城市运营策略

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城市运营策略范文第1篇

关键词：小城镇 基础设施 建设及运营 世界银行 经济综合开发示范镇项目

当前，国内外经济形式发生深刻变化，广东正处于经济结构转型和发展方式转变的关键时期。广东迫切需要利用世界银行的资金及先进经验，解决小城镇在发展过程中遇到的、制约小城镇主导产业发展的主要问题。为此，广东省特开展了小城镇基础设施建设及运营策略研究，以利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目为出发点，研究不同类型小城镇基础设施的建设重点及发展策略，有效推动小城镇主导产业的发展。

1 广东利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目的基本思路

1.1 认定原则

针对广东省小城镇在发展过程中遇到的种种问题，为有效提高示范镇的综合实力，加快示范镇主导产业培育，广东省在利用世界银行贷款建设经济综合开发示范镇项目的选择上，提出以下几点原则：

1.2.1 针对性：能够有效解决小城镇发展中亟需解决的问题

项目的建设内容必须是针对制约地方发展的主要问题而提出的，项目建设内容切实可行，有助于问题的解决并促进城镇主导产业发展。此外，由于珠江三角洲地区和东西两翼及北部山区存在较大的差异，项目的选择必须针对不同地方的发展特征各有侧重。珠江三角洲地区的项目要有利于产业优化和产业升级，东西两翼及北部山区的项目要有利于产业发展及环境保护。

1.2.2 示范性：具有较普遍的示范意义，能实行、能复制、能推广

项目的选择必须具有一定的代表性及普遍性。项目的建设内容是能实行、能复制、能推广的。示范镇的建设经验是可以为类似的城镇学习，并带动周边地区发展的。如研发平台的建立及使用，会展及博览功能的开发，环境保护体系的建设等。

1.2.3 协调性：有利于统筹城乡区域协调发展

项目的选择过程中要城乡区域协调发展。要优先考虑有利于统筹区域发展的项目，如产业转移园区、劳动力培训等的项目，或优先考虑统筹城乡协调发展的项目，如农业博览园等。此外，项目在选择过程中也要考虑不同区域项目数量的平衡。

1.2.4 现实性：建设内容科学合理，符合地方发展要求

项目的选址、建设内容、建设规模、项目管理科学、合理。项目的选址符合国民经济和城镇总体规划的要求。项目建设规模适中，符合当前城镇发展需要。投资规模合理，在地方财政可承受范围内。项目管理科学，有强有力的组织机构及管理制度。

1.2 建设重点

在上述原则的指导下，为了更好地培育小城镇主导产业的发展，世行贷款项目将重点扶持以下项目的建设：（1）有利于完善产业发展平台，促进产业结构优化升级的项目。如研发中心、博览中心等。（2）有利于完善基础设施建设，促进公共服务均等化的项目。如教育培训、道路建设等。（3）有利于完善生态环卫设施，促进宜居城乡建设的项目。如污水处理厂、垃圾填埋场等。

广东省坚持分类指导，分层次、有重点地逐步推进全省示范镇均衡发展。根据珠江三角洲地区和东西两翼及北部山区在发展条件、发展阶段、存在问题上特点的不同，在扶持的内容上也各有侧重。

珠江三角洲地区小城镇的产业集群已经初具规模，其面临的问题主要是产品的升级以及自有品牌的创建等，属于成熟型的小城镇地区。该类地区将主要扶持有助于完善产业发展平台的项目。通过加强主导产业的研发功能，促进主导产业自有品牌和营销网络的构建，促进小城镇主导产业发展。

东西两翼及北部山区部分小城镇具有一定的政策或资源优势，现阶段经济总量较低，但有培育主导产业并带动周边地区发展的潜力，属于起步型的小城镇。其面临的主要问题财政薄弱，资金匮乏，基础设施落后，产业发展的启动资金不足。该类地区主要扶持有助于完善基础设施建设的项目，通过集中力量加大基础设施，尤其是产业园区基础设施投入，优化开发环境，改善当地招商引资形势，促进地方发展。

东西两翼及北部山区经济有部分小城镇已形成一定的特色产业集群，属于具有一定竞争力的特色专业镇，如揭阳市渔湖镇的模具、阳江市阳东镇的五金刀具等，其面临主要问题是需要进一步完善基础设施、优化结构、扩大生产，属于成长型的小城镇地区。该类地区根据实际需求的不同，有的需要完善产业发展平台，有的需要完善基础设施建设。根据实际情况确定扶持重点。

