企业采购管理基本目标范文第1篇

关键词：采购；供应链；关系分析

著名的经济学家克里斯多夫在其经济学理论中，阐述了这样的观点：市场经济活动中，只有供应链而没有企业。市场经济竞争的实质不是企业之间的竞争，而是供应链之间的竞争，是基于供应链管理人才之间的竞争。在其经济理论中，供应链管理是一种集成式的管理理念和操作方法，其参与因素包括供应商、中间层企业和下游企业三个板块。这三个板块之间有以下四个模块进行连接：原辅料的供应、中间层企业的生产计划、多方向的物流协调、下游企业的需求目标。

一、在企业的经济活动中，采购管理是供应链管理的基本环节

在供应链管理中，采购板块是关系企业生产经营能否顺利执行的关键性因素。在企业供应链管理的理念中，其操作内容有两个方向组成：一是企业内部之间的供应链管理；一是不同企业之间的供应链管理。因此，采购管理是供应链管理模式中的基本环节，是其他生产经营活动赖以执行的基础。

在供应链管理模式下，采购管理从单纯的意向性采购向企业生产经营全过程管理采购。传统意义中，采购管理体现的是一种职能，而供应链管理中，采购管理体现的是一种企业优化资源配置的战略。

二、基于供应链管理的采购需求是企业优化生产的战略性和战术调整

在现代企业的生产组织行为中，采购管理不等同于传统意义的采购安排，而是企业有目的、有导向的供应链渠道协调。因而，供应链管理中的采购模块要从企业的经营战略出发，并进行战术性的管理方向调整。这样的组织化操作使得供应链管理下的采购管理本身就具有优化企业生产安排的目的。

从采购管理的战术性安排上来讲，供应链管理可以从企业经营全过程的需要进行有效的资源性内容协调。因此，降低成本、提高效率就成为采购管理最实际的工作需求。在现实中，基于供应链管理的采购管理大多采用招标平台的操作方式。这是典型的战术安排。

三、采购管理是供应链管理体系建立的网链结构组成

供应链管理贯穿于企业生产经营的全过程，并由相关的目标模块进行连接。对于企业来说，这就是各项功能组织模块的网状式布局和健全的过程。对于中间层企业来说，采购管理是上游企业的产品终结，但却是中间层企业生产的基础。一旦中间层企业的生产进行有序的执行之后，其下游的需求企业才会得到最基本的采购管理。

根据供应链管理的网链结构组成，我们可以发现供应链管理具有某种意义上的康采恩经营模式。随着市场经济全球一体化的发展，供应链管理能够更好地协调生产经营企业各种资源的需求，并为下游企业提供必要的产品、服务支持。因此，基于供应链管理的网链结构采购管理是十分必要的，是适应市场经济发展需求的。

四、采购管理在供应链管理中的关联要素分析

在供应链管理中，其关联要素分为供应采购管理、企业计划、物流管理、需求管理和人力资源的运用五个方面。在这几种关联的要素中，人力资源的运用居于核心的主导地位。因为供应链管理效益的实现需要人力资源的支持，需要必要的具有现代化管理操作理念的采购管理应用。也就是说，在经营企业中，采购管理既需要整体的规划协调，也需要局部的细节操作。

在供应链管理中，采购管理是理所应当的龙头部分。其他的供应链关联要素，从策略层次上讲是采购管理的后续协调管理。因此，现代化的信息技术采用和构建双赢的市场目标是采购管理的进阶性操作。

五、结束语

供应链管理理念强调企业之间与企业内部各个环节建立和谐的、战略性的合作关系，并通过各项资源的有效协调与综合配置，达到提升目标企业竞争力的目的。而对于供应链管理来说，采购管理则是协调多级供应链的流通渠道，并进行及时有效的战术性目标安排。

参考文献：

[1]莫丽丽：T公司加强采购管理提升企业竞争力的策略研究[D].西南交通大学，2006年.

[2]曾美莲：关于战略采购对提升我国企业竞争力的思考[D]上海社会科学院，2007年.

[3]党麦玲 王娟娟：供应链集成下的企业采购管理[J].物流科技，2005年第四期.

