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财务管理教育范文精选

财务管理教育

财务管理教育范文第1篇

1.1个体生活工作经验对学习活动具有较大影响个体生活经验的差异就使得儿童、青少年的学习活动与开放教学学员的学习活动存在着较大的差异。对儿童和青少年而言,个体经验都是来自于成人的间接考验,因此也相对不全面,在学习过程中对学习产生影响的直接经验也就相对较少。对于开放教育的学习者,在学习活动中更多地是借助于自己的经验和工作需要来掌握和理解知识,并不是借助教师的传授。

1.2学习任务与其社会角色和责任密切相关开放教育学员的学习任务就是由儿童、青少年时期的以身心发展和知识累积为主转变为以完成特定的社会责任、达到一定的社会期望和完成工作的要求为主。对开放教育的学员而言,学习任务就是促使其有效完成需要承担的社会责任,以此提高社会威望的一种方式,也是促进学习成为他们职业生涯或生活状态的一个转折点。因此,这样的学习方式更具有针对性和目的性,而且有较强的学习动机,并且很希望有速成效果。

1.4学习方式的多样性开放教育学员在学习方式方面具有自己的倾向和爱好,常见的学习方式有如下四种:①行动型。有些开放教育的学员倾向于“从做中学”,他们对教师详细的讲授往往会感到不耐烦,所以当教师提问的时候就会不经过思考就会给予答案。他们热心于新事物,喜欢新的体验。在集体学习活动中表现的也很积极、主动,很多情况下都处于领导者的地位。②深思型。这类学员主要表现在回答问题的时候需要很长的考虑时间,经常犹豫不决,很难做出肯定的回答,在回答问题之前需要更多地信息。这类学员还喜欢和他人一起学习,因为这样便于收集更多的观点和信息。③理论型。这类学员在解决问题的时候喜欢先了解基本原理,然后提出假设,并采用循环渐进的手段来解决问题。他们常常用客观的、公正的和逻辑性较强的方法来解决问题,而且还不接受他人的主观判断和众多的不同观点,往往只看重自己的理解。④试验型。这类的学员喜欢尝试和应用新的观点。对于学习内容,一定要经过尝试后才会相信,而且在讨论问题的时候善于用新的更加有效的途径来解决问题。他们总是充满信息、精力充沛,因此就会觉得教师讲的太多,他们认为只有在新的情景下才可以学习到很多知识,他们喜欢显示自己解决问题的方法,但是如果没有机会自己做的时候,就会感觉到很失望。

1.4学习需要的类型多样开放教育学员的学习需要可以分为两类,即外部需要和内部需要。内部需要如个人发展与进步的需要、认知兴趣的需要以及得到认同与尊重的需要;外部需要包括社会威望、群体活动等引起的外部期望以及服务于社会组织的需要等。可以概括外:职业提高的需求、社会交往的需要、社会刺激的需要、外部期望的需要、服务于社会组织的需要、认知兴趣的需要等。还有一些学员是为了培养素质、陶冶情操、满足自己的认知需求和兴趣。这类学员以学习充实精神生活,认为学习即享受。

2开放教育《财务管理》(省开)建设中存在的主要问题

2.1课程建设的普教化,忽视开放教育学员特色长时间以来,开放教育一直被认为是学校普通教育的延伸或者补充,在人才培养目标和教学模式上与普通教育相同或相似,这种现象的产生与国家层面对开放教育的定位有很大的关系,主要表现在以下方面:一是对开放教育人才培养目标定位不明确,基本与普通教育相似,而忽视开放教育条件下的学员以能力为本位的学习诉求。二是《财务管理》课程内容相似。基于开放教育的补充或从属地位,在教师聘任、课程内容、教材征订等方面也基本照搬普通高等教育模式。三是教学方法和手段相似。随着学习型社会观点的提倡和深入,开放教育的形式越来越广泛多样,但是在教学方法和手段上绝大多数还是沿用传统讲授的方法,学员在下面听,教师在上面讲,依然是开放教育教学的主导形式,没有的做到真正意义上开放教学。

2.2《财务管理》课程内容偏重理论,结构不够合理合理的结构是促进事物朝着预定目标发展的前提条件,如果结构不合理,出现厚此薄彼的现象,事物的发展就会偏离原来的目标。目前,《财务管理》课程内容编排基本还是注重基础的财务理论,这种编排方式强调课程的学科性和理论的系统性,求全、求广、求深,但对符合开放教育需求的实践性、职业性、技能性和参与性的课程内容呈现则比较少,甚至是没有。课程教学大纲等仍以理论教学为主线,实践教学环节被相应的忽视,甚至实践环节只是理论上的存在,在实际实施活动中,根本没有开设,这种课堂学习与实际运用脱节,理论学习不能指导社会生产实践,使《财务管理》课程的效用将大大地打了折扣,导致学员学非所用或用非所学,使开放教育学员的学习变成了应付考试和混文凭,真正到了企业财务管理一线,还是不能完成相应的财务管理工作。

2.3《财务管理》课程内容相对落后,教材更新较慢,学员学习兴趣不高开放教育的课程内容相对落后,教材更新较慢,满足不了学员在实际工作所需要的知识和技能,不利于开放教育学员学习积极性的提高。现在不少教育管理机构对开放教育不重视,不少的人对开放不了解,有部分人甚至把开放教育当作是不正规教育形式,是在糊弄学员。由于不重视,因此在课程资源建设、师资力量建设、课程改革等方面根本无法投入更多的人力与物力进行科学研究与创新。在我国,由于开放教育发展时间比短,理论指导实践的不足,与开放教育相关教材体系还不完善,因此在现有《财务管理》教材的编写和选择上,很少有体现开放教育学习特点的开放教育教材,内容相对来陈旧,对于当前的经济环境下企业财务管理出现的新问题,涉及很少,学生不能从《财务管理》课程中得到解决现实问题的方法,从而使《财务管理》课程缺失应有的感召力,再加上《财务管理》课程又有一定的难度,公式较多,计算较为复杂,而开放教育学员的基础又不是太好,接受能力有限,因此对《财务管理》的学习兴趣越来越低,完全是为了应付毕业学分。

2.4《财务管理》课程教学资源单一,考核方式不够灵活,适应不了学员的多方位学习需求当前《财务管理》课程的教学资源还主要是文字教材为主,主要是主教材、导学、形成性考核作业和期末复习资料等,充分利用网络和微信等多种媒体的移动学习资源还几乎没有。《财务管理》的仿真虚拟实践软件也比较缺乏,学员的真正实践机会很少。考核方式还是以期末的纸质试卷为主和平时形成的性考核成绩两部分理论考试组成,学员技能的考核和实践方面的考核非常少,考核只注重了死记硬背,对财务知识的灵活运用考核不多。

