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反腐倡廉工作计划

反腐倡廉工作计划

反腐倡廉工作计划范文第1篇

一、认真学习党的十精神,加强领导干部作风建设

一要深入学习,抓好贯彻落实。要深入学习、深刻领会党的十精神,切实做到“四个结合”、“四个着力”:即把贯彻落实党的十精神与开展党的纪律教育相结合,着力提高领导干部廉洁从业自觉性;与加强制度建设相结合,着力规范企业领导人员权力运行;与开展监督检查工作相结合,着力保障集团公司重大决策部署的执行力;与提高纪检监察审计工作成效相结合,着力增强组织协调和履行职责能力。二要严格遵守、坚决维护的权威性、严肃性。要认真学习、带头严格遵守的各项规定。要认真履行监督职责,进一步加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查。要严明党的纪律,严格责任追究,确保党的路线方针政策和决议得到有效贯彻执行,保证中央政令畅通。三要加强作风建设,密切联系群众。要围绕保持党的先进性和纯洁性,落实以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动工作部署,加强监督检查。要认真贯彻执行中央“八项规定”和集团公司党组的有关要求,切实加强对党员领导干部改进工作作风、密切联系群众情况的监督检查,执好纪、问好责、把好关,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理。要进一步规范职务消费管理,坚决制止铺张浪费和奢侈享乐。要关注职工群众诉求,切实解决职工群众反映强烈的突出问题。

二、推进惩防体系建设,提升反腐倡廉建设科学化水平

一要完善实施方案。要认真贯彻中央惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划,在全面总结以往工作经验的基础上,紧密结合集团公司“十二五”发展规划和生产经营实际,加强研究、统筹谋划、做好顶层设计,制定集团公司实施方案,明确任务目标,细化工作措施,突出重点、落实责任,加强组织协调和监督检查,确保整体推进。二要强化廉洁教育。要重点抓好政治品质和道德品质教育,通过中心组学习、专题讲座、组织参观、廉洁谈话等方式,丰富教育载体,创新教育形式,整合教育资源,优化教育平台,进一步提高教育的针对性和有效性。要通过签订廉洁承诺书、编发警示教育材料、开展群众性廉洁文化活动等形式,扎实推进廉洁文化建设,形成长效工作机制,切实增强领导干部的廉洁从业意识。三要加强制度建设。要健全集团公司大额物资采购管理、劳务外包、投资项目后评价等重要制度。要结合集团公司全面推进内控体系建设,认真梳理反腐倡廉制度,规范工作流程。要增强制度执行力,确保制度刚性运行,切实发挥制度对权力的制约作用。四要加大惩处力度。要把查办案件工作摆在更加突出的位置,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。要重点查处违反“三重一大”决策制度,重点领域、关键环节管理人员违纪违法行为,维护集团公司正常的生产经营管理秩序。要整合办案资源,发挥协同办案效应,组建集团公司查办案件工作人才库,对重要件直接查办,加大自办案件查办比例。要开展查信办案工作专项检查,进一步提升查信办案的规范化水平。要对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,保护干部干事创业的积极性。要建立“一案一剖析”、“一案两报告”(案件调查报告、案件剖析报告)制度,查找问题,分析原因,发挥查信办案的治本功能。

三、落实党风建设责任,强化监督保障职能

一要加大党风建设责任制考核力度。要把作风建设纳入党风建设责任范围,完善责任内容,签订新一年度党风建设责任书,落实监督考核机制。要结合实际,探索加强海外企业党风建设和惩防体系建设工作机制。要落实领导人员任职前听取纪委意见试行办法,加强对干部选拔任用工作的监督,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。要落实领导人员问责办法,对不负责任、不抓不管,导致发生党风建设、安全管理、资金管理等方面的问题,要严肃追究责任。二要深化廉洁风险防控工作。要开展风险识别、流程梳理、措施制定、手册编制等重点工作,确保廉洁风险防控体系与内控体系建设同步建成,力争做到对腐败易发多发的重点领域全面覆盖,把风险防控切实融入业务流程,进一步规范权力运行。三要推进效能监察工作。要以促进增收节支、管理提升为目标,加大二、三级企业效能监察工作推进力度。要建设优秀项目信息库,搭建平台,分享成果、推广经验,提升效能监察整体工作水平。要采取规定动作和自选动作相结合的方式,扎实推进,务求实效,努力做到选准一个项目,查透一类问题,完善一套制度,规范一项管理。四要注重发挥内审监督作用。要坚持“降本增效、防控风险”的工作理念,以推动审计转型、提高审计结果运用为重点,加大经济责任审计力度,加强对生产经营中大额成本支出、工程建设项目、物资采购和外包服务及内控体系评价等审计监督。要提高审计工作质量,加强对后续整改建议落实情况的监督检查。五要抓好专项治理工作。要认真落实上级纪委和集团公司职务消费管理规定,加强监督检查,查找在公车、通信、业务招待等方面的管理薄弱环节。要继续开展商业贿赂专项治理工作,加强对国有产权交易、合资合作等重点领域的监管,积极推进诚信体系建设,促进企业依法经营、合规经营。

