科学精细化管理范文第1篇

[关键词]财政　科学化　精细化　途径

一　财政科学化精细化管理的界定

财政科学化管理，就是要从实际出发，实事求是，积极探索和把握财政管理的客观规律，按照财政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运用现代化管理方法和信息技术，发挥管理人员的积极作用，提高管理的实效性。精细就是精致、细密、不疏漏。精细化管理，就是要运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范，责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，不断提高财政管理的效能。科学化精细化是有机的整体，科学化是精细化的前提，精细化是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，把科学管理要求落实到管理的各个环节，落实到管理人员岗位，体现集约管理注重效益的要求。财政科学化精细化管理，是涵盖科学的管理制度、先进的管理手段、规范的工作秩序、严格的执法监督体系以高素质的管理队伍等在内的系统工作。

二　当前加强财政科学化精细化管理的必要性和紧迫性

财政管理的科学化精细化是建立在精益求精思想和信息化应用的基础之上的，现阶段我国经济的高速发展迫切要求我国各级财政部门建立健全各项财政工作规范，做到明确责任分工，优化业务流程，强化协调配合，按照精确、细致的要求深入实施管理，从根本上确实提高财政科学管理的水平。资金紧张与铺张浪费并存是我国近年来审计报告反复披露的一个现象，究其原因，主要是财政资金在财政各部门分配过程中面临着多种多样的利益诱惑，进而滋生腐败现象。由此可见，目前我国财政各级管理机构须要高度重视财政的管理过程，强化财政的精细化管理，争取用精细化和科学化的财政管理机制的执行来防范和预防财政管理中的各种不良行为。

财政的科学化精细化管理正是一种将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种最大限度地减少管理所占用资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。这种管理方式正适用于当前我国的财政管理需求，它可以解决我国财政管理方面的主要问题。因此，努力在财政科学管理上下工夫，实现财政的精细化管理，对于我国当前财税体系改革来说具有相当强的迫切性。精细化的财政管理水平可以帮助我们发扬财政工作管理的优势，进而确立自身的发展重点，提升我国财政管理的整体适应发展能力，为我国经济体制和财政体制的进一步深入改革奠定坚实的基础。

三　加强财政科学化精细化管理的主要途径

1　逐步推行财政政务工作的公开制度

一是依法、科学、民主地理财，充分发挥财政职能作用。主要是要逐步建立财政管理事项公开制度，注重反映财政管理中涉及群众切身利益的突出问题、宏观政策执行中存在的问题和财政资金使用效益方面存在的问题，在充分听取群众意见后进行调整修改，使财政政务公开更加符合人民群众的意愿，要为群众和企业办实事，促进经济发展，构建和谐社会。二是注重制度的落实和服务的高效优质。要建立健全廉洁高效的财政规范体系，严格规范服务行为，在提高服务的基础上，加强财政监督。要提高服务意识，规范管理业务流程。三是建立完善的财政政务公开长效监督机制。把财政政务公开工作作为党风廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的一项重要依据。

2　加强财政信息化建设，改进落后的技术手段

利用现代科技手段，建立完备的预算编制系统、良好的国库运作系统和国库信息处理系统、预算执行分析报告系统、部门间信息共享系统以及宏观经济政策分析系统等，提高宏观经济预测与分析能力，科学合理确定预算指标，提高预算编制的质量，尽可能减少预算管理过程中的随意性；建立有效的预算监督机制，建立政府与公众之间畅通的信息沟通渠道，从而增强预算的透明度。实现预算执行和报告的公开机制。一是公开财政预算的执行情况：定期公布现行财政政策可持续性的长期报告，公布综合的滚动的中期预算框架，公布预算单位的财务执行情况以及月度、年度预算报告等。二是确保公开信息资料的真实性和有效性。建立相关机制确保政府会计和财务报告标准的统一性和公开性，并使整个公开过程独立于政府。

科学精细化管理范文第2篇

关键词:财政;科学化管理;对策

    一、财政科学化精细化管理的内涵和内容

    财政科学化管理是指从实际出发,实事求是,积极探索和掌握财政管理的客观规律,按照财政法律法规要求,建立健全管理制度和运行机制,运用现代管理方法和信息技术,管理财政资金,使公共财政资金科学合理配置。

