同志们：

我市已连续开展了三届“万众评公务”活动，回顾我们公路部门前三届的“万众评公务”活动，取得的成效一年比一年明显。全市公路部门政治思想素质和工作作风明显转变，办事效率和服务质量明显提高，严格执法、文明执法观念明显增强，廉政建设明显加强。“万众评公务”活动已成为我市公路系统文化建设的平台和党风廉政建设与反腐败工作的重要组成部分。我们要继续努力，更加科学、更加有效地开展好今年的“万众评公务”活动，继续营造廉洁公正、优质高效的发展环境，为我市建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城而加倍努力奋斗。8月3日，我市召开了“万众评公务”活动大会，根据市委的统一部署，7月底至年底将全面开展“万众评公务”活动。为了把这次活动抓好、抓出实效，今天我们在这里召开动员大会。下面，我就如何搞好今年的“万众评公务”活动讲两点意见：

一、站在贯彻落实《实施纲要》、构建和谐社会的高度认识今年开展“万众评公务”活动的重要意义，进一步抓紧抓好抓出新成效

近几年来，党中央、国务院做出了一系列重大战略决策，如构建社会主义和谐社会、开展保持共产党员先进性教育活动、建立健全教育、制度、监督并重地惩治和预防腐败体系、进一步推动政务公开等等。为此，市委、市政府结合实际认真贯彻落实并做出了具体部署。在新形势新情况新任务面前，开展“万众评公务”活动，具有特殊意义。

（一）坚持继续深入开展“万众评公务”活动，是我局贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措

今年1月，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是我们党运用邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是我们党在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。所以今年开展“万众评公务”活动是我们公路系统贯彻落实《实施纲要》的重要举措，是强化反腐倡廉制度建设的具体内容。开展“万众评公务”活动，转变机关工作作风，提高工作效率，增强法治观念，构建惩防体系，促进廉洁从政，是使我们各级公路部门及党员干部避免失误，少犯或不犯错误，更好地为促进发展和经济建设服务的有力保障。

（二）坚持继续深入开展“万众评公务”活动，是构建社会主义和谐社会的必然要求

党的*届四中全会，进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础与实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的大局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。总书记指出：“根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”遵照党中央的重大战略部署和总书记重要讲话精神，省委、市委先后提出了“建设和谐广东”和“建设和谐*”的具体要求。新目标、新任务，要求我们必须进一步加强干净干事、勤政廉政的政务环境建设，营造民主法治、公平公正的发展环境，构建秩序良好、安居乐业的社会环境。具体到我们公路部门，开展“万众评公务”活动，发扬社会主义民主，让人民群众充分发表对我们公路工作的意见和建议，反映遇到的有关困难和问题。我们要认真倾听，虚心接受，努力改进，认真解决各种矛盾和问题，积极协调社会各方面的利益关系，为人民群众大办实事好事。只有这样，才会赢得广大人民群众的称赞和拥戴。我们坚持不懈地做下去，就是为建设和谐*、和谐社会添砖加瓦，贡献力量。通过“万众评公务”活动，调动各方面地积极力量，上下一心共同努力，进一步推动我市公路系统党风廉政建设和行风建设，不断提升、构建现代化高等级公路网络，为*建设成为富裕安康、亮丽和谐的文明城市，投资者的乐土、广大人民群众创业致富的乐园作出应有的贡献。

（三）坚持继续深入开展“万众评公务”活动，是搞好保持共产党员先进性教育、提高公路各级党组织执政能力的客观需要

市局作为我市第一批保持共产党员先进性教育活动单位，在市委、局党委的正确领导下，经过大家的努力，保持共产党员先进性教育活动已经圆满结束，取得了明显成效。提高了广大党员学习实践“*”重要思想和落实科学发展观的自觉性，增强了公路各级党组织的凝聚力和战斗力，解决了一批存在的突出问题，为新形势下公路部门加强党的建设进一步积累了经验。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，整个活动面上的发展不够平衡，市局机关和下属单位之间，单位和单位之间，无论是工作措施还是工作进展和成效，仍存在一些差距；部分党员的学习不够深入，个人的整改方面还须进一步加强。所以，今年的“万众评公务”活动，除了收集整理人民群众提出的新鲜意见和建议并下大力气抓好整改外，还要注意抓住先进性教育活动中未来得及解决的问题，进行整改。既要巩固提高先进性教育活动的成果，也要保证“万众评公务”活动在整改方面出新面貌，出新气象，出新成效。公路各级党组织、部门及党员干部在“万众评公务”活动中，要认真听取群众的批评意见，找准突出问题，更好地改正错误，改正缺点，在提升、构建我市现代化高等级公路网络的宏伟事业中，积极工作，多作贡献，以饱满的工作热情、科学的工作态度、明显的工作成效，体现科学发展观，体现共产党员的先进性和战斗力，体现“万众评公务”活动取得的综合效果。

（四）坚持继续深入开展“万众评公务”活动，是推进公路部门政务公开、提高依法行政水平的重要保证

目前我们推行的政务公开是以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高公路部门行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。其目的是促使我们公路部门工作透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。我市开展“万众评公务”活动，已经把政务公开纳入到了民主评议、行风的范围，并成为推进政务公开的创新形式。

