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科学研究管理范文精选

前言:在撰写科学研究管理的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。

科学研究管理

科学研究管理范文第1篇

第二条知识产权软科学研究计划项目管理,遵循职责明确、管理规范、公开公正、简明高效的原则。

第三条知识产权软科学研究计划项目管理主要包括申报、立项、实施、检查、结题、成果应用、奖惩等环节。

第四条知识产权软科学研究计划项目包括重点项目、一般项目、自选项目三类。

重点项目主要是对广东省知识产权战略纲要实施的重大理论和实际问题、影响本省知识产权事业发展全局的难点热点问题的研究,以及由省知识产权局确定的其他问题的研究。

一般项目主要是对广东省知识产权创造、管理、保护、运用、服务、宣传教育等具体问题的研究,以及由省知识产权局确定的其他问题的研究。

自选项目是除重点项目和一般项目以外的其他知识产权问题的研究。

第五条省知识产权局负责知识产权软科学研究计划项目的管理,具体工作由软科学研究计划项目归口管理处室承担。

第六条省知识产权局建立知识产权软科学研究计划项目评审专家库。专家库由从事知识产权教学、研究、管理、工作实务的专家组成,专家参与具体项目的立项和结题评审等工作。

第二章项目申报与立项

第七条知识产权软科学研究计划项目的申报立项工作采用申请审定或招投标的方式,具体项目采用的方式由省知识产权局确定。

第八条具有研究能力的省内高等院校、科研院所、社会团体、政府机关、企事业单位均可按规定申报或投标知识产权软科学研究计划项目,但公民以个人名义的申报或投标不予受理。省知识产权局必要时可以邀请省外及国(境)外的相关机构参与研究。

第九条项目立项的评价指标主要包括必要性、创新性、科学性、前瞻性、时效性、可行性、效益性、课题负责人学术水平、协调能力、经费预算的合理性、项目承担单位能力、申请报告撰写质量等。

第十条项目申报立项程序如下:

(一)省知识产权局根据本省知识产权事业发展需要,结合国家和本省重大决策,确定年度知识产权软科学研究计划项目的选题方向和重点,项目申报指南或招标通知。

(二)项目申报单位根据申报指南或招标通知,按要求填写《广东省知识产权局软科学研究计划项目申请书》。申请书经本单位和归口管理部门出具意见后,作为申报或投标文件报送省知识产权局。

(三)省知识产权局组织成立专家评审委员会,依照本办法第九条对申报或投标的项目进行评审。

(四)省知识产权局根据专家评审结果,审定立项或中标项目,并下发立项或中标通知。

第三章项目实施与管理

第十一条研究项目实行合同制管理。项目承担单位应当在接到立项通知后,按通知要求与省知识产权局签订《广东省知识产权局软科学研究计划项目合同》。逾期不签订合同的视为自动放弃,省知识产权局有权另选项目承担单位。

