第一篇：行政事业单位档案管理问题分析

【摘要】一个单位的档案对单位有着重要影响，行政事业单位更是如此，管理好档案能够确保行政事业单位在一些问题上不会出现纰漏。目前我国大多行政事业单位在档案管理方面仍存在一些问题，档案管理不当容易给单位带来一些不必要的麻烦。

【关键词】行政事业单位；档案管理；问题对策

前言

行政事业单位大多负责财务处理的工作，在当前信息化的社会背景下，信息则愈发重要，行政事业单位档案管理可以分为档案的收集、归类、存档、鉴定等几个步骤。档案管理工作虽是一项基础工作，但行政事业单位对档案的管理工作必须加大重视力度，我国一些行政事业单位都能够做好档案工作，但仍有部分行政事业单位容易受到各种因素的影响，在档案管理方面存在一些不足。现本文对行政事业单位在档案方面存在的问题进行分析，并提出解决对策。

一、行政事业单位档案管理中存在的问题

1.管理人员专业技术的欠缺、人员调动频繁。

首先就是负责档案管理的工作人员往往缺乏档案管理的技术与经验，通常为了合理的划分人力资源，大多是由非专业的人员来管理档案，一定程度上容易早晨档案管理不当。其次是由于行政事业单位的工作需求人员调动频繁，从事档案管理的人员调动频繁，新人员得重新熟悉档案管理流程，容易在档案管理工作中出现一定的问题。还有一些退休和离职的档案管理人员与新员工的交接工作不足，而导致出现一些死档或者将一些档案无法归类的不良后果。

2.管理人员责任心不足。

在实际中发现，我国大多负责行政事业单位档案管理的人员都没有一定的责任意识，对自身工作的重要性认识不足。在工作时持一种随意不上进的心态，所以在工作时无法及时的更新档案和核对档案信息，因此也无法针对出现的问题进行及时的处理，往往导致单位需要使用某种档案时，还无法及时找出档案。档案管理工作是一项程序多且复杂的工作，管理人员责任心不足就容易在管理工作中将一定的步骤省略，从而造成一些问题。

3.档案保管工作落后。

档案的保管和存储工作对档案管理工作非常重要，虽然已身处信息化时代，但是我国大多行政事业单位档案保管仍旧使用的是传统的纸质版，没有和时代相结合，将档案归类为电子档案，且纸质档案不易存储，容易受到天气、温度、虫害等因素的影响,不利于档案的存储

4.档案利用不足，更新不及时。

行政事业单位的档案数量非常多，但是这些档案仅有部分档案经常被翻阅和使用，一些档案自建档起便再也无人问津，使得无法发挥档案管理的作用，还有一些行政事业单位只是大量的存储一些使用率不高的档案，使用时候却只使用基础性的档案，使得一些深层的档案无法发挥其应有的价值。除此之外，在档案的更新方面也存在一些问题，工作人员缺乏一定的责任心，使得档案的更新和录入工作存在一定的滞后，不能及时将事件记录在档，就容易使档案无法发挥应有价值，且其真实客观性存在一定的漏洞。

5.行政事业单位档案管理存在技术缺陷。

虽然新科技在不断进步，但我国大多数行政事业单位仍还是使用传统的技术，没有引进先进的信息技术对档案进行存档、归类、核对、查阅工作。这是因为行政事业单位对档案管理工作还是不够重视，所以才不引进新的技术手段，对档案管理工作进行改革。技术跟不上时代的发展，在档案管理方面自然就容易出现问题。