四、加强巡视工作,规范领导班子权力运行

一要加大巡视监督力度。要坚持以服务企业转型发展为中心,加强对上级重要决策部署的执行情况、“三重一大”决策制度落实情况、领导干部作风建设情况、选人用人工作等方面的巡视监督。二要注重积累经验,稳步推进。要继续做好对2家航运单位的巡视工作,认真落实集团公司党组年度巡视工作的各项任务部署。三要注重巡视工作成果运用。要加强对巡视整改意见落实情况的监督检查,促进全面提升企业管理水平。

反腐倡廉工作计划范文第2篇

**乡党委政府在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻学习新时代新思想,围绕服务大局、服务群众,切实落实党委、纪委的工作职责,坚决维护党的纯洁性,着力推动中央和省、市、县委各项决策部署的贯彻落实,在脱贫攻坚、纪检工作中,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,着力加强党的作风建设,深入推进惩治和预防腐败实践,解决人民群众反映强烈的突出问题。现将2018年工作总结及2019年工作计划报告如下:

(一)提高认识,端正态度。

就坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出了重要论述,为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。**乡党委政府成立了工作领导组,由乡党委书记陈述任组长,乡长辛磊为第一副组长,纪委书记、分管扶贫副职吕锋为第二副组长,乡班子成员、包村干部、村党支部书记、第一书记、驻村队长为成员的专项治理工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作任务,落实工作责任,加强组织领导,采取执纪到人、责任到人的工作方式,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进反腐倡廉的工作部署上来。

(二)压实工作,持续推进

1.强化反腐倡廉,加大理论学习。**乡党委政府在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到实际工作中来,以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,组织乡村两级广大党员干部开展45场400余人次的党务日、村务日学习活动,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真组织要求撰写学习报告、交流学习心得体会。 

2.加强专题辅导,深化理想信念。乡党委政府通过加强业务培训、开展三会一课学习、召开党风廉政会议传达、交心谈心以及学习实践新思想的活动,加强基层干部廉洁自律的教育,在干部中树立以廉为荣、以贪为耻的观念。

3.开展以案促改,发挥警示作用。**乡党委政府多次组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,在教育活动中剖析我乡典型案例15次,并对照**乡典型案例吴子彬、李言亮、李启田、吴之恩作为王营子村“两委”主职忘记初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路的典型案件进行剖析。剖析讨论会上,党支部成员作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。

4.改进工作作风,整治“帮圈文化”。乡党委政府按照《全市严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》(周纪发〔2018〕15号)的文件要求,持续推进“帮圈文化”治理工作 ,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,坚决整治在党内搞团团伙伙、拉帮结派、培植私人势力等违反政治纪律和政治规矩的行为,治理党内关系庸俗化的现象,净化党员干部的工作圈、生活圈、社交圈,促进形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造风清气正的良好政治生态。由乡纪委制作扶贫领域腐败问题和作风问题台账、自查自纠承诺书和保证书,分发到每一位乡干部、乡直单位、各站所工作人员手中,压实责任,强化担当,共计发放填写200份,由乡纪委收回统计存档,并对问题台账内容进行概括总结,形成整改报告。

5.严防扶贫腐败,强化监督执纪。今年以来,**乡纪检委聚焦群众身边不正之风和腐败问题,开展扶贫领域专项治理,持续向群众身边的“微腐败”亮剑。一是坚持问题导向。聚焦重点突出问题,紧盯乡直各单位、各站所、村“两委”其工作人员涉及民生资金、农村“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等重点领域,着力查处乡、村干部侵吞征地补偿款等巨额集体资产,虚报冒领、克扣侵占涉农惠农扶贫领域专项资金以及失地农民的土地补偿款,在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要以及利用职务便利为亲属办理低保等人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。二是加大查处力度。对腐败问题一律深挖,对“关系网”“保护伞”一律优先处置。把“微腐败”问题纳入纪律监察、巡察工作内容,开展专题机动式巡视巡察。用严肃问责促进主体责任和监督责任落到实处,促进层层传导压力,解决压力传导逐级递减,“上热中温下冷”、“水流不到头”的现象。

6.畅通信访渠道,倾听民生民意。我乡纪委对近两年扶贫领域及党政纪律涉嫌违纪问题信访举报件进行集中排查,对信访动态进行分析,按照“一案一卷、一年一册”原则建立台账,做到信访受理底数清楚、反映问题清楚、处理情况清楚。

