水利工程实践报告范文第1篇

［关键词］水利工程；质量管理；探讨

1工程质量管理潜在问题分析

1.1分包、隐性转包情况依然存在

为了保证水利工程建设质量可靠性以及安全性，通常要求在工程建设中禁止分包以及隐性转包等情况发生。而实际工程施工期间，这类现象却普遍存在，特别对于一些规模较小的水利工程项目，甚至可能同时存在多个分包商情况。大量分包的行为势必会给现场工程监管带来一定的难度，此外对于分包商的资质审查以及各种质量管理措施的落实等均带来一定的麻烦。

1.2资金投入有限

对于任何项目而言，充足的资金来源是保障工程顺利开展的关键。针对任何一个水利工程项目，应当设立专门的资金储备，务必做到专款专用以及清楚记账，避免各项资金被私自挪用、滥用等情况发生。依据合同要求对工程质量进行验收，如若未能达到约定要求则应当依据合同相关规定扣除相应的资金等。基于一系列措施确保工程资金得到有效管理。对于一些中小型水利项目而言，往往投入较小、工程建设周期较短、且收效较快。而用于建设小型水利项目的资金往往是地方政府承担为主，社会资本为辅。对于各级政府而言需要将财政用于地区建设的方方面面，因此极有可能出现资金拨付不到位等情况。在这种情况下，工程建设投入的设备质量以及数量等均得不到保障，一些设备甚至存在严重老化等问题，因此给工程质量带来一定隐患。

1.3工程设计不合理

此外，由于前期资金投入有限以及其它方面因素，对于整个工程项目规划书、工程建设可行性报告以及相关设计文件等的文献资料分析大都只是基于理论数据得出的结论，而缺乏了必要的现场勘测等实际论证过程，因此造成整个工程设计方案存在严重问题，对新型技术、工程工艺要求等选择存在一定的片面性。工程前期工作落实不到位，直接影响了后期工程质量管控等方面。

2质量管控策略分析

2.1建立健全完善的质量管理机制

科学完善的工程现场质量管理体系的建立是保证工程质量的重要前提。基于健全的质量管理机制，可以对各个部门的工作职责进行明确，确保实际作业过程中各项质量管理举措得以切实执行。因此对于工程作业单位应当依据工程建设特性以及各个部门的作业内容建立完善的质量管控机制。除此之外，对于工程的主体部分应当尤其加强监管，坚决杜绝质量分包等情况存在，对于主体高层之外的分包商应当加强对其资质审查工作，切忌多次分包等行为的出现。

2.2加强现场技术管理工作

水利工程技术管理主要包括技术责任制、技术交底、工程验收等多个方面。其中技术责任机制，要求每位工程技术人员务必对自己的工作内容以及岗位职责有清楚的了解，从而更好的完成日常工作；工程作业日记，需要现场技术管理人员按照相关要求填写工程日记等内容，对工程每天进展情况、出现的问题及其解决措施等进行详细完整的录入、存档，以便后期工程竣工验收。详细完善的图纸会审工作可以有效避免后期工程施工频繁图纸修改以及施工计划变更等情况，进一步保证工程施工质量，因此图纸会审工作尤为重要，各部门应当依据自己所承担的建设内容与职责对图纸进行仔细评审，尽可能在工程建设前期对所有设计存在的问题进行明确，并对图纸设计存在的错误进行纠正。技术交底与复核，技术交底工作应当由工程专业的技术人员负责进行，技术交底时应当确保工程现场作业人员对工艺要求、施工技术要求以及质量管控要点等有清楚的了解，此外在整个的施工过程中应当对每项技术交底工作的落实情况进行现场复核，避免人为造成工程质量不达标等情况存在。技术档案管理，为了可以更为详细全面的记录工程施工信息等，应当对整个工程建设过程所设计的技术档案进行详细记录并进行科学管理，所有的技术资料务必保证可以如实反映情况，并由相关负责人签字确认，不可随意进行修改以及增删。最后为工程验收工作，工程现场应当加强对各个施工环节的验收工作管理，尤其对于一些隐藏项目的验收，务必保证本工序验收合格后才能开始下一项的作业，所有验收工作均应当详细记录在案并最终形成完整的工程验收报告。

2.3提升现场监理工程师的作用

对于水利工程建设项目而言，工程监理单位所制定的质量管理机制应当高于工程建设单位有关质量方面的要求。工程建设单位的质量管理体系是工程建设的基础，是保证工程顺利、高质量完成的关键。因此，对于工程监理单位首先应当对工程建设单位质量管理体系的完整性、规范性以及科学性进行审查。其次，应当加强对工程现场作业的质量管理。工程监理单位应当委派专门的工程监理人员对施工现场施工质量以及工艺水平等进行实施监管，定期召开质量管理会议。对近一段时间工程建设过程中存在的问题进行分析并联合相关部门共同商定问题解决措施，后期对解决措施的落实情况进行现场监督，确保工程施工质量符合要求。