    财政精细化管理,是指树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术精确、细致、深入的要求管理财政资金,并建立责任制度和评价机制,促进公共财政管理精细化,提高财政管理的效能。

    财政科学化精细化管理的内容包括:财政预算管理,非税收入征缴管理,国库集中支付管理,银行账户管理,财政绩效评价,财政监督检查。

    二、县级财政管理的现状

    近些年来,财政管理水平不断提高,但财政尤其是财政管理方面仍然存在着不少不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面:

    (一)重收入总量轻收入结构。随着社会经济的快速发展财政收入总量大幅度攀升,纵向看确实来之不易,令人欣慰,但收入结构很不合理,一方面是税收收入中中央税所占比重较大,地方新增可用财力较少,另一方面是非税收入(尤其是行政收费)占收入比重较大。

    (二)对支出期望值高对收入关注度低。由于收入总量逐年增长,有些部门、乡镇以及少数财政干部,或多或少地认为财政收入盘子大,多支出没有关系,存在着浪费现象,至于收入那就是收入征管部门的事,与己无关。

    (三)财政管理法律意识不强,在实际工作中存在重预算编制轻预算执行,且预算追加频繁,导致预算约束力不强,预算资金的使用效益不高。

    (四)财政管理基础工作比较薄弱,专项资金切块管理较多,财政部门往往牵制于相关业务部门,财政性资金使用不够规范。

    三、县级财政科学化精细化管理的对策

    (一)细化部门预算编制

    一是在编制形式上,把与财政直接发生经费领拨关系的部门作为预算编制的基础单元,所有收支预算编在一本预算中,由财政统一审核和批复。二是在编制内容上,实行综合财政预算,改变过去预算内外资金管理“两张皮”的做法,将部门所有收支统一纳入部门预算管理,实行综合预算。三是在编制方法上,实行“零基预算”。基本支出实行定员定额管理,专项支出实行项目管理。以各部门人员配备、履行的职责和发展目标等因素为依据,结合财力情况,分轻重缓急,测算安排各部门预算。四是在预算编制程序上,实行“二上二下”,即由财政局提出年度预算控制数下达各单位,各单位申报预算,预算科审核后提出建议,经局长办公会审核后,下发部门(单位)征求意见,各单位正式编列预算报财政局,财政预算经人代会批准后,由市财政局向各部门批复下达预算,并向社会公开预算情况。

    (二)强化预算执行和资金拨付

    预算经一经批准下达后,财政部门应严格按照批准的预算下达资金,不能随意调整预算收支,做到无预算不拨款,并将预算执行情况向社会公开,接受社会监督。

    (三)加大非税收入征缴力度

    非税收入是财政收入的重要组成部份,财政部门应加大非税收入征缴力度,严格非税收入票据管理,做到专人管票、统一领发、统一使用、统一保管、统一核销和集中监管,将应纳入预算管理的资金,全部缴入国库;未纳入预算管理的资金,取消各单位所有银行账户,缴入财政专户,实行收支两条线管理。

科学精细化管理范文第3篇

本科教学工作合格评估能够推动学校的改革与创新，对广大师生的成才和我校的发展和建设都有很大帮助。作为一名基层辅导员，也要在新形势下，不断提高服务、管理学生的水平和质量，努力实现思想政治教育工作精细化、日常管理工作精细化、教育方式精细化，不断推动自身及学校各项工作迈上新台阶。

关键词:

本科评估;精细化;辅导员

本科教学工作合格评估能够推动学校和学院的改革与创新，更新学校管理观念，提高管理水平，对广大师生的成长成才和我校的发展和建设都有很大帮助。近期，全校上下更是掀起了新一轮的备战热潮，这充分展现了我校师生“人人了解评估、人人参与评估”的高昂士气和“校兴我荣、校衰我耻”的崇高使命感。争先为“迎评促建”贡献一份自己的力量，也已成为我院各项工作的新常态。作为一名基层辅导员，在迎评工作期间，也要在新形势下，不断提高服务、管理学生的水平和质量，努力实现思想政治教育工作精细化、日常管理工作精细化、教育方式精细化。