乡纪检班子成员每周轮流到群众服务大厅接访中心接待群众来访,凡是涉嫌违纪问题的信访举报件第一时间呈送领导阅批;实行接访领导首问制,谁接待,谁负责处理,谁负责督办,确保违纪问题解决到位。对涉嫌违纪问题的信访举报件,与反映人当场签订双向承诺书,进一步规范信访秩序,促进问题有效解决。对实名举报实施三承诺:承诺依纪依法公正处理举报事项,承诺优先办理、按时办结,承诺办理结果及时反馈。按照分片包片责任制,由乡纪委班子成员负责包案解决,包案领导做到包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定,问题未查清的不结案,处理不到位的不结案,群众不满意的不结案,在1个月内查结并与反映人签订反馈意见书。

7.加大制度建设,完善工作机制。一是完善了乡食堂大火管理制度。严格规定乡政府召开大型会议、接待上级督导检查,原则上必须由办公室统一安排,在食堂就餐,做到厉行节约;二是严格公车管理制度。规定乡政府公车确保党、政主要负责人公务用车,其他成员因公用车由乡党政办统一调配,严禁公车私用、严禁酒后驾车;三是严格考勤、考绩制度。乡纪委、组织办定期、不定期对在编不在岗人员进行督察,对擅自脱岗、在岗不在职等人员进行批评、教育。 

8.深化政务公开、村务公开。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。根据乡党委下发的公示实施细则的通知,乡纪委认真做好阳光政府监督检查工作,不定期对乡属各单位和各村委会实施情况进行了监督检查。

(三)存在的主要矛盾及问题

1.部分村委、各站所的负责人对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓党风廉政建设工作落实缺乏主动性和连续性,一手硬一手软的问题仍然存在。2.少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,还需要加大对干部职工的教育和管理力度。 3.乡纪委有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。4.搞上有政策下有对策,弄虚作假,应付检查,干扰考核,欺上瞒下等问题。 5.工作指导不够,督促检查不力,发现问题不准,帮扶措施不实,搞形式主义、走过场,摆花架子等问题。

(四)2019年工作计划及建议

1. 持续抓好政治理论学习教育。通过组织乡村两级干部深入学习科学发展观、十八大、一系列讲话精神、中央关于进一步改进作风的八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等,进一步转变工作作风,不断提高干部职工的思想政治素质,增强遵纪守法的自觉性,积极营造勤政廉政、争先创优的良好氛围。

2.持续做好新形势下的群众工作。以做好新形势下的群众工作为目标,进一步加强党员干部的党性修养,强化为人民服务的宗旨意识,不断激发干部职工的干事创业热情。

3. 持续加强廉政文化建设。积极发挥廉政文化建设、以案促改教育的带动作用,充分调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性、创造性,广泛宣传廉政文化。在全乡干群中积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,把廉政文化建设和反腐败斗争不断推向深入。

4. 持续开展监督检查。对各党建、党风廉政建设执行情况开展定期和不定期检查,防止党建、党风廉政建设工作浮在表面、流于形式。对检查过程中发现的问题要求及时予以纠正,确保党建、党风廉政建设工作取得实效。

5. 持续抓好各项制度的落实。继续深入推进法治政府、阳光政府制度落实,按照职能转变的有关要求,进一步规范工作行为,使各项工作步入规范化的轨道,切实推进服务型、责任型、效能型机关建设,不断提高服务能力、服务水平和工作效率。

6. 持续做好信访调解工作。密切关注全乡矛盾纠纷的新动向,认真做好信访人员的思想工作,并根据不同情况及时与相关部门进行沟通协调,努力把各种矛盾纠纷化解在基层,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态,为全乡创造和谐稳定的社会环境。

中共**乡委员会

反腐倡廉工作计划范文第3篇

反腐倡廉建设是一项复杂的社会系统工程,为了充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能,中央始终坚持用系统的思想推进反腐倡廉建设,贺国强同志在中纪委六次全会上强调:“要切实转变纪检监察工作方式方法,坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设,不断增强惩治和预防腐败的有效性。”如何运用系统工程的理论和方法推进国有企业反腐倡廉建设和经营管理监督工作,既是重大的理论课题,更是重要的实践课题。

实践证明,系统工程理论不仅适用于自然工程,其原理也同样适用社会工程。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,也是党和国家必须始终抓好的一项重大社会工程。正确运用系统工程的理论和方法指导包括国有企业在内的反腐倡廉建设实践,是抓好反腐倡廉建设这一重大社会工程的必然要求。

集团公司党组认为反腐倡廉建设不是一项孤立的政治工作,对于集团公司来讲,抓反腐倡廉建设本身就是企业规范管理、防范风险、促进发展的中心任务,是一项复杂的系统工程。为此,借鉴并运用了航天系统工程的理论和方法,提出了建设“两条指挥线”,发挥纪检监察机构作为反腐倡廉建设和经营管理监督工作“总体设计部”作用的构想,并在实践过程中通过顶层设计、系统谋划、总体牵引、节点控制、闭环管理等方式途径,强化和突出集团公司党组纪检组作为反腐倡廉建设和经营管理监督工作“大总体”的职能作用,有力地整合了集团公司各种监督力量,统筹了各种监督资源,增强了反腐倡廉建设和经营管理监督工作的系统性和整体性,有力保障了航天事业和集团公司的健康快速发展。

