近一段时间，我区相继发生多起建设工程安全事故，造成了严重的人身伤亡和财产损失，反映出部分企业安全生产意识淡薄，安全生产工作基础薄弱。为进一步加强建设工程安全生产工作，防止各类建设工程安全生产事故的发生，现将有关事宜通知如下：

一、明确职责、落实责任

按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，凡设计、施工、工程监理及其它与建设工程安全生产有关的单位，必须依法承担安全生产责任，遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产。

按照“谁颁发施工许可，谁履行安全生产管理职责，谁负责安全生产指标控制”的原则，建设行政主管部门要切实履行对海地区从事建设工程新建、扩建、改建、拆除等相关活动的安全管理职责，加强对保证施工安全措施的开工审查和日常检查力度。安全生产监督管理部门要进一步明确监管职责，加大检查力度，认真加强对建设工程安全生产工作的综合监督管理。

二、严格执法、规范程序

要严格落实施工单位安全生产许可制度，建设单位必须将建设工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并按要求向建设部门申请施工许可。

凡依法批准开工报告的建设工程要在15日内将保证安全施工的措施方案报送建设部门审查，并报安全生产监管部门备案。凡拆除工程施工要在15日前将拆除施工组织方案等相关资料报送建设部门审查，并报安全生产监管部门备案。施工单位要建立安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育培训；要根据不同施工阶段和环境气候的变化，采取相应的安全措施，切实保证施工安全。

三、强化监管、狠抓落实

各部门、各单位要认真分析建设工程安全生产工作的薄弱环节，切实强化对建筑拆除、房屋改建、管道安装等重点工程项目的安全管理和现场监控，大力开展预防施工坍塌、高处坠落、物体打击等多发事故的专项整治活动，采取行之有效的措施，认真消除各类事故隐患，确保施工安全。

凡施工中存在隐患和不按操作规定报建的项目要停止施工，并立即整改，对整改不力和不及时，特别是拒不整改的，要对企业及项目负责人依法进行严厉处罚，对发生施工事故的要依法严肃处理。