3基于开放教育财务管理课程(省开)建设模式构建

3.1根据专业需求设计财务管理课程资源财务管理是开放教育工商管理学科中所有专业学生都必须要学习和掌握的课程,但是不同专业学生对财务管理课程的需求也不相同。因此,在课程建设方面就需要对财务管理课程分层次建设,以此满足不同专业学员的需求。目前,开放教育的财务管理课程很多使用的是中央广播电视出版的财务管理学教材,部分学校在工商管理和市场营销、人力资源、物业、物流等省管课程的财务管理课程也是使用中央广播电视大学的财务管理教材,在课程难度上对这些专业的学生来说明显偏大,而不同专业学员采用同一标准的教材,也不符合学员们的实际需求。因此,对于开放大学的财务管理课程建设,可以分为会计专业财务管理课程和其他专业的财务管理课程。对于会计专业要采用国家开放大学的统一财务管理教材,统一参加国家开放大学的考试,而工商管理、市场营销等其他专业财务管理是省设课课程,要结合学员实际和需求尽量去自建财务管理课程资源。在省设课的财务管理课程资源建设中,对工商管理、市场销售、国际贸易、人力资源等非会计专业的学生,只需要了解基本的理财方法和必要的理财技术即可,财务管理基础作为财务管理的入门课程就可满足需要,同时减少较深理论知识,增加好学易懂的经典案例和理财技能指导的内容,这样学员学习也较为容易,因此对课程的学习兴趣也会增加。

3.2实现开放教育的财务管理课程理论教学与实践的结合财务管理课程多采用传统的教学模式,主要以教材为基础由教师进行课堂讲授,而一些教师由于缺乏在企业财务管理的实践经验,即使做案例教学也无法将理论基础及应用解释得清楚明白,而开放教育的学员大多都有实际企业工作与管理经历,可能也接触过企业的财务管理实际,因此对教师理论教学感到和企业管理实际不一样,因此学习的动力就会不足,教师也缺乏感染力。此外,单纯由教师讲授的知识往往只会让学员被动接受,不去主动思考所学知识如何使用以及用于企业管理何处,只有将所学财务知识直接用于实践才能更好地理解并加以应用。本人经过多年的开放教育财务管理教学实践和探索,认为从以下方面实现开放教育财务管理课程学习与实践的对接是较为可行的方法,并且效果显著。

①ERP沙盘模拟和财务管理模拟实训。ERP沙盘的财务管理模块和财务管理模拟实训平台,作为开放教育财务管理课程实践教学的主要手段是非常有效的。ERP沙盘是模拟企业供、产、销实际中遇到的财务行为,促使学员去思考,怎样顺利完成相应的财务活动,这样结合企业实际的教学,学员容易接受,财务技能也相应的掌握。开发财务管理网上模拟实训平台,也是强化财务管理实践教学的手段,通过模拟设计企业的筹资、投资、营运资金管理、利润的分配、财务分析等财务活动,使学员全面了解企业的财务活动,并且能够独立完成相应财务管理活动。每学期都组织学员进行ERP实训比赛,学员通过实训,使实践技能得到提高。

②企业情景模拟实践教学。由于财务管理实训教学软件较少,并且真正到企业实际实践的机会更少,这给财务管理的实践教学带来了一定的困难。因此,在教学过程中,教师要自主设计模拟实践教学的资料。做法就是将一个教学班模拟成为一个公司或者企业,然后根据公司的组织机构将学生分组担任不同的角色进行仿真扮演,通过模拟操作,促使学生熟练掌握企业财务管理的主要活动,提高学生理论结合实际的能力。

③深入企业财务部门调研考查,撰写调查报告。开放教育的学员一般都有实际工作岗位,教师可以动员学员到自己企业的财务部门进行调研和考查,和企业的一线财务人员进行交流、取经,体会理论和实际之间的差异,探索用所学理论解决实际问题的技巧,并写出相应的心得体会和调研报告。

④在岗实践。开放教育的学员大部分都是有工作的,这就要求学员运用所学的财务管理知识,并且要结合企业实际情况,设计投资、统筹、利润分配以及流动资产管理等具体方案,通过这种方案把理论知识和实践运用有效结合,及时发现工作中的问题,然后进行总结,学员还可以在网上教学时相互交流,有时也作为教学案例在课堂上讨论解决。

⑤邀请企业一线财务人员或财务专家到学校进行具体财务管理的实践讲座,以此增强学生感性认识。每个学期可以邀请一些企业财务总监、财务经理或财务主管到学校进行专题讲座,这样可以让学生了解企业录用会计和财务人员的标准,以及对知识和技能的综合素质的要求,这样学生也会有针对性的去提高自己的应聘能力和应对实际财务工作的能力。

⑥加强对教师实践经验的培养。开放教育的多数教师都是一直从事课堂教学和研究的,很少有机会到企业进行挂职锻炼,也缺少企业实际财务工作的经验,对于财务管理课程案例的理解多来源于文献资料,因此就会出现在教学过程中照本学科的现象,很难有针对性的引导学生自己思考。教师实践经验的培养是财务管理课程教学的基础,因此学校可以通过鼓励教师到企业挂职锻炼、参与企事业单位的课题研究等方式锻炼自身的财务管理能力,并且丰富教师的财务管理经验。

⑦建立实践教学基地。我们可以充分利用学习资源和一些大中型企业和会计事务所建立合作关系,并将这些企业作为开放教育的实践教学基地,以此增加学员的财务管理技能的实际应用能力。由于财务管理涉及到企业资金运作的方方面面,就需要学员从资金筹集、资金储备再到资金投放等进行合理的安排,以此从财务管理实务中去了解和体会,增加对财务活动的感性认识。

3.3基于开放教育学员特点建设有适应性财务管理课程资源开放教育的学员一般都是有工作在身,有的还有家庭,大多是在工作之余,家务完成后才有时间学习,因此学习的时间非常有限,很难做到去听面授课和圆满完成书面作业。因此在财务管理课程建设中,要充分利用现代网络和多媒体技术开发课程资源,把财务管理知识和技能网络化,使学习不受时间和空间限制,能够利用电脑、手机等现代通信工具利用点滴的时间进行学习和完成作业。在财务管理课程资源建设中,要注重学习的过程,把考核融入学习过程之中,只要完成学习任务,就算考核合格,不再采用传统的期末集中纸质的考核方式,做到随学随考,学完考过。在课程网络资源中要有学员与教师交流的平台,教师可以随时解答学习中遇到的问题,帮助学习者完成课程学习任务。