第十二条项目承担单位应严格履行合同,确保研究任务的正常实施。

第十三条项目研究的时间跨度原则上为一年,研究起止时间以合同约定为准。

项目逾期未完成时,项目承担单位应向省知识产权局提交延期书面申请和项目进展情况书面报告,延期时间不得超过三个月。

第十四条项目实施过程中,项目承担单位对项目合同、项目内容、项目负责人、成果形式、项目计划进度等进行变更或调整的,需报经省知识产权局批准。

第十五条项目实施过程中取得重大进展和突破,或发生可能影响项目按期完成的重要事项,或发生难以协调的重大问题时,项目承担单位应及时向省知识产权局报告。

第十六条项目承担单位应当在项目实施过程中期(以项目时间跨度中期为准),向省知识产权局提交《广东省知识产权局软科学研究计划项目中期执行情况表》。

第十七条省知识产权局适时检查具体项目的进展情况,并对项目实施过程中出现的问题及时进行处理。

第四章经费管理与使用

第十八条省知识产权局对所立项目提供项目经费,对于有特殊意义的重点项目,省知识产权局可以给予重点经费支持。

第十九条项目经费应当实行专项管理,专款专用。项目承担单位应认真编制项目经费预算,合理安排开支,保证完成项目的实际需要。

第二十条项目经费的使用范围主要包括调查研究费、资料费、翻译费、会议费、印刷费、管理费和直接为项目研究服务的其他费用。

第二十一条鼓励各地级以上市知识产权局设立知识产权软科学研究经费,支持本地区知识产权软科学研究,或对省级知识产权软科学研究项目提供配套经费支持。

第五章项目结题与应用

第二十二条省知识产权软科学研究项目结题采取总结、评审两种方式,具体项目的结题方式由省知识产权局根据项目内容确定。结题所需经费从项目经费中开支或由项目承担单位负责解决。

第二十三条总结结题,由项目承担单位按要求报送相关项目材料,经省知识产权局审核确认后结题。

评审结题,由项目承担单位组织相关专家对项目进行会议评审或通信评审,由省知识产权局根据评审意见审定结题。省知识产权局认为必要时,可以自行从知识产权软科学研究项目评审专家库中组织专家对项目进行结题评审。具体项目承担人员不能担任该项目的评审专家。

第二十四条申请结题的项目应符合以下条件:

(一)已完成合同约定的研究任务;

(二)项目承担单位或人员对结题申请书内容无异议;

(三)项目内容无知识产权等权属纠纷;

(四)项目经费使用符合规定;

(五)申请材料完整。

第二十五条项目结题程序如下:

(一)项目完成后,项目承担单位应在合同规定的研究时限内,向省知识产权局提出结题申请,提交《广东省知识产权局软科学研究计划项目结题审批书》、最终研究报告全文及摘要各一式八份及电子件。

(二)省知识产权局确定项目结题方式,依照本办法第二十三条进行结题。

(三)总结或评审结题未能通过的,允许项目研究人员在三个月内对成果进行修改并重新申请结题。

(四)结题通过后,项目承担单位应向省知识产权局提交最终研究成果(须附不少于5000字的成果摘要)一式八份及其内容光盘3张。

第二十六条研究项目形成的知识产权归属,由项目合同约定。

第二十七条项目在申报成果、参加评奖活动或公开发表时均应在显著位置标示“广东省知识产权局软科学研究计划项目”。

第二十八条项目成果中涉及重大保密事项、数据的,要注明密级。

第二十九条项目成果提出的决策方案、政策建议以及重大项目的论证结果,凡对广东省经济、科技、社会发展具有重要决策参考价值的,由本省知识产权局会同项目完成单位共同推广应用,或建议其他单位推广应用。

第六章项目绩效与责任

第三十条省知识产权局对项目实施绩效突出、取得重大进展或突出成果的单位或个人,予以表彰或奖励;对于因管理不善等原因造成项目中止或未按合同执行的单位和个人提出批评,并按本办法有关规定处理。

第三十一条省知识产权局对项目实行信用记录管理制度,记录项目承担单位和项目负责人按期结题情况及研究成果质量。对于信用记录良好的项目承担单位和项目负责人,同等条件下将在项目申报、立项等方面给予优先考虑。

第三十二条对因项目承担单位或项目负责人自身原因导致不能继续执行的项目,省知识产权局可以向项目承担单位和项目归口管理部门发送中止合同通知书,并可追回项目经费。

第三十三条有下列情形之一的,省知识产权局可以撤销项目:

(一)研究成果含有反对宪法确定的基本原则的内容;

(二)剽窃他人成果;

(三)研究成果学术质量低劣;

(四)在合同规定的研究时限结束后两个月内仍未提出结题申请并没有说明正当理由的;

(五)第一次结题未能通过,经修改后重新结题仍未能通过;

(六)与审定立项的内容严重不符;

(七)逾期不提交延期申请,或延期到期仍不能完成;