部分小城镇环境保护压力大、环境卫生设施配套差。其面临的主要问题是如何协调好发展与保护的关系，在地方适度发展的同时确保环境不受破坏。该类型地区主要扶持生态环卫设施的项目。通过污水处理厂、垃圾填埋场等设施的建设，提高地方的环境容量，在保护环境的同时，为主导产业发展提供更广阔的空间。

2 广东利用世行贷款扶持小城镇基础设施建设的基本模式

在综合各类小城镇的发展特征的基础上，广东将重点扶持五种针对性强、适用范围广的发展模式。

2.1 产业提升型：加强技术创新平台建设，提升产业研发能力

珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展模式转变的关键时期。珠江三角洲小城镇的发展经过一定时期的积累，已形成了一定规模的特色产业集群，如中山的古镇灯饰等。但同时也存在着产品档次较低，技术含量不高，技术研发及创新能力较为落后等问题。珠江三角洲小城镇迫切需要通过产业升级来促进城镇的发展。目前而言，珠三角产业升级有两种主要的模式，一是在原有产业的基础上，培育新的产业集群，如顺德勒流在原有富华重工等机械制造产业的基础上，新建现代交通机械产业园区，发展先进制造业。通过新兴主导产业的培育和壮大，促进城镇可持续发展。另一种模式，是在原有传统产业的基础上，向上游的设计、研究领域及下游的营销、物流领域延伸。如中山古镇灯饰在传统灯饰产业的基础上，建设灯饰产业发展服务平台，具体内容包括科技创新中心、灯具质量检测中心、公共中介服务中心、职业技术培训中心等。以提高产业链配套能力、增强产品附加值为重点，加大研发投入，加强工艺设计，推动传统优势产业向品牌效益型转变。

2.2 服务主导型：加强会展博览设施建设，构建产品营销网络

通过培育与城镇主导产业相关的生产型服务业的发展，扩大主导产业的市场影响，提升主导产业的生产能力和技术水平，促进主导产业的发展。如中山古镇在传统花卉苗木产业的基础上，建设中山市古镇南方绿化苗木博览园。通过绿博园的建设，打造中国南方绿化苗木交易中心，促进花卉苗木种植业的生产和销售。通过花卉苗木交易市场的的壮大，带动了中山，乃至整个珠三角西岸地区苗木种植业的发展，提高了农民的收入水平，缩小城乡差距，统筹城乡发展。同时，通过交易市场的发展，带动苗木种植技术的研发与交流，提高苗木种植的科技水平，也使绿博园成为绿化产业技术的孵化器。此外，绿博园的建设还为古镇提供了大片的绿色空间，美化古镇的城镇风貌，提升城镇环境质量及人民的生活品质。与此同时，绿博园的建设还带来了生态旅游业的发展，丰富周边居民生活。

2.3 产业转移型：集中资源加强产业转移园区建设，完善基础设施创造起步条件

广东省大力推动产业和劳动力双转移。通过产业转移和劳动力转移，一方面破解珠江三角洲地区土地资源、环境承载力与经济发展的矛盾越来越突出，招商引资优势逐步弱化，经济发展后劲乏力等问题，推动珠江三角洲地区优化产业结构、提升产业层次、增强产业竞争力。另一方面，通过产业转移，解决东西两翼和北部山区投资动力不足，山区及东西两翼特有优势得不到充分发挥，经济发展滞后的问题。2008年《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》颁布后，广东省计划从2008-2012年，每年安排欠发达地区产业转移园区发展专项转移支付资金15亿元，对全省14个欠发达市和江门市每年补助1亿元，支持上述地区产业转移园区建设的贷款贴息及基础设施建设；每年安排重点产业转移园区专项资金15亿元，以竞争方式择优扶持欠发达地区3个示范性产业转移园区建设；每年安排产业转移奖励资金5亿元，鼓励珠三角地区企业加快向东西两翼和粤北山区转移；每年安排劳动力培训转移就业专项资金10亿元以上，专项用于劳动力职业技能培训、智力扶贫、劳动力转移就业服务等。在产业转移政策的支持下，东西两翼及北部山区的一批产业转移园区迅速发展。如河源东源县仙塘镇的深圳（河源）产业转移工业园、顺德龙江（德庆）产业转移工业园、佛山南海（阳山）产业转移园等产业转移园，都获得了省里相关扶持资金的支持。东西两翼及北部山区小城镇应该围绕产业转移园区，加强基础设施建设，为产业的转移和发展创建平台，建立全方位的经济、社会合作关系，促使产业转入地在产业转出地区的带动下快速发展。

