及预算的多少。所以水利工程进度管理在整个项目管理中处于最重要的地位。水利工程概预算的编制需要施工企业结合企业自身的情况以及施工工程的特点结合施工进度要求进行合理的概预算。科学的概预算能够有效的指导施工企业制定出成本最低并且可行的施工方案。

1．2增加施工企业的经济效益

对工程进行概预算首先必须对企业的前期准备工作、企业管理、施工人员的素质、技术水平高低等进行全方位的详细考察。同时也得对施工过程中的人力费用、原材料以及大型机械费用做一个科学的评估和安排。在施工前尽量多的找出可能影响水利工程施工的问题，由此来敦促企业对这些问题进行改进和优化。达到增加施工企业经济效益的目的。

2水利工程概预算编制过程中需要注意的问题

2．1工程量计算

在水利工程概预算编制过程中，工程量的计算直接影响到工程的造价。而工程造价同水利工程施工的成本大小直接相关，所以工程量的大小计算在概预算中的重要地位不可忽视。这就要求从事水利工程概预算工作的人员应当深入施工地点结合实际按照科学的方法来进行规划和技术。此外，在对工程量进行估算的时候还应当注意留下合理的弹性空间，做到既不对工程量进行夸大计算，也不刻意的缩小。

2．2材料预算价格

在水利工程施工过程中需要用到的材料种类繁多，比如:钢筋、混凝土、石子、木材、汽油、化学药品等等。对这些总类和数目众多的施工材料一一进行核算的难度非常大。因此，材料预算人员应当选择其中用量大或者用量小但是价格昂贵的材料进行价格预算。在进行材料预算之前，相关工作人员还应当对周边材料供货市场进行实地走访，考虑交通、物流等因素对材料价格造成的影响，尽最大努力的使得自己预算的价格同施工过程中的实际价格相一致。为了降低施工企业的施工成本，工作人员应当尽可能多的对施工地点周边的供货方进行考察，结合原材料供货方所提供的材料质量和价格进行合理的选择。此外，工作人员还应当注意到各个地区的地质条件不同，其对施工材料的性能和质量要求也不尽相同，这就要求工作人员在选择原材料的时候还应当进行必要的实验测试，选择符合施工要求的材料进行预算。

2．3正确使用水利工程概预算定额

定额是水利工程概预算中的一个十分重要的概念，简单的说:定额就是指在一定的条件下按照某一项合格产品的所有要素进行核算，比如:人力、物理、财力等标准额度。定额同社会在一定时期内的机械化程度、施工技术水平、施工材料的性能等生产力密切相关。在对水利工程进行概预算的过程中相关工作人员应当注意:定额会随着设计施工阶段的变化而发生变化，在某一个阶段中如果出现定额不全的情况，工作人员需要注意定额相关系数的合理过渡。

2．4合理的利用现代化管理手段

水利工程概预算质量的好坏决定着概预算工作在整个水利工程中所能起到的作用大小。所以要调动起一切对水利工程建设有利的因素提高概预算的质量，现代化管理手段的使用能够从根本上提升水利工程概预算的质量，具体方法为:一、对从事概预算的工作人员进行定期的培训，让他们及时的掌握同概预算相关的新技术，提高工作人员的预算素质。二、提高概预算工作人员对水利施工过程中新材料、新工艺的认识，避免概预算工作人员对施工现场的工艺和材料不了解而产生错误计算的情况发生。不仅在概预算工作中，将现代化的管理手段推广到整个水利工程施工企业中，必将会为企业核心竞争力的提升带来莫大的帮助。

3总结

概预算在水利工程施工过程中所起到的巨大指导作用已经为水利工程施工企业所知，在激烈的市场竞争中，概预算可以为水利工程施工企业提供一个有效的施工成本参考数据。为企业进行工程投标报价、水利工程工期预算等方面提供了真实的参考资料。因此应做好概预算的编制工作，确保水利工程相关工作的顺利进行和发展。

参考文献

［1］朱成逸．水利工程施工概预算重要性分析［J］．水工与管理，2010，(06):123－124．

［2］杨嘉强．现代工程概预算编制质量管理重点［J］．水利工程与财务管理，2012，(09):167－168．

［3］吴秀娟，吴攀．中小型水利工程概预算编制探讨［J］．湖南水利水电，2011，(01):123－124．

［4］刘伟，马千丽，李敏．浅谈水利水电工程概预算的编制与应用［J］．价值工程，2011，(10):132－133．

水利工程预算范文第5篇

关键词：水利工程；造价控制；存在问题；解决措施

水利工程是我国的重要工程，能够实现水资源的合理调配，对于保障民生有着极为重要的意义。但是水利工程的投资成本较大，施工周期较长，加上涉及的部门与人员较多，很难准确有效的进行水利工程造价控制。在新的时期要改变这一现状，就需要从多个角度出发，不仅要建立健全相应的造价管理体系，从整体出发，将合理工程造价落实到实处。而且还要做好前期的勘察工作，提升工程造价者的技术与水平，减少资源浪费。

1水利工程造价存在的问题

1.1造价管理体系尚未健全

水利工程建设是一个需要很长周期，需要设计方、政府、施工方、委托方等多个部门进行通力合作的工程项目。涉及部门多在很大程度上决定了其在进行具体管理时往往更具有难度。很长一段时间以来，我国都是采用“二分制”的管理办法对水利工程造价进行管理，“二分制”是计划经济时代的产物，在社会主义经济不断发展和完善的今天，“二分制”的管理办法在面对涉及多个部门的水利工程造价时暴露出了很多的弊端。更为重要的是，在“二分制”的管理之下，投资控制往往很难实现，因为造价往往随着多方面的因素不断变化，但是“二分制”却造成了各个环节的断链，很难真正做到统一管理以及进行全过程的工程造价控制。