不断完善反腐倡廉建设的组织管理体系

一是健全完善反腐倡廉建设组织架构体系。借鉴航天系统工程的组织管理架构体系,构建了集团公司反腐倡廉建设的“两总”系统和总体设计部门,党组书记相当于“总指挥”、负总责,纪检组长相当于“总设计师”、具体负责,集团公司党组纪检组相当于“总体设计部”,具体承担反腐倡廉建设和经营管理监督工作的顶层设计、技术抓总和组织协调的职能。将惩防体系建设的六大要素作为六个分系统,根据职能划分,明确总部相应部门和下级单位牵头组织实施。

二是强化党组纪检组的抓总能力。首先调整党组领导分工,由纪检组长统一分管集团公司纪检、监察、法律、审计、全面风险管理等各项监督工作,并将集团公司办公厅、财金部、人力资源部、党群工作部、审计与风险管理部、纪检监察部等专门监督部门和主要业务监管部门的主要负责人吸收到党组纪检组任组员,在纪检组长的统一领导下,开展反腐倡廉建设和经营管理监督工作。集团公司二级、三级单位也按照要求,增强了“子系统”的抓总能力。

三是构建了反腐倡廉建设责任网络体系。明确了各级管理人员的责任划分,按照业务分工和管理范围,把承担的反腐倡廉建设和经营管理监督任务逐级分解落实到具体部门、具体人员,形成了横向到边、纵向到底、责任清晰、一级管一级、人人有责任,覆盖科研生产和经营管理重要方面的责任网络体系。

不断强化总体设计部门的顶层策划和总体设计职能

在抓反腐倡廉建设和经营管理监督工作中,集团公司党组充分发挥党组纪检组作为总体设计部门的总体设计和龙头牵引职能。党组提要求,纪检组拿思路、提方案,提交党组研究讨论。一是研究制定集团公司反腐倡廉建设长期规划。2008年集团公司党组结合国家需要和世界航天发展形势,在提出构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团战略目标的同时,也将推进反腐倡廉建设纳入新体系建设的内容。在2010年研究制订集团公司“十二五”发展规划中,不仅将反腐倡廉建设内容纳入集团公司综合发展规划之中,而且专门研究制订了集团公司反腐倡廉建设“十二五”发展规划,围绕服务、保障和促进集团公司全面构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团战略目标的实现,重点从教育、制度、监督、惩处和规范领导干部廉洁从业行为,以及推进体制机制创新等方面,对集团公司“十二五”反腐倡廉建设的目标、主要任务和实现途径进行了系统规划和统筹部署,并着重强化了集团公司各业务监管部门在反腐倡廉建设中的地位和作用。二是研究制定反腐倡廉建设专项工程方案。为落实反腐倡廉建设总体规划,党组纪检组选取重要子系统,进行统筹设计和规划,先后围绕经营管理监督体系建设、惩防体系建设、廉洁文化建设、纪检监察组织建设、全面风险管理等专项工程出台了方案。三是研究确定年度重点工作目标。党组纪检组每年制定反腐倡廉建设工作要点,将规划、中央和上级反腐倡廉建设的部署落实到年度要点中,并将其中的重点工作纳入集团公司党组的年度工作要点中进行统筹安排部署。

不断强化总体设计部门的总体牵引和组织协调作用

反腐倡廉工作计划范文第4篇

为认真贯彻十七届中央纪委第二次全会、省纪委十一届三次全会、省政府第一次廉政工作会议和全国人口计生系统反腐倡廉工作电视电话会议精神,切实加强全系统反腐倡廉建设,促进我省人口计生事业创新发展,我们召开了*8年反腐倡廉工作会议。会上,顾翔同志总结了*7年全省人口计生系统反腐倡廉工作情况,对*8年的工作任务作了全面部署,提出了具体要求,我完全赞同。

现在,根据中央和省委、省政府以及国家人口计生委关于反腐倡廉工作的要求,结合全省人口计生工作实际,我强调三点意见。

一、深化思想认识,切实增强反腐倡廉建设的政治责任感

反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的重要手段和保证。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,这表明了我们党对反腐倡廉规律的认识和把握达到了新的高度,体现了我们党驾驭全局的能力进一步增强。人口计生系统的广大党员干部,一定要把思想统一到党的十七大精神上来,准确把握党中央、国务院对反腐倡廉建设提出的新要求,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉增强反腐倡廉建设的政治责任感。