4开放教育财务管理课程(省开)建设的成果

财务管理教育范文第2篇

1.1学习任务与其社会角色和责任密切相关开放教育学员的学习任务就是由儿童、青少年时期的以身心发展和知识累积为主转变为以完成特定的社会责任、达到一定的社会期望和完成工作的要求为主。对开放教育的学员而言,学习任务就是促使其有效完成需要承担的社会责任,以此提高社会威望的一种方式,也是促进学习成为他们职业生涯或生活状态的一个转折点。因此,这样的学习方式更具有针对性和目的性,而且有较强的学习动机,并且很希望有速成效果。

1.2学习方式的多样性开放教育学员在学习方式方面具有自己的倾向和爱好,常见的学习方式有如下四种:①行动型。有些开放教育的学员倾向于“从做中学”,他们对教师详细的讲授往往会感到不耐烦,所以当教师提问的时候就会不经过思考就会给予答案。他们热心于新事物,喜欢新的体验。在集体学习活动中表现的也很积极、主动,很多情况下都处于领导者的地位。②深思型。这类学员主要表现在回答问题的时候需要很长的考虑时间,经常犹豫不决,很难做出肯定的回答,在回答问题之前需要更多地信息。这类学员还喜欢和他人一起学习,因为这样便于收集更多的观点和信息。③理论型。这类学员在解决问题的时候喜欢先了解基本原理,然后提出假设,并采用循环渐进的手段来解决问题。他们常常用客观的、公正的和逻辑性较强的方法来解决问题,而且还不接受他人的主观判断和众多的不同观点,往往只看重自己的理解。④试验型。这类的学员喜欢尝试和应用新的观点。对于学习内容,一定要经过尝试后才会相信,而且在讨论问题的时候善于用新的更加有效的途径来解决问题。他们总是充满信息、精力充沛,因此就会觉得教师讲的太多,他们认为只有在新的情景下才可以学习到很多知识,他们喜欢显示自己解决问题的方法,但是如果没有机会自己做的时候,就会感觉到很失望。

1.3学习需要的类型多样开放教育学员的学习需要可以分为两类,即外部需要和内部需要。内部需要如个人发展与进步的需要、认知兴趣的需要以及得到认同与尊重的需要;外部需要包括社会威望、群体活动等引起的外部期望以及服务于社会组织的需要等。可以概括外:职业提高的需求、社会交往的需要、社会刺激的需要、外部期望的需要、服务于社会组织的需要、认知兴趣的需要等。还有一些学员是为了培养素质、陶冶情操、满足自己的认知需求和兴趣。这类学员以学习充实精神生活,认为学习即享受。

2开放教育《财务管理》(省开)建设中存在的主要问题

2.1课程建设的普教化,忽视开放教育学员特色长时间以来,开放教育一直被认为是学校普通教育的延伸或者补充,在人才培养目标和教学模式上与普通教育相同或相似,这种现象的产生与国家层面对开放教育的定位有很大的关系,主要表现在以下方面:一是对开放教育人才培养目标定位不明确,基本与普通教育相似,而忽视开放教育条件下的学员以能力为本位的学习诉求。二是《财务管理》课程内容相似。基于开放教育的补充或从属地位,在教师聘任、课程内容、教材征订等方面也基本照搬普通高等教育模式。三是教学方法和手段相似。随着学习型社会观点的提倡和深入,开放教育的形式越来越广泛多样,但是在教学方法和手段上绝大多数还是沿用传统讲授的方法,学员在下面听,教师在上面讲,依然是开放教育教学的主导形式,没有的做到真正意义上开放教学。

2.2《财务管理》课程内容偏重理论,结构不够合理合理的结构是促进事物朝着预定目标发展的前提条件,如果结构不合理,出现厚此薄彼的现象,事物的发展就会偏离原来的目标。目前,《财务管理》课程内容编排基本还是注重基础的财务理论,这种编排方式强调课程的学科性和理论的系统性,求全、求广、求深,但对符合开放教育需求的实践性、职业性、技能性和参与性的课程内容呈现则比较少,甚至是没有。课程教学大纲等仍以理论教学为主线,实践教学环节被相应的忽视,甚至实践环节只是理论上的存在,在实际实施活动中,根本没有开设,这种课堂学习与实际运用脱节,理论学习不能指导社会生产实践,使《财务管理》课程的效用将大大地打了折扣,导致学员学非所用或用非所学,使开放教育学员的学习变成了应付考试和混文凭,真正到了企业财务管理一线,还是不能完成相应的财务管理工作。

2.3《财务管理》课程内容相对落后,教材更新较慢,学员学习兴趣不高开放教育的课程内容相对落后,教材更新较慢,满足不了学员在实际工作所需要的知识和技能,不利于开放教育学员学习积极性的提高。现在不少教育管理机构对开放教育不重视,不少的人对开放不了解,有部分人甚至把开放教育当作是不正规教育形式,是在糊弄学员。由于不重视,因此在课程资源建设、师资力量建设、课程改革等方面根本无法投入更多的人力与物力进行科学研究与创新。在我国,由于开放教育发展时间比短,理论指导实践的不足,与开放教育相关教材体系还不完善,因此在现有《财务管理》教材的编写和选择上,很少有体现开放教育学习特点的开放教育教材,内容相对来陈旧,对于当前的经济环境下企业财务管理出现的新问题,涉及很少,学生不能从《财务管理》课程中得到解决现实问题的方法,从而使《财务管理》课程缺失应有的感召力,再加上《财务管理》课程又有一定的难度,公式较多,计算较为复杂,而开放教育学员的基础又不是太好,接受能力有限,因此对《财务管理》的学习兴趣越来越低,完全是为了应付毕业学分。

2.4《财务管理》课程教学资源单一,考核方式不够灵活,适应不了学员的多方位学习需求当前《财务管理》课程的教学资源还主要是文字教材为主,主要是主教材、导学、形成性考核作业和期末复习资料等,充分利用网络和微信等多种媒体的移动学习资源还几乎没有。《财务管理》的仿真虚拟实践软件也比较缺乏,学员的真正实践机会很少。考核方式还是以期末的纸质试卷为主和平时形成的性考核成绩两部分理论考试组成,学员技能的考核和实践方面的考核非常少,考核只注重了死记硬背,对财务知识的灵活运用考核不多。

