各县(市、区)人民政府，市政府各部门：

为全面掌握和摸清我市地下管线现状，加强城市地下空间的规划、建设和管理，进一步完善城市功能，促进经济建设和城市建设高效、有序、协调推进，经市政府研究，决定开展城市地下管线（包括架空管线和输电线，下同）普查工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过城市地下管线普查和地下管线信息系统建设，为城市地下管线规划、建设、管理和城市建设提供有效依据，并建立起城市地下管线规划、建设、管理和信息共享的长效机制。

二、普查范围

普查范围为*中心城市，包括越城区（老城区、*经济开发区、袍江新区、镜湖新区、生态园区、城南及城西等）和*县（柯桥城区、滨海工业区等）部分区域，总面积约1500平方公里。

管线种类为市政类、电力类、通讯类、工业类、军警类等地下管线和隐蔽工程。

三、组织领导

为加强领导，便于协调，市政府决定成立*市城市地下管线普查工作领导小组（具体名单另发），按照统一领导、分块负责、部门配合、管线单位确认的原则，全面负责地下管线普查工作计划、进度安排及全程监理。领导小组办公室设在市规划局，办公室根据工作需要可设立若干由主要部门及管线单位组成的专业组。

普查范围内的越城区政府、*县政府及*经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会均应成立相应领导机构，抽调专业力量，具体负责本行政区域内地下管线普查工作。

四、时间安排

普查周期约为2年。具体阶段如下：

（一）前期工作阶段（*年3月?5月）：成立普查工作领导小组，明确各相关部门、单位工作任务，落实工作职责。开展基础调研工作，分析确定普查范围，制定普查技术标准和具体实施方案，确定普查工作量、普查方法，并合理预算普查经费，保障普查工作顺利进行。

各管线管理部门或产权单位整理、汇总管线示意图等现状资料。

（二）普查实施阶段（*年6月?*年6月）：完成项目招标、标准制定、普查实施等工作。

（三）系统开发阶段（*年7月?*年11月）：完成数据接收、数据库建立、系统开发、系统试运行等工作。

（四）总结验收阶段（*年12月）：完成管线普查和信息系统建设工作总结，进行项目总验收。

五、职责分工

地下管线普查工作任务重、周期长、情况复杂，对*今后经济社会发展和保障人民群众生命财产安全具有重大意义。越城区政府、*县政府和市政府各有关部门要高度重视此次普查工作，切实采取措施，全力配合普查部门对现有地下管线信息的收集、整理，为全面完成普查工作提供组织保证和人力支持。

市规划局要切实承担起*市城市地下管线普查工作领导小组办公室牵头抓总的工作职责，抓紧制订普查工作方案，确定普查技术规范，抓好督促检查工作，协调普查工作中的有关问题。

各管线管理部门要落实本系统的地下管线普查工作，督促检查本系统的地下管线普查工作进度。

各管线产权单位要及时完成自有管线的探查测绘工作，并按照统一技术标准和质量要求，向市普查领导小组办公室汇总上报普查成果。

普查工作纳入年度目标责任考核内容，对因组织不力或推诿拖延而影响工作进度的单位和个人，将按照有关规定追究责任。