2.4 项目主导型：围绕重点项目完善交通及能源配套，构建产业发展平台

东西两翼及北部山区小城镇经济总量小、产业基础薄弱，地区发展起步难。而重大项目往往具有投资总量大、上下游产业配套长的特点。通过引进重大项目，可以促进小城镇经济的迅速发展，实现小城镇的跨越式增长。如韶关市乳源县以水电建设为突破口，通过能源开发来推动县域经济，尤其是工业和外向型经济的发展。以局部的开发（或“极点”开发）为突破口，通过内部力量的集中来吸纳外部的力量，形成聚集效应与规模经济性，从而带动全局经济的发展。乳源利用自身水电资源优势和良好的投资政策，大力招商引资，吸引东阳光实业发展有限公司在乳源建设全国最大的化成箔和亲水箔生产基地，该企业的年工业产值超过30亿元，占乳源工业总产值比例超过80%。无独有偶，云浮市罗定县附城镇，也是通过雅达电子（罗定）有限公司――全球最大的手机充电器生产企业，占全球市场的30%，带动地区电子产业以及相关电池产业的发展。雅达电子（罗定）有限公司的工业产值亦超过30亿元人民币，占当地工业产值的比重超过70%。对于有龙头企业且龙头企业具有较大的发展潜质的地区，可通过完善龙头企业发展所需要的交通、能源等相关设施配套，促进龙头企业迅速壮大和发展，带动地方经济发展。

2.5 环境友好型：加强环境保护维护生态品质，以环境优势营造竞争力

北部山区是广东省重要的水源地，也是广东最重要的生态屏障。根据主体功能区规划，属于限制发展区的范畴。这些地区既要发展经济提高人民生活水平和收入水平，又要防止地方的环境污染。韶关市乳源县乳城镇和肇庆市德庆县悦城镇在这方面做了有益的尝试。乳源县地处南岭山脉，自然资源丰富，生态环境良好。乳源县采取了工业集中发展的模式，在保护北部及西部自然生态环境，发展旅游产业的同时，在东部乳城镇等东部平原地区集中发展工业。目前，乳源县的工业主要集中在乳城镇的乳源经济开发区、富源工业园、乳源东阳光高科技工业园、乳源化工基地等产业园内。为保护生态环境不受破环，乳源在发展工业的同时注重生态环境的保护。乳源投资近亿元的资金，用于建设污水处理厂和污水收集管网，确保产业园区的污水不会对下游生态造成破坏。肇庆市德庆县、河源东源县情况与乳源类似。对于生态环境良好、旅游资源丰富的地区，应该引导产业集聚发展，并通过加强污水处理设施、垃圾处理设施等环卫设施的建设，提高地区的“三废”处理能力，在发展经济的同时注意环境的保护，确保生态环境和旅游资源不受破坏。

3 广东省小城镇基础设施建设应重视的重要环节

3.1 在建设对象的选择上，应以成长型小城镇为主要培育对象

坚持以“成长型”小城镇作为扶持发展的主要培育对象。所谓“成长型”的小城镇，主要有以下几个特征：第一，城镇建设和人口具备一定的规模，已划入全省的中心镇建设规划；第二，经济发展正处于较高速增长的阶段，并且具有相对突出的支柱产业；第三，在产业结构上，二产三产发展较快，已经实现了由农业型城镇向工业型城镇的转变，或正在由农业型城镇向工业型城镇转变。这样的城镇，具备一定的硬件基础和产业基础条件，在产业转型或产业集聚方面具有自己的特色，经过培育可以对周边城镇和农村起到示范和辐射带动作用。把具备一定的硬件基础和产业基础条件，在产业转型或产业集聚方面具有自己的特色的“成长型”小城镇作为主要扶持对象，有利于发挥项目对周边城镇和农村的示范和辐射带动作用。

3.2 在建设内容的安排上，应以城镇规划为引导统筹设施建设

扶持小城镇基础设施建设，必须以城镇总体规划为依据。在城镇总体规划的指导下，统筹各项设施的建设安排。尤其是处于发展中的小城镇，先规划后建设，避免出现设施建设各自为政，缺乏体系的现象。