二、行政事业单位档案管理对策

1.树立正确认识，健全管理制度，培育专门人才。

首先一定要正确的认识到做好档案管理工作对于行政事业单位的重要性，单位负责人可以对档案管理人员进行一定的思想教育，告诉其需要遵守的法律法规，纠正其不正确的管理理念，并组织档案管理人员学习关于档案管理的方法，让其有一个正确的思想认识，才能更好地执行自己的工作。其次要健全关于档案管理的规章制度，让档案管理人员有一个具体的制度约束，管理人员在档案管理时必须严格遵守规定，不得擅自对档案进行更改以及销毁，一旦发现对其处于严重处罚。管理人员要严格审查每一项档案是否真实和有效，确定其符合规定再将档案归类，并对工作表现好的管理人员进行一定的表扬奖励。最后可以培养专业的负责档案管理的人员，由于档案管理工作是一项步骤较多且较为枯燥的工作，因此在选择档案管理人员时尽量选择有耐心且细心的人员，然后对挑选出来的人员进行技术培训，组织其学习如何正确收集、归类、存储、利用、以及判定档案是否有价值，然后学习专业的档案管理知识，并将所学的知识和实践相结合，在实际中发现容易出现的问题，并将其纠正，除此之外，还要重点学习将现代化的信息技术用于档案管理工作之中，使档案管理工作更加高效且便捷。

2.档案管理的信息化建设。

身处于信息化的时代，就必须将信息化技术和档案管理进行有效结合。使用计算机网络等一些现代化手段来管理行政事业单位的档案，可以使档案管理工作更加有效率，且减少出现问题的技术，从而实现档案资料的动态化、规范化、科学化管理。首先应该使档案管理人员转关观念，树立使用现代技术的思想；然后单位领导人要给予大力支持，使档案管理工作能够具备计算机、局域网、数据库等一系列所需的硬件设备，并鼓励在档案管理中多使用信息化技术；最后对档案管理人员进行一定的信息化培训，让其能够合理使用计算机对档案进行管理，并确保其能够了解电子文件归档与保存、建立网络信息库、确保档案的安全保密性等技术，只有这样档案管理人员才能够更好的使用信息化手段进行工作，从而完成档案管理的信息化建设。在建设信息化的过程中，重点应该考虑如何做好网络档案的保密工作。应按照统一管理、具体负责的方法，严格做好一系列的安全保密措施，对一些加密的重点档案，更要做好身份鉴定、设置访问权限、审计跟踪等相关的安全工作，并且只能在内网中才能使用档案。除此之外，还要定期对档案管理人员的保密技术进行考核，从各方面确保档案安全。

总结

行政事业单位要重视档案管理工作，及时解决问题，并将档案管理工作进行一定的改革，使工作更加高效。

参考文献：

[1]王国花.新常态下行政事业单位资产管理中出现的问题及对策探究[J].行政事业资产与财务,2015,30:2-3.

作者：李慧慧 单位：黑龙江省双鸭山市宝清县医疗保险局

第二篇：事业单位档案管理创新思路探讨

【摘要】在事业单位内部管理工作开展的过程中，档案管理工作一直是其中一项具有较强基础性的重要工作，是事业单位各项工作开展中资料的重要来源和依据。随着时代的发展，信息资源已经成为事业单位管理和发展中的一部分重要内容。在新时期，如何与时俱进地对档案管理工作进行创新和改进，已经成为事业单位档案管理人员的重要工作内容。本文就对于事业单位档案管理的创新思路进行了分析和探讨。

【关键词】事业单位；档案管理；创新思路

1.引言

在事业单位内部管理工作开展的过程中，档案管理工作占据着重要的地位，是事业单位内部管理工作的重点。随着我国社会经济不断发展，事业单位面临着新的发展需求和挑战。档案管理工作的开展必须要保证具有足够的真实性、科学性、客观性与可靠性，并且多个部门需要积极的协调和配合，确保档案信息的整体质量。档案管理工作的有效开展，也可以为事业单位的管理决策提供科学的依据，有利于对于发展中的一系列问题进行分析和解决。