3结束语

近些年，随着我国经济的飞速发展，水利工程建设也迎来了快速发展期。各地对于水利工程建设需求越来越大，为了进一步保证工程建设质量，务必加强对施工过程中的质量管理。对于水利工程项目而言，必要的质量管理措施对于维护地区社会和谐、经济稳定增长的重要基础；对于工程建设单位而言，高质量的水利工程项目则是树立企业良好形象，实现企业自我不断壮大发展的重要基础。实际在工程施工期间，保障工程建设质量措施有许多，包括落实项目经理制、建立奖惩制以及定期培养机制等等。未来随着工程建设项目越来越多，对于工程质量要求势必越来越高。对于工程建设单位应当清楚意识到工程质量对其未来发展的重要性，认真仔细对待每一项工程，切实把握工程质量，为企业的长期稳定发展奠定基础。

参考文献

[1]彭春松.水利工程建设质量与安全管理工作的实践与思考[J].中国水利，2010（15）：16-18.

水利工程实践报告范文第2篇

同志们：今天在这里召开全镇水利工程建设筹资动员大会，目的就是为了全党动员，全民发动，集全镇之力，再掀我镇今年水利建设新高潮。刚才,吴镇长就如何做好今年水利工程筹资工作作了动员和部署，内容比较全面，要求也比较严格，希认真做好贯彻落实。几个单位分别代表不同层面进行了很好的表态发言，从发言中可以看出大家对加快水利工程的认识是到位的，对完成筹资任务的态度是积极的，措施是扎实的。希望参会的其他同志能从中有所启发，有所借鉴。在此基础上，我想再谈几点要求。

一、要提高认识。思想是行动的先导，认识是实践的基础，思想不重视，认识不提高，办任何事情都难以办成，做任何工作都难以做好。关于筹资建设水利工程的目的和意义，吴镇长记在报告中讲得比较透彻，也讲得比较深刻，大道理和小道理也讲了很多，我不想重复地说多少。只是在这里强调的是：水利工程建设与每个人、每个单位的利益都息息相关。刚才我们组织收看了前年抗洪救灾的惊险场面，说实在的，如果不是我们依靠多年的水利设施投入，构筑了较为牢固的一线圩堤、建起了较为完备的防洪闸和排涝站，如果不是全镇人民万众一心，齐心协力，抗洪救灾，把肆虐的洪水抵挡在大堤之外，那么后果将会不堪设想。现在想起来，还叫人有点后怕。虽然去年我们通过大家的共同努力，筹集了部分资金，加固了部分圩堤，修建了部分闸站，但水利建设的隐患还仍然较多，水利工程建设的任务还仍然繁重，全镇还有很长的圩堤需要加固，很多的闸站需要拆建，还有淤塞的河道需疏浚。经验告诉我们，十里长堤不管多牢固，只要有一处患工险段，就可以致你以灭顶之灾，使你前功尽弃，因此，水利工程设施不能有半点薄弱环节，容不得半点马虎和忽视，我们千万不能有丝毫的厌战情绪和一劳永逸的思想，要不断加大投入力度，完善水利工程建设中的薄弱环节，大家一定要增强水患意识，忧患意识和责任意识。全镇干群必须充分认识加快水利工程建设的重要性和紧迫性；增强筹资建设水利工程的自觉性和主动性。促进筹资建设水利工程的自觉性和主动性的大提高。以思想认识的大提高，促进筹资热情的大高涨，推动水利工程的大建设。

二、要落实工作措施。工作方法是否得当，工作措施是否实在是做好工作的关键。一要强化宣传发动。宣传发动是做好工作的前提。实践证明，办事情，做工作，离不开宣传。只要宣传工作做到家，群众的认识就会提高，只要发动工作做到位，群众的态度就会积极。我们一定要发挥我们善于宣传群众、组织群众、发动群众的政治优势。通过全方位、多渠道、广范围的宣传，把群众的思想统一到加快水利工程建设上来，把群众力量凝聚到建设水利工程上来，把社会各界的热情引导到支持水利工程建设上来，形成人人为水利工程出力，个个为水利工程奉献的生动局面。二要讲究工作方法。工作人人会做，巧妙不同，工作人人能做，效果不同。坚持讲道理、讲政策、讲策略，耐心细致作解释，心平气和做工作，切忌简单粗暴，否则事与愿违，欲速则不达。要区别不同对象、不同任务，做工作、作解释；要讲清筹集资金的政策性是有省市区的政策规定为依据；要讲清镇财政形势的严峻性，无力全额承担庞大的水利建设资金；要讲清筹资的现实性，按照惯例，历史上都是依靠群众力量兴修水利，群众力量一直是建设水利的重要力量；要讲清筹资的义务性，全镇范围内所有人、所有单位都有建设水利的责任。用过细的工作方法、务实的工作作风，踏实的工作态度，取得群众信任，赢得群众支持，要真正达到既完成任务又不引发矛盾的双赢效果。三要严肃工作纪律。筹资工作是一项政策性强的工作，一定要严格按照标准，任何村（居）和单位不得擅自提高标准或者巧立名目，搭车收费。这是一条严肃的政治纪律，任何人违背不得。这也是一条高压线，任何人碰撞不得，发现一起将要查处一起，绝不姑息迁就。公务员之家版权所有