3.3 在建设项目的管理上，应以重点项目为核心集中资源逐个培育

小城镇基础设施建设应该重点突出，有序开发。应根据城镇发展需求，合理安排项目建设规模及建设时序。如污水处理厂的建设等，应统筹考虑管网的建设周期以及工业区或生活区的污水排放量。应围绕重点项目组织建设，集中资金，优先完成对地方发展影响较大的重大基础设施建设。切忌没有重点，全面开花。

城市运营策略范文第2篇

【关键词】城市轨道交通；安全库存；库存成本；策略研究

近年来，城市轨道交通得到快速发展，其原因是中国近几年城镇化发展很快，大量的农村劳动力被释放到城市，城市人口的急速膨胀，由此带来城市交通不堪重负。为解决交通问题，每个城市都在发展大运量的城市轨道交通（简称地铁）。据中国城市轨道交通协会的《城市轨道交通2015年度统计和分析报告》：至2015年末，中国大陆地区共26个城市开通轨道交通运营，共计116条线路，运营线路总长度达3618公里。2015年度新增运营线路44 5公里，同比增加14%。目前在建线路总长4448公里，批复投资累计达2.7万亿即。随着各类城市轨道交通线路逐渐投入运营，运营安全和运营效益日益凸显，如果地铁出现故障停运，将会导致大量乘客滞留车站，引起乘客抱怨，带来很大的社会问题，因此每个城市的\营企业都把安全运营放在首位。

一、安全库存的内涵

安全库存是为了保障库存物资满足不确定需求而设置的库存。对生产企业来讲，是为了保证连续生产而设置库存水平，对维修性企业来讲，是为了保证故障得到快速解决而设置的库存。安全库存一般分应急安全库存和瓶颈物资安全库存。故障应急安全库存是指为应对正线运行及后台维修突发的紧急故障，确保紧急抢险的快速实施，提高故障解决效率，而以一定的配置标准储备在正线及生产一线的物资库存。紧急故障一般需同时满足以下三个条件：

1.时间紧迫，不能片刻等待，如拖延处理会造成更大影响：例如影响行车进而影响乘客的出行。

2.影响重大，如影响行车、影响客运服务，造成列车晚点、客伤、乘客投诉等。

3.设备无冗余功能，无备用的替代设备。从故障发生地来分有正线紧急故障和车辆段紧急故障，车辆段紧急故障会影响正常供车。

另一类是瓶颈物资安全库存。瓶颈物资安全库存是指为保障短期内不能进行国产化技改（如APM线车辆、信号专业备件）或即将停产同时无替代品的核心备件的及时供应，降低物资采购成本，而以一定的配置标准储备在正线及生产一线的物资库存。从专业角度看，各专业有各专业的安全库存。一般来讲，地铁设备系统所分专业有车辆、通信、信号、变电、接触网、桥隧线路、AFC、自动化、房建、环控、屏蔽门、电扶梯等十一个专业，安全库存相应的也分为车辆备件安全库存、通信备件安全库存、信号备件安全库存等十一个方面。安全库存除了备品备件外，也包含部分关键材料、工器具。

二、安全库存设置必要性分析

地铁设备的维修一般分两种，一种是计划修，指按设备生产厂家确定的修程定期开展维修，此类维修的计划性强，容易实现，它所需的备件可以提前做计划、提前采购、提前到货。另一类维修是故障修，指设备发生故障后及时进行备件抢修，此类维修对地铁运营管理要求高，因为需要快速对故障进行诊断，快速获得备品备件，快速完成维修，以免引起社会公众事件。快速完成维修前提是物资有相应保证，而且需要就近存放，这种情况下，备件的安全库存显得尤为重要。

1.安全库存是地铁安全运营的重大保障。地铁安全运营要求很高。例如通讯系统一旦故障，将影响调度与司机、车站通话，进而可能影响行车安全；UPS系统一旦故障，影响所有通信设备供电，导致设备不能正常工作，信号机故障将导致信号无法开放，无法排列进路，严重影响行车，道岔故障将导致道岔无法转动，严重影响行车。诸如此类，一旦故障不能快速处理，将影响列车正常运营。因此，备品备件的安全库存，是保障车辆及各类设施正常运营的必备措施。

2.安全库存是地铁准点、高效运营的基础条件。城市轨道交通线网规模越大，安全准点运营的要求越高，真乃牵一发动全身。要想做到安全运营，其物资保证是第一前提。因此配备一定数量的备品备件是必要，一旦出现故障，能快速获得备件，通过维修消除故障，从而保障各类线路准点、有序的运行。