3基于开放教育财务管理课程(省开)建设模式构建

3.1根据专业需求设计财务管理课程资源财务管理是开放教育工商管理学科中所有专业学生都必须要学习和掌握的课程,但是不同专业学生对财务管理课程的需求也不相同。因此,在课程建设方面就需要对财务管理课程分层次建设,以此满足不同专业学员的需求。目前,开放教育的财务管理课程很多使用的是中央广播电视出版的财务管理学教材,部分学校在工商管理和市场营销、人力资源、物业、物流等省管课程的财务管理课程也是使用中央广播电视大学的财务管理教材,在课程难度上对这些专业的学生来说明显偏大,而不同专业学员采用同一标准的教材,也不符合学员们的实际需求。因此,对于开放大学的财务管理课程建设,可以分为会计专业财务管理课程和其他专业的财务管理课程。对于会计专业要采用国家开放大学的统一财务管理教材,统一参加国家开放大学的考试,而工商管理、市场营销等其他专业财务管理是省设课课程,要结合学员实际和需求尽量去自建财务管理课程资源。在省设课的财务管理课程资源建设中,对工商管理、市场销售、国际贸易、人力资源等非会计专业的学生,只需要了解基本的理财方法和必要的理财技术即可,财务管理基础作为财务管理的入门课程就可满足需要,同时减少较深理论知识,增加好学易懂的经典案例和理财技能指导的内容,这样学员学习也较为容易,因此对课程的学习兴趣也会增加。

3.2实现开放教育的财务管理课程理论教学与实践的结合财务管理课程多采用传统的教学模式,主要以教材为基础由教师进行课堂讲授,而一些教师由于缺乏在企业财务管理的实践经验,即使做案例教学也无法将理论基础及应用解释得清楚明白,而开放教育的学员大多都有实际企业工作与管理经历,可能也接触过企业的财务管理实际,因此对教师理论教学感到和企业管理实际不一样,因此学习的动力就会不足,教师也缺乏感染力。此外,单纯由教师讲授的知识往往只会让学员被动接受,不去主动思考所学知识如何使用以及用于企业管理何处,只有将所学财务知识直接用于实践才能更好地理解并加以应用。本人经过多年的开放教育财务管理教学实践和探索,认为从以下方面实现开放教育财务管理课程学习与实践的对接是较为可行的方法,并且效果显著。

①ERP沙盘模拟和财务管理模拟实训。ERP沙盘的财务管理模块和财务管理模拟实训平台,作为开放教育财务管理课程实践教学的主要手段是非常有效的。ERP沙盘是模拟企业供、产、销实际中遇到的财务行为,促使学员去思考,怎样顺利完成相应的财务活动,这样结合企业实际的教学,学员容易接受,财务技能也相应的掌握。开发财务管理网上模拟实训平台,也是强化财务管理实践教学的手段,通过模拟设计企业的筹资、投资、营运资金管理、利润的分配、财务分析等财务活动,使学员全面了解企业的财务活动,并且能够独立完成相应财务管理活动。每学期都组织学员进行ERP实训比赛,学员通过实训,使实践技能得到提高。

②企业情景模拟实践教学。由于财务管理实训教学软件较少,并且真正到企业实际实践的机会更少,这给财务管理的实践教学带来了一定的困难。因此,在教学过程中,教师要自主设计模拟实践教学的资料。做法就是将一个教学班模拟成为一个公司或者企业,然后根据公司的组织机构将学生分组担任不同的角色进行仿真扮演,通过模拟操作,促使学生熟练掌握企业财务管理的主要活动,提高学生理论结合实际的能力。

③深入企业财务部门调研考查,撰写调查报告。开放教育的学员一般都有实际工作岗位,教师可以动员学员到自己企业的财务部门进行调研和考查,和企业的一线财务人员进行交流、取经,体会理论和实际之间的差异,探索用所学理论解决实际问题的技巧,并写出相应的心得体会和调研报告。

④在岗实践。开放教育的学员大部分都是有工作的,这就要求学员运用所学的财务管理知识,并且要结合企业实际情况,设计投资、统筹、利润分配以及流动资产管理等具体方案,通过这种方案把理论知识和实践运用有效结合,及时发现工作中的问题,然后进行总结,学员还可以在网上教学时相互交流,有时也作为教学案例在课堂上讨论解决。

⑤邀请企业一线财务人员或财务专家到学校进行具体财务管理的实践讲座,以此增强学生感性认识。每个学期可以邀请一些企业财务总监、财务经理或财务主管到学校进行专题讲座,这样可以让学生了解企业录用会计和财务人员的标准,以及对知识和技能的综合素质的要求,这样学生也会有针对性的去提高自己的应聘能力和应对实际财务工作的能力。

⑥加强对教师实践经验的培养。开放教育的多数教师都是一直从事课堂教学和研究的,很少有机会到企业进行挂职锻炼,也缺少企业实际财务工作的经验,对于财务管理课程案例的理解多来源于文献资料,因此就会出现在教学过程中照本学科的现象,很难有针对性的引导学生自己思考。教师实践经验的培养是财务管理课程教学的基础,因此学校可以通过鼓励教师到企业挂职锻炼、参与企事业单位的课题研究等方式锻炼自身的财务管理能力,并且丰富教师的财务管理经验。

⑦建立实践教学基地。我们可以充分利用学习资源和一些大中型企业和会计事务所建立合作关系,并将这些企业作为开放教育的实践教学基地,以此增加学员的财务管理技能的实际应用能力。由于财务管理涉及到企业资金运作的方方面面,就需要学员从资金筹集、资金储备再到资金投放等进行合理的安排,以此从财务管理实务中去了解和体会,增加对财务活动的感性认识。

3.3基于开放教育学员特点建设有适应性财务管理课程资源开放教育的学员一般都是有工作在身,有的还有家庭,大多是在工作之余,家务完成后才有时间学习,因此学习的时间非常有限,很难做到去听面授课和圆满完成书面作业。因此在财务管理课程建设中,要充分利用现代网络和多媒体技术开发课程资源,把财务管理知识和技能网络化,使学习不受时间和空间限制,能够利用电脑、手机等现代通信工具利用点滴的时间进行学习和完成作业。在财务管理课程资源建设中,要注重学习的过程,把考核融入学习过程之中,只要完成学习任务,就算考核合格,不再采用传统的期末集中纸质的考核方式,做到随学随考,学完考过。在课程网络资源中要有学员与教师交流的平台,教师可以随时解答学习中遇到的问题,帮助学习者完成课程学习任务。

