近期我市市场猪肉价格出现了较快上涨，并且影响到其它相关副食品的价格。为了贯彻国务院办公厅、省物价局有关加强肉禽蛋价格监管工作的通知精神，根据《价格法》和国家、省上相关规定，结合我市实际，特制定加强肉禽蛋等主要副食品价格调控监管工作方案。

一、工作原则和目的

加强对猪肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品价格调控监管，既是经济工作，更是政治任务。一定要高度重视，认真贯彻落实国家和省上关于加强肉禽蛋价格监管工作，保持市场稳定的各项价格措施。严格按照《价格法》及有关法律法规和政策办事，及时掌握实情，灵敏作出反应，采取灵活多样的措施，积极慎重开展工作，切实维护市场正常价格秩序，维护社会稳定。

二、工作范围

全市所有从事猪肉、禽蛋、牛羊肉生产、批发、零售的各类企业及相关经营者（含解放军、武警有关单位）；所有与肉禽蛋相关的其它副食品及主要粮油的购销价格等；与群众生活密切相关的重要服务价格，均属于这次价格调控监管的范围。

三、主要措施

（一）切实加强猪肉等副食品价格调控工作。市、县（区）价格主管部门要认真按照国务院办公厅、国家发展改革委、省物价局关于加强肉禽蛋价格监管工作的通知要求，配合有关部门组织好猪肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品货源，增加市场投放，保障市场供应，真正做到不断档、不脱销。特别是做好市区及县城、大中专院校学生食堂以及传统节日的猪肉供应工作。发挥价格调节基金在促进生产、保障供应和稳定物价方面的积极作用。要监督相关企业严格执行国家价格政策，加强吞吐调节，稳定市场、稳定价格。

（二）审慎出台政府涨价措施。猪肉、禽蛋价格上涨将推动居民消费价格总水平上升，实现全年价格预期调控目标，任务非常艰巨。凡是物价涨幅突破预期调控目标的地方，年内原则上不得出台新的涨价措施；没有突破预期调控目标的，也要注意把握好出台的时机和力度，避免在猪肉等副食品价格出现明显上涨的时候和重大节假日前出台涨价措施，确保我市物价涨幅调控目标任务的完成。

（三）加强价格监测和预警预报工作。

1、监测内容：重点加强对粮食（包括玉米和饲料）、猪肉、牛羊肉、食用油、禽蛋、蔬菜等价格以及煤炭、液化气、医疗、教育等与群众生活关系密切的重要商品和服务价格的监测，加强对重要商品供求及价格情况的苗头性、趋势性和关联性分析，做好预警预报工作。当价格显著上涨或可能显著上涨时，及时启动价格异常波动监测预警工作预案，增加监测频率，提高监测质量。

2、监测品种和报送时间：按照省物价局的要求，对重点监测的商品和服务价格实行每日监测制度。县区的监测情况每日10时前上报市物价局，全市监测情况市局将在每日10时前报送省物价局和市政府。

（四）加强价格监督检查。要加强对粮食、猪肉、牛羊肉、食用油、禽蛋、蔬菜等价格以及煤炭、液化气、医疗、教育等价格和收费的监督检查。坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈、价格歧视、价格垄断行为，尤其是严肃查处哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等价格违法和扰乱市场秩序的行为。

1、检查的重点和方法。突出重点，加大力度，开展经常性检查，区别不同情况，采取告戒、劝告、处罚等办法制止价格异常波动。对不按规定执行政府定价、胡乱散布涨价消息，哄抬价格和掺杂使假、以假充真、以次充好、短缺数量、不按规定实行明码标价以及其它违反价格法律、法规的行为，一旦认定，将坚决打击，从重从快从严查处。

2、全市拟抽调120名专职物价人员，共编成31个检查组，在全市范围内开展全面检查。其中市本级6个检查组，1个督导组，每个县区2个检查组（金渭两区与市检查组联合行动）。市区由市物价检查所组织，其余县区由各县区安排部署。

3、加强“12358”价格举报电话值班，多渠道监控市场，积极受理群众举报。严格值班制度，24小时专人值班。同时，紧急状态下，检查组轮流值班待命受理举报，快速出击，第一时间查处举报案件。

（五）当价格显著上涨或可能显著上涨时，或者市场出现抢购等异常情况时，及时启动《市应对价格异常波动应急预案》，综合采取经济手段、法律手段和必要的行政手段，遏止价格过快上涨势头。

四、组织领导

市物价局成立猪肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品价格调控监管工作领导小组，市物价局局长李培文任组长，副局长王让文任副组长，成立价格监测组、价格干预组、价格监督检查组，统筹安排，分工负责，落实责任，切实加强价格调控监管工作。