一、思想政治教育工作精细化，辅导员首先应当是理想信念的播种者。

作为最基层的学生管理人员，要做好学生工作，必须教育、引导学生矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。理想指引人生方向，信念决定事业成败。辅导员工作的出发点和落脚点，始终都要以正确的政治方向为前提，这也是辅导员工作的中心和重点，理想信仰教育必须始终贯彻在整个思想政治教育当中。2013年5月2日，在给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学的回信中指出:“得其大者可以兼其小”。鼓励广大青年学生把个人的进步和国家、民族和集体的发展结合起来，把自己的梦想积极主动的融入国家、民族和集体的“中国梦”，一滴水只有在大海中才永远不会干涸，一个怀揣梦想的人只有在集体中才会拥有无穷尽的力量。高校辅导员是大学生学习、生活的直接管理者、引导者，也是和学生最密切的接触者。高校辅导员自身的政治方向，必须和党中央保持高度一致，思政理论水平也要努力达到最前沿。具体到实际工作中，就体现在所带班级学生对评建知识的了解和认识，“学生日常文明行为养成”及“三早一晚”活动实施的效果。所以，思想政治教育工作不仅要以课堂教育为主阵地、主渠道开展，更要细化到课外校园文化、文明行为养成等为主阵地的实践教育。思想教育是实践教育的理论基础和精神动力，迎评促建等实践教育是思政教育的反馈和检验，只有将思想理论教育与思想行为培养教育并重，才能从整体上推进大学生的身心发展。

二、日常管理工作精细化，辅导员必须是仁爱的践行者。

苏联马卡连柯说:“爱是教育的基础，没有爱就没有教育。”作为辅导员，要自觉践行社会主义核心价值观，首先必须是仁爱的践行者。要做好学生日常管理精细化，重点是用“仁爱”之心做好“线下”学生工作，这一点对特殊群体学生来说尤为重要。自2013年10月学校全面启动迎接教育部本科教学工作合格评估评工作以来，我们按照学校、学生处的相关要求，对特殊群体学生进行了逐一分类，根据经济困难、学业困难、心理障碍、身体残疾(患病)这四类群体不同的情况，实行个性化“一对一”帮扶。一个学生对于学校来说可能只是万分之一，但对于他的家庭而言则意味着百分之百。作为和学生朝夕相处的辅导员，我们就是他们在校的“父母”，对学生的爱要内化于心，外化于行。学生日常管理工作的精细化，仅仅局限于上班时间是远远不够甚至是失职的。学生管理者的爱心和责任感，主要体现在“线下”工作的水平和成效上。这就要求我们必须做好学生假期、离校、实习等非工作日期间的管理工作，以“仁爱”之心去了解、关心和帮助他们，积极主动联系学生家长，全方位了解和掌握学生课余时间的活动轨迹，对情况复杂的特殊学生，要对极有可能出现的异常情况作出充分的预测，提前介入、掌控，以保学生安全无虞。对于经济困难和患病的学生，我们更要加照顾，既要注意保护学生的隐私，又要千方百计的帮助他们渡过难关。

三、教育方式精细化，辅导员必须不断创新教育方法。

“苟日新，日日新，又日新。”创新精神是中华民族最鲜明的禀赋。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多的机遇留给善于和勇于创新的人。教育部副部长杜玉波指出:“面对最富活力、最具创造性的大学生群体开展思想政治教育，必须要解放思想、与时俱进、不断创新，勤于和善于思考，努力研究和解决新情况、新问题。”我校的学生，大多数都是90后，除了具有依赖思想严重、吃苦耐劳能力差及心里承受能力弱的通病之外，根据生源、地域、专业的不同，还具有一些异于重点院校学生群体的其他特征。为了提高工作效率，我们必须结合学生实际不断创新教育方法，以大学生最喜闻乐见的新思路、新形式、新途径进行工作。首先，教育方式要体现人性化，对学生要注重人文关怀和心理疏导，努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友;其次，教育方式要体现平等性，要学会蹲下来和学生讲话，以平等的心态和学生交流，构建和谐融洽的教育环境。关注学生的情感体验，与学生共享成长历程中的酸甜苦辣;再者，教育方式要体现针对性，要把握时代脉搏，顺应现代信息技术迅猛发展的形式，抢占新兴媒体舆论阵地，对于新兴媒体既要善于管理，又要善于运用。在学生日常管理中，要仔细观察变化，善于捕捉动态，突出洞察力和反应力，体现前瞻性和预见性。

