*年，我市民族工作在市委、市政府正确领导下，在省民委的指导下，始终坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，努力实践科学发展观，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，进一步加强少数民族干部队伍建设，推进少数民族经济和社会事业的发展，解放思想，突出重点，努力工作，开拓创新，推动了我市民族工作全面进步。

一、以*大精神为指导，推动民族工作的发展

我局把学习宣传和全面贯彻落实党的*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以党的*大精神统领民族工作。一是采用支部学习、业务学习等多种形式认真组织本局干部职工深入学习贯彻落实党的*大精神。二是结合泸州的实际情况，在全市各族人民中广泛开展宣传教育活动，利用举办座谈会，专题讲座等形式进行学习宣传，通过报纸、电视、广播等媒体进行学习宣传。三是结合民族工作实际，贯彻落实党的*大精神，推动我市民族工作的发展。

二、以贯彻《通知》精神为契机，促进民族政策的落实

国务院办公厅下发《关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）后，我们以此为契机，在全市深入开展学习、宣传、贯彻、落实民族政策的热潮。一是认真学习宣传《通知》精神和重温党的民族政策，促进了各级干部深刻领会民族政策精神实质，各族群众全面了解民族政策。二是对影响民族团结的矛盾和突出问题进行了全面排查。三是对贯彻执行党和国家民族政策情况进行了检查。四是对全市开展大检查的情况、民族政策执行情况以及存在的问题、建议和意见形成了《关于我市开展严格执行党和国家民族政策检查的情况报告》，并报市政府。通过对民族政策执行情况大检查，有力推动了我市的民族政策的贯彻落实。

三、加强资金项目监管，帮助民族地区加强基础设施建设

为了加大对少数民族和民族村寨改善基础设施建设和新农村建设工作的力度，我局认真做好资金项目的申报和监管工作，使资金项目发挥了较好的社会效益和经济效益。一是认真做好资金项目的申报工作，抓好项目的论证、评审、推荐上报工作，抓好项目库的建设和管理工作。认真贯彻省民族地区经济开发办领导小组提出的“四个重在”的要求，切实做到项目投放重在基层，项目组织重在落实，项目建设重在效益，项目实施重在监管。二是今年争取了省上各类少数民族发展资金265万元，市级财政安排少数民族发展资金170万元。这些资金投入到民族乡村公路建设、人蓄饮水、架设输电线路等方面，对改善少数民族基础设施条件和加快新农村建设起到了积极的、不可替代的作用。三是加强对项目资金的督导监管工作。为了把两项资金项目监督检查工作责任进一步落到实处，3月7日-24日全市开展了两项资金使用情况大检查；8月20日-29日开展了各类少数民族发展资金监管中存在的突出问题的专项治理。通过检查和治理确保了*-*年的资金项目达到全面覆盖“不漏一个项目，不留一处空白，不少一分资金”的效果。

四、实施少数民族安居工程，少数民族住房难的问题得到解决

今年，市政府投入资金1152万元，省民委安排支援不发达资金16万元，帮助古蔺、叙永、合江三县的1845户贫困少数民族农户改建住房。局长罗文庆带队，多次深入到古蔺、叙永、合江三县检查指导少数民族建房工作。由于领导重视，措施得力，1845户（其中叙永县905户，古蔺县900户，合江县40户）少数民族建房已经全部竣工，并全部通过检查验收。户均补助资金6330元；户均建房91平方米，完成了总建房面积16.78万平方米。少数民族安居工程从2002年开始实施到今年圆满结束，已为5671户少数民族改建了住房。至此，我市少数民族住房难的问题已经基本得到解决。

五、加强少数民族干部队伍建设，少数民族干部配备得到新的突破

我局从党和国家事业发展全局的高度出发，把培养少数民族干部工作作为管根本、管长远的大事。采取切实可行的措施，加强少数民族培养和选拔工作，使得少数民族干部工作取得显著成绩。但是我市还存在着少数民族干部后继乏人、青黄不接的问题。今年我局和市委统战部组成联合调查组，对全市少数民族干部情况进行了调研，撰写了《关于我市少数民族干部情况的调研报告》，此调研报告受到了市委、市政府重视。市委常委、副市长李小端作出重要批示：“少数民族干部的培养、选拔、任用，市委高度重视，成效明显，但仍存在量少质弱的问题，离中央要求和新时期需要仍有差距。此调研报告较为深入地了解了目前现状，已采取的措施及取得的成效，提出的建议也是切合实际的，建议在可操作性和今后的落实上还要下功夫，希望引起相关部门的重视。”有关部门按照李小端同志的要求，狠抓落实。今年我市古蔺、叙永两县在招收公务员时，专列了8个指标，招收少数民族干部。古蔺、叙永县委、县政府还从教师队伍中选调了7名教师到乡镇政府机关工作，作为后备干部培养，为我市少数民族后备干部配备打下了良好的基础。我局协助组织人事部门，加强对少数民族干部的培训工作。今年选派了1名副县级少数民族干部到省委办公厅进行为期半年的上挂锻炼。