企业采购管理基本目标范文第2篇

关键词：电力；物资采购管理；创新

0 前言

当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想进入市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。

1 形成物资采购管理新理念的客观环境

外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。

内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。

随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。

纵观电力企业所而临的内外部环境，电力企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。

2 完善规章制度创新，提高物资采购管理水平

当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。

（1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。

（2）加强物资采的管理监赞，严肃财经纪律。

物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。

（3）实施物资采购管理现代化。

电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。

3 全新物资采购管理管理模式的引入

物资采购管理程序基本包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助十计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，并付诸于实施，初步进行了模拟运转。

组织机构。该系统分为二个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：

物资管理中心职能：负责需用计划审核，库存核对，下达采购计划，仓储保管及发放；

物资竞价中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价； 

物资采购实施及配送中心职能：依据竞价中心采购结果签订合同，物流配送，结算及特殊条件下的人工采购。

流程。由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。

4 计算机网络竞价采购理念的优点

通过计算机竞价网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购力一式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。

采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。

企业采购管理基本目标范文第3篇

所谓采购管理，是指针对化工企业的采购活动，制定完善的计划，同时，在实施计划的过程中，进行科学的组织、指挥、协调及控制，从而保证化工企业生产的原材料供应。化工企业在进行采购管理时，必须要充分的考虑价格因素、采购路线、交货及时性、供应商稳定性等因素，从而保证企业采购的顺利进行。化工企业之所以进行采购管理，主要的目标就是节约生产成本，从而使企业的生产获得更多的经济效益。在ERP环境下，化工企业采购管理的目标主要包含三个方面：第一，按生产排程及时适量采购，化工企业在实行原材料采购时，要坚持适量的原则，当采购的原材料量比较多时，不但管理起来比较困难，同时管理成本也会相应的增加，另外，原材料的采购还需要选择恰当的时间，只有采购时间选择的正确，才能保证在降低成本的基础上，保证化工企业生产的正常进行；第二，提高原材料采购质量，化工企业在进行生产时，对原材料的质量有一定的要求，因此，在进行采购时，要保证能够满足生产的需求，从而有效地提升化工产品的质量；第三，系统采购最优配置，采购的正常进行需要资金的支持，因此，在各个环节中，都要坚持成本优化的思想，进而最大限度的以最少的成本采购到更多优质的原材料。

2基于ERP的化工企业采购管理功能变革

在化工企业的ERP采购管理系统中，主要包含四项功能。第一，供应源管理功能。化工企业在进行采购管理时，供应源管理是比较重要的一个环节，通过供应源管理，供应商和制造商之间的关系变得更加的紧密，在ERP环境中，化工企业生产所需的原材料越来越依赖于供应源，这就需要与上下游的厂商之间建立良好的合作关系。第二，供应商关系管理。化工企业在选择供应商时，要对供应商的价格、质量、地理位置等进行综合的考虑，进而选择出最优质的供应商，在ERP管理系统中，供应商的关系为战略性的合作关系，以实现双赢为目标，这样一来，就可以有效地降低成本，化工企业以ERP系统为基础建立起采购管理系统，将原材料质量的责任落实到供应商头上，促使供应商参与到化工企业的生产当中，从而有效地提升了采购的质量。第三，按需小批量采购。在ERP系统中，一个突出的特点就是小批量采购，化工企业在进行原材料采购时，以生产订单为主，以便于保证生产的顺利进行，一般来说，在采购时，根据需求，实行小批量采购，实现节约成本的目的。第四，物料配送控制。在传统的采购方式中，交货时间的延误时有发生，但是在ERP系统中，该问题被直接消除，从而有效地保证了生产的顺利进行。

3基于ERP的化工企业采购业务流程变革

化工企业在进行采购时，需要与供应商之间实现信息交换，通过信息交换，供应商才能及时的提供化工企业所需的各种原材料，在进行信息交换时，包含生产作业计划、工程数据、成本等方面。当信息交换的有效性提高时，供应商响应订单变化的能力将会增强，从而更好的实现原材料的供应。化工企业在对采购进行管理时，需要建立起相应的系统平台，并应用ERP系统，进而对整个采购业务流程进行管理和控制，实现管理最优化。在采购业务流程变革中，包含三个方面的变革，一是采购业务工作流机制的变革，化工企业在进行采购时，将直接采购与招标采购相结合，以便于更好的对采购进行监督和管理，保证企业生产的正常进行；二是采购周期的变革，化工企业的生产经营具备长期性的特点，因此，采购活动也具备长期性，在ERP系统内，将长期划分为各个短的周期，以短期内化工企业的生产要求为依据，进行准确的原材料采购；三是供应商管理结构的变革，ERP系统对采购的管理具有时效性，基于此种特点，供应商的管理结构也应该进行变革，由多源过渡到单源，同时，化工企业还要与供应商建立长期的合作关系，保障自身的生产。