第一,加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的重大举措。党的十七大从推进党的建设新的伟大工程的高度,创造性地提出了反腐倡廉建设的重要概念,从反腐倡廉工作到反腐倡廉建设,虽然只有两字之差,但意义深远,既是对反腐倡廉理论的重大创新,又是对反腐倡廉工作提出的新要求。加强反腐倡廉建设,有利于党员干部坚定理想信念,增强党性修养;有利于树立正确用人导向,建设团结奋进的领导班子和高素质党员干部队伍;有利于党员干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,保持同人民群众的血肉联系;有利于建设以民主集中制为核心的党内各项制度,增强党内制度法规的权威性和实效性。只有坚定不移地抓好反腐倡廉建设,才能不断巩固和提高党的执政能力,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第二,加强反腐倡廉建设是在人口计生工作中深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,对于深入推进反腐倡廉建设具有重要指导作用。按照省委的统一部署,今年省人口计生委将围绕“推动科学发展、建设美好*”这个主题,以领导班子和领导干部为重点,集中开展深入学习实践科学发展观活动,组织全委党员干部加强理论学习,牢固树立和落实科学发展观,切实加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解;深入调查研究,找准问题,解放思想,开拓创新,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响制约科学发展和群众反映强烈的问题,着力解决有利于科学发展的机制体制。我们要把学习实践科学发展观与反腐倡廉建设紧密结合起来,以科学发展观指导廉政建设和反腐败斗争,以廉政建设和反腐败工作促进和保障科学发展观的贯彻落实。通过学习实践活动在全系统大兴求真务实之风,大兴开拓创新之风,大兴艰苦奋斗之风,真正把科学发展观贯穿到人口计生工作的各个方面,落实在统筹解决人口问题的全过程。

第三,加强反腐倡廉建设是全面完成统筹解决人口问题新任务的根本保证。随着市场经济的快速发展,社会建设的全面推进,人口计生工作机遇和挑战并存。一方面,以“投资人的全面发展”为根本的发展理念的确立,用统筹的办法解决人口问题的战略导向为人口计生工作带来了发展机遇。另一方面,传统计划生育管理方式已不能适应社会主义民主与法治建设的新形势,迫切需要我们明确新思路,探索新路径,着力解决人口发展中的突出矛盾和问题。从全省人口计生工作形势分析,统筹解决人口问题的任务任重道远。一是全省稳定低生育水平任务艰巨,特别是苏北地区部分群众的生育意愿与现行生育政策还有较大差距,政策内生育率逐步上升;二是人口结构性矛盾日益突出,出生人口性别比居高不下,人口老龄化进程加快,出生人口素质有待提高,流动人口规模增大,区域间人口发展差异明显,影响了全省人口和计划生育工作整体水平的提高;三是部分领导对人口问题还缺乏足够的认识,人口和计划生育调控机制和保障体系还不健全;四是人口计生工作本身,对新一轮发展中面临的新情况、新问题研究不够,创新不力,举措不多。要解决这些矛盾和问题,只有从“全面达小康,建设新*”的全局出发,把人口计生工作放在全省改革发展的大局中去认识和把握,纳入建设服务型政府的重要任务,强化利益导向,推进依法行政,提高服务水平,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能增强基本国策的执行力和公信力,保证人口计生事业健康持续发展。

二、坚持改革创新,进一步健全人口计生系统反腐倡廉制度体系

做好反腐倡廉工作,制度建设是保障,机制创新是关键。党的十七大在加强廉政建设的总体要求中,强调在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。今年我们要按照中央和省委、省政府的工作部署,以权力阳光运作机制为重点,以预防和惩治腐败为目标,突出人口计生部门行业特点,与时俱进,改革创新,加快反腐倡廉制度建设,加强监督和管理,把抓好源头治本工作放到更加突出的位置。

一要建立健全决策评估制度,提高科学决策水平。进一步完善决策基本制度,坚持在重大事项集体决策的基础上,进一步健全民主集中制、专家咨询和社会公示、决策评估、合法性审查等制度,完善重大事项决策的规则和程序。对涉及人民群众计划生育权益的重要决策,要深入调查研究、广泛征求意见,面向社会公开,接受群众监督。积极探索建立决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。坚决防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

二要进一步推行政务公开制度,健全群众评议和社会监督机制。根据国家人口计生委的统一部署,全面启动“阳光计生”行动,组织开展民主评议行风活动,健全行风监督员制度和社会舆论监督制度,认真落实群众工作责任制,不断完善政风行风热线,尽可能创造条件,让人民群众更有效地行使知情权、参与权、表达权、监督权,让计划生育审批、收费、服务、维权等项工作在阳光下运作,有效防治腐败和不正之风。

三要健全各项财务管理制度,切实加强对经费使用的监督检查。健全财政专项资金运行的监督管理和责任追究制度,完善社会抚养费“收支两条线”征收管理和计划生育公益金使用管理制度,管好用好计划生育事业经费。特别是对奖励扶助资金、特别扶助资金、免费技术服务经费、计划生育避孕药具经费、社会抚养费等经费的使用与管理,要加强监督,适时组织专项检查,确保专款专用,有效防止贪污、挪用等腐败行为和违规行为的发生。进一步完善单位内部财务监管、财务审计、政府采购、公务消费等制度。省、市、县纪检监察部门驻人口计生委的纪检组、监察室要主动监督、经常监督,防患未然。