2.事业单位档案管理工作中存在的不足

第一，对档案管理工作缺乏足够的重视。部分事业单位在开展内部管理工作中，对于档案管理缺乏足够的认识，相对于行政工作来说，档案管理工作的开展上过于放松。与经济业务不同的是，档案管理工作虽然不能产生直接经济效益，但是其却是事业单位发展的必要保障和重要动力来源。这种思想意识上的不重视，导致了档案管理工作的开展中缺乏足够的支持和监管，档案管理工作质量和效果难以得到很好的保障。第二，档案管理的条件十分有限。档案管理工作的开展具有一定的系统性，并且是一个规模较大、耗时较长的长期性工作，对于相关基础设施的需求较高，管理工作的开展难度较大，需要一个完备的基础设施作为支持和保障。但是，部分事业单位的档案管理条件较为有限，相关投入不足，不具备完善的档案管理条件，档案管理过程较为混乱，经常出现档案资料的损坏和丢失，这对于档案管理工作的开展来说是非常不利的。另外，由于相关投入不足，也导致了档案管理信息化建设工作的开展受到一系列的阻碍和制约。第三，档案管理人员综合素质水平不足。事业单位的档案管理工作囊括了多方面的内容，其对于管理者自身的管理水平有着很高的要求。一部分基层事业单位档案管理队伍普遍缺乏高素质的专业档案管理人员，现有任职工作人员部分从其他科室或部门抽调任职，或是未经正规业务技能培训，对档案管理工作流程不熟悉，对相关法律法规了解有限，并且部分档案管理人员是身兼多职，档案管理工作的开展缺乏一个良好的人力资源基础保障。

3.事业单位档案管理的创新思路

第一，提高对档案管理工作的重视程度。事业单位管理者要对档案管理工作的重要性予以正确的认识，对于档案管理工作的开展需求进行持续的满足和配合。只有从思想意识角度，提高对档案管理工作的认识程度，档案管理工作的开展效果才能得到最大化的保障。在档案管理工作开展的过程中，有关管理领导要强化自身的使命感和责任感，从社会发展和经济建设的角度，积极地对国家的政策方针进行学习，对档案管理工作的落实进行监管和引导，提高自身的服务意识，让档案管理工作的开展更加主动、高效。另外，事业单位管理者也要积极做好宣传推广工作，以多种不同的渠道来对档案管理工作的开展进行推广，让不同的干部和基层群众对档案管理工作的认知更加深入。第二，对档案管理机制进行完善。档案管理工作的开展是为了提高档案资源的利用效率和管理的科学性，让档案管理工作的效用得到更好的发挥，促进事业单位更加持续、稳定、健康的发展。针对档案管理工作的具体需求和情况，需要对档案管理工作的有关机制进行更新和调整。在相关机制完善的过程中，要结合档案管理工作的职责和需求，对不同岗位的档案管理人员的工作任务、职能以及范围进行明确，并严格落实岗位责任制度。第三，加强投入建设，为档案管理工作的开展做好铺垫和执行。档案管理工作的开展要对相关机制进行不断的完善，针对档案管理工作的具体情况，加强相关的投入，并对工作的机制进行科学的更新调整，结合实际情况和档案管理工作的需求，对档案基础设施进行相应的完善。在现代社会信息技术不断发展的形势下，档案管理工作的开展也要积极推进信息化建设工作，将档案管理工作中的收集、归档、查阅、保管等环节实现信息化管理，从而让档案信息资源的利用效率得到更好的提高。第四，加强对专业人才的培养，提高档案管理队伍的综合素质。事业单位档案管理工作的开展，需要一支高水平的档案管理队伍来执行和落实。针对当前事业单位内部档案管理人员自身素质水平不足的问题，事业单位内部要定期组织相关培训学习活动，提高在岗人员的专业知识技能水平，并且通过交流，提高管理人员的创新学习意识，更好的汲取先进的管理经验，对于国内外先进的管理理论和技能进行全面的了解和掌握，从而更好地提高档案管理工作的开展效果，更加有效地应对新时期单调的管理工作的挑战。与此同时，在人员管理上，也要做好相关的思想道德建设工作，提高管理队伍的思想觉悟水平，积极的组织学习国家法律法规，端正管理人员的工作态度。在人才引进上，要进行严格的筛选，在确保专业素质的基础上，也要重视对管理人员思想觉悟方面的考核，为管理队伍补充新鲜血液。

结束语

总而言之，我国事业单位档案管理工作的开展中，很多问题是客观存在的。在快速发展的经济体系下，事业单位的档案管理工作需要与时俱进地创新和改进，对于既有问题进行针对性的解决，更好地将档案管理工作的效能进行充分的发挥，促进事业单位的健康发展。

参考文献：

[1]陈萍.新时期事业单位档案管理创新分析[J].广东科技,2013(12).