六、继续开展民族新村示范行动，民族新村建设取得新成绩

为进一步推进我市民族地区新农村建设，探索少数民族新农村建设的经验，今年继续实施“民族新村示范行动”，以项目为支持，加大投入力度。一是安排古蔺县箭竹苗族乡团结村5万元改造2.4公里便道项目；安排古蔺县石宝镇合马村6万元修建3公里公路项目和6万元发展150头养羊基地项目；安排叙永县合乐苗族乡兴复村10万元建设100口沼气池项目；安排叙永县震东乡太平村8万元改造2.4公里便道项目等。二是进一步完善市、县、乡三级共建“民族新村示范行动”的方案，加强检查指导工作。三是实施“民族新村示范行动”已初见成效。箭竹苗族乡团结村四社实施修路、建房、建池、改灶、建畜牧小区，建立具有民族特色的专业文艺宣传队和新村农家乐等；石宝镇合马村修通了连接各户之间的水泥道路和到村寨的公路，养羊基地、建房、建水池、改灶、改厕已基本完成。

七、加强农村少数民族实用技术和技能培训，少数民族致富能力得到进一步提高

为了不断提高农村少数民族人才队伍的整体素质。我局结合农村现有各类少数民族优秀人才不多、引进相对困难这一实际，加大了自身选拔、培养的力度，大力培养各类少数民族人才。有针对性、有计划、有目的地利用各种专业培训班，根据不同特点对农村少数民族人才进行培训。一是我局在合江县少岷职高开办了民族班，每个学生由我局补助2000元，学校减免1000元学费，由学生自主选择数控自动化、信息管理、工程制图、电子工业、汽车修理、服装设计、中医和护理等专业进行学习。今年招收了46名少数民族学生参加职业技术培训。二是合江县民宗办在五通镇举办了为期2天的少数民族实用技术培训会。参加培训会的有少数民族群众70多人。培训内容有瘦肉型猪饲养技术、种母猪饲养管理技术、山羊的饲养管理及快速育肥技术、优质牧草人工种植栽培技术、禽流感防治知识以及柚子、青果等名优水果栽培技术。同时还发放了有关种养业科技技术资料800多份。三是进一步提高少数民族同胞的科技水平，增强少数民族脱贫致富的能力，我局于7月9日在古蔺县大寨苗族乡举办少数民族农民工培训班。参加培训班的有来自大寨苗族乡、箭竹苗族乡、德跃镇民族聚居村的少数民族农民工、乡镇干部等90余人。联系大寨苗族乡的市人大副主任敖本林看望了参加培训班的少数民族农民工。培训班采取了边听边看边学的形式。组织实地参观学习了箭竹苗族乡团结村的能繁母牛示范基地和大寨苗族乡新农村建设示范片烤烟基地，由县农业局、县畜牧局、县烟草公司的技术人员实地讲解。培训内容有畜牧养殖、烤烟种植、后期管理技术等。发放农民工外出读本、养羊、养牛、养鸡、给农民工朋友的一封信、民族宗教宣传资料等1000余份。四是古蔺县民宗办在石宝镇举办了少数民族农民工培训会，特邀请了县农业局、县畜牧局、住石宝雷达站官兵到培训会上授课。培训内容有：农业粮油生产技术、外出务工要点、畜牧养殖、致富要领等。培训会上发放了农民工外出读本、养羊、养牛、养鸡、给农民工朋友一封信等宣传资料1000余份，共培训少数民族农民工78人。通过一系列的培训，少数民族同胞的实用技术水平得到了有效提高。