四要认真落实人口和计划生育行政执法制度,开展便民维权活动,坚决防止和纠正侵害群众合法权益的行为。要全面落实行政执法责任制,完善行政执法主体资格合法性和执法人员资格审查制度,规范再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚、病残儿医学鉴定、手术并发症鉴定等行政行为,健全民主评议制度和行政执法过错责任追究制度。需要强调的是,随着诉求渠道的畅通,监督力度的加大,群众维权意识的增强,要切实加强人口和计划生育群众工作纪律的学习教育,加强对执行纪律情况的督促检查,坚决纠正利用行政执法权谋取私利和简单粗暴对待群众的行业不正之风,深入开展便民维权活动,坚持善待群众、依法行政、文明执法,树立人口计生干部队伍的良好形象,努力提高人民群众对人口计生工作的满意度。

五要完善检查考评监督制度,进一步创新考核评价模式。重点完善目标管理责任考核,健全责任制考核的制约与监督制度,积极探索建立接受群众监督的长效机制,增强目标责任制考核的透明度和公信力。进一步规范系统内评比达标表彰活动,严格工作程序,落实全程监督,确保检查考评权力的正确行使。各级人口计生工作人员要严格遵守检查考评工作纪律,坚决防治发生收受钱物等腐败现象和弄虚作假等不正之风。

六要实施责任追究制度,切实加强行政监察。省、市人口计生委要切实加强对基层人口计生执法权的监督,强化层级监督和专门监督,对发生重大案件并隐瞒不报的,要及时查处,认真落实责任追究制度。对在人口计生工作中严重失职渎职,特别是给群众计划生育合法权益造成严重损害的,要加强行政问责,依法严肃追究责任。

三、加强组织领导,努力将人口计生委建成人民满意的政府部门

加强反腐倡廉建设是建设服务型政府的重要保障,也是一项长期的战略性任务和政府部门的政治责任。全省人口计生系统各级领导班子、领导干部要增强责任意识、大局意识、服务意识和群众观念,加强领导,率先垂范。省委确定今年是“反腐倡廉制度规范执行年”,要坚持以制度建设为主线,以领导干部和对权力的监督制约为重点,以提高制度执行力为抓手,加快构建体现人口计生工作行业特点的惩治和预防腐败体系建设,不断提升用制度管权、管事、管人的工作水平,切实在以下五个方面抓好落实。

一是在加强党风廉政责任制上抓落实。要落实以党风廉政建设领导负责制为核心的各项责任。省人口计生委党组近期下发了《*省人口计生系统党风廉政建设责任制实施意见》,进一步明确全省人口计生系统各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中的责任,推动“一岗双责”的落实。各级要按照《实施意见》的要求,结合本部门、本单位实际,建立健全责任考核和责任追究机制,层层签订党风廉政建设责任书,进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实,定期组织检查考核,并于每年年底前逐级上报责任制的落实情况。各级人口计生部门的主要领导是党风廉政建设“第一责任人”,要做到亲自抓、带头做、负总责,管好班子、带好队伍、用好人民群众赋予的权力。对重点工作要亲自协调,重点要亲自过问,重点案件要亲自督办。要切实加强对纠风工作的领导,亲自协调解决群众反映强烈的问题,及时督办严重侵害群众合法权益的违法违纪案件。班子其他成员也要强化责任意识,切实抓好自己职责范围内的工作。要充分发挥党风廉政建设领导小组的作用,加强反腐倡廉建设的组织协调,各处室、各单位要按照分工,积极承担反腐倡廉专项工作的主抓和协办责任,真正做到与人口和计划生育业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,对反腐倡廉工作失职行为要认真落实责任追究。

二是在领导干部廉洁从政做表率上抓落实。人口计生系统的广大党员干部要积极投身反腐倡廉建设,认真学、讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要严于律己、以身作则,带头加强党性修养,始终牢记一个“宗旨”,坚持“两个务必”,践行“三个代表”,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,模范遵守党纪国法,清清白白做人,兢兢业业工作,干干净净办事。要坚决执行罗志军省长在省政府廉政会议上向党员干部提出的“五不准”,坚决按照国家人口计生委李斌主任在全国反腐倡廉工作电视电话会上对系统内干部提出的“三项要求”,特别是领导机关和领导干部对廉洁自律要有高标准、严要求,要以班子勤政廉政的表率带好队伍,树立威信,用整个系统的风清气正赢得群众的拥护和信赖。