科学精细化管理范文第4篇

【关键词】市政工程；财务管理；科学化；精细化

作为重要的的事业单位，市政工程管理单位必须要加强财政管理，将每分钱都花到刀刃上，只有这样，才能切实提高其管理水平，才能发挥其在推动市政建设和社会主义发展方面的积极作用。但是长期以来，由于受粗放型经济发展思想的制约，市政工程管理单位在财务管理上理念比较落后，造成财务管理方式之后，严重影响了市政工程管理单位良好社会作用的发挥。因此，必须要引进先进的管理理念和方式，采用科学化和精细化管理势在必行。

一、科学化和精细化财务管理的内涵及对事业单位的意义

1、科学化和精细化财务管理的内涵

为了全面促进会计改革，我国出台了关于会计改革与进一步发展的《规划纲要》，在该纲要中，分析了我国当前面临的经济形势，并指出了各企事业单位应该进行会计改革，应该从科学化精细化的角度入手提高财务管理水平。该纲要还特别指出事业单位要在进行会计改革的基础上，建立符合会计标准的体系。这给事业单位的财务管理改革指明了方向，有利于促进其改革的进行。特别是随着当前市场经济的深入，事业单位传统的财务管理方式已经开始暴露出诸多弊端，无法满足财务管理的需要。

事业单位财务管理的科学化指的是事业单位在财务管理工作中要树立科学的发展观，要构建适应现代市场经济的财务管理体系，要充分考虑本单位的特点和在社会经济发展中的作用，对现有体系的不妥当之处进行改革，让事业单位的财务管理走上科学化道路。而精细化的财务管理指的是在科学管理的基础上要树立精益求精的管理思想，要利用现代化的管理技术，实施精确、精细的财务管理。这种财务管理方式是与粗放管理相对的，能够有效促进财务管理工作效率的提升。

2、科学化和精细化财务管理对事业单位发展的意义

首先，科学化和精细化的财务管理是建立高效市政工程管理单位的保证。当前，市政工程管理单位等事业单位普遍存在办事效率低，日常办公浪费严重的情况，为了实现事业单位的高效运转，必须要加强日常财务管理，注重依法理财，提高事业单位的效率。其次，市政工程管理单位等事业单位主要靠国家财政支持，如果不注重提高固定资产的使用效益，将会造成固定资产的损失和浪费，将会增加国家的财政负担。而很多市政工程管理单位在财务管理上预算执行率较低，对固定资产的管理较为混乱，采用科学化精细化的财务管理能够改变这一现状。再次，采用科学化和精细化的财务管理能够提高市政工程管理单位等事业单位的经济效益和社会效益。事业单位要发展，必须要重视财务管理，而科学化和精细化的财务管理能够促进事业单位的健康发展。

二、事业单位实施科学化、精细化财务管理的策略

1、转变粗放管理观念，让科学化和精细化理念深入人心

行为要转变，意识要先行，对市政工程管理单位等事业单位来说，要想实现科学化和精细化的财务管理，必须要转变过去粗放型的财务管理观念，必须要渗透科学化和精细化的理念，要实现具体的转变，就要从以下几点做起：

（1）领导要发挥带头作用，主动学习相关要求。上文提到我国出台了关于事业单位实施精细化和科学化财务管理的纲要。因此，市政工程管理单位应该组织相关领导学习科学化和精细化财务管理的要求。这样才能进一步明确科学化和精细化财务管理的内涵，才能明确在实现科学化和精细化财务管理上需要做的各项工作。只有领导主动带头学习，才能对其他部门员工起到积极的带动作用。

（2）要在市政工程管理单位内部加强科学化和精细化财务管理宣传。在市政工程管理单位传统的财务管理中，财务管理往往是由财务部门进行的，其他部门员工对财务管理的具体事项往往是不闻不问，严重影响了财务管理水平的提高。因此，市政工程管理单位必须要加强内部宣传，要通过内部宣传平台，诸如单位内部网站、单位宣传栏等，对科学化、精细化财务管理理念进行详细的介绍，或者通过内部广播平台进行长期宣传，让单位员工都知道何为科学化、精细化财务管理，如何配合财务部门进行精细化、科学化财务管理。这样才能为事业单位财务管理水平的提高奠定基础。