[2]刘毅.事业单位档案管理的创新思考[J].科技致富向导,2013(33).

作者：宋强 单位：通榆县机关事务管理局

第三篇：行政事业单位档案管理水平提高方法

【摘要】随着我国经济的快速发展，社会的不断进步，事业单位上的档案管理也提出了跟高的要求。管理是一切事物得以良好发展的必要手段，虽然档案管理在制度改革的响应下已逐步完善，但目前我国事业单位的档案管理还存在着很多问题。本文针对目前事业单位档案管理中存在的问题进行分析，并提出几点相关建议仅供各位同仁参考。

【关键词】行政事业单位；档案管理；方法

档案管理是对管理水平和事业单位业绩进行有效衡量的一种重要方法。它相对于国外的档案管理工作起步晚很多，且管理水平比较低，因而我国在档案管理工作中存在着较多的不足之处。档案管理是一项对信息的保密性要求高的政策性工作，它可以真实地反映出一个人的经历、背景、文化素质、品德行为、工作表现等情况，还可以以它为媒介，作为单位领导选取人才的重要保障。目前，事业单位的档案管理还存在着许多问题，管理人员素质不高，对档案管理缺乏足够的重视以及管理设备太落后。

1.行政事业单位档案管理中存在的不足之处

（1）行政事业单位人员对档案管理工作不够重视。

根据国家对档案管理工作的明文规定，要求行政事业单位贯彻落实和实行有关档案管理的明文条例，但在实际工作中却没有引起行政事业单位人员足够的重视。部分事业单位对档案进行管理只是简单的保管与抄写，对档案管理缺乏真正认识，这就导致了某些档案工作没有发挥实际的效率。而且，由于我国行政事业单位档案管理起步晚，缺乏足够的经验，所以在管理人员的安排上没有多大要求，这就使得在档案管理上缺乏专业的人才，大大降低了工作开展的实效性，并且对我国行政事业单位档案的保密性存在一定的风险，影响了档案管理工作的高效实施。

（2）行政事业单位的档案管理制度不够完善。

目前，许多行政事业单位中仍没有一套完整的档案管理制度，有的事业单位虽然档案管理制度比较完善，但在实际操作中却没有真正依据相关制度办理。档案管理工作对各种文件完整性、经济效益的记录及维持事业单位可持续发展的材料都有重大的意义。但由于我国行政事业单位在档案管理方面的经验不足，致使档案管理制度不够完善，在档案的管理、收集等方面的制度不够完整。再者，加之有些管理工作者对工作不负责任的态度，造成档案过分堆积，没有及时登记或被借走，以至于在一段时间后查找，档案丢失或无记录可查。这一些列问题都会影响到行政事业单位档案管理工作水平的高效性，对行政事业单位的有序发展产生较大的影响。

（3）行政事业单位的设备比较落后。

由于行政事业单位对档案管理工作的重视度不够，使得档案管理人员工作的环境及使用的相关设备都比较落后。档案管理技术运用与现代化科技运用严重脱节，仍处于一个较低的水平，且行政事业单位的档案分类也不够完全，大部分仍使用人工进行整理，这就大大降低了档案使用的效率，对行政事业单位工作的实施有一定的阻碍作用。

（4）行政事业单位档案管理人员的素质有待提高。

行政事业单位中档案管理工作中存在的问题还有一部分是因为档案管理人员的专业素质不够。目前许多档案管理人员都未经过专业知识的学习，而且部分管理人员经常会进行工作变动，因此即使对员工进行了培训，也会造成档案管理工作上的失误。