3.安全库存也是降低成本，节约开支的手段。地铁运营除了安全还要兼顾效率与效益，而安全库存是一把“双刃剑”，如果库存水平过高，将导致的库存积压，造成过高的物资存储成本，如果库存水平过低，将导致备件短缺，影响正常运营。只有采用合适的安全库存水平，才能既保障运营，又提高效率，降低成本。

三、轨道交通运营安全库存设置策略

我国轨道交通运营企业需要建立一个合理的安全库存设置策略。特别是一些运营经验不太成熟的新型城市轨道交通企业，安全库存的设置对他们尤为重要。

（一）安全库存设置的几个原则

1.能充分保证安全应急。这需要对故障发生的情况有一定的了解，例如哪些备件容易出现问题，出现问题的频率有多高，哪些物资应该纳入安全库存，应该备多少安全库存，只有把这些搞清楚了，才能保证安全应急。

2.不闲置浪费。地铁作为准公共交通企业，往往安全视为第一要务，在实际中，往往存在误区，安全越大越能保证安全。在这种思想指导下，往往会造成过大的库存，忘记了安全库存的初衷，即保证在安全紧急情况下有物料使用，以满足故障应急、瓶颈储备及关键保障的最低库存需求为标准，做到既能满足生产需要，又不造成闲置浪费

3.就近存放。由于紧急故障直接影响地铁行车或客运服务，为确保紧急故障发生后能在较短时间内得到妥善处理，现场应急备件应就近存放，一般根据各专业情况，可以选择中心站、自然站、工班驻点、设备关键站、车辆段、变电所等地点进行配置，同时考虑现场存放条件，如果实在因场地紧张、尺寸过大等原因不能就近存放，可以放在车辆段总库。

（二）轨道交通安全库存设置影响因素分析

1.与业主的维修模式有关

例如广州地铁的房建专业属委外维修模式，根据委外维保合同，一、二、八号线站点门锁属于委外维保单位提供及更换，但万胜围站的英格索兰防火门门锁不包含在维保合同提供的门锁开项（即不属于乙供物资），且该门锁为专供广州地铁的产品，厂家不对外单位销售。因此该门锁属于安全应急备件标准

2.与设备使用时间有关

有的应急备件视设备使用时间而定。例如自动化专业的FAS、BAS等专业，广州地铁一号线多种重要备件已停产，市场无法采购，且一号线的自动化专业即将开展大修，部分设备存在更新换代的可能性，因此一号线自动化专业可以暂时不配置应急备件，待大修项目完成后再视情况增加。

（三）轨道交通运营安全库存水平的确定

安全库存水平是指为保证地铁安全运营必须储备物资的存量，也就是物资在相应地点的最低库存量，如果安全库存量不足，就达不到保证安全运营的要求，如果储存量过度，则会增大库存成本，不利于地铁的高效运行。地铁行业是高投入高成本的行业，如何降低运营成本是地铁公司重要管控目标，因此安全库存量库存管理的核心。安全库存量理论上等于该备件出现故障的平均时间*紧急采购周期。采购周期指从接到采购计划到物资到货的时间。简单理解，就是该库存被消耗后到下一次使用，能正常采购回来的时间。这样操作的前提是能准确得到出现故障的平均时间和紧急采购周期。故障的平均时间是一个经验积累值，时间越久得到的值可能越准确，但地铁行业是一个新兴行业，这些经验数据还有待不断积累。其次，地铁有多种车型，例如广州就有A型车、B型车、L型车等，不同的车型采用的备件不一样，其经验也需要针对不同车型积累。

紧急采购周期也是同样问题。从采购流程来分析，主要有网上比价、公开招标、邀请招标、直接谈判等方式，尽管各种方式的流程是固化的，但每种物资市场供应丰富程度不一样，导致采购周期也不同，至于内部物资计划、技术澄清等原因造成的流程时间不一样更是比比皆是，因此准确的紧急采购周期也是有差异的。因此，安全库存配置数量不是简单可以得到，它可能是经验值，也是在实践中不断摸索完善的过程，但只要我们善于发现和积累，它的值会越来越科学。