三、要确保完成任务。水利工程建设瓶颈在资金，重点在资金，关键还是筹集资金。建设水利工程筹资任务已经下达，各村（居）、各单位要进一步进行细化、分解、落实，实行任务包干制、责任承担制，做到落实了的责任一担到底，下达的任务务求完成。一要提高工作效率。水利工程建设时间紧，任务重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建设任务，关键在资金的筹措速度、进度和力度。当前工作较多，事情也较多，筹资工作不应久拖不决，不宜时间拖得太多，精力牵制太大。因此，各村（居）、各单位、各部门要本着能快则快，能提前则提前的原则，速战速决，快速做好，迅速完成资金筹集任务，促进我镇水利工作早开工、早建设，确保在汛期前完成任务，确保在今年汛期中发挥应有的作用。二要领导力量要到位。筹资建设水利工程，加强领导是保证。希望各村（居）、各单位、各部门的主要负责同志要切实承担起主要责任，一把手要承担起第一位的责任人的责任，镇分工督查的同志要沉下身子、静下心来加强督查和考核，做到工作上有位置，方法上有着子，步骤上有路子，责任上有担子。当前工作千头万绪，大家要学会统筹兼顾，抓住关键，突破重点，工作精力向筹措资金上倾斜，人员力量上向资金筹措上充实，工作时间上向资金筹措上集中，真正通过领导力量的加强，为筹措资金工作提供坚强的组织保证。

同志们，做好今年的农村水利建设工作，责任重大，完成今年水利工程建设的筹资目标，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下，同心协力，振奋精神，扎实工作，全面完成今年的水利筹资任务，开创水利建设工作的新局面，为全镇经济和社会的持续快速、全面协调发展作出更大的贡献。

水利工程实践报告范文第3篇

关键词：水利工程；施工技术；技术要点；优化措施

前言

近些年来，伴随着我国水利工程兴建规模的不断扩大，我国的经济发展与人们的生活水平都得到了显著的提高，而这正是因为水利工程作为我国重要的基础设施建设与人们的切身利益息息相关。所以，严格控制水利工程施工质量，做好施工技术细节上的把握，抓好施工技术要点则尤为重要。以下笔者从水利工程施工特点入手进行粗浅的探讨，提出了水利工程施工技术要点与优化施工技术的几点个人建议，也希望通过本文笔者的粗浅阐述，能够为促进我国水利事业的稳步发展做出有益的贡献。

1.对水利工程施工特点的分析

由于水利工程多在河流中进行施工，因此其施工环境也往往较为复杂。在施工过程中，不仅要考虑到施工现场的地质情况，还必须考虑到施工现场的天气情况，注意观察施工过程中可能对周边环境产生的影响。所以，水利工程施工不仅施工规模较大，且施工难度较高、施工周期较长，需要耗费大量的人力、物力投入。尤其是在水利机械设备的使用上，高危作业项目频繁，任何一个施工环节的失误都会造成意外发生，而这些正是水利工程施工的特点所在。

2.对水利工程施工技术要点的分析

2.1水利工程施工中土方施工技术要点的分析

在水利工程施工过程中，土方工程项目较多，因此，做好土方工程施工尤为重要，我们将其施工技术要点总结归纳为以下几点：第一，在土方开挖时需要注意的技术要点。在相邻建筑物侧边进行土方开挖时，必要采取相应的保护措施，避免建筑物地基土壤被损坏。同时，还必须加快土方挖掘速度，避免地基发生受冻问题；第二，在基坑施工中需要注意的技术要点。相关的施工人员必须要做好基坑底部的保温和基坑槽内部的排水，避免坑槽内部出现积水现象，致使基坑塌方；第三，在土方回填施工中需要注意的技术要点。在土方的回填过程中要始终确保施工现场道路的顺畅，并为来往车辆配备防滑保护装置。且在土方回填前，将基坑底部的保温材料与杂物清理干净。在回填过程中注意铺土厚度，不小于20cm，夯实厚度则保持在10cm到15cm之间。

2.2在水利工程施工中钢筋检验与储存的技术要点分析

在钢筋的检验工作上要注意查看钢筋材料是否拥有齐全的出厂手续，也只有手续齐全的钢筋材料才能够被使用在水利工程施工之中。在钢筋材料的储存上，最好将钢筋储存在固定的仓库之中，如若没有仓库则应该将钢筋放在平坦、开阔的露天场地之中，在周围设置排水坡或排水沟，且在钢筋材料的下面铺设一层木头，确保钢筋材料与地面的距离不小于20公分。

