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加强农村人才队伍建设方案

加强农村人才队伍建设方案

为切实加强农村人才队伍建设,进一步提高农民素质,加快推进农业农村现代化。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省实施“一村一名大学生工程”的通知》(办字号)文件精神,结合我县实际,特制定我县实施“一村一名大学生工程”工作实施方案

一、指导思想和目标任务

1.指导思想。以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,以服务农业、繁荣农村、加强基层、富裕农民为目标,通过选拔现任村级干部和优秀社会青年接受高等教育,培养和造就一批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的乡土实用人才,使他们成为发展现代农业的骨干力量、推广运用农业技术的示范典型、实现科技致富的创业先锋和推动社会进步的生力军。进一步加强农村基层组织建设,推进农业农村现代化,构建物裕风清、和谐幸福新提供人才保障和智力支撑。

2.目标任务。年开始启动,到2014年,确保全县119个行政村都拥有一名有知识、懂技术、留得住、用得上的大专以上学历毕业生,实现“一村一名大学生工程”的培养目标。

二、培养对象和模式

1.培养对象:按照“自愿、公开、公正、择优”的原则,采取“学生自愿报名、村级公开推荐、镇级审核、县相关部门审定、考核择优录取”的程序进行招生。推荐参加学习的人员确定后,在所在村公示七天,方可上报。推荐参加学习的学员,必须在所在镇签订毕业回村服务合同,原则上在村服务期限不少于5年。

培养对象的选拔条件:

(1)具有高中(含职业高中、中专、技工学校)文化程度;

(2)年龄在40岁以下;

(3)思想政治素质好,身体健康;

(4)具有带领农民致富、发展农村经济志向的专业大户、农村优秀青年、有培养前途的村“两委”班子成员或后备干部。

2.培养方式。采取远程教育学习和成人高等教育函授学习相结合的形式。远程教育学制两年,按照就近便利原则,主要依托江西广播电视大学现代化远程教育系统函授站,由县委农工部、县进修学校负责组织实施。成人高等教育函授学制两年,主要依托江西农业大学,由省统一负责组织实施。学员具体参加何种形式的学习,可根据本人经济状况确定。学员毕业时,颁发国家承认学历的成人高等教育专科毕业证书。

3.招生计划。远程教育函授、成人高等教育函授招生计划共培养119人,从2012年起分三年进行。主要实行远程教育函授。成人高等教育函授原则上每年每镇一个名额,招生计划实行单列,报名考生需参加全国成人高校统一招生考试,单独划定分数线,择优录取。

4.课程设置。远程教育函授根据我县产业发展方向,拟开设园艺技术和畜牧兽医专业。成人高等教育函授学习内容主要按照培养农村所需的综合型、复合型、实用型人才要求进行设置。

三、教学管理与教学实施

1.远程教育函授:在教学方式上,采取电视教学、网络学习、集中面授、现场辅导、学习小组讨论等相结合的方式开展教学,学生根据教学计划规定的培养目标及专业培养要求,利用学校提供的文字教材、音像教材等教学媒体、学习资源开展自主学习;教师通过电视直播课堂、网络教学、面授辅导等教学手段提供学习支持服务。在教学安排上,采取在农闲时间、结合农业生产季节进行集中面授辅导以及相应的实践指导。在教学的考核上,学生的课程成绩由形成性考核和终结性考核两部分构成。形成性考核即对学生学习过程的作业及测试成绩,占总成绩的20%—50%。终结性考核即统一考试,每学期安排一次,由电大工作站负责考试的具体组织工作。

2.成人高等教育函授:根据当前农业产业结构特点和农村经济社会发展要求,制定教学计划,为学生提供多种形式的教学支持服务;加强实训基地建设,整合教师资源,加大实践应用教学的力度,积极探索多元化的教育模式。

四、培养经费及资金管理

1.培养经费。成人高等教育函授班每人每年学费3705元(含学杂费、书费、住宿费等),远程教育班每人每年学费2090元(含学费、书费、注册建档费等)。学员学费全部由省、市、县财政和教学单位承担,其中省财政承担60%,市财政承担10%,县财政承担20%,教学单位以减免的形式承担10%。学员生活费、来往交通费用由个人负担。

2.资金管理。“一村一名大学生工程”培养经费实行专款专用。省财政厅根据省“一村一名大学生工程”领导小组办公室下达的招生计划和实际入学情况,将当年应承担的农民大学生培养经费直接拨付到教学单位。市、县承担部分由省财政通过内部往来结算,农民大学生培养经费在教育经费中列支。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立县“一村一名大学生工程”工作领导小组县委农工部、财政局、人劳局、农粮局、果业局、教体局等相关部门主要领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县委农工部,农工部主要负责人任办公室主任。领导小组办公室负责统筹协调“一村一名大学生工程”工作,领导小组办公室所需工作经费由县财政预算安排。

2.完善体系建设。一是建立完善的教学管理体系。远程教育函授由电大工作站具体组织实施,要制定完善的教学及管理制度,切实抓好教学的各个环节,特别要加强实践教学和课堂授课管理。二是建立学员毕业回乡服务的机制。各镇要把实施“一村一名大学生工程”纳入当地经济建设和社会发展的规划,摆上重要的工作日程,加强领导,抓好落实。各镇政府要与学员签订《返乡服务协议》,保证学员毕业后回乡服务。

3.做好生源推荐。各镇要按照总体目标和年度计划,抓好培养计划的落实。注重推荐人选的思想素质和实际表现,坚持公正、公开、择优的原则,杜绝“暗箱操作”和凭关系照顾,保证招收学员的质量。要优先推荐符合条件的村干部或后备干部参加学习,要妥善处理好他们的工作和有关待遇问题。

4.抓好督促检查。各镇要结合实际,积极推进“一村一名大学生工程”的实施,认真研究制定实施方案,确保各项工作落到实处。县“一村一名大学生工程”工作领导小组办公室将对各镇组织实施“一村一名大学生工程”情况进行跟踪督查,考核评比。