科学研究管理范文第2篇

(1)申报的科研课题应具各一定的科学性、创新性、先进性、实用性。

(2)申报的科研课题要结合医院的实际情况和发展趋势,着眼于临床医学、医技科室技术及计划生育技术服务的研究,使科研工作直接为提高医疗服务、计生服务质量和培养人才服务。已经有明确结论的课题不再立项,切忌低水平重复选题。

(3)申报的课题必须是学术新颖、立题依据充分、目标明确、研究方法和技术路线合理。课题组成员应具有一定的科研工作能力。

(4)每年月日前,各课题负责人申报下年度的科研课题(含专题调查项目),填报《科技计划项目申请书》所有项目栏电脑打印后一式六份送医务科汇总。特殊项目视情况随时申报。

(5)每年月日前,由医务科组织本院“学术委员会”论证、审批申报课题。由课题负责人进行答辩,“学术委员会”根据课题的科学性、先进性、可行性和实用性进行审议并提出评审意见报院长批准后由医务科报上级科研受理部门。

(6)已获各级部门资助的科研课题负责人及前两位主要合作者,原则上只能参加两项区级以上课题,超过两项不予申报。

(7)没有查新咨询结果的课题医务科不予组织论证及申请。

2、科研课题管理制度

(1)申请的科研课题正式批准后,由医务科建立科技档案,通知课题负责人,并到医院财务部办理科研经费立账手续。

(2)科研经费应专立账目,单独核算,计划使用。科研经费专款专用,由医务科审核,报主管院领导审批。

(3)立项课题的课题组应将课题临床病例及实验工作记录在“科研课题记录本”上。

(4)医务科定期召开科研课题协调会,详细了解课题进展、科研经费开支等情况,积极协助解决存在的问题和督促课题按计划开展。

(5)医务科对已立项入档的科研课题进行一年二次的例行检查(月旬、月旬)。课题负责人每半年要对课题做一次书面小结并向医务科提交“课题研案阶段性报告”。

(6)立项科研课题如调整研究人员,需填写“科技计划项目研究成员更换申请表”,经医务科审核盖章后报立项部门审批。

(7)科研课题完成后,课题负责人要向医务科提交“结题报告书”及课题研究报告、发表的论文。

(8)科研课题不能按计划实施,可酌情给予一年以内延期,仍不能按期完成的,医院将收回科研经费。

3、科研经费管理制度

(1)获得市级以上立项的科研课题,医院按上级拨款的同等数额给予科研经费投入,非资助立项课题可申请医院拨给一定的科研经费。

(2)上级拨款的科研经费一旦到位,院财务科应设立专账,并发给课题负责人专用小账本,以便核对收支情况。

(3)经物价局批准的普查或其它检测项目的科研经费收入,在检查结束后,课题组应将收取的款数全部交给院财务科,部分作为科研经费的补充,并分别记入财务专帐及课题组小账本内,课题组不得以任何理由截留。

(4)课题组用科研经费购买的仪器、试剂、药品、交通费、接待费等,按医院有关规定执行。

(5)科研经费用完,但课题仍未完成者,其后发生的一切费用不得报销,课题研究再需经费,则由课题负责人向立项单位或本院院长提出申请,获得追加经费方可报销。

(6)科研经费不得用于与科研无关的开支。

(7)申报的科研课题一旦立项,医院按立项级别对课题组给予一定的奖励;具体办法按科研奖励的规定执行,立项后无故中途终止项目者,要退回奖金,并根据情节对课题组给予

科学研究管理范文第3篇

第一条为加强对我区科学研究与发展资金(以下简称研发资金)的管理,提高资金使用效益,根据《市科学技术进步条例》和《市科学研究与发展资金管理办法》,结合我区科技计划项目管理具体情况,制定本办法。

第二条本办法所称研发资金是指列入区科技局科技计划并由区财政预算安排的科技项目资金。重点支持科技创新、科技成果产业化及科技创新环境建设。

第三条研发资金管理坚持科学评估(评审)、重点突出、公平竞争和专款专用的原则,实行项目管理预决算制度和合同制管理,由区科技局和区财政局共同负责。

第二章使用范围

第四条研发资金主要用于以下方面:

1.新产品试制、新技术新工艺研究开发及推广应用;

2.高新技术应用研究及产业化发展;

3.科学技术成果转化、推广;

4.社会发展领域科学技术创新与应用示范;

5.科学技术交流合作、科普宣传和软科学研究;

6.获国家省市科技资金资助的项目配套资金;

7.科技产业发展平台和科学技术中介服务机构建设。

第五条研发资金开支范围包括科技计划项目费和项目管理费。

第六条科技计划项目费是指项目承担单位在研究与开发过程中的直接和间接费用。一般包括人员费、仪器设备费、能源材料费、实验外协费、差旅费和其他相关费用。

人员费:指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的,由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员,并按照规定在项目预算的相关科目中列示,不得在资助的项目经费中重复列支。

仪器设备费:指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。

能源材料费:指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。

实验外协费:指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。

差旅费:指在项目研究开发过程中,为项目研究开发而进行的国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。

其他相关费用:指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。

第七条项目管理费是指区科技局在科技计划项目管理过程中,为履行管理、指导和监督职能,从研发资金中提取的管理费,即包括科技项目的筛选、评审、评估、计划编制、跟踪检查和鉴定、验收等过程中支付的费用,其总额不超过当年区研发资金总额的3%。该费用由区科技局负责具体管理和使用,企业不得从研发资金中提取管理费。

第三章使用条件及投入方式

第八条申请、使用研发资金的条件是:项目列入当年科技计划;项目承担单位具有法人资格,纳税关系在新城区;有健全的内部财务管理制度,会计核算规范、真实;项目配套的自筹资金落实。

第九条根据科技计划项目特点和管理实际,研发资金使用方式分别以无偿资助(包括贷款贴息)、引导资金或资本金投入的方式给予支持。引导资金属于无息借款性质,以引导其他资本投入为主要目的,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式,在规定期限内依法回收投资。

无偿资助:主要支持科技型企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的项目、自主创新项目的产业化推广;区级社会事业发展科技示范项目;软课题研究和企业的重点实验室、工程技术中心、企业孵化器、科技创新条件与环境建设等科技计划项目。无偿资助项目承担单位自筹资金一般应达到投资总额的20%以上。

引导资金:重点围绕重大科技计划项目,用于支持科技成果产业化的科技研究与发展。根据项目的技术、市场和管理情况确定投入研发资金引导资金的金额和比例。该类科研项目完成后,按合同约定回收引导资金。

资本金投入:主要用于支持具有较广的创新内涵、较高的创新水平并有后续创新潜力、风险性较大但可望形成新兴产业的重大科技产业化计划项目。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式,在规定期限内依法回收投资。

引导资金和资本金投入由区科技局和区财政局共同委托专门机构进行管理,回收和转让退出的资本金纳入研发资金管理,继续支持科技事业的发展。

第四章管理职责与分工

第十条区科技局是新城区科技行政主管部门,其主要职责是:

1.研究确定研发资金的使用原则和重点支持的科技产业方向;

2.编制年度研发资金的总预算和总决算;

3.负责项目指南、组织项目申报、评审招标和编制年度科技计划(研发资金使用计划),对项目实施情况进行监督检查,并组织项目验收。

第十一条区财政局是研发资金的监管部门,其主要职责是:

1.负责研发资金预算审核和批复;

2.参与科技计划项目的评审工作;

3.会同区科技局下达项目资金计划,办理研发资金财政拨付手续;

4.监督检查研发资金的使用、管理和执行情况。

第十二条区科技计划项目承担单位的责任:

1.编制申报科技计划项目研发资金预决算;

2.落实项目约定的匹配资金和其他配套条件;

3.对整个项目资金进行专户管理及核算;

4.接受有关部门的监督检查和审计;