2.3水利工程施工中桩基础施工技术要点的分析

在水利工程桩基础施工中，我们将其施工技术要点总结如下：第一，测量定位。施工前需要进行桩位测量放线，该项工作完成后要及时审核放线质量，按照基准标高和相关施工要求严格控制放线准确度。钻孔中要注意检查钻孔中心位置和垂直度情况；第二，开孔。开孔之前施工人员要注意收集第一手资料，包括：勘探报告、持力层孔深、吊挂松紧程度、钻具自重等，加强对岩土层的巡视和记录。钻机进入过程中注意观察持力层的反应情况，判断入岩情况是否科学合理，确保桩基持力层深度。此外，施工人员还要注意检查枕木基础的稳定性，加强对磨盘平整度和垂直度的监测和控制，及时纠正偏差；第三，清孔。钻孔结束后下一步工作重点是清孔，将钻头位置空转，完成泥浆的初步稀释工作，将孔底的泥块、岩屑等打碎至能够浮出孔外的程度，安装导管之后需要进行二次清理；第四，钢筋笼。钢筋笼需要分阶段制作，一半以上的钢筋接头都需要以错开焊接的方式相连，监理人员需要注意检查钢筋笼焊接质量，下放时要缓慢下降，禁止强制钢筋入孔下放，以免钢筋笼变形，导致孔壁坍塌；第五，混凝土灌注。混凝土灌注作业需在钢筋笼下放合格后进行，在灌注混凝土的过程中要先行检查配比试验报告和原材料，将抽样样品与施工材料进行对比，只有指标一致时才可进行材料施工。

2.4水利工程施工中灌注施工技术要点的分析

水利工程施工中灌注施工技术要点主要包括以下两点：第一，做好岩土的勘察工作。这是因为岩土的可灌性与透水性直接关系到灌注施工是否能够得以顺利进行。因此，为了确保灌注施工能够顺利完成，就必须做好岩土的勘察工作，切实掌握岩土现场情况；第二，做好小口径钻孔技术在高压灌浆中的应用。这是因为小口径钻孔技术不仅能够达到与大孔径钻孔技术相同的钻孔效果，并且还具备着浆液均匀，不沉淀，流速快等诸多优点，避免了灌浆施工事故的发生。因此，应该加强对小口径钻孔技术的研究与应用。

3.优化水利工程施工技术的具体措施

水利工程施工技术要点不仅多且复杂，因此，要想确保水利工程施工质量，就必须采取多种措施对施工技术进行优化。具体可以从以下两点入手：第一，加强对水利工程技术型施工人才的培养。这是因为水利施工人员是水利工程施工的执行者，其个人技术素质的高度直接影响着水利施工项目质量。第二，强化对水利工程施工技术的管理。因为水利工程施工技术多且复杂，因此，做好施工技术的管理工作则成为确保施工项目质量的关键所在。

结束语

也正是因为，水利工程是我国重要的基础设施建设，其工程施工质量与人们切身利益息息相关，所以，水利工程施工企业更要把握好水利工程施工中的技术要点，对水利工程施工技术进行进一步的优化与完善，从而确保水利工程施工质量，让水利工程更好的服务于社会经济发展，服务于人们的生活。

参考文献：

[1]高海洋,夏瑞英.浅谈水利工程施工技术要点[J].科技致富向导.2015(18)

[2]李文丽.浅谈水利工程施工技术要点[J].科技创新与应用.2014(03)

[3]陈利公.关于水利工程施工技术的几点思考[J].民营科技.011(03)

[4]周端祺.水利工程施工技术质量控制探析[J].水利技术监督.2010(06)

水利工程实践报告范文第4篇

（一）主要任务

进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保全市水利建设规划和项目审批依法实施；进一步规范水利工程建设招标投标活动，促进全市水利工程建设招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保全市水利行政行为、水利建设市场行为更加规范；进一步深化水利工程体制制度改革，建立规范的水利工程建设市场体系；进一步落实水利工程建设质量、安全、廉政责任制，确保全市水利工程建设质量、施工安全和干部廉洁。

（二）工作目标

以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点，在市委、市政府和上级水利部门的统一部署下，用两年左右的时间，对全市20*年以来规模以上的水利项目进行全面排查、治理，切实解决水利工程建设领域存在的突出问题，促进全市水利工程建设领域市场交易活动依法透明运行，水利工程建设规章制度比较完善，互联互通的市场主体诚信体系初步建立，全市水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设行为受到严肃查处，腐败现象得到有效遏制。

二、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决全市水利工程建设领域存在的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为全市水利事业又好又快发展提供坚强保证。

三、工作原则

（一）突出重点，系统治理

以政府投资和使用国有资金水利建设项目特别是扩大内需项目为重点，以全市水利工程建设领域重点部位和关键环节为切入点，着力在解决突出问题上取得突破。同时，注重全市水利工程建设各环节的内在联系，系统治理，统筹推进；整合各方面的力量和资源，有效组织，协调协作。

（二）标本兼治，着力治本

本着一手抓惩治、一手抓预防的原则，既要对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处，坚决打击，又要强化监督、深化改革，创新制度，加大源头的防治力度，努力解决深层次问题。

（三）集中治理与日常监管相结合

既要按照专项治理要求，集中力量，统一行动，着重解决和治理全市水利工程建设领域存在的突出问题，又要将专项治理工作的要求贯彻到业务工作之中，坚持边清理、边纠正、边规范，着力提高日常监管能力和水平。