1.2施工前准备工作不足，设计变更较为频繁

很大程度上说来，一项完善的水利勘察应该对当地的植被、水文条件、天气条件、地质状况等进行全方位的勘探，做出较为全面的预估，指出施工时可能存在的问题及其相应的解决办法。但是在很多项目施工前，很多资金都没有全线到位，很多的勘察资料都没有被收集完整，这就使得很多设计人员不能将自己的能力完全的发挥出来。加上在进行方案最终敲定时没有经过多方的论证，在实际进行施工时很有可能导致设计不符合实际情况的状况发生，设计方案变更频繁，很多建造因素都没有被充分考虑到工程造价预估中来，这就使得实际造价规划中的水利工程造价很难控制。

1.3单位估价法的弊端

“单位估价法”是我国水利工程造价中较为常用的方法，具体说来就是通过编制单位估价表确定一定计量单位建设产品的工程预算单价，再以这种预算单价来计算建筑产品工程造价的计价方法。但是我国的工程预算估价指标大多是五年前甚至更早前制定的，时代环境与需求在变化但是这些估价指标却没有发生改变，这也将降低水利工程造价的准确性。且加之不同的水利建设受到水文条件、气候条件、植被状况条件的影响，在不同项目之间往往存在着很大的差异。如果采用同样的标准，那么市场的竞争机制就很难发挥出来。在这样的大背景下，我国就应该做出适当的改变，引进新的机制来进行合理有效的工程造价预算。

1.4施工管理较为混乱，监督制约机制不是很完善

客观来看，水利的实际造价受到多方面的影响。施工是影响水利造价的一个重要因素，在工程建设中没有将项目三制（工程投标制、项目法人责任制、工程建设监理制）严格的落实与推广，这就使得工程在实际施工时往往会面临着很多的问题，一些项目承包方将建设资金进行挪用，管理水平较差，对于施工中出现的问题不能及时有效的进行解决。因为前期没有进行严格的责任划分，当出现项目承包风险时，争端就更加明显。

2如何解决当前我国水利工程造价中存在的问题

2.1建立健全造价管理体系

工程造价与工程预算紧密联系，两者相互影响。不合理的工程造价管理往往会造成恶劣的后果。因此，我国应该尽快建立和健全造价管理体系，将水利的工程造价控制在一个合理的范围内。这就需要，将“分单位、分阶段”的“二分制”管理办法革除，改变项目决策者、招标部门、施工单位、造价咨询单位分别进行造价预估的局面，将造价管理变为一个长期性整体性的过程，这也是俗称的全过程造价管理。将工程造价管理交给专业的工程造价咨询机构来做，让机构对工程进行全方位多角度的勘察与考虑形成一份完善的工程造价报表。同时，这样的管理机制下，工程造价咨询机构能够对工程造价进行监管，对投资进行监控，在出现超预算或者其他突发情况时能够利用它们的专业知识进行有效的解决。

2.2做好前期项目勘探工作，减少后期的资源浪费

设计单位要出一份合理的设计报表需要进行长时间的实地勘察与分析，但是一些委托方为了尽快完成项目建设往往将设计的时间压缩到很短，设计单位为了满足委托方要求往往没有进行全方位的勘探后就急于抢进度。因此，要对水利工程造价进行合理规划就需要项目投资方给予项目设计方合理的时间让其能够对当地的实际情况进行较为全面的勘探。同时，要给予设计单位资金上的支持，让设计单位的主观能动性发挥到最大，使得设计人员的能力能够被充分发挥出来。设计单位也要在单位内部定期进行培训，以开讲座、现场指导、公派学习等多种形式使得单位内的设计人员水平能够得到较大的提升。在单位内部还要建立健全一套完善的绩效评估系统，对设计人员每次的设计作品进行综合的评估，从设计理论经费与实际经费的差额率出发，到最后工程的验收，并让此与设计人员的薪酬相互联系起来，进而激发出设计人员的潜能。

2.3引进“实物量法”，对工程造价进行合理规划

“实物量法”与“单位估价法”有着很大的不同，它强调对具体项目的具体情况进行深入的分析与勘探，让设计能够与具体施工结合起来，多方面多角度进行分析，使得工程造价能够与工程实际花费成本误差较小，从而实现有效工程预算的目的。但是“实物量法”在我国起步时间较短，且没有相关的经验进行辅助，这就需要我国相关单位和企业积极学习外国“实物量法”的相关经验，对施工方法与技术，地质环境与地质构造，劳动力的花费所占总体成本比率等进行考虑，对相关法规和优惠政策进行研读，将水利工程造价控制在一个合理的范围内。

3结束语

就我国目前的水利工程造价来看，还存在着诸如造价体系不完善，设计质量难以得到保证，单位估价法影响造价预算准确性等多种问题，在新的形势下，要想解决这些问题，这就需要建立健全水利工程造价管理体系，将水利的工程造价控制在一个合理的范围内。同时，做好前期项目勘探工作，减少后期的资源浪费。更为重要的是，引进“实物量法”，对工程造价进行合理规划。只有不断的优化水利工程工程造价管理，才能使得发挥资金的最大效益，促进民生发展。

参考文献

[1]郭杰.水利工程造价与控制分析———以湖北江汉平原地区为例[J].工程经济，2015，7：41-45.

[2]常振华.水利工程项目施工材料质量控制研究[D].中国地质大学（北京），2014.