（3）财务管理部门要做到工作日清。要让财务管理人员树立精细化和科学化的财务管理意识，将财务管理部门员工的工作责任划分清楚，调动他们的工作积极性和热情。并要求他们在日常的管理工作中将各项工作做到位，做到工作的日清日结。

2、制定科学的定额制度，构建精细的预算编制

在市政工程管理单位的财务管理工作中，预算编制是第一位的工作，也是财务管理工作中必须要注意的关键活动，其编制也是较为复杂的。为了避免事业单位单位在传统预算编制中，人员经费过度挤占其他公用经费的问题，在编制时，必须要充分考虑当前事业单位对人员经费标准定为过低的问题。因此，必须要制定科学的定额制度，除了要完善基本指出定额管理外，还要制定相应的制度，并合理分配经费比例，保证定额制度的科学性。此外，为了让预算编制更加精细化，可以考虑预算编制与该单位资产管理的结合。要充分考虑该单位发展的需求及特点，充分利用该单位的资产报告，然后重新确定资产配置和各项实物费用的定额制度。并加大对资产处置和出租收入的管理力度，将其纳入预算中，将二者有效结合。

3、加强成本核算，实现各项费用支出的精细化管理

在事业单位的财务管理中，成本核算是一项重要的任务，如果不注重成本核算，会增加事业单位的经济消耗。因此，必须要通过成本核算的精细化来达到财务管理的精细化。在具体的实施中，要注意以下问题：

（1）将各项项目成本纳入核算范围。市政工程单位的成本核算是非常复杂的，在其日常运行中，会产生诸如人员费用、办公费用、劳务费用和各种通讯费用及水电费用等消耗，要想实现精细化的成本核算，必须要将各项费用核算进去。要保证各项实际发生的费用都纳入到成本核算中，避免成本核算太过粗糙。

（2）对成本核算进行科学调整。有的时候，市政工程管理单位的成本核算会存在不够全面的情况，因此，每隔一段时间都要对前一段时间的费用进行成本核算，对其中存在的问题进行补充，调整成本费用的核算，从而实现科学的成本核算，充分调动市政工程管理单位员工的工作热情。此外，应该将成本核算与预算管理结合起来，实现市政工程管理单位的精细化支出管理。

4、注重固定资产折旧管理，推动其科学化和精细化

对市政工程管理单位来说，在日常运行必然会产生固定资产的消耗，特别是当一些固定资产折旧后，其消耗不容忽视。因此，市政工程管理单位应该积极引入固定资产的折旧管理制度，这样一来就能避免长期一来事业单位在账面资产上的虚化问题。特别是当事业单位的一些资产在已接近报废或者已经报废的状态下，如果仍未进行资产价值的确认，那么将会虚增资产，会造成资产信息的不真实。因此，必须要细化资产管理，要秉承有人用有人管的原则，完善固定资产的折旧制度，并让其与预算管理结合，实现折旧预算，最终实现资产管理的精细化。

5、上级单位要加强批复，实现批复精细化

事业单位的财务预算编制在制定出来以后，是要进行审批之后才能执行的。因此，必须要加强预算批复的管理。上级部门在批复时，要严格遵守遵守我国最新出台的人事工资政策，来确定职工薪酬，避免部分事业单位为了占用工资额而其他其他经费，导致实际工资总额出现不符现象。此外，在三公经费的审批上，也要精细化。例如，对公务接待费的批复不能仅仅把事业单位上报的相关预算作为依据，还要利用绝对额来进行批复控制。在批复时，还要充分考虑各地市政工程管理单位所在地的物价水平等，以便做到科学批复

参考文献：

[1]高建芳，赵立丛.科学化财务管理在事业单位中的作用[J].现代商业，2010（17）.