4开放教育财务管理课程(省开)建设的成果

财务管理教育范文第3篇

[关键词]国际财务管理;双语教学;人才培养;教学改革

1国际财务管理课程实施双语教学的意义

随着现在高等教育及留学教育的日益深入和普及,更多的高校选择开设双语课程以加强对学生的英语与专业知识的双向融合,这样不仅可以加强高等教育与时俱进的程度,而且还可以满足为国家提供国际化人才的需求。自教育部了《关于加强高等院校本科教学工作提高教学质量的若干意见》以来,双语教学已在高等教育领域,尤其是学校的经济管理学科课程教学中得到迅速推广和运用。国际财务管理课程设置双语教学的是以双语教学改革为契机广泛吸纳国内外前沿观点,通过使用英语讲授国际财务管理专业知识,使学生全面掌握财务管理主要理论并能运用外语了解国际前沿专业问题,以实现为我国的涉外经济活动培养和输送优秀实用人才。

2国际财务管理双语教学的教学定位

在我国的经济管理学科的课程设置中,财务管理专业作为一门实用性与理论融合的专业,其课程设置上,除了基本的理论概念的学习,还应该能顺应时代需求以及经济全球化的涉及。首先,本科教学中并非所有课程都适合双语教学,只有那些课程内容涉及国际范围,并且可比性大的课程才适合推行双语教学,而国际财务管理正是符合上述特点的课程。其次,国际财务管理这门课程的开设,作为高校财务管理专业的必修课程,主要针对的是高年级学生。那么做为有一定专业理论基础和实践经验的授课对象来说,如果采用双语教学的授课方式,更能提高其课程的教学质量和。最后,我国双语教学发展的时间短,积累的教学经验有限,我国高校的双语教学体系仍需要进行优化改革。因此,国际财务管理作为一门典型课程,其双语教学设置可以为我国普通财经类高校中英文双语的其他课程的教学改进提供一些有用有效的参考和依据。

3国际财务管理课程双语教学的实施现状

鉴于国际财务管理课程的其双语教学的特性,一般高校在进行教学改革的时候,首先在进行课程基本情况的确认上,就存在一些争议。通常来说,教研组在在双语教学的改革方面会投入更大的精力,为规划实施课堂双语教学做准备。常见的双语教学模式,主要有三种形式:1.教师在讲授知识点的时候以汉语为主,英语为辅;也就是说会只适用一些关键字和常规的英文课堂用语。2.采用英文PPT和板书,教师以英语讲解为主,汉语为辅;会对重要的专业知识点进行汉语解释和说明。3.教师全英文讲授,同时辅助教学的PPT和板书也全部是英文。以上不同模式分别适用于不同水平层次的学生和教师,因此应该区别或者分阶段适用。但是现在对于一般本科院校的学生,双语课程本身的难度使得其很难达到全英语授课的水平,本身对学生的英文能力是个很大的考验。所以目前大多数高校综合考虑下还是使用中英文相辅相成的教学模式。除此之外,各个高校在国际财务管理双语课程的教学大纲设置是存在差异的,因为课程难度和课时的限制,导致一些内容重要的章节缺少课时分配或者甚至于整章删除,那么在教学衔接和跨学科知识点融合方面,就会产生一定的影响。另一方面来说,目前国际财务管理双语课程还面临的困境是,课程内容比较难进行财务管理实务方面的教学,很多情况下所涉及的案例与国内实务课程无法吻合。不仅如此,由于学生的接受能力和老师的水平参差不齐,双语教学在某种程度上反而导致学生很难进行专业知识的学习,这也是国际财务管理课程教学上一个难点。

4国际财务管理课程双语教学相关问题探讨

针对上述问题和难点,国际财务管理双语教学改革可以从教材、师资培养、教学手段和考核方式等方面进行展开。

4.1教材选择

进行双语教学首先需要挑选合适的教材,根据教材中合适的内容,再去设计相关教学方案,进而开展教学。国际财务管理课程的主要内容均源于国外的理论国内诸多教材也是以翻译外教材为基础。目前选用的国际财务管理双语课程的教材,大部分都是英文原版教材,这样能更好的诠释教材的内容,消除由于翻译问题造成的知识点理解上的困难与偏差,的有助于学生更直接的理解概念,扩展学生的知识面。但是完全使用纯英文原版教材,会对英文能力有限的学生造成影响;如果学生单纯因为英文水平低而没有办法学习课程的重要专业知识点,那么很有可能会造成因无法理解课程内容进行消极懈怠学习的局面,形成一种反面影响。因此,在教材的选择上,建议选择带有一定中文翻译为辅助的英文原版教材,这样不仅不会影响教学方案,还会对英文水平有限的学生起到一个推动的作用。另一方面来说,如果英文原版教材有配套的中文翻译版本,那么更适合现如今大部分高校的国际财务管理教学。

4.2师资培训

在双语课程的设置要求中,如果可以采用有留学经历的教师,并且有一部分教师有双语教学的经验,那么对于国际财务管理双语课的师资配置是比较充分的。然而一些高校在不具备这样的师资力量的同时,还想要开展这门双语课程,那么对于教师的相关培训就显得非常必要了。除了对于国际财务管理专业知识的培训,也可以聘请外教对本校教师进行英文的培训,两者进行有机结合,那么培养的师资力量不仅可以拥有双语教学表达、设计及组织方面的优越能力,而且拥有的专业的知识背景与教学能力,使其完全可以胜任国际财务管理双语的教学工作。

4.3教学方法

国际财务管理的教学内容与财务管理基础有很大区别,教学大纲贯穿关于汇率的计算以及国际金融的内容,包括一些中西结合的案例,主要是介绍如何应对涉外财务管理。因此,如果本课程从基本理论知识的讲授到案例分析、答疑辅导都用案例教学、课堂讨论以及辩论等多种教学手段和教学方法,进行启发式教学,可以给学生营造尽可能多的外语学习气氛,为其将来从事外企财务方面的工作奠定坚实基础。通过这种教学方式,学生学习外语的积极主动性明显提高,运用外语的实践能力显著增强。不仅如此,对学生的要求也要有所改变。为了能让学生同时在课堂上掌握专业知识的同时,还能提供提高英文水平,因此可以采取英语讨论与问答环节,或者学生有针对性地进行英语案例的分析总结和汇报,不仅仅是要求教师进行双语教学,学生也要进行双语配合,这样才能更深入的理解知识点。教师应该充分利用现在高科技的教学手段,充分利用网络资源,在进行双语教学中增添教学的趣味性,让学生更容易接受。教师可以推荐一些相关网站及APP的应用,一方面教师可以引导学生进行英文专业词汇的积累,有助于后续教学的开展;另一方面来说,可以培养学生自学能力,提高阅读水平,让学生能够充分利用英语作为一种学习工具来更深入理解专业知识,避免出现过度依赖字典的情况。