为此，我们公路部门在今年的“万众评公务”活动中，要继续推动政务公开的深入开展，把人民普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重要内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督和程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。要把政务公开作为我局目标考核的重要内容，明确考核标准，定期考评检查，促进政务公开工作的真正落实。

二、加强领导，严明纪律，突出重点，把“万众评公务”活动不断引向深入

按照市委的部署，今年的“万众评公务”活动在2个月之内完成，时间短，任务重，要求高。各级公路部门要严格按照《*市“万众评公务”活动暂行规则》的程序和要求狠抓落实，在思想上高度重视，在工作安排上周密部署，在整改提高上狠下功夫，结合实际，高标准、严要求地搞好评议活动，推进“万众评公务”活动不断纵深发展，取得扎实明显的成效。

（一）切实加强领导，精心组织

今年的“万众评公务”活动要比去年再上一个新台阶，任务重、要求也高，加强组织领导是关键。要从贯彻落实党的*大精神、践行“*”重要思想和树立落实科学发展观的高度，从贯彻落实党中央关于当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作重大战略决策的高度，从“建设和谐*”的高度，从建设行业干净干事、勤政廉政政务环境的高度，进一步充分认识持续深入开展“万众评公务”活动的重要意义，纠正各种模糊认识，切实加强活动的领导。要建立工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，各级部门层层抓。市局“万众评公务”活动领导小组及办公室要对整个活动负总责，认真抓好每个阶段每个环节的具体工作，及时了解掌握活动的进展情况，发现和纠正存在问题。要做到有组织机构、有分工负责、有计划方案、有媒体宣传、有主要活动、有检查验收、有各种保障，保证活动自始自终在市局统一领导下，全市公路系统上下步调一致，扎实深入有效地开展。

（二）处理好工作和活动的关系，做到两促进

下半年各项工作多，任务重，要在思想上、领导力量上、行动上处理好工作与活动的矛盾，确保活动和各项工作两不误。为此要做到“四个结合”：一是与“行风热线”节目和行风评议相结合。要把“行风热线”节目和行风评议中收集的群众意见和建议综合进来一起梳理，有力促进“万众评公务”活动中的整改工作。二是与保持共产党员先进性教育活动、“理想、责任、能力、形象”教育活动和“整顿机关作风”活动相结合。进一步激发广大干部职工的先进性、积极性和创造性，把科学发展观落实到每位干部职工的具体行动中，进一步加强队伍建设，加强党组织的建设和机关的管理建设，营造公路系统政通人和、齐心干事、依法高效行政的良好局面。三是与纪律教育活动月相结合。纪律教育以抓学习受教育为主，“万众评公务”活动以查找问题和整改为主，要将教育贯穿于整个评议的全过程，从时间上、内容上、方法步骤上把两者很好地结合起来，力争达到双赢的效果。四是与党组织民主生活会相结合。根据评议结果和反馈意见，过好民主生活会，开展批评与自我批评，抓好问题的整改。

（三）正视问题，从谏如流，抓好整改

广开言路，倾听意见。要把评议活动作为征求意见、改进工作的良机，采取多种形式，广开言路，认真听取各个方面的意见和建议，同时要重视市评议办反馈的群众意见，做到正确对待，虚心接受，认真整改。对群众提出的意见和建议，要及时梳理分类，逐项对照检查，总结经验教训，提出切实可行的措施，分工负责，限期整改。整改工作要按照“先急后缓、先易后难”的原则进行，对查找出来的问题，条件具备、能马上整改的，就马上进行整改；涉及面广、比较复杂的问题，积极开展调查研究，制定出切实可行的方法措施加以解决；一时条件不具备、难于解决的问题，应向群众解释清楚，同时在整改期间，要扎扎实实为群众办几件好事实事，取得让群众看得见摸得着的成果。

（四）抓好制度落实，纠建并举

制度建设是带根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。制度落实的如何，是检验每一位领导干部和党员的党纪政纪法纪观念强弱、工作责任心与能力高低的一个重要标志，也是促进我市公路事业全面协调持续发展的重要保证。抓好制度落实，是我们今年“万众评公务”活动“回头看”的重要内容，也是我们做好各项工作的迫切要求。要进一步利用市局《规章制度汇编》（试行）规范了机关各项工作的契机，对照制度抓落实，以抓落实促进制度建设。加大政务公开的力度，加大办事的透明度，端正服务态度，提高办事效率，真正树立群众利益无小事、全心全意为人民服务的意识。对工作中令不行、禁不止等违背制度规定的行为和现象进行认真查摆，采取措施切实整改纠正，严肃纪律，端正风气。

同志们，继续深入开展“万众评公务”活动是加强我们公路部门全面建设、提高执政能力、深受广大人民群众支持和欢迎的民心工程。我们一定要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，构建惩防体系，进一步提高思想认识，抓紧时间，集中精力，搞好评议活动，促进政风、行风建设上新台阶，推动各项工作取得新成效，为建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城，为构建和谐*作出积极的贡献。