5.按要求提供项目预算执行情况报告和有关财务报表。

第五章研发资金的拨付与管理

第十三条研发资金实行合同制管理,科技项目计划下达后,区科技局与项目承担单位签订《新城区科技计划项目合同书》。

第十四条无偿资助研发资金由区财政局依据区科技计划文件拨付到区科技局,区科技局依据科技计划文件和《新城区科技计划项目合同书》拨付到项目承担单位。对未按合同书执行的项目将终止拨款,余款纳入研发资金管理。

第十五条引导资金使用的研发资金在科技计划下达后,由区科技局将拨款单和合同(任务)书送区财政局审核并拨入委托的专门机构。该机构根据区财政局和区科技局拨款通知,将研发资金拨付项目承担单位并进行管理。

第十六条科技计划下达后,根据科技计划项目实施特点等情况分批划拨。未结研发资金计划项目的结余资金,在本年度年底前全部转入区科技局,可于下年度按原管理审批程序拨付使用。已完成并通过验收的研发资金结余资金,可留给项目承担单位,用于补助科学研究与发展支出,不得挪做它用。因特殊原因,研发资金使用需要延期、调整或减免偿还的,科技计划承担(依托)单位必须提交书面报告,报区科技局商区财政局审核、批准。

第十七条区科技局对以引导资金方式使用的研发资金,严格按照合同约定回收。对不偿还研发资金的项目承担单位,必要时追究法律责任。

第十八条项目承担单位要严格按照本办法规定的研发资金开支范围使用资金,不得拆借和随意改变用途。区科技局、区财政局共同负责对科技经费使用情况进行检查。

第十九条项目承担单位收到无偿资助资金,贷记“专项应付款”科目。项目完成后,形成固定资产部分,结转到“资本公积——拨款转入”科目,未形成固定资产的其他开支,经项目验收后进行核销。

第二十条用研发资金购置的固定资产,必须纳入研发资金承担单位的固定资产账户进行核算和管理。

第二十一条用于科技创新环境建设的研发资金只能用于购买设备和软件。所购设备和软件属政府采购范围的,由区科技局会同项目承担单位向政府采购部门申报采购,所形成的固定资产产权在项目验之前为政府所有;不属政府采购范围的实行报账制。

第二十二条项目因故终止,项目承担单位应当按照项目管理有关程序报经区科技局批准,将剩余科技研发资金归还区科技局,剩余资产按照国家有关规定处置。对未按合同(任务)书执行的项目将终拨款,并收回部分或全部已拨资金,重新安排研发资金使用计划。

第二十三条项目完成后,应当按要求进行项目验收。在项目验收时项目承担单位除提供技术成果验收报告外,还需提供项目经费使用情况总结报告。

第六章监督检查

第二十四条区科技局、区财政局负责组织对研发资金管理和使用情况进行监督检查,并逐步建立研发资金使用情况追踪问效、绩效考评体系,考评结果将作为项目承担单位以后年度申报项目资格审查

重要依据。

科学研究管理范文第4篇

改革开放以后,我国恢复和重建了公共管理学科,经过了差不多30年的建设与发展,该学科取得了非常大的成就,推动了我们国家行政体制的改革,并为空额可国民经济发展中的问题提供了有效途径和方法。可在公共管理学科不断发展与完善的过程中,还存在着很多问题亟待解决,比如科学研究方法、学科建设,特别是建立有效的分析研判学科发展出现问题后的解决机制,准确判断给学科以后的发展方向和目标任务,来不断适应新的环境与挑战。

关键词:

公共管理;学科;发展;研究

在20世纪90年代,公共管理学科在我国国务院学会委员会的调整下,才首次作为一门独立的一级学科出现在高等学府中。因此,公共管理学科属于新兴学科,下设五个二级学科,分别为教育经济与管理、行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理和土地资源管理。从改革开放至今,公共管理学科以爆炸式的发展速度赶超其他学科,到现阶段,公共管理学科在各个不同层次的学校均有开设,学科体系已基本建立起来,并在逐步完善成熟。