4结语

企业采购管理基本目标范文第4篇

关键词：输变电；物资；采购管理

一、形成物资采购管理新理念的客观环境

外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标，集中供应，俗称甲供料。大部分材料由甲方供应，只有小部分为自购材料，对于施工企业而言利润和效益降低，在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力，更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。

随着输变电工程施工企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。

二、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平

（一）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法，输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。

（二）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。

物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和财经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证输变电工程的物资需要，使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。

（三）实施物资采购管理现代化。

输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量，价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。

三、全新物资采购管理模式的引入

物资采购管理程序基本包括：申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。

组织机构。该系统分为二个机构：物资招标中心、物资采购实施及供应中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：

物资招标中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。

物资采购实施及供应中心职能：依据招标中心采购结果签订合同，物流供应，结算及特殊条件下的人工采购。

流程：由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量，交货进度，发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上，招标中心接到由材料申报采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可书面和传真报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同，货到后，由物资供应中心验收，再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格和进度需求。

四、计算机网络招标采购理念的优点

通过计算机招标网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购方式，实现了日常化的招标采购，规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量和交货期能够得到保证。

采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。

能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。

企业采购管理基本目标范文第5篇

关键词：烟草企业 采购与供应链管理 自行招标管理

烟草行业作为特殊嗜好类消费品工业，有着明显的行业特殊性。据权威资料统计，在烟草专卖企业中，主要物资采购成本一般占70%，人工支出（工资、福利费等）占10%，营销费用与管理费用等其他费用占20%。由此可见，物资原料采购成本构成了烟草专卖企业的运营成本的主体，也是企业成本控制中最有价值的部分，降低物资原料采购成本，可直接增加企业利润，有利于增强企业在同行业中的竞争优势。

一、国内外烟草企业自行招标管理研究现状

1.国外研究现状

（1）英美烟草的采购与供应链管理

成立于1902年总部设于英国伦敦的英美烟草集团（简称BAT）是世界上第二大的烟草上市企业。英美烟草供应链战略与其全球发展战略相协调，将工业、商业、农业上的物流形成强大的采购及物流管理链，按照分层物流的理论，三线平行运行，建立统一的物流战略，更大程度上减少成本浪费，优化了采购流程。近年来，英美烟草从自营采购及物流转向与领先的第三方物流服务商相互合作，以降低英美烟草现有物流流程的复杂性，提高服务质量和灵活性，降低总成本。

（2）欧洲烟草的采购与供应链管理

欧洲烟草采购与物流供应链是一个泛欧的整体采购供应链，以创造最佳区域采购供应链，成就烟草公司世界级业绩为远景，旨在欧洲创建一个快速的供应链体系来提升客户服务水平和挖掘烟草行业的潜在价值。这种全欧整体的供应链模式，可以改善客户服务，强化客户参与的过程；减少库存；减少端对端成本和流程时间，包括卷烟生产过程中的成本和流程时间；还在各环节流程、人员和信息系统三个方面整合供应链。全面实现了信息自动化和数字化，各项业务流程更加顺畅，数据传递更加快速，准确、彻底解决了信息断点和实时性问题。

（3）日本烟草的采购与供应链管理

日本政府于1985年宣布废除烟草专卖，1987年实行烟草零关税，国产烟与进口烟的价差迅速缩小，日本烟草进入完全竞争时代。日本烟草产业株式会社（JT公司）为国内唯一的卷烟生产企业，是一家产、供、销高度垄断的大型烟草企业。它们的成功在于奉行这样的原则：市场营销是关键，工商协调是基础，建立网络要先行，开拓市场（尤其是国际市场）用重锤的经营理念，建立了全国联网的现代烟草采购及物流管理系统。

日本自取消烟草专卖以来，虽经跨国公司的不断冲击，但日本烟草（JT）依然占据全国75%的市场份额，不少专家经研究后认为日本烟草的市场控制力归功于其遍布全国的现代化物流网络和独立运作的第三方物流配送体系。研究表明，构建独立化运作、专业化管理的烟草供应链管理体系，是增强烟草行业核心竞争力的必由之路。

上述分析可知，目前英、欧、日等烟草行业均十分重视烟草采购及物流系统整合运作。其特点是：一是在内部整合的基础上实现了烟草工业与商业的采购及物流系统整合；二是从组织、网络、信息、流程优化等方面实现烟草供应链管理体系的系统整合，其中组织整合是整合的能力保障，网络整合是基础，信息整合是技术支持。

2.国内研究现状

目前，我国烟草采购的理论研究和实践均处于起步阶段，同国外先进水平相比仍有相当大的差距。且国内研究主要集中在烟草商业采购及物流分析，很少关注烟草工业自行招标等方面。