（四）自查自纠与督查检查相结合

一方面，要严密组织全市水利建设市场主体清理排查，掌握实情，摸清底数，对存在的突出问题，认真制定措施予以整改；另一方面，要加强层次监督和系统指导，通过督促检查活动，推广经验，纠正问题、督促落实，推进专项治理工作深入开展。

四、工作步骤

全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作历时两年左右，分五个阶段：

（一）动员部署阶段（2009年8—10月）

对专项治理工作进行部署，明确工作目标、治理重点和各阶段任务，落实分工和责任。

1．成立领导小组和办事机构。成立由伍朝武任组长，陆江华、姜科贵任副组长、班子其他成员和有关科室主要负责人为成员的水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组（以下简称专项治理工作领导小组），下设办公室，姜科贵兼任办公室主任，承担日常工作。

2．制定工作方案。水利局制定《*市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》，专项治理工作领导小组结合本地区实际制定具体方案，于2009年10月15日前报*市水利局专项治理工作领导小组。

3．动员部署。专项治理工作领导小组印发专项治理工作实施方案，对专项治理工作进行全面部署。

（二）深入排查阶段（2009年10月至2010年2月）

按照有关法律法规和政策规定，认真进行排查，找准存在的突出问题及其产生原因。

1．全面调查摸底。各科、室要结合实际认真组织自查，重点对20*年以来政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目进行自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及问题的单位和人员的基本情况。重点查找在水利工程项目规划、招标投标、工程分包、设计变更、计量支付、施工监理、试验检测、质量安全、征地拆迁、工程验收等重点部位和关键环节存在的突出问题。

2．分析查找原因。针对查找发现的问题和隐患，要认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法，制定相应的预警防控措施，并切实加以整改落实。

2010年2月底前形成自查报告，报*市水利市局专项治理工作领导小组。

3．开展重点督查。各科、室会同重点水利工程建设项目法人要选择重点项目、重点环节组织督查，并将自查和整改情况向专项治理工作领导小组办公室报告。专项治理工作领导小组根据自查情况，适时选择部分项目进行重点检查，对问题整改提出指导意见，并督促整改落实。

（三）认真整改处理（2010年3月至2010年12月）

1．及时纠正问题。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正，确保全市政府投资和使用国有资金水利项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。

2．推广典型经验。及时发现总结在专项治理工作中的有效做法和成功经验，并予以推广，典型引导，以点带面，推动专项治理工作深入开展。

3．健全规章制度。根据全面排查发现的突出问题和薄弱环节，要建立健全全市水利工程建设领域急需的有关规章制度，全面清理水利工程建设领域的规章制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度减少滋生腐败的机会。要改进和完善评标办法；加强评标专家管理。要贯彻实施水利工程《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》，实现招标投标规则统一。要进一步完善质量与安全管理规章制度。制定规范工程分包和劳务分包的规章制度。

4．加强监管。着重加强水利工程项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，认真落实开工报告审批制度和安全生产许可制度。着重加强招标投标活动监管，规范招标行为；选择部分政府投资重点工程项目开展招投标挂牌监督和招投标专项督查。着重加强项目建设实施过程监管，严格依法征地拆迁，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，加强资金管理，控制建设成本，禁止转包和违法分包。着力加强工程建设质量和施工安全的监管，落实工程质量和安全生产责任制，强化施工监理，防止重、特大质量安全事故的发生。

（四）巩固深化阶段（2011年1月至2011年3月）

一要健全诚信体系。建立全市水利工程建设领域信用评标标准和信息管理办法，实现全市水利行业诚信信息共建共享，全面落实守信激励和失信惩戒制度，严格水利建设市场准入。

二要规范行政行为。进一步深化政务公开，利用各级招标网建立水利工程建设项目信息平台，向社会公示项目建设相关信息。建立行政许可事项集中到行政审批服务科并统一进驻行政服务中心办理。

三要完善规章制度。巩固并深化专项治理成果，把专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，使之形成制度，实现规章制度的系统化。

（五）工作总结阶段（2011年3月至2011年5月）

各科、室以及重点水利工程建设项目法人对专项治理工作进行小结，并于2011年4月中旬将总结报告局专项治理工作领导小组办公室。局专项治理工作领导小组对专项治理工作进行全面总结，并向*市专项治理工作领导小组报告。

五、任务分解、主要措施和责任单位

全市水利工程建设领域突出问题专项治理的任务分解为5个方面。目标要求、主要措施和责任单位如下：

（一）规范水利工程建设项目决策和规划审批

1．目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进水利建设项目规划和审批公开透明、依法实施。

2．主要措施

（1）要严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序、规范项目决策，科学合理确定项目建设规模和标准。

（2）要加强评估审查，严格执行环境评价制度，强化环境影响评价审批的监管。

（3）健全重大项目决策机构制度，实施专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

（4）向社会公示水利建设项信息，明确审批流程，及时公布审批结果。

3．责任单位：局纪委牵头，相关科室配合。

（二）规范招标投标活动

1．目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标机构、评标专家违法行为等突出问题，逐步建立统一规范的水利工程建设有形市场，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

2．主要措施

（1）认真执行发展改革委等九部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规〔2009〕1361号）、省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发〔2009〕22号）和招标投标有关法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。