四、轨道交通运营安全库存编制示例

（一）轨道交通运营安全库存的编制格式

编制安全库存时，主要包含的内容有：物资编码、物资属性描述，物资类型，使用部门、存放数量、单价、存放位置等，具体可参照下表：

（二）轨道交通安全库存的编制示例

根据以上原则，以广州地铁的桥隧专业为例，通过对故障的分析和备件的供应情况，初步拟定的安全库存如下：

1.线路故障分析（如表2所示）

2.桥隧专业安全库存配置标准（如表3所示）

五、结论与建议

（一）加强我国轨道交通安全库存的组织管理

安全库存管理涉及的部门主要是一线维修部门、计划管理部门、采购管理部门和仓储物流部门，各部门分别承担不同的职责。维修部门是安全库存的使用部T，也是安全库存的原始编制部门。哪些物资需要纳入安全库存，哪些不纳入都要维修部门根据经验和设备说明书确定。一般维修部门也分很多专业，如前所述，不同专业的维修部门负责本专业内哪些物资属于安全库存的范畴，并分析在某个周期的需求量，以及需要存放的数量和存放的地点，负责按按需求量申报采购计划。技术部门安全库存编制的牵头部门，负责统筹各维修部门确立安全库存清单及数量，建立安全库存的配置标准规范，统一安全库存标准，负责对维修部门申报的安全库存的物资种类、物资数量进行审核，对物资属性描述不清进行澄清。计划管理部门负责安全库存采购预算申请、调整：负责下达安全库存采购计划，负责按安全库存清单对库存进行调拨与分配。采购管理部门负责安全库存物资的快速采购，负责缺货时的紧急补仓，负责及时反馈市场的供应情况，如果市场短缺或停产，需立即反馈技术部门对安全品种的调整。仓储物流部主要负责安全库存库存货位，负责紧急状态下及时将安全物资配送到位。

（二）优化安全库存编制的流程

新物资安全库存的编制：生产部门首先完成物资属性、物资编码的编制，再根据实际消耗规律以及采购周期，确定安全库存匹配的数量，再根据适用场合确定存放地点。旧的安全库存修编，指根据实际情况对不合适的安全库存进行调整，包括是否需要继续纳入安全库存的管理范畴，是否需要数量的调整，是否需要存放地点的调整。每年安全库存修编工作完成后，对于现有库存和在途物资可满足的安全库存物资，由计划部门进行库存、在途分配，仓储部门根据分配结果进行实物配置。对于现有库存和在途物资无法满足的安全库存物资，追加预算进行新增计划采购配置。由于修编造成的安全库存物资数量的减少或删除，将在当年修编完成后对多余的物资或删除的物资库存进行回收。

（三）建立轨道交通安全库存的消耗原则

城市运营策略范文第3篇

我认为，与传统的房地产开发相比，“资源整合型城市运营”遵循的是一种“优势资源导入、城市运营区域开发、一二三级联动、全产业链收益”的发展模式。其与政府是长期合作关系，侧重于战略层面，是对城市发展定位，对城市整体规划、发展思路的确立。其业务结构、产品类型更加丰富，因而收益来源更广。此外，由于城市运营是通过有效配置资源，使城市综合竞争力得到提高，城市财富增加，城市居民生活质量和幸福感得到提升，因此除了经济效益，还能带来较好的社会效益和环境效益。

以开封“北大资源城”为例，该项目是北大资源集团深度参与城市规划，进行城市运营的代表性项目，也是开封市城镇化重点项目。项目地址位于开封西部的开封新区，是开封面向郑汴一体化的第一站和桥头堡，也是开封新区的副中心，具有重要的战略地位。按照我们的规划，北大资源城将以打造生态、和谐、宜居之城为目标，以文化为先导，通过对医疗、文化、科技等民生资源的有效植入，打造一座集商业繁荣、民生为本、步行优先、自然共生、农业公园、文化引领六大创新于一体的新文化城市。

未来，北大资源集团将以城市运营领域独特的体会和丰富的经验，深入理解以“人”为本的城镇化发展诉求，并将新型城镇化政策的最终承接单元——社区作为下一阶段的发展目标，专注以软实力为核心竞争力的房地产企业发展方向，打造注重知识文化的、注重人文设计的、注重居民共建的、注重自然生态的新文化社区。

作为城市运营商的北大资源集团，在企业运营中有自己一套完备的体系，充分考虑项目运营周期与资金链的运转问题，保证项目、资金良好协调有效地运转。此外，方正集团拥有强大的资金实力，具备银行AAA信用评级，在债券市场成功发行过银行债、短期融资债，也拥有自己的方正财务公司，这些都为北大资源集团提供了强有力的资金后盾，保证在城市运营中资金链的良好运转。