（1）烟草商业方面研究

陈学军（2005）对烟草商业采购与供应链管理系统的配送环节做了分析，指出烟草商业采购系统在信息、组织结构、运输配送以及库存管理等方面存在问题，在满足物流系统及时性、物流质量、成本最小化等目标基础上，提出对物流信息、组织结构、运输配送以及库存管理等合理化对策，并且对烟草商业企业在其物流系统优化的过程中应该注意的一些关键问题提出了建议。

刘丽（2006）认为在工商分离后的烟草商业企业在新形势下提出了取消县级烟草公司的法人资格，设立卷烟营销管理中心的改革方案，目的是为了尽可能地减少中间环节的运作成本，建立大配送、大物流的卷烟现代物流体系。而且提出烟草现代物流系统建设分为三个层次：A、系统平台（烟草行业物流管理中心）；B、烟草区域物流配送中心；C、市级烟草物流配送中心。

岳芳等（2008）针对目前烟草商业企业信息化建设的现状，提出以web服务为核心技术，SOA架构下的烟草物流信息集成系统，其可以集成烟草现有的多种形式的信息系统。

（2）烟草工业方面研究

于翔（2007）探讨烟草企业在商物分离基础上，提出工业企业建立基于物流与商流分离的物流系统流程重构具体做法和模式。

关淑红（2008）认为工业企业联合重组、实行多点生产、集团化运作以后，企业内部物流的整合问题日益突出。为适应烟草行业卷烟工业企业跨地区联合重组的发展，解决工商企业卷烟运输对接问题，搞好同一地区工商企业的物流布局是近期烟草行业现代物流建设工作重点。

卢子奎等（2008）主要研究自动化物流系统在烟草工业企业中应急保障能力不足以及在大流量作业条件下存在的瓶颈问题，它们提到利用信息技术对自动化物流系统进行了优化改造，从而提高了物流系统发生故障时的应急保障能力，提高了成品库系统的运行效率，提高了系统的可靠性与稳定性，减少了故障停产时间，降低了工人劳动强度，提高了卷烟发货效率。

（3）烟草工商协同物流

王冬梅（2003）提出采购作业贯穿烟草行业的生产和流通整个过程，合理高效的采购体系能够通过对企业整个生产和流通的协同与完善而带来巨大的经济效益。

杨逸文等（2005）对烟草行业供应链管理中存在的问题，结合当前烟草行业战略改组和改革的实际，从战略、结构功能、具体实施三个层面对烟草行业供应链再造的层次结构作了初步探索。

胡绍峰（2007）分别从供应、制造、分销网络对我国烟草供应链进行详细描述，并从三个方面分别进行集成，以形成烟草企业完整的供应链，使得各节点企业便形成了一个集成化的动态联盟，达到信息共享、作业同步目的。同时，构建和整合烟草商业企业分销网络，建立定量模型对配送中心的布局规划做出实证分析。

金常飞（2009）提出通过构建烟草物流协同体系来整合现有的资源，引入协同理论，研究影响烟草物流业务协同的各主要参数，并应用协同学计算方法，建立烟草物流业务协同的序参量方程，揭示烟草物流业务协同运作的基本机理。同时，建立基于供应链的烟草物流协调度模型，对国家及地区的烟草物流协调程度做出定量评价。

综上所述，国内理论研究领域对于计划经济色彩浓重的烟草行业采购及供应链管理理论的研究，主要集中在烟草采购及供应链管理的概念、供应链网络构建与路径优化等方面，对于烟草行业的许多领域尚未涉及，更缺乏具有操作层面参考价值的定量化研究。因此，烟草专卖行业要实现其运营效率、效益、效果的不断提升，迫切需要从供应链整合和采购管理整合入手，分步实现各子系统的内部整合以及系统外部整合目标。

（4）自行招标管理

我国烟草行业物资采购、基建工程等各项工作基本上是做到“能招尽招、应招尽招”，全部公开招标。对于金额小、频次高的采购项目，也基本上归类整合，变分散采购为集中招标采购，变零星采购为批量招标采购。招投标是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布采购的条件和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。而自行招标是个人或者团体为了满足自身的资源整合针对社会上的资源拥有者发起以通知、标书为媒介的公告，然后供购双方进行的利益交换活动。