一、关于公共管理学科的科学探索问题

公共管理学科的发展迅速,在保证学科发展的同时,更应加强科学研究,提升学术品质,丰富学科内涵,促进学科发展。第一,从方向上,应将理论研究与实际应用进一步结合。目前公共管理学科的理论框架是由学界的前辈在借鉴国外先进理论的基础上,再根据中国实际情况初步构建的。因为我国国情与国外不同,而符合我国国情的理论还在发展完善中。对公共管理学科来说,不同的二级专业,研究方向也各不相同。无论哪个专业,都一定是理论与实际相结合,最终目的都是为了解决实际问题。第二,从方法上,应该将定量研究与定性研究相结合。定性研究是本学科基础,但与此同时应进一步加强定量研究方法在公共管理学科具体探索中的引入、学习和应用。第三,从地域上,应联系实际,将公共管理理论研究本土化。一方面,应加强我国公共管理学科的理论建设,并达到国际先进水平,由此可以与别国学者以平等的地位进行学科交流,共同探讨在全球范围内公共管理领域的差异与通性。另一方面,中国作为社会主义国家,与别国国情有所区别,所以应扎根于中国特色社会主义,研究出本土化理论。

二、公共管理学科的未来发展方向与主要任务

为培养出21世纪创新型公共管理人才,肩负起国家和社会赋予公共管理学科的使命,我们高等学校公共管理领域应找准目标定位、回应社会发展和人民需求,扛牢学科本土化的责任,切实解决以下几个问题。第一,加强科学研究,通过提升科研水平来促进教学质量发展。科学研究是学科建设的内涵所在,是教育质量的根本保证。我们初步建立的一套学科教育体系,为人才培养提供了学科支撑平台。未来学科的发展,应该转向研究质量和研究水平,创造新理论。为此,需要我们必须规范学术研究,厘清研究方法,理顺利于本土化理论创新的基本思路,及时把科学研究的创新内容转化为教学,使中国的公共管理学发挥引领未来、适应发展需要、挑战全球竞争的作用。第二,着力加强教学质量,不断促进教学水平。要突出教学质量这个关键,凝心聚力加强教学质量建设,培养出符合国家和社会需要的公共管理型人才。高校公共管理专业应调整专业和教学模式,创新教学内容和方式方法,推动教学模式改革发展。现在,国家教育部实施了教学“质量工程”,这位改变公共管理学科教学模式提供了有利契机。我们要积极支持并参与“精品教材”“教学名师”“教学团队”“精品课”“教学创新实验区”等活动,加强、推动公共管理学科培训模式体质增效。第三,学科应统筹规划,协调发展。笔者认为,公共管理学科近年来发展势头过猛,现有规模与学科实际内涵已存在不相配的为题。所以可以暂缓学科规模建设,根据教育规律及市场需求科学办学,一面专业失衡,从而引发就业或其他危及社会稳定的问题。第四,加强师资队伍建设,培养创新型师资队伍。学科队伍建设是学科发展的基本支撑,有一流的师资才有一流的科研和教学。公共管理学科是理论与实践交叉较为典型的学科,这要求公共管理学科的教师,既要有多元化学科的知识背景,又要有敏锐的实践洞察力,具有参与、指导学生实践的能力。

参考文献

[1]龚翔荣.知识管理:公共管理领域中的新理念[J].甘肃社会科学,2016(3)

[2]朱立言.公共管理学科发展的动力与源泉[J].公共管理学报,2014(2)