城市运营策略范文第4篇

连锁模式的理论注解

之前，零售商们照搬市郊的运营策略，想方设法在城市里开设巨型购物中心，但发现这样不得其所。现在它们转变了策略，这些商家对城市人口进行了大量的人类学研究，之后无论是在规模、商品包装还是店内标识等方面都做出了多样化的举措—和郊区店面无法相提并论的小型连锁店、适合路人的便携包装以及能让顾客一目了然的店内指示等，这些举措旨在方便那些来去匆匆的城市顾客能在较短的时间内购买到需要的商品。

小帕特里克·菲利普斯是一家从事城市发展调研的非营利性机构—美国城市土地调查组织的负责人，他说：“总体而言郊区的各种零售商店几乎达到了饱和状态，尽管如此，要想在城市开设零售商店，还是要比在郊区困难。”

三家零售商的实践验证

欧迪办公认为，城市里的购物者最看重的就是购物速度。他们在霍博肯市设立了一家示范连锁店，该店占地面积仅是一家正常欧迪办公商场的1/5；这里的货架只有6英尺高，顾客可以更加迅速地浏览商品。通常情况下，一家欧迪办公的商场里有9000件商品可供选购，而在这只有4500件，包括快消商品（比如单只笔）以及储备用品（25支装的笔）。虽然巨型商场被小型连锁店替换了，但是却有90%的销售额被保留了下来。

现在，所有的零售商们都把目光转向了城市。根据布鲁金斯研究院对上个月人口普查结果的分析，大多数的美国城市发展速度近一百年来首次超过了郊区，其中很大一部分原因就是越来越多的年轻人选择了城市生活。这种人口变化加上网上商城的竞争，使得以前那种方便停车的大型商场模式越来越过时。

城市运营策略范文第5篇

以供热、电力、燃气系统为代表的典型生命线是城市运行的重要基础设施，其具有的系统耦联性往往会诱发系统运行异常的不良连锁效应。系统耦联测度研究对于识别城市典型生命线各系统之间的复杂耦联关系并优化其布局与运行具有重要意义。针对城市典型生命线系统耦联测度问题，首先以结构性、功能性和阶段性维度为切入点进行了系统耦联机理分析；然后提出了一种基于主客观信息的系统耦联多维测度方法，借助二元语义表示模型与决策试验和评价实验室（DEMATEL）法处理和集结各维度的主客观耦联信息，进而通过计算各系统的中心耦联度和关系耦联度来确定系统耦联的强弱和类型；最后应用所提方法测度了北京某样区内城市典型生命线的系统耦联性。结果表明：中心耦联度值最高的电力系统在系统耦联中发挥了显著作用；关系耦联度为负值的供热系统为结果型耦联系统，关系耦联度为正值的电力和燃气系统为原因型耦联系统；需要根据测度结果制定针对性的优化策略。

关键词 城市典型生命线；系统耦联；多维测度方法；机理分析；优化策略

中图分类号 C94；C934

文献标识码 A

文章编号 1002-2104（2013）03-0140-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.022

城市生命线是维系城市功能的基础性工程，包括交通、供水、供热、电力、燃气、通讯等系统[1-2]，其具有公共性高[3-4]、耦联性强[5-6]、脆弱性显著[7-8]等特点。在城市生命线诸多系统中，以供热、电力、燃气（简称热电气）系统为代表的城市典型生命线又构成了城市运行的必要条件[9-10]。虽然城市典型生命线各系统独立运营，但其在空间布施、功能交互等方面具有的系统耦联性使得某一系统的异常往往会诱发其他系统的不良连锁效应，导致公众的生命和财产损失[5， 7]。城市典型生命线系统耦联测度不同于一般的测度问题，其具有很强的复杂性。一方面，城市典型生命线在设施布局、运行功能等多个维度存在系统耦联性[11-14]，且这种耦联性通常具有传导效应[15-16]；另一方面，城市典型生命线各维度耦联机理的不同导致其耦联性具有方向和强弱的差异，而且各维度耦联信息获取的手段和表现形式也各有不同[13-14]。因此，如何采用有效的测度方法解决城市典型生命线系统耦联测度问题是一个重要的课题，不仅有助于相关部门识别各系统之间的复杂耦联关系、还可以为优化城市典型生命线的布局与运行提供指导和支持。