2.提高行政事业单位档案管理水平的有效方法

（1）完善档案管理制度体系。

一个企业工作的良好开展离不开完善的管理体系，因此，要做好档案管理工作就必须完善档案管理体系。明确各个部门的工作职能，将各部门的档案进行分类统一管理，并让他们认识到自己工作的责任与义务。同时为保证档案管理工作的明确性，应根据各事业单位发展的实际现状进行制度上的改革，并确保档案管理制度的可操作性、实用性，使其能在工作中发挥实效作用。还可以建立奖惩制度，让员工在档案管理工作中有一个公平的环境，这对提高员工工作的热情度都极大的益处。通过这些方法对档案管理制度进行完善，使得管理人员提升了对档案管理工作的重视程度，对促进行政事业单位档案管理水平，保障档案管理工作的有序开展有积极的作用。

（2）建立网上管理系统。

目前，我国处于信息化时代，信息技术的应用为各个行业的发展注入了新的活力，因此在档案管理工作中运用信息化技术进行管理是顺应时代的发展，满足社会进步的客观需求。档案管理对信息化技术的运用，能使档案资源得到合理的利用与开发，提高档案管理工作的效率，确保行政事业单位各部门之间信息的完整性和及时性，有效的监督档案管理工作的开展，保障档案的整理、记录，同时还能够促进各单位之间资料的共享，使行政事业单位的管理工作健康、持续发展。

（3）提高档案管理人员的专业素质。

要提高档案管理工作水平，最有效的途径是提高档案管理人员的专业素质。因此，引进专业型人才是提高行政事业单位档案管理水平最直接的方法，专业性知识是档案管理人员应具备的最根本的基础，只有具备专业知是水平，且具有较强的管理能力和服务意识，才能适应新时展的需求。同时对档案管理人员进行专业的知识培训，提升他们对档案管理工作的认识，全面培养他们的关了能力和专业素养。还可以鼓励档案管理人员要具备一定的创新精神和对自身的管理理念，根据实际工作中所存在的问题制定出更加合理化的工作方法，优化档案的资源，提高服务意识，保障档案管理工作合理的开展。

结语

综上所述，行政事业单位档案管理水平的有效提高，是提升行政事业单位全面发展的有效途径，是促进行政事业单位可持续发展的有效保障。

参考文献：

[1]陈想.事业单位档案管理应处理好的几个关系[J].魅力中国,2014(6):296.

[2]王程程.浅谈事业单位人事档案管理[J].珠江水运,2010(14).

[3]宋琳.做好事业单位档案管理工作的思考[J].山东档案,2009(03).

[4]白桂芝.试论行政事业单位档案管理思路创新[J].兰台世界,2010(02).

作者：王权库 单位：黑龙江省双鸭山市宝清县人力资源和社会保障局

第四篇：事业单位档案管理中问题及对策

【摘要】随着科学技术和经济的快速发展，各个行业对信息化的要求更高，事业单位的档案管理工作也需要与时俱进。本文首先介绍了事业单位档案管理中存在的问题，然后针对问题提出了相应的解决对策。档案管理人员想要做好档案管理工作，需要提升专业性知识和技术能力，并具备耐心和责任观。

【关键词】事业单位；档案管理；问题；对策

事业单位的档案管理工作涉及面较广，这些资料是单位进行人员考核和人才选拔等工作所需要参考的。单位工作人员通过查看单位档案，可以更好了解某些信息，为实际工作提供帮助。随着社会科学技术的发展，事业单位的档案管理工作也随之发展，但在实际操作中，也存在一定的问题。因此为了避免档案管理工作对事业单位的影响，应针对存在的问题，提出合理的解决措施。

1.事业单位档案管理中存在的问题

1.1档案管理人员专业水平低。

部分事业单位档案管理人员

缺乏相关的档案管理知识或管理水平不足，不能满足现代化档案管理的要求，造成事业单位的档案丢失、损坏等问题，破坏事业单位档案的完整性。

1.2部分档案管理人员缺乏积极的工作态度。

事业单位的发展需要全体员工的努力，如果存在部分工作人员工作态度不积极，工作不认真，甚至于玩忽职守，则对于整个单位的运行产生不利影响，甚至出现较为严重的后果。目前有些档案管理人员对于档案管理的重要性缺乏认识，对所做的工作不重视，责任心不强，导致事业单位的档案管理工作水平较低。