4.4考核方法

改进考核方式方面,是国际财务管理双语教学改革的一个重点。考虑到这门课程的难度和特性,它比一般的专业课对学生的要求更高,因此在能力的培养和对相关知识的掌握上来说更为重要,更适合加大平时成绩的比例,可以在平时成绩中,加入对学生的考察,例如进行小组案例分析作业,小随堂测试等,这样可提高学生的参与度,抓紧学生平时的学习。同时,期末考核也不应单纯地进行卷面测试,而是应该结合大论文等多种形式综合评定成绩。

5结语

总而言之,国际财务管理双语课程的开展对于我国高校双语教学改革设置和高校学生的专业能力建设都有着至关重要的作用。对于国际财务管理双语教学的过程来说,教师要特别注意给学生营造一种中英文相辅助的氛围,引导学生多利用英文,但是不会影响其知识点的理解吸收,使学生具有跨文化交流的实际能力。同时师资力量的培训和考核方法以及教学手段,都应该参考国际财务管理双语课程的特性和授课讲课双方的层次,进行合理调整和灵活适用。国际财务管理的双语教学模式尚未十分成熟,目前的教学也存在诸多问题,因此在注重教学改革的实践的同时,还要摸索经验教训,不断进行改进,从教材的选用到师生英语水平的提高再到教学手段的改革以及考核方式上,完善国际财务管理课程双语教学的各个环节。

【参考文献】

[1]陈楠楠,江新会.我国普通高校本科双语教学发展存在的阻碍及对策研究[J].科教文汇(下旬刊),2018(09):35-36.

[2]段维彤,储娜,胡阳.中英文双语财经课程的教学思路初探——以《国际财务管理》为例[J].时代经贸,2018(25):86-87.

[3]符蓉,吕沙.国际财务管理双语课程的教学探讨[J].会计之友(下旬刊),2008(04):77-78.

[4]王琼.国际财务管理双语课程的教学探讨[J].会计师,2012(03):64.

财务管理教育范文第4篇

关键词:创新创业;财务管理专业;实践教学体系

随着时展,高等教育需要培养出更多的创新创业人才,而建设创新创业实验区、摒弃传统教学方法和优化教学内容对大学生双创能力的培养起着举足轻重的影响,深化创新创业教育改革已成为全面推进我国高等教育改革的关键。因此,在全面深化创新创业教育改革的背景下,如何将创新创业教育理念与财务管理专业教育完美融合,培养出创新精神与实践能力并存的专业人才,是当下高校财务管理专业教育需要深入探讨的课题。

一、财务管理实践教学当前存在的问题

(一)专业定位不清

财务管理专业是一门综合会计、工商管理与金融的交叉性专业,在我国高校中缺乏精准定位,因此其存在专业特点不突出、人才培养目标不明确、实训课程不系统等问题。

(二)实践教学内容缺乏创新性

由于财务管理专业培养方案存在一定缺陷,因此其实验及实训项目仍存在着诸多问题,很难培养出高校应用型人才。本文在对各高校财务管理专业人才培养方案进行分析后,发现目前在财务管理实验与实践教学体系二者之间没有明显的逻辑关系,并且其中都存在许多固定不变的实训项目,使其统一非常困难[1]。同时,大多数高校的财务软件缺乏及时更新,没有与企业真实的经营状况相结合。即使有关课程进行了案例分析,仍缺乏互联网数据处理工具。例如,目前很多高校开设了《财务管理课程设计》课程,但课程中的案例分析与企业真实的经营状况无法进行有机结合。因此,在与高校和企业合作创新创业的过程中,制定不同类型的试点项目开发计划尤为重要。

(三)教师实战型知识有待提高

实训教师的整体素质和实践的内容很大程度上决定着会计实践教学的质量。现阶段许多财务管理专业的实训教师由会计专任教师和实验员担任,很多老师对具体业务的处理停留于书本的理论知识,对模拟实训的细节和方法不熟悉;一部分教师甚至是刚毕业的年轻教师,死搬教条、缺乏思考,是一种典型的不负责任的表现,这样既无法保证教学质量,同时也会让学生失去对本专业的热情[2]。

(四)学生缺乏实习经验

当今社会充满“实习焦虑”,在就业前,如果没有实习经历,会让不少人感觉“低人一等”。优秀大型企业少,想要获得实习机会的学生多,总体呈现“僧多粥少”的状况。尤其在全球新冠肺炎疫情的背景下,实习机会变得更少,更加重了学生的焦虑。而学生缺乏社会历练,未来会面临更大的挑战。根据调查显示,目前实习机会远远少于就业人数,由于涉及财务信息,大多数企业不愿接受财务管理专业同学实习,小部分企业愿意接受实习同学,也只是提供简单的、非技术性的工作,种种困难亟须学校创造条件,许多学生也表示需要学校为自己提供实践机会,以解决实习机会与需求脱节、缺乏专业针对性的症结。

二、融入创新创业教育的财务管理实践教学体系构建

财务管理实践教学体系是指将财务管理教学活动中各要素进行有机整合,使其作为一种常规的教学手段能够适应教学发展的要求,其应是“一心、两融、三能、四通”的立体式教学体系,基于创新创业教育的财务管理专业实践教学体系总体框架如图1所示。“一心”是指构建的实践教学体系应当以学生为中心。在教学过程中改变以教师讲授为中心的教学模式,树立以学生为主体的教学观念,倡导学生积极主动地参与教学过程,勇于提出问题,学习分析问题和解决问题的方法,激发学生学习的兴趣,培养学生具有创新精神、良好职业道德和较强的业务能力。因此,在教学活动中,学校应围绕学生注重实践能力的培养,提高实践性学习内容在教学结构和教学内容中的比重。同时通过各类专业性的学科竞赛,如大学生会计技能大赛、会计与商业案例竞赛、互联网+大学生创新创业大赛、创青春全国大学生创新创业大赛、中国大学生服务外包创新创业大赛等系列赛事来提高学生的专业素养和创新意识[3]。“两融”是指采取校内与校外相融合的学习模式,构建将校内校外实习合二为一的实践教学体系。学生在校的前三年,通过校内专业教师的指导,将理论知识付诸实践,完成会计电算化实训、财务共享应用及运营、集团财务大数据决策分析等实训项目。在大四期间,学校应要求学生完成专业实习。学生走出校园,走进企业,在企业指导老师的带领下,了解并学习企业财务工作的运行流程。通过将校内实训和校外实训相融合,能够让学生将学到的理论知识应用到实践中,提高自身的专业能力和创新能力,同时也能够接触社会并了解社会,在社会实践中检验自我。“三能”是指通过财务管理专业的实践教学体系,培养学生的实践、创新以及创业这三项能力。三项能力的培养需要学生在完成校内专业知识以及创新创业相关课程的学习,构建了相应的知识体系之后积极进行校外实训,并且参加各类大学生创新创业大赛,从而不断提升自身的创新思维及创业能力[4]。“四通”是指将教师队伍、教育内容、教学方法、评价方法等有机结合在一个体验式学习体系中,保证学习质量,提高学生实践能力。在教师队伍方面,学院大力落实“人才强校”的发展战略,实施中青年教师“教学质量提升工程”、教师“双师素质提升工程”“青蓝工程”“兼职教师工程”“企业学院双带头人工程”“全员培训工程”等六大工程全面推进学校“双师型”师资队伍建设;在教学内容方面,学院在严格选用优秀教材的同时积极编写教材,如学院教师根据社会发展的需要及学生专业的需求,编写了《财务共享分岗实践教程》,从而提升学生的专业素养;在教学方法方面,学院将多种教学方法相结合,取长补短,实现教学效果的最优化;在评价方法方面,将过程考核和结果考核相结合,理论考核与实践考核相结合,根据课程的特点选择合适的考核办法。