三是在改进机关作风和推进行风建设上抓落实。*8年是省人口计生委作风建设和政风建设关键的一年,今年省委要组织学习实践科学发展观活动和万人评议机关两项活动并在年内推向全省。各级人口计生部门要以服务大局、服务基层、服务群众为标杆,以人民满意为标准,积极开展机关行政效能建设和服务型机关建设,认真履行和兑现人口和计划生育便民维权服务承诺,依法维护群众合法权益,力争在万人评议机关活动中取得明显成效。最近,省人口计生委印发了《*省人口和计划生育系统政风行风建设责任制》,明确了政风行风建设的主要内容和领导责任,提出了人口计生系统行业行为十条准则,还将通过层层签订责任状,加强监督,实施考核。各地也要建立健全责任制,细化工作要求,建立和完善人口计生系统政风行风建设长效机制,加强检查考核,以良好的政风行风促进勤政廉政建设。

四是在加强干部队伍建设上抓落实。从总体上看,全省人口计生系统党员干部的思想作风是端正的,工作作风是扎实的,廉洁自律各项规定得到较好的执行。但是,从社会大环境来看,我们面临的反腐败斗争形势依然严峻。在人口计生系统,纪律松弛、律己不严的现象在少数地方、少数同志身上还不同程度地存在,特别是对照依法行政的要求,对照建成人民满意的政府部门的要求,在思想作风、工作作风、领导作风等方面,还有不少地方需要认真改进和加强,顾翔同志已对此作了比较详细的分析,这里不再重复。事实证明,干部队伍建设一定要着眼长远,关口前移,要按照分级负责的原则,教育培训在先,严格要求在先,防患未然在先,引导各级干部切实做到“三个牢记”、“三个克服”:牢记依法行政是政府一切工作的根本原则,自觉克服“法外特权”的错误思想;牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求,有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究,自觉克服各种行政侵权违法行为;牢记程序依法是现代法治的基本原则,必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。要重点抓好县、乡人口计生干部的政治思想素质和业务能力建设,全面实施人口和计划生育系统“管理与专业技术人员职业资格认证”制度,坚持公开选拔和竞争上岗,完善考核奖惩机制,努力建设人民满意的人口计生干部队伍。

五是在加强检查监督工作上抓落实。要把反腐倡廉建设作为对领导班子和领导干部考核的重要内容,督促党员领导干部认真执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、廉政档案和向党组织及时报告个人有关事项等制度,重点检查党员干部执行党内监督条例、贯彻落实科学发展观和解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题的情况。近期驻省人口计生委纪检组将牵头组织对计划生育药具经费进行检查,对执行人口和计划生育群众工作纪律情况、对实行廉政谈话和廉政档案制度情况进行抽查,希望各地认真组织自查,促进各项制度规范的落实。

反腐倡廉工作计划范文第5篇

关键词:供电企业;反腐倡廉;宣传教育

关于反腐倡廉曾提出:应当积极借鉴我国在以前工作中优秀的反腐倡廉案例,大力实施我国的反腐倡廉工作,积极引导党员群体、干部坚守信念,建造共产党人的精神乐园,不断加强党员的廉政思想建设,牢固防腐的思想战线。因此可知,国家对于反腐倡廉工作高度重视,反腐倡廉是加强党思想工作建设的重要因素,是预防腐败的重要手段,是强化反腐倡廉工作有效实施的关键驱动力。与此同时,反腐倡廉工作对于供电公司的生产状况、工程建造、企业文化等都有着巨大的推动作用。

一、明确责任,齐抓共管

1.健全明确的领导责任机制。第一,统一领导、各司其职。对于企业而言,党政的领导人员应十分关注反腐倡廉工作,将反腐工作放置在关键地位,并融入党风建设体系的考评要求和生产任务,共同设计、分配、考评、奖罚制度。各级领导人员应切实实施“一岗两责”制,一起担负起管辖范围内的反腐工作责任。第二,领导自觉作为,党员各尽其能。党群单位依照职能划分,设立年度计划标准,详细规划各项工作流程,全面改善教育资源。思想政治单位应将反腐倡廉工作加入总体的战略布局当中;加入党员培训的教育工作当中;加入各层党机构部门的学习计划当中,与此同时,纪委部门还应当关注各个县的供电企业工作标准,及时的监察反腐倡廉工作是否落实,层层分配、严格计划。第三,各部门踊跃参加,发挥各自优势。企业各级单位,应当把反腐倡廉教育内容积极引入本部门的业务工作中,作为工作的核心内容,积极学习,形成良好的反腐倡廉教育工作环境。

2.改良相互牵制的工作机制。第一,调节适时通报机制。公司应当在每半年进行一次反腐倡廉的教育活动,对以前的反腐工作作出适当的总结、分析、评价,找出其中存在的问题,并在此程度上制定之后的工作内容和计划。第二,改善配合机制。公司思想政治工作部门应调整各部门的力量,积极起到领头作用,加强各个单位之间的交流、沟通,形成相互配合、相互补充的形势,进而顺利推进教育的实施。第三,调整考评规定。根据教育工作的进展情况和各个环节的要求,对没有顺利完成教育任务的部门实施考评,对教育成果比较突出的单位提供奖励。除此之外,企业在每个年度对于反腐倡廉工作比较积极的个人或团体,实施相应的表彰,通过这种手段来加强反腐倡廉工作的深入实施。第四,实施长期管理体制。公司应适时开展工作总结大会,通过相互交流的方式仔细听取其他部门反腐倡廉工作的实施状况,取长补短,并依照不同阶段的特征,完善反腐工作的具体内容。