1.3缺乏先进的管理方式进行管理。

目前部分事业单位的档案利用率较低，只利用档案的最基本的功能，不能充分发挥档案的作用，忽视了档案的利用价值。目前的档案管理工作，电子档案已成为档案管理的重要组成，但是大部分事业单位仍采用旧的纸质档案，这种方式不适合新时期的档案管理工作，且效率较低，降低了事业单位档案管理的水平和效率。

1.4档案管理工作缺乏系统性和相关管理规范。

事业单位的档案管理的复杂性较高，但是多数事业单位的档案管理工作缺乏系统性，且没有完善的管理规范，管理过程较为随意，导致档案文档的杂乱无序，在需要查找档案时，需要浪费大量的时间，对于工作效率提高十分不利。

2.事业单位档案管理工作的对策

针对目前我国事业单位档案管理存在的问题，事业单位中相关部门的领导者需完善档案管理的各项工作，主要对以上存在的问题提出解决对策：

2.1提高人员的专业知识和职业素养。

目前我国相关部门颁布了几种与档案管理相关的法律法规，目的是让各事业单位对档案管理工作能够重视。但是在实际的执行的过程中还有一定的差距，事业单位的领导者应加大档案管理人员相关法律法规的学习和专业技术知识的培训，使其具备专业的档案管理技能；同时对于档案管理工作应加大宣传，通过这种方式提高档案管理人员的职业素养，确保档案管理工作能够顺利开展。档案管理人员在强化专业知识和职业素养后，会更加专业的进行档案管理工作，提高自身工作的责任感，充分认识到档案管理的重要性。

2.2提高事业单位的档案利用率及完善档案管理制度。

事业单位的档案记录着单位的重要事件，单位应充分重视档案的重要作用，并合理的利用档案，在遇到实际的问题时，应及时查阅相关档案进行参考。工作人员对于前人留下的宝贵经验应多借鉴，更好的服务于工作，为单位的发展贡献力量。此外，事业单位应完善档案管理制度，提高档案管理水平。事业单位应建立系统的档案管理体制，制定档案管理中的各项工作要求，对于重点的工作应强调，以免以后发生问题。

2.3保护档案并及时更新档案信息。

事业单位的档案管理人员应加强档案的保管，定期的查看档案的完整性和是否有破损，对于工作中发现的问题应及时的解决。档案管理工作十分繁杂，档案管理人员应具有十分细致谨慎的态度，才能做好档案管理工作。随着社会发展的加快，事业单位相关信息新增和变更也较多，档案管理人员应及时对最新的档案信息进行掌握，做好档案的更新工作，确保档案内容与单位实际相符合，使档案具有利用和参考价值。

2.4创建新型档案管理模式和加大资金投入。

新时期下的档案管理工作离不开信息化，以往传统的管理模式已不适合现今需求，需要创建新型信息化档案管理模式来替代传统模式。计算机作为信息化的主要工具，在事业单位档案管理工作中具有重要的意义。利用记录软件可以有效的提升档案管理人员的工作效率，方便数据高效、有序的录入档案库中。档案管理人员可以建立档案查阅网，将有关数据上传至网站，供相关人员查看，这对于档案管理者和查阅者都节省大量时间。同时档案管理人员要充分重视网络安全，防止计算机被病毒入侵或被非法盗用。此外，新型档案管理模式需要购置大量的先进设备和配置良好的办公环境，这样就需要花费较多的资金，对于经济较为落后的地区，档案管理部门可以向地方人民政府提出资金申请，利用政府批复资金进行相关设备购置和办公环境的改善，这有助于新型管理模式的运行和档案管理工作的完善。

结语

事业单位的档案管理工作在事业单位的发展中有着重要的辅助作用，事业单位在实际的档案管理过程中，应制定系统的体制，应用先进的科学技术和管理模式，确保档案管理工作的顺利进行，用最小的资源投入获得最大的管理效果，有效的提升事业单位档案管理工作。

参考文献：

[1]冯家富.事业单位档案管理中存在的问题及策略分析[J].湖北广播电视大学学报,2014(02).