三、构建财务管理专业实践教学体系的途径

(一)创造浓郁的创新创业氛围,塑造创新创业教育新理念

学校是大学生学习和生活的主要场所,校园浓郁的创新创业氛围会对学生的价值观产生潜移默化的影响。因此,为了营造浓郁的创新创业氛围,一方面学校可以丰富各类大学生创新创业活动,鼓励财务管理专业的学生积极参加校内外举办的各类创新创业比赛以及学科竞赛,提高学生的专业素养和创新创业能力;另一方面,学校可以邀请校内外的创业成功人士以及企业的高管等来学校为财务管理专业的同学举办讲座,分享其创业经历及经验。同时,要促进创新创业教育与财务专业实践教学的融合,树立正确的教育理念尤为重要。一方面,学校应当意识到创新创业教育的本质不是创办公司,而是培养学生的创新意识和创业能力,使其能够适应社会发展的需要。因此,需要将“育人”的本质融入到创新创业教育全过程,如图2所示;另一方面,学校的教师和学生都应改变传统的学习理念,明白专业教育与创新创业教育紧密相连,通过专业教育能够引导学生关注创新创业教育的知识与理念。

(二)增加专业实践教学学时,构建多层次、立体化的教学体系

首先,在考虑财务管理专业的人才培养方案时,应该增加财务管理专业的课时,特别是实践教学环节的课时占总课时的比重,至少应该将课时比重提到总课时的40%及以上,提高实践质量的保障就是增加专业实践。如果没有充足的学时,就很难去提高学生们的实践能力,并且要增加在财务实验室建设的资金投入,在财务软件上面应全部使用最新版本,及时更新过时软件。其次,改进财务管理专业实践教学的体系、完善其内容,构建的财务专业实践教学体系可以分模块、分阶段、分层次等方式划分。分模块的不同模块是依据从事财务工作岗位所需的能力进行划分,提高教学质量。分阶段是指“从专业实践阶段到专业认知阶段,从而达到专业提升的三个实践教学阶段化”,其中专业实践是为了提高学生寻找问题、分析问题、解决问题的能力;专业认知的目的是培养学生学习并掌握金融、管理、会计、财经等方面知识的能力;而专业提升的目的是提高学生的学习动手能力和实践创新的能力。分层次是指构建多层次的教学体系,把学生的专业实践能力的培养划分为“专业基础能力提升、学科基础能力提升、专业综合及专业素养提升”等三大层次,学校应持续创新实践教学方式,增加实践教学学时,不断丰富实践教学内容。

(三)重视校外实践基地的建设,深入进行校企合作

学校需要重视校外实践基地的建设,改变传统的、简单的校企合作,创新校企合作新模式,全方位深入校企合作。首先,是与企业共同达成长期有效的合作意识,创建新的合作模式,对应合作企业的财务管理岗位职业能力要求,进行人才匹配,共同制定培养财务管理专业人才的合作目标,打造合作平台,让学生有更多的机会去企业实习,拓宽学生的就业道路。其次,学校可以和企业共同创办会计事务所、投资咨询机构、税务咨询、做账等公司,一定程度上学校对企业的大力支持有助于其发展,为其提供了人才与技术,企业的壮大亦会反哺学校,提供资源与平台,学校和企业可以实现双赢互补,学校可以借助企业的自身资源和社会资源,让学生进入岗位实习,也给企业提供了一定的技术实习生,一部分的实习生利于降低企业的劳动成本。与企业的深度合作,应积极创新合作模式,学校可以采取建立师傅带徒弟、一课双师、一课多师、一对一及多对一的多样化的实践教学模式,多样化的实践教学不仅仅让学校老师指导学生实践,也让学生拥有去企业实践的机会,亲身上岗体验财务工作,接触到真实的会计资料,这将提高学生的创新能力、实践能力及综合财务专业素养。简而言之,通过企校合作,学校应依照企业财务岗位的要求,培养复合型的高级财务专业人才。

(四)加强师资力量的建设,提高教师的专业化水平

人才的培养,关键在于教师,专业的师资力量对提高学生实践能力至关重要,教师的师资即教师的资格,不仅包括教师的专业文化水平,还包括教学水平以及其他的综合素质、教学条件。所以,构建财务管理专业实践体系,需要教师提升自身的专业素养,学校能够提高教师的教学实践能力的方式也很多,包含以下几个方面。例如,一方面,学校可以培养一支“双师双能”的师资团队,“双师双能”指的是教师具有讲师职称,同时教师还具有中级会计师、高级会计师、注册税务师及注册会计师等诸多会计职业资格证书,让专业教师考取职业证书能提升他们自身的专业素养,也能大幅提升教学的专业水平[5];另一方面,学校要不断激发教师的潜能,让财务管理专业教师利用业余闲暇的时间,自行寻找企业单位或者学校联系合作企业,让教师到该企业的财务部门或者相关会计机构去挂职锻炼,既能培养优秀的骨干教师,又同时使教师能具体的了解企业的财务岗位,了解就业所需要的知识和能力,从而通过实践改进教学。

四、结束语

财务管理教育范文第5篇

【关键词】农村义务教育经费管理体制

2006年,全国农村义务教育经费保障机制改革工作全面展开,农村义务教育经费的投入问题在很大程度上得到了解决。但怎样才能保证这部分财政投入公平和高效地使用,又成为当前摆在面前的亟待解决的问题。