二、紧扣主题,找出关键点

通过“三廉”教育为重点教育理念的活动形式,把防腐倡廉教育内容积极引入其中,形成以“认识反腐倡廉”为前提,“提倡反腐倡廉”为手段,“贯彻反腐倡廉”为具体措施的教育活动。

1.把握主体,积极实施教育。一方面,积极组织各单位的领导人员、党员干部观看影视录像《邓小平同志》、《与家乡》等,积极参加《纪律和生活》等廉政座谈会。教育党员干部应怎样做官、怎样做人。另一方面,积极开展员工廉政名言名句的采集、动漫设计大赛、廉政书画等大型活动,指导员工提高自身的道德品质,增添生活趣味,增强自身的世界观、价值观。可将收集到的员工设计作品发放到各个县区、下属公司等,作为增强全企业职工反腐倡廉认识的学习资料。大家共同表决哪些作品能够胜出,做到全职工参与。

2.从源头出发,实施党纪条规教育。公司出面集体订购《》,将《》分发给各个党员。党员干部群体应当与群众多沟通,加强民本观念,积极教育普通党员关于实施的具体职责、责任。围绕党的十八届六中全会中对于腐败问题的要求,积极组织作风建设的有关活动,引导各个党员干部切实做到作风端正、品行优良、意识明确。组织学习国家出具的关于《严禁运用职务之便而谋取利益》的行为规范,教导各个党员干部加强自身的自律能力。组织对于党纪党规和反腐倡廉工作的知识竞赛,为逐步渗入国家的体制建设做好充分的准备。强化党员的责任意识,积极实施“一岗两责”的教育手段。

3.把握机会,实施警示性教育。一方面,定期组织公司的管理层、重点单位人员参加现场指示性教育活动,例如去一些农场等地,切身体会廉政、廉洁的各项内容,通过观察、倾听、思考、讲话等形式融入到现场警示教育工作,进一步加强廉洁责任观念的形成,活动结束后写出心得体会,充实实践活动。另一方面,组织公司管理层、重点单位工作者参加法庭关于案件的旁听,分析案件的形成原因,从思想观念上切实听取犯罪人员的经验教训,加深对供电企业的喜爱和对本职工作的珍惜。

4.抓住重点,实施廉洁建设教育。为了加强企业党员的反腐倡廉工作,公司应在各个办公区域放置关于廉政的警句,在各个可以看到的地方粘贴警句牌,在公司员工活动区域设置“廉洁书屋”。在户外场地设置文化箱、廉政宣传栏等等。加深公司职工的廉洁观念,令党员充分认知,反腐倡廉与我们的生活息息相关。

三、抓住重点,层层教育

1.针对“一把手”,开展慎独教育。企业不仅应当完善“一把手”的廉政交流体系,还应当实施领导人员“一把手”,引领各级普通党员积极加入反腐倡廉的教育工作,充分发挥领头的作用,实施廉洁从业要求、廉洁从业规则,引领党员群体强化党风廉政建设、推进反腐倡廉工作的开展,准确落实自身管辖区域的反腐倡廉工作。

2.针对干部提拔,开展慎初教育。针对新任用的各级干部人员,组织实施上任之前的廉洁知识交流,给各个新任干部分发关于廉政的书本、廉政从业警醒卡片等,积极开展其加入到任前的党纪党规知识考评,从而增强其对于“一岗两责”的思想观念,不断推进廉政建设的有效实施,增强党员干部的廉政自觉性。

3.针对党员干部,开展慎微教育。供电企业非常关注党员干部教育工作的受众范围,应当在每年年初积极组织党员干部对廉洁从业的承诺,使其全面接受监督,诚邀有关法律专业的专家对党员干部讲授廉政知识,并组织其参加廉政知识考评测试。给其家属发放促廉卡片、廉政书本等等,使家属在党员的工作之余也进行监督,增强党员干部的责任意识。

四、结语

对于国有供电企业来说,反腐倡廉教育工作是非常重要的,应通过各种手段去完善和推进企业的反腐倡廉工作,确保国有企业有一个廉洁的工作氛围,促进供电企业良好发展。

参考文献:

[1]罗华.国有企业反腐倡廉宣传教育常态化机制的构建[J].企业改革与管理,2017.(10).191-192.

[2]陆海燕.国有企业反腐倡廉宣传教育的创新与探索[J].产业与科技论坛,2014.(11).201-202.

[3]查丽丽.供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨[J].中国电力教育,2011(36).62-70.