科学研究管理范文第5篇

关键词:教育科研管理;清单式管理;清单设计原则;清单制作流程

2019年11月,教育部印发新中国成立以来首个教育科研规范性文件《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》,其中明确指出要“适应机构改革和教育改革发展需求,稳步推进教育科研组织形态创新,提高教育科研水平和效益。各级各类教育科研机构要围绕科研主责、遵循科研规律科学合理设置内部机构,明确机构和岗位职责。加强制度建设,强化主体责任,建立目标明确、权责清晰、管理有序、评价科学的治理体系”[1]。我们实施清单式课题管理,有助于提高区域教育科研课题管理效率,提升区域教育科研管理的现代化水平,符合提升教育科研治理水平的时代要求。清单式管理较早应用于航空、建筑等领域,逐渐广泛应用于医疗、经济以及行政治理等领域,教育领域尤其是高等教育也有所渗透[2]。目前,区域教育科研课题管理的研究主要集中在创新管理机制、落实档案管理、优化课题研究过程管理等方面,但对于提高中小学教育科研课题管理的科学性、规范性,尤其是具体的课题管理方式方法方面的研究还比较少。本文将针对区域中小学教育科研课题管理现状,结合区域清单式管理的实践经验,试图构建区域中小学教育科研课题清单式管理的原则、设计流程、设计内容以及实践策略等,为其他区域的教育科研课题管理提供参考。

一、区域中小学教育科研课题管理面临的问题

(一)科研新手持续增多。全面深化课程改革的时代背景下,中小学教师越来越重视教育科研,尤其是课题研究。通过统计重庆市渝中区教育科学规划2017-2019年立项课题数据发现,中小学教师(不含学校行政管理人员)作为课题负责人的课题数量分别达24项、43项和21项,分别占立项总数的85.7%、87.8%和77.8%。中小学教师壮大了区域科研课题研究队伍,也给区域中小学教育科研课题管理工作带来了新问题。较多中小学教师职前缺乏系统的教育科研方法论训练,甚至普遍缺乏基本的教育科研知识;职后又缺少相关的专题培训,使得他们不了解科研课题管理制度、课题管理办法和相关管理要求。不断增多的科研新手增加了区域教育科研管理的难度,区域教育科研管理部门需要不断优化管理方式。

(二)课题数量逐年增加。随着时间的推移,区域科研管理部门所管理的各级各类课题数量逐年增加,统计发现,渝中区近五年区域教育科研管理部门所管理的课题数量达到446项。在管理人员数量和精力有限的前提下,如何提高区域课题管理的效率,是区域科研管理部门面临的现实困境。

(三)传统管理弊端凸显。传统的区域教育科研管理,区域教育科研管理部门主要通过传统的方法如电话沟通或专题培训等传递课题管理要求,但是“每个人生来就有认知缺陷,如记忆不完整或者注意力不集中”[3]26,因此传统的管理方式所产生的效果十分有限。此外,中小学教师缺乏课题研究的实践经历,不熟悉课题研究的管理要求和操作规范,需要不断地向专门的课题管理人员确证,因此传统的管理方式产生了较多繁琐无效的沟通,不利于增强教育科研课题研究对中小学教师的吸引力。

二、区域中小学教育科研课题清单式管理的设计

(一)设计原则。一是具体明确。清单管理是用相对简单而直接的方法来迫使必要行为发生,即用清单塑造行为。[3]108课题管理清单是课题研究人员能够操作实践的流程要点,尤其是一些关键节点,包括课题立项申报、课题开题、课题实施、课题结题和课题成果推广所要完成的重要任务。它需要明确告诉研究人员做什么、达到什么要求等,其内容不能指向不明、含糊不清。因此只有具体明确的清单,课题研究人员才能根据清单推进研究工作。二是简洁精要。清单管理的目的在于让管理工作更加简化,在于减少繁琐无效的沟通,增强教育科研课题研究对中小学教师的吸引力,因此清单须是教育行政部门科研管理制度、课题管理办法和相关管理要求的简化,但同时又要择其最主要的事项呈现在课题研究人员面前。可以对教育行政部门科研管理制度、课题管理办法和相关管理要求进行归纳整理,提炼出关键要点,用简洁、精准、科学规范且符合课题研究人员认识水平的专业术语表达出来,切忌冗长、词义不清。三是实时更新。清单编制的依据是教育行政部门出台的科研管理制度、课题管理办法和分管领导提出的管理要求等,在实践运用中接受课题主管部门(领导)、课题研究人员的检验,并根据实际情况变化、时展需要等不断修订和完善。