（2）继续做好《标准施工招标文件》、《标准施工招标资格预审文件》、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》的贯彻实施工作。完善评标办法，建立防范低于成本价中标行为的机制，加强围标串标治理，研究制定电子化招标投标相关办法。

（3）全面实施水利建设市场主体行贿犯罪档案查询和不良行为记录查询等制度，不断加强市场主体的准入管理。

（4）加强对水利工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。

（5）严格合同订立和履约，禁止转包和违法分包。

（6）加强对招标机构和从业人员的规范管理。

（7）健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，认真执行《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》（水利部水建管〔2006〕38号和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委令第11号），建立健全科学、高效的监督机制和监控体系，对实名举报实行反馈和回复制度，实现对招标投标活动进行全过程监督。认真执行《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，严格落实招标投标违法行为记录公告制度，加大违法行为记录披露力度，促进市场主体自律意识的不断提高。

3．责任单位：水利科牵头，相关科室配合。

（三）规范水利工程建设管理

1．目标要求：着重解决全市水利工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程安全、设计变更、计量支付、征地拆迁、移民安置、工程验收等环节存在的突出问题，进一步规范全市水利建设市场秩序，确保“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。

2．主要措施

（1）进一步加强规章制度建设，形成比较完善的水利工程建设全过程监管规章体系。

（2）在水利建设项目立项工作中，进一步加强环境评价、移民评价工作，保证勘察设计工作深度和质量。

（3）严把全市水利建设市场准入关，全面实施水利建设市场主体安全生产条件情况公示制度，严格水利工程建设市场主体准入条件。

（4）严把开工报告审批关，严格按照水利部《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水建管〔2006〕144号）等有关规定审批开工报告，对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工报告审批的水利建设项目严肃处理。

（5）加强监理单位管理，认真按照《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）开展监理工作，严格监理程序，严格履行监理职责，保证现场监理力量，提升监理服务质量，不断规范监理行为。

（6）强化质量责任制，项目法人、设计、监理、施工等有关单位都要确立质量负责人，落实质量终身负责制，健全水利工程建设质量管理体质，严格质量标准和操作规程，加强质量监督，强化质量检测。

（7）建立落实水利工程建设安全生产责任制，加强施工现场安全管理，将基坑支护、高边坡、洞室开挖、爆破、起重吊装等易发安全事故的施工环节作为专项治理的重点，完善施工安全技术措施，强化安全生产监督检查和教育培训。

（8）把好工程验收关，验收工作严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-20*）等有关规定和技术标准进行。

（9）强化水利工程建设项目资金监管，保证建设资金安全。

（10）重点打击水利工程建设中征地移民不执行标准、拖欠工程款等损害人民群众利益的行为。

（11）加强项目稽查督导，深入开展全市重点水利工程，病险水库除险加固项目、强塘固房建设、农村饮水安全、灌区节水改造、水土保持等项目的稽查，强化督促整改。

3．责任单位：质监站牵头，相关科室配合。

（四）推进水利建设项目信息公开和诚信体系建设

1．目标要求：着重解决全市水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进全市水利工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。

2．主要措施

（1）认真贯彻《政府信息公开条例》，及时水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约情况、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。

（2）充分运用现代技术手段，拓宽信息公开渠道，利用政府门户网站和各种媒体，建立全市水利工程建设信息平台，从企业资质、个人执业资格的动态管理入手，积极推动全市水利建设市场综合监管体系的建立。

（3）积极协助市招投标监管中心制订和完善不良行为查询系统。

（4）按照诚信激励和失信惩戒的原则，逐步建立科学合理的信用评价、诚信激励和失信惩戒制度，营造诚信守信的良好氛围，形成规范水利建设市场的长效机制。

（5）发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作、守信行为激励、失信行为惩戒的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督，营造良好的全市水利工程建设氛围。

3．责任单位：局纪委牵头，相关科室配合。

（五）加大查办案件力度

1．目标要求：着重解决机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题，全市水利工程建设领域腐败现象得到有效遏制。

2．主要措施

（1）拓宽案源渠道，公布专项治理电话和网站，认真受理群众举报和投诉，注重在水利工程建设项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道中发现案件线索。

（2）集中总结和通报一批全市水利工程建设领域典型违纪违法案件，坚决惩治腐败，始终保持惩治工作的良好势头。

（3）加强信访举报工作，建立督办制度，规范工作程序，妥善处理信访举报反映的问题。

（4）全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一整改”，发挥查办案件的治本功能，剖析大案要案，开展警示教育，查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，提出加强管理的措施。

3．责任单位：局纪委。

六、保障措施

（一）切实加强领导

在各地党委、政府的统一领导下，全市各级要依照有关法律法规和职责分工，对水利工程建设各环节负监管责任，建立健全责任机制，落实任务分工，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能处室特别是牵头单位要切实负起责任，抓好职责范围内的专项治理工作。纪检监察部门要搞好组织协调和督促检查。各单位密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

