为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发号）以及省、市相关文件精神，建设社会主义和谐文化，推动农村电影“2131”工程的开展和中小学爱国主义教育影片的放映，促进社会主义新农村建设，经县人民政府研究决定，特提出本实施意见。

一、提高认识，高度重视农村电影事业发展

农村电影放映，是深受农民欢迎的文化活动形式之一，是传播精神文明、和谐文化的重要载体，是传播农村实用科技和致富门路的重要手段，是丰富群众业余文娱生活的重要途径。对于落实科学发展观，推进社会主义新农村建设有着十分重要的意义。中共中央、国务院非常重视这一事业，特别确定了农村电影放映“2131”工程，即：到2010年基本实现全国农村一村一月放映一场电影的目标。各级各部门要认真贯彻落实好中央这一精神，采取切实措施，推进我县农村电影放映事业的发展。

二、多管齐下，抓好电影放映队伍建设

要充分利用县影剧院现有的条件、设备，到农村做好放映活动。要改善服务态度，提高服务质量，加大下乡频率，扩大受众面，成为推动农村电影事业发展的主力军，有条件的乡镇可组建电影放映队。电影放映队可采取民办公助的形式予以支持。其他的单位和个人，也可自行组建电影放映队。对各种电影放映队，如上级在物质和经费上有支持，都将相应予以支持。

三、加强管理，保证电影事业的健康发展

要明确各级各部门的职责，县影剧院要负责电影片源的组织和采购、采集；对各电影放映队影片的发行和流转；对各地电影放映队进行业务管理指导和培训；直接放映电影。县文化局社会文化管理股要负责电影机构的审批、年检，影片的审查以及电影市场的管理。各乡镇文化站要配合搞好乡镇电影队的管理和电影放映工作。

四、采取措施，切实推动农村电影“2131”工程的实施

各级各部门要采取切实措施，确保农村电影事业近年有较大进步。县文化部门要积极争取上级重视，增加项目支持，争取在资金上、设备上有较大投入；县影剧院要积极组织片源，找准适合农民口味的类型和题材，适当增加中小学爱国主义教育影片和农村科教影片，充分发展社会效益和经济效益；各电影队要做好文化和经济结合的文章，充分利用各种途径筹措资金，保持电影放映经营的良性运转；县文化局及影剧院要积极开展《惠农富民创和美》送电影下乡活动和“看经典电影、播和美文化”广场电影放映活动，可争取企业的赞助支持，把这一活动深入开展下去，把这活动打造成农村文化的亮点，文化的品牌。