科学精细化管理范文第5篇

关键词：预算管理 精细化 科学化 行政事业单位 项目经费

一、行政事业单位预算管理精细化的主要内容

随着市场经济的快速发展，行政事业单位所采取的传统预算管理模式的弊端充分地暴露了出来，因此，部分行政事业单位开始转变预算管理理念，积极推行财务精细化的管理模式。预算管理作为财务管理系统的重要组成部分，合理的推进行政事业单位预算管理的科学化和精细化有利于快速实现财务精细化的全面管理。

行政事业单位预算管理精细化的实施流程是：确定预算任务和计划，发现预算管理问题，全面沟通和协调，不断优化、改进和完善。

行政事业单位预算管理精细化的主要内容是：第一，构建系统、全面的预算编制指标体系，并建立完善的考评机制；第二，进一步调整和优化预算的编制、审批程序，并加强对预算报表的格式规范和使用规范；第三，建立全过程控制的预算管理格局，充分落实经营计划、绩效考核与预算管理的协同运行；第四，强调预算执行的有效性和科学性，加强对预算执行行为的监督和管理。

二、行政事业单位预算管理科学化精细化的必要性

首先，预算管理科学化精细化，不仅是行政事业单位进行资源有效配置的重要手段和方式，也是促进行政事业单位实现服务群众根本目标的先决条件。从行政事业单位财务管理系统的长期发展来看，预算管理精细化和科学化的推进及实施，能够提高财务操作、管理系统的规范性，从而使财务预算系统能够有条不紊的运行和发展。

其次，预算管理科学化精细化，能够使行政事业单位的内部管理和控制更加具体，财政分配更加透明，岗位权责更加明确，决策机制更加公正，资源优化和配置更加合理和充分，从而有助于形成事业单位所特有的、市场化的预算管理模式。

三、行政事业单位预算管理中存在的主要问题

（一）预算管理部门组织架构简单，专业人员配备不足

首先，行政事业单位财务预算部门的组织架构单一，专业人员配备不足，充分说明了行政事业单位对整个预算管理工作缺乏全面的认识，重视度不够；

其次，在进行预算编制时方法陈旧，采用传统的基数加因素的方法编制，这样不仅缺乏对实际情况的考量，还致使预算编制缺乏科学性和合理性，从而大大削弱了资金的使用效益。

（二）预算管理过程不全面，缺乏精细化和科学化

在预算管理过程中，对公用经费、个人支出、家庭补助等支出性项目的预算盲目、不科学，且不够全面。另外，在进行预算编制的过程中，业务名称同经济指标协同性较差，缺乏可考核性的定量标准，加大了预算执行的监管难度。

（三）预算支出缺乏标准，预算执行的有效性差

首先，行政事业单位预算管理缺乏一套完善的费用支出管理体系；其次，预算的预计执行时间与实际执行时间有严重的脱节现象，如已经完工的学校工程项目，其工程款项的拨付不能在工程完工时立即到位，而是要等到年终清算时根据决算情况酌情安排资金，造成大量的借支长期挂账，影响财务数据的真实性和合理性。

（四）预算内部控制和监管机制不健全

首先，目前大部分的行政事业单位对预算管理环节，都缺少有效的监管机构对其实施全过程、全方位的监督和管理；其次，为了确保预算管理工作的有效性，及时建立外部监督评价体系是非常必要的，但是由于内部监管还未完全到位，外部监管就更有难度。

四、加强行政事业单位预算管理科学化精细化的对策

（一）加强内部控制，促进预算管理的科学化和精细化

预算管理精细化对行政事业单位有效发挥行政职能具有重要的积极作用，首先，有助于行政事业单位降低成本费用的支出，实现社会效益的最大化；其次，预算管理精细化的实施有助于完善事业单位内部成本的综合考核和评估；第三，有助于加速预算管理同成本费用、业务绩效之间的衔接性和关联性。

为了全面推进预算管理的开展，行政事业单位要将预算管理同内部控制进行紧密的结合，从而确保整个预算管理过程能够全面实现事前预算、事中控制和事后监督。在通过加强内部管理来促进预算管理精细化和科学化的过程中，要把握几个要点：首先，对企事业单位预算管理过程中的收支情况进行全面的了解和分析，并对收支情况进行动态化的系统管理；其次，要确保预算数据的准确性，从而便于预算管理信息能够准确、有效的反映事业单位的财务状况和资金流转情况；最后，要加强对预算从业人员工作开展情况的控制和管理，从而为提高财政资金的使用效益进行全面把关。