（二）注意统筹兼顾

将排查问题、实施整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。要将专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与扩大内需促进经济增长政策措施落实情况监督检查、与加强日常监管相结合，大力加强政风行风作风建设，使之相互促进，相互融合，相得益彰，努力取得既解决当前突出问题促进工作长远发展的综合效果。

（三）落实目标责任

相关乡镇、部门要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制要求，认真组织开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，定期研究专项治理工作，及时掌握工作进展情况，协助案件查办和制度建设，推动专项治理工作扎实开展。

（四）加强督促检查

深入基层、深入现场，加强对重点水利项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工程进度，督促工作落实。对治理工作迟缓的，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要实施严厉的责任追究。

（五）加强调查研究

要组织力量深入开展调查研究，研究解决专项治理过程中出现的新情况、新问题；要认真总结专项治理工作的特点和规律，不断创新工作思路和工作方法，及时推广有效做法和典型经验，巩固专项治理的成果。要加强政策研究和工作指导，工作中的重大问题要及时向局领导小组报告。

（六）加强政策指导

针对存在的问题，明确政策界限，实施分类指导，解决难点问题。要拓宽视野，创新思路，把握专项治理工作的特点和规律，更加有效地推进工作。全市各地要将专项治理工作中遇到的重大问题及时向上级领导小组请求、报告。

水利工程实践报告范文第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强党建、抓落实、促发展，以迎接党的十八大召开和学习贯彻党的十八大精神为主线，以“治水兴水惠民生”为重点，以全面实施《县水利发展“十二五”规划》为目标，以党组织和共产党员在六个方面当先锋为主要任务。坚持解放思想、改革创新，充分发挥共产党员的先锋模范作用，不断提高党建科学化水平，“勇创佳绩当先锋”。

二、目标任务

我们的主题活动是实践活动，不是教育活动，既然是实践活动，就要在工作中践行，作为县水行政单位要用取得水利改革发展的成效作为检验实践活动的标准，努力做到实践活动和业务工作两者有机结合，无缝对接，互相推动，相得益彰，做到“两不误、双促进、同发展”。

1、治水兴水惠民生

在开展“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”主题实践活动的过程中，要积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，凝心聚力，真抓实干，为我县水利改革发展开创新的局面。

（1）扎实做好在建水利工程项目

一是京群田间工程。该工程前期工作已基本准备就绪，施工单位已进场开工，工程2013年完工，工程总投资928万元。

二是河河段治理工程。目前已完成总工程的80%，计划除工程在建外，其他主体工程在4月底基本完工，工程总投资2920.5万元。

三是县城自来水扩容工程一期工程项目。目前工程招投标工作准备就绪，总投资3000万元。

（2）努力实施惠民水利工程项目

一是农田水利工程。有田间工程和小型农田水利示范镇2宗，工程投资分别是647万元和1060万元。

二是灌区改造工程。有里周河和蓝田灌区改造2宗，工程投资分别是720万元和780万元。

三是农村饮水安全工程。今年，实施农村饮水安全工程27宗，惠及人口达23067人，工程总投资1065.65万元，争取中央、省资金738万元，其余部分为自筹资金。

四是移民扶持项目。投入资金664万元。

五是山洪灾害防治非工程措施建设。投入资金342万元。

（3）积极争取更多的水利工程项目

一是小型水库除险加固工程。草皮陇等8宗工程，估算投资1393.6万元。

二是机电排灌站工程。电排站和围背电排站2宗工程，估算投资分别是186.0万元和43.0万元。

三是中型灌区改造工程。灌区改造工程1宗，估算投资1400万元。

四是中小流域治理工程项目。河治理工程和城口河治理工程2宗，估算投资5880万元。

五是小型灌区改造工程项目。街道办西岸灌区等5宗改造工程，估算投资1549.51万元。

六是县级农村河道综合整治工程项目。县农村河道综合整治工程1宗，估算投资15000万元。

七是田间整治工程。田间整治工程1宗，估算投资650万元。

八是小农水省级重点县项目。每年投入1700万元建设资金。

2、勇创佳绩当先锋

2013年，我县水利建设将会项目多、投资大、时间紧、任务重。为此，我们将充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。当先锋就是争当排头兵，排头兵是路标，是榜样，是旗帜。排头兵体现了一种精神，一种风采。为了确保水利改革发展事业的顺利推进，实现工程优质、干部优秀，我们要求本系统的党组织和共产党员在六个方面当先锋：

一是理论学习、坚定信念当先锋。坚持用中国特色社会主义理论体系强化理论武装，重点学习党的十八大和省第十一次党代会精神、县第十二次党代会丰富内涵，准确把握年中央1号文件、中央水利工作会议的精神和省5项民生水利工程建设方案、市超百亿元的水利工程建设方案以及《县水利发展“十二五”规划》的精神实质，把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，做到思想上领会认同、行动上自觉运用。