(二)设计流程。第一,科学依据。依据各级教育行政部门、课题主管部门出台的管理文件以及分管科研领导提出的管理要求,寻找各级各类课题的立项申报、开题、实施、结题和成果推广等各阶段管理的依据,确保清单的科学性。第二,经验反思。清单是集体智慧和经验沉淀的结晶,因此在制定清单的过程中,需要广泛征集科研课题管理人员的建议,并对区域中小学教育科研课题管理所积累的经验进行反思总结与提炼,确保清单的实用性。第三,同行咨询。将课题管理清单分享给课题管理经验丰富的同行(区科研课题管理员、学校教科室主任等),询问其意见,并结合意见完善清单内容,确保清单的全面性。第四,试用完善。将课题管理清单下发给部分课题研究人员,该部分课题研究人员根据课题管理清单内容推进课题工作,并收集其反馈意见,再进一步完善清单,提高清单的可操作性。第五,正式使用。修订后的管理清单,经课题主管部门(领导)审核后,下发给区科研课题管理员、学校(教科室主任)和课题研究人员,使他们将清单应用于日常的课题管理中。第六,修订完善。一方面,在使用中及时收集反馈信息,优化和调整清单内容;另一方面,随着课题管理制度、管理办法及要求的变化,对清单内容进行增加或者删减,让清单始终确保正确。

(三)清单类型与内容。清单主要是在课题研究的关键阶段使用,我们结合区域管理经验,主要设计了五种类型的清单:课题立项申报清单、课题开题清单、课题实施清单、课题结题清单和课题成果推广清单。每一类清单包括事项、检查和整改三项。下面以区级课题开题清单为例(见表1),展示一类清单内容。

三、区域中小学教育科研课题清单式管理的实施

(一)逐步下放课题管理权限。传统的区域教育科研管理,区域教育科研管理部门所管理的课题有关事务零散、繁琐,课题管理权限较为集中。在区域各级各类课题逐年增多的背景下,区域教育科研管理部门应积极调整课题管理方式。实施清单式管理,区域教育科研管理部门逐步下放课题管理权限,充分相信学校(教科室主任)、课题研究人员能够依据课题管理清单,明确所要完成的主要任务及执行规范,扎实有效地开展课题研究工作。

(二)逐渐养成清单思维习惯。传统的区域教育科研管理,区科研课题管理员竭尽全力向中小学教师传达课题管理事宜,往往耗费大量精力却做了较多重复低效工作,结果是事倍功半,效率低下。执行清单式管理,则区科研课题管理员要转变工作习惯,充分利用清单开展课题管理工作,逐渐养成清单思维习惯。

(三)充分发挥课题研究人员的能动性。传统的区域教育科研管理,中小学教师往往表现得被动接受,不懂就问,且耗费较多的精力忙于琐碎事务,其能动性并没有得到充分发挥。采用清单式管理,则中小学教师要充分发挥自身能动性,能够最大限度地用好课题管理清单,服务于课题推进,并将主要精力用于课题设计、课题实施、课题成果提炼等关键工作,高质量地完成课题研究。清单式管理是区域教育科研课题管理的有效途径,能够简化流程和提高效率,有助于建立科学、规范的区域中小学教育科研课题管理方式。区域教育科研管理部门逐步下放管理权限,区科研课题管理员养成清单思维习惯,中小学教师充分发挥自身能动性,有利于共同提高区域教育科研课题管理工作效率,构建区域中小学教育科研课题管理新方式。

参考文献:

[1]教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见[J].中华人民共和国教育部公报,2019,(10):17-22.

[2]汪全胜,张奇.强院兴校背景下校院研究生管理的清单模式[J].研究生教育研究,2020,(02):83-88+97.

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