一、我国农村义务教育经费管理体制的现状及存在的问题

(一)农村义务教育经费管理体制现状

农村义务教育经费保障机制改善了农村义务教育经费缺乏的问题,体现了中央政府改善过去义务教育经费投入不足的巨大决心。为了实现这些支出的最大效用,国家制定了一系列的经费管理办法。

1.选择银行,开设中央专项资金财政零余额账户,专门用于中央专项资金的支付管理,以保证拨款路径的封闭。中央专项资金通过财政部拨付下达后,由省级财政部门和县级财政部门实行财政直接支付。中央专项资金特设专户为实有资金账户,专门用于中央专项资金的支付管理。

2.明确各级政府的管理职责。这里主要明确财政部、教育部、省级财政部门、县级财政部门在教育经费流转与使用过程中的职责,以确保教育经费的安全、规范、有效。

3.强化资金使用预算制度。在农村教育经费管理过程中,要求每个学校、每级政府都要编制预算,将各项开支纳入预算管理。健全预算资金支付管理制度,严格按照预算办理各项支出,推行农村中小学财务公开制度,确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效。

(二)存在问题

现行机制中对于农村义务教育经费管理的规定体现了中央希望通过严格地监督和尽量可控、封闭的运行程序来实现农村义务教育经费效用最大化的思路。在一定程度上有效防范教育经费截留、挪用、挤占等现象,但农村义务教育经费管理仍然存在很多问题。

1.缺少科学的关于经费使用的绩效考核制度

当前,很多学校对财政拨款经费的使用管理比较随意,各学校更多地重视经费的争取,而对使用和管理未给足够的重视,使用过程中的漏洞和浪费时有发生。此外,教育评价机制和标准欠科学,在很长的时间里,因受计划经济模式的束缚,教育评估机制和评估原则总体上使用的“效果标准”(效果标准=效果/目标),这种标准只是根据预期目的或计划目标考察工作成效。在这种绩效观下,导致学校兴教办学行为的不规范,一味贪求数量的扩张,造成教育资源的巨大浪费。

2.学校财产管理混乱,不能充分发挥应有的作用

在农村中小学的财务管理中,往往重钱的管理而轻物的管理。在这种管理思想的支配下,学校财产管理较为混乱,使得这些财产不能发挥其应有的作用,造成了教育经费的隐性浪费。这就使本来就稀缺的教育经费很难维持学校的正常运转。

3.农村义务教育经费分配不合理,教育资源配置效率不高

首先,教职工分布不合理,必定人为地增加不必要的人员经费,挤占公用经费,造成教育经费的相对短缺;其次,教育基建经费拨款的程序也不规范,完全由领导个人掌握决定,随意性较大,而且往往随领导人的好恶而波动,造成非常有限的教育经费使用效率下降;最后,农村中小学校布局不合理,主要表现在农村中小学办学点过多,特别是村级小学办学点,几乎一村一校,办学点过于分散,这样的学校布局,既增加财政负担,又浪费教育资源,同时也降低了教育经费使用效率。

二、农村义务教育经费管理体制改革构想

(一)建立激励制度以提高地方办学主体追求资金使用效果的动力

将义务教育的发展水平作为评估地方政府教育工作的重要内容,并作为考核地方主要领导干部政绩的重要指标和进行表彰奖励的依据。众所周知,教育是一种公共产品,根据现代政府公共政策的根本目标和义务教育的本质特性,政府应建立合理的政策机制去实现教育的社会利益最大化,而不是本级政府利益最大化。而目前的事实是,在义务教育本身就具有非常大的收益外溢性的前提下,地方政府的政绩考核指标又过度强调了本级政府利益最大化。要纠正这种错误观念,就必须改变政绩观,改变“唯GDP”政绩是举的评价体系,将义务教育的发展纳入地方政府的政绩评价体系,并刻意增大其在评价体系中的权重。这样才能使各级地方政府切实重视农村义务教育,才能扭转目前我国农村义务教育支出管理中地方公共服务主体绩效诉求不强的问题。

此外,还可以尝试按标准公式和适当的绩效奖励拨款相结合的方法。鉴于我国义务教育现阶段所处的阶段,按照基本的人均标准拨款当然还不可动摇,但可以实行在此基础上5%之内的激励拨款制度,而对于连续绩效考评不合格的单位,可对其实行人事上的处罚。值得注意的是范先佐教授所提出的:中央和省级政府拨付的奖励经费,市、县政府可用于偿还“普九”债务,有利于形成良性循环实现债务的逐步化解。这样一举多得,不失为一正确的政策导向。

(二)改变农村义务教育运作模式,提高教育经费的使用效率

尝试管办分离,是在保证公共服务的公共性的前提下,追求小政府大社会,追求高效能公共服务的积极探索。这有利于解决政府部门同体监督、既当“裁判又当运动员”的问题,能更好的提升政府社会管理和公共服务能力,使政府从原来的“裁判游戏”同时又“参与游戏”转为只“制定游戏规则和裁判游戏”,逐步实现从全能政府向有限政府的转变,从管理政府向服务政府的转变。具体的做法是:设立与教育局平行、统属市政府的教育管理中心,学校的管理权从教育局划入中心,实现政府职能从“以办为主”向“以管为主”转换。

(三)建立服务对象有效参与的评价监督机制

笔者认为,建立服务对象有效参与的评价监督机制是实现农村义务教育支出效用最大化的重要措施之一。针对我国农村义务教育中学校、学生、家长“顾客意识”缺失的现状,可尝试性的推行以下措施:第一,建立农村义务教育经费使用情况公示制度。推行信息公开,是尊重学生、家长等公共服务顾客的知情权的具体体现,也是提高公民权利意识、使其有效的行使参与、评价和监督政府权力的前提,也是建立第三方监督监督机制的前提;第二,建立第三方的监督机构。可以尝试由乡镇政府牵头,建立第三方性质的监督委员会,人员构成应包括地方离退休老干部、人大代表、社会知名人士、学生家长代表、教师代表等。委员会有权对学校教育经费使用情况进行监督,有权定期,不定期对学校教育经费使用情况进行检查,对出现不合理开支、乱开支情况的情况有披露权、质询权。

三、结语

本文通过对我国农村义务教育经费管理体制的现状和经费管理存在的问题进行分析,结合国内外已有的改革实践和我国实际,从公共管理的视角管理模式的基础上,尝试对解决我国农村义务教育经费管理中的问题提出相

应的政策性建议。

参考文献:

[1]周金玲.义务教育及其财政制度研究.经济科学出版社,2005.

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