二是围绕中心、服务大局当先锋。要围绕县水利改革发展的中心任务，履行工作职责，增强责任意识，提高执行力和战斗力。党建工作的生命力在于围绕中心和大局服务，要树立大党建意识，认真找准党建工作与单位中心工作的结合点，做到中心工作部署到哪里，党建工作就服务到哪里，组织保障和政治保障就延伸到哪里。同时，要着力抓好“百局联千村、千干联万户”活动，帮助农村和群众解决实际困难，加强基层组织建设，促进经济发展，形成领导干部直接联系和服务群众的长效机制；并进一步做好维稳工作组工作，为了切实维护好镇高宅村、坪岗村的社会稳定，根据县委办的通知要求，我局派出了二个工作组分别到镇高宅村和坪岗村。工作组要落实包干责任制，扎实做好本单位包干负责血铅异常儿童家庭的安抚工作，掌握当地群众的思想动向，做好情绪疏导工作，化解矛盾，维护社会稳定。

三是科学治水、依法管水当先锋。开展实践活动，最终目的是推动“治水兴水惠民生”的发展和各项工作任务的完成。我们要紧紧围绕“勇创佳绩当先锋”的要求，把创造一流工作业绩作为实践活动的出发点和落脚点，把广大党员干部的精力引导到干事业、比贡献上来，团结带领群众深化改革、加快发展、率先发展，保证我局工作目标如期实现。各单位、各股室通过开展实践活动，认真解决工作方式、方法和作风上存在的突出问题。要从本单位、本股室实际出发，大力弘扬求真务实、言行一致的作风，要按照水务系统工作会议的部署，进一步明确任务，落实责任，真抓实干，带领广大干部职工争创一流，出色地完成全局工作目标和年度工作任务。

四是落实项目、惠及民生当先锋。坚持把开展实践活动的过程作为本单位、本股室落实发展思路、推动改革发展的过程，要紧密结合本单位、本股室履行职责的实际，抓住制约科学发展、和谐发展的突出问题，制定措施，抓好落实，着力在水利改革发展主要任务上攻关，在破解发展难题上见成效，尤其是在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上下功夫；把为基层群众办实事、解难事、做好事的过程，作为提高党的执政能力，巩固党的先进性建设成果、改善党群干群关系、增进党同人民群众血肉联系的过程。

五是文化建设、创建文明当先锋。深化机关文明单位创建活动，积极探索水文化建设新思路，打造良好的机关和谐文化氛围，积极实施“欢歌”广场文化方案和全民健身活动，进一步丰富机关业余文体生活，充分发挥单位群团组织作用，开展有益干部职工身心健康的文体活动；同时，扎实开展局辖企业文明单位创建活动，积极做好安全发电生产工作，认真开展电站电气设备和水工设施安全运行专项治理工作，着力解决安全隐患突出问题，提高生产效益和社会效益。加强社会综合治理、信访维稳和安全生产工作，确保本系统安定团结局实践活动领导小组办公室将通过宣传“排头兵故事”、“党支部书记”项目和积极参与县七一前夕举办的“颂歌献给党”专题文艺晚会等活动，推进排头兵文化、党支部文化、机关文化、企业文化、廉政文化建设。

六是风清气正、廉政建设当先锋。要围绕为民、务实、清廉的要求加强队伍建设，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头落实党风廉政建设责任制各项要求，守住思想防线、党纪政纪法纪红线和从政底线。继续开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作，积极做好专项治理的各项工作，接受县纪委和市局纪检检查组对全县水利重点建设项目的专项检查，工程单位对查找出来的问题，要认真落实整改措施，建立健全长效机制。在水利工程建设过程中，积极开展有县检察院参与的廉政共建活动，对工程的建设管理、质量监督、资金拨付等重要环节实行全方位监督，工程结束后严格把好竣工验收、资金决算关，不断完善监督检查工作体系机制。

三、时间安排

活动从2013年4月开始至12月底结束，分三个阶段进行：

1、动员阶段（2013年4月初至5月上旬）。4月中旬召开动员会，对我局开展“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”主题实践活动进行部署。各单位、各股室要广泛动员，统一思想，充分认识“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”主题实践活动的重要性和必要性，明确主要目标任务、方法步骤和实施要求。

2、实施阶段（2013年5月至11月）。各单位、各股室紧紧围绕“六个当先锋”的要求，联系实际，制定相关措施，认真对照检查。属于本股室、本单位的问题，要找出差距，制定措施，落实整改，推动工作部署落到实处。

3、总结阶段（2013年11月至12月）。以支部为单位形成主题实践活动的总结报告，总结交流好经验、好做法，各党支部的总结报告要报局领导小组办公室。

四、实施要求

水务系统各级基层党组织把开展“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”主题实践活动纳入重要议事日程，高度重视，精心组织，做到认识、措施和工作三到位，布置、检查和落实一起抓，确保取得实效、

（一）成立机构，落实责任。县水务局成立“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”主题实践活动领导小组和办公室，局辖各单位也要成立相应工作机构，切实加强对本单位主题实践活动的组织和指导，精心谋划，带头推动，狠抓落实。

（二）统一要求，分类指导。各单位、各股室要结合实际，按照局党委的部署，抓紧实施实践活动。局“治水兴水惠民生，勇创佳绩当先锋”活动领导小组办公室要针对不同单位、股室的不同特点，实行分类指导，提出切合实际的指导意见，还要加强检查督促。做到及时了解情况，交流信息。