八、参与抗灾救灾，彰显抗震救灾精神

我市今年初发生严重的冰雪凝冻灾害，古蔺县、叙永县的民族乡和部分宗教活动场所遭受灾害。我局及时到民族乡和受灾宗教活动场所检查灾情，并下拨3万元救灾资金用于救灾，同时积极向上报告灾情，到省上争取了4万元救灾资金。为确保救灾资金及时到位，专款专用，5月26日-29日，我局对省、市民宗部门下拨到叙永、古蔺两县的抗冰雪凝冻灾害救灾资金的使用情况进行了检查。经检查，省宗教局、市民宗局发放到宗教活动场所和民族乡的救灾资金全部用于救灾，受冰雪凝冻灾害损毁的建筑物、电线、道路得到较快较好恢复。“5.12”特大地震灾害发生后，我局积极组织动员全体职工捐款、党员缴纳“特殊党费”，支援地震灾区。我局捐款1.2万元，职工捐款0.25万元,党员缴纳“特殊党费”0.18万元。组织全市宗教界捐款80余万元。以实际行动支援地震灾区人民抗震救灾，向灾区干部群众传递爱心，充分体现出“一方有难、八方支援”的人间真情。我局还组织全体党员干部职工认真收看了由、中组部、解放军总政治部和四川省委等联合主办的抗震救灾英模事迹报告团首场报告会。报告团成员讲述的抢险救人的事迹，深深感动和震撼我们。大家纷纷表示，一定要认真学习抗震救灾英雄模范事迹，大力彰显和弘扬“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，做好民族宗教工作，推动泸州经济又好又快发展。

九、宏扬民族文化，完成《四川苗族志》的编写工作

编写出版《四川苗族志》是四川省民委下达的、由泸州、宜宾两市民宗局共同完成的少数民族重点文化项目。《四川苗族志》经7年的搜集、整理、编写，于今年9月进入审定出版阶段。9月1-3日，泸州、宜宾两市民宗局联合在宜宾蜀南竹海召开了《四川苗族志》审稿会，来自泸州、宜宾市民宗局的同志和*6个民族重点县的分管副县长和民宗局（办）局长（主任）50余人参加了会议。省民委政法处处长荣跃泽仁、省民委古籍办主任龙彦和西南民族大学民族研究院副院长杨正文、省政府地方志办审志处副处长陶利辉出席了会议，并就《四川苗族志》一书，提出了许多好的修改意见和建议。会议审定通过的《四川苗族志》将于2009年初出版。

十、加强民族团结，维护社会稳定

为了认真做好维护民族团结和社会稳定工作，确保北京奥运会安全举办，我局及时转发了《四川省民委转发〈国家民委关于切实做好维护民族团结和社会稳定工作确保北京奥运会安全举办的通知〉的通知》（川民委电[*]23号）。切实做好维稳工作，把维稳工作作为民族工作的重点来抓。坚决抵御境外敌对势力的渗透，高度警惕藏独分子来我市活动，并深入排查可能因为民族问题引发的矛盾、纠纷，及时化解在萌芽状态之中。确保了我市民族团结、和谐稳定，为平安奥运、和谐奥运作出贡献。

十一、抓好民族宗教干部培训，提高业务水平

加强民族宗教干部的培训，是进一步提高民族宗教干部民族宗教政策、理论和业务水平，提高解决民族问题的能力的重要措施。我局于7月21日-25日在古蔺县举办了一期全市民族宗教系统干部培训班。来自三区四县的县民宗办主任、副主任以及具体从事民族宗教工作的工作人员和市民宗局全体同志共30余人参加了培训。培训主要就办公室业务、民族工作业务、宗教行政许可办理进行了辅导培训，各区县民族宗教干部在培训班上谈了学习感想和搞好民族宗教工作的意见和建议。这次培训，内容针对性、可操作性强，讲课人员准备充分，参加培训的同志学习认真，收获大，效果好。大家既学习了民族宗教理论和业务知识，又陶冶了情操，又加强了各区县民宗办之间的工作交流。

十二、加强机关自身建设，以适应新时期民族工作的需要

今年我局坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神和*大精神，按照抓党建、正行风、重服务、塑形象的工作思路，机关文秘、机要、档案、信访、党建、支部等工作稳步推进，取得明显成效。一是切实抓好了政治学习。党组中心组、党支部都坚持了每月一次的政治学习制度，今年在抓政治理论、国家大政方针学习的同时，重点抓了党的*届三中全会精神的学习贯彻。二是按照省委、市委的要求，我局结合民族宗教工作，认真开展了“思想大解放、推动大发展”研讨活动。通过开展活动，全局党员干部职工受到一次生动的思想教育，增强了做好民族宗教工作的信心。三是坚持抓好了机关党的建设、党风廉政建设、机关效能建设以及综治、保密、计生、普法、电子政务、创卫、档案等各项工作。四是对各县区民宗办实行目标责任管理。五是推进了办公现代化进程。努力实现局机关办公电子化、信息化、网络化，建设规范化、学习型、服务型的机关，更好地适应新形势下宗教工作的需要。在信息和刊物征订方面，我局坚持编辑《民族宗教工作简讯》，全年共编发60期，刊用信息218条，促进了各区县工作交流和全市民族工作的顺利开展。同时，超额完成了上报省民委的信息任务。办理政协委员提案2件。