（二）建立预算支出定额标准，重视预算执行情况的反馈

财务预算部门要积极建立一套行之有效的、规范具体的费用标准管理体系。其中具体内容包括：

第一，要认真统计、盘点预算管理所涉及的费用支出科目，尽可能将所有相关联的会计费用类科目纳入到费用标准管理体系之中，如会议费、办公耗材费以及培训费等。

第二，在对预算编制标准进行精细化管理的过程中，要准确核对每一个项目，将每一个项目所涉及的所有支出性的资金都要进行严格的审核。

第三，对预算执行的管理力度要加大，建立适用于预算执行的要求的岗位责任制，从而依靠制度化来督促预算执行；同时要加强内部控制的有效管理，积极组建预算执行监督部门，从而为预算的执行提供双重保障。

第四，充分发挥现代化信息技术的支撑作用，建立完善的现代化财务信息管理体系，从而加速预算执行信息的实时反馈。

（三）加强项目经费的精细化管理，构建预算监督机制

行政事业单位项目经费管理的有效实施，需要有完善、健全的、精细化的管理制度辅助。加强项目经费的精细化管理需要把握的要点包括：

第一，要加强项目经费的具体化落实工作，在项目经费管理制度和政策推出后，行政事业单位要根据自身的业务特点和职能要求，将项目经费进行具体、精细的划分，并对各个环节经费项目的执行、开展情况及时进行跟踪和落实。

第二，要构建全面的预算监督机制，从而提高预算执行的可靠性。对行政事业单位实施采购预算监督的职能机构是财政部门和审计监察部门，在监督的过程中，及时汇报、反馈预算执行问题，并对行政事业单位的预算管理工作进行整改，从而确保预算管理的有效性。

第三，行政事业单位的采购预算要提前上报审批，在未得到审批允许前，不能够私自进行提前采购，否则，对于行政事业单位私自采购的部分，职能机关不予报销。

（四）建立完善、全面的预算管理绩效考评机制

要想实现预算管理的科学化和精细化，绩效考评工作是不容忽视的重要板块。建立完善、全面的预算管理绩效考评机制的具体流程和控制要点为：

第一，要对预算管理绩效考评流程进行优化和精简，从而在提高绩效考核流程标准化、规范化的基础上，增强预算评价结果与绩效考核体系的有效融合。

第二，通过分析预算执行结果，能够清楚的获悉预算执行的效果，从而便于掌握后续业务开展的侧重点、资金分配情况，把握内部控制调整方向。

总之，预算管理绩效考核机制的建立，一方面有助于明确岗位职责，增强财务成本费用与业务拓展的衔接性，另一方面能够通过预算考核结果，对预算编制与实际发生的费用进行对比分析，并及时采取有效措施缩小二者之间的差距。

（五）提升财务人员预算管理能力和专业素质

行政事业单位预算的编制、执行不仅仅是财务系统的工作，还需要全体员工的鼎力配合和支持。预算编制、预算执行效果的好坏同财务人员的原酸管理能力和综合素质是分不开的，因此，加强财务系统工作队伍的职业化建设至关重要。

首先，要加强行政事业单位全体员工对预算管理的全面认识，在为全体员工提供良好的预算管理环境的基础上，不断强调内部控制对预算管理工作有效开展的重要性，从而倡导员工积极配合和协助。

其次，要对预算管理相关部门、相关人员进行系统化的知识培训和能力拓展，从而为组建一支优秀的、专业素质较强的财务预算从业人才创造条件。

最后，要加强财务预算部门内，工作人员之间的交流和沟通，不断发现问题，集思广益的解决问题，从而在不断积累预算管理经验的基础上，实现业务技能的提升。

五、结束语

行政事业单位预算管理科学化精细化建设是一项系统工程，不仅需要内部预算管理人员全面落实预算编制、执行、监督和考核工作，还需要监管机构及时、全面的对预算管理精细化工作的开展进行审核和检查，从而才能提高预算管理的可靠性。

参考文献：

[1]罗丽婷.我国高校国有资产管理的对策研究，公共管理[J].天津大学， 2014（学位年度）

[2]张燕.新公共管理视角下我国高校国有资产管理模式研究.行政管理[D].南京航空航天大学 ，2015（学位年度）

[3]刘洋.关于供电企业预算管理的困境与突破之探索[J]现代商业，2015年11期