从资料分析来看，有关自行招标的研究主要包括两个方面：一是招标的流程设计；二是自行招标中存在的问题及对策分析。

自行招标的流程设计：采购招标的目的之一就是利用有限的资金，买到质量好、价格合理的物资。在中国，由于政企合一的现象还存在，因此无论是委托招标还是自行招标，都遵循一定的法规。在我国，“设计+监理”型咨询服务业还不发达，另外，我国大多数承包商使用由国家工程造价管理部门颁布的统一定额。

招标一般具有相对固定的程序：招标、投标、开标、评标、定标。具体来说，一个项目的招标采购工作涉及以下主要程序：制定采购计划、发放招标文件、只做投标文件、接受投标文件、评标和定标、签署合同，在招标过程中应注意招标方式的选择、招标文件的编写、评标和定标。招标方式上分为公开招标和邀请招标，前者适用于市场竞争性强、企业项目实施留有充裕的招标时间等情况，而后者适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应时间紧迫、只有少数几家潜在招标人等不适用公开招标项目。

二、研究评述

随着国际化市场竞争加剧，外烟开始抢占中国市场，而我国烟草业发展的矛盾却愈加突显。许多烟草专卖企业虽然开始逐步认识到企业管理模式对于实现企业经营稳定发展的重要性，但是从何调整、怎么调整、怎么评估调整的效果、怎么应对既得利益者的变革压力等问题使得我国烟草业的进一步发展受到限制。根据研究发现，国内烟草专卖企业存在很多问题，比如采购成本高、采购周期长、采购的产品质量达不到要求等，且大部分存在采购计划缺失，无法满足市场需求；与供应商之间的信息缺乏共享；部门间的职能权限不清，合同管理不规范，外部资源管理能力较弱等问题。因此，对烟草专卖企业的业务进行重组非常有必要，一方面能降低企业的采购成本、降低烟草采购周期；另一方面可以增加企业应对快速变化的市场需求，扩大自身应对国内外烟草企业的竞争优势。

自行招标管理中有待进一步研究的问题：相对于委托招标而言，企业自行招标往往程序简单，所以很多大型企业或者单位更愿意选择自行招标，对此，国家制定了相关法律。但由于自行招标在我国实行的时间短，还存在很多问题：（1）很多企业主观上不愿意招标，设法规避招标；（2）搞意向内定，玩虚假招标。（3）企业自行招标不如专业机构熟悉。（4）业主自行承办招标，往往只注重自身的利益，而忽视了投标方的合法权益，使招标活动达不到预期的目的，往往事倍功半。（5）评、定标不科学，不严谨。（6）招标结果履行度低。（7）不规范问题：在国企中有较严重的规避招标及暗箱操作行为；而在民营企业或大型家族式企业中，招标采购决策权限较集中于股东或其下属亲信，操作方式简单并多为议标或直接发包，其招标范围也有一定局限性，常导致流标情况发生。不规范问题不仅仅是我国特有的，西方国家也存在类似问题：越来越多的证据表明，多目标的招标过程中如果存在竞标者之间相互勾结的情况，这场招标肯定是不规范的。在价高者得的多目标招标中，招标人如果有一定的法定自由裁量权可以允许投标人在开标之前调整自己的报价，那么他可以通过滥用这一职权来获得投标人的贿赂。招标人从招标中提成的诱因和与之联盟的投标人是紧紧联系在一起的：首先，相互勾结的招标传达了人的决策权的价值；其次，自利的滥用自由裁量权以抽取提成也强制形成了人与招标人之间的“合作”机制。

目前世界上已经形成一个国际化的招标投标市场，但我国招投标方面的法规建设起步晚，招标投标不成熟，存在许多问题。国外所说的自行招标，实际上也是找招标专业机构招标，而我国所说的自行招标是指具有编制招标文件和组织评标能力的企业或团体根据自身的需要自行招标，并不是一切均由业主自行操作的概念，与国外的自行招标有所不同。相对于委托招标而言，企业自行招标往往程序简单，所以很多大型企业更愿意选择自行招标。

烟草行业的自行招标采购目前还没有成熟的案列可供参考，借鉴其他国企自行招标管理的新思想、新方法，开发出适合烟草行业自己的自行招标管理体系，构建其运行机制，对烟草行业实现“更加规范、更富效率”目标，管理创一流，提升内部管理水平，推进烟草和谐成长具有重要意义。

（齐美生，男，安徽省宣城市烟草专卖局党组书记、局长、经理；章回，女，合肥工业大学管理学院硕士生；丁芸，女，安徽省宣城市烟草专卖局企业管理办公室整顿办副主任；程则锋，男，安徽省宣城市烟草专卖局企业管理办公室整顿办主任。）

参考文献

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