[2]彭琼.事业单位档案管理存在问题及解决方法[J].办公室业务,2013(17).

[3]王越,蔡云芳.事业单位档案管理应处理好的几个关系[J].黑龙江档案,2007(04).

作者：刘佳

第五篇：事业单位档案管理创新途径分析

档案管理在事业单位运营管理中是一项聚管理性、服务性、政治性于一身的工作，是服务于事业单位各项管理工作的重要活动。新形势下随着信息化的日益发展，传统的档案管理方法与制度已经满足不了现代事业单位的实际需求，因此需要事业单位加强档案管理体系创新，寻找档案管理事业发展的新途径，以科学的管理方法及现代档案管理理论，指导档案管理工作，促进事业单位重要职能的发挥。

一、事业单位档案管理的现状

事业单位档案管理工作是事业单位管理工作必不可少的部分，档案管理工作做的好与坏直接影响事业单位的工作质量和工作效率。在现代事业单位的发展中，要想及时、全面掌握单位整体情况、分析单位运行情况必须从档案管理入手。随着信息化技术的发展，传统的档案管理模式越来越不能满足事业单位发展的需求，上级单位、本单位及有关部门的文件、通知、报表等大都以电子文件的形式进行传达，电子档案的收集、存储、管理、利用等都需要现代化的技术支持。再有，随着现代档案管理工作的不断发展，事业单位档案管理中存在的诸多问题，如对档案管理工作不够重视、档案管理人员专业素质不高、现代化管理方式应用不足、档案检索及利用率低等问题已严重制约了档案工作的发展，所以事业单位必须加快档案管理的创新与改革。

二、事业单位档案管理的创新途径

（一）根据事业单位档案管理现状及问题，确定档案管理的工作方向。

针对档案管理工作中存在的诸多问题，如对档案管理工作不够重视、档案管理人员专业素质不高、现代化管理方式应用不足等，单位领导高度重视，对档案管理现状及问题进行了具体的调研与分析，认识到电子档案替代纸质档案是档案发展的必然趋势，树立起档案数字化意识。在数字化档案意识下，变革档案管理模式，因为随着信息化技术的发展，计算机应用于档案管理将逐渐普及，大量电子文件的出现，势必对电子信息技术管理提出更高的要求。为此首先把档案工作列入议事日程，与其他各项工作并重，从财力、物力、人力上给予支持。日常工作中，领导经常听取档案工作汇报，及时解决档案工作中存在的问题。安排工作时要求档案工作人员参与，同时要求各相关部门及时跟进，积极配合档案工作。高度重视档案人员的任用，2014年选派德才兼备、文化程度高的2名大学生充实到档案管理人员队伍中，专门负责数字化信息档案的管理。

（二）利用信息化技术创新档案管理服务手段，提高档案利用率。

传统的档案管理严重影响了档案管理工作的质量，已经不能适应现代化发展的需要。为提高档案工作的利用率和档案管理工作的质量，我们在档案管理中创新服务手段，与现代社会信息化接轨，利用网络技术实现档案的信息化管理，通过网络管理、检索和使用信息，建立档案管理网络平台，服务大众，提高档案管理的服务水平。同时，建立和完善了内部办公平台，细化档案管理环节，统一电子文件格式，明确电子文件处理、归档管理流程，文件的收发、传阅、借阅等都清晰可查，提高了单位工作效率和档案管理的科学性。2012年利用室藏档案编纂完成1818千字的《平山县志》（1992-2010）于2012年10月正式出版发行；2009-2015年，完成《平山年鉴》2008卷、2009卷、2010-2012卷、2013-2014卷，即总第六、七、八、九卷的编纂。

（三）强化培训事业单位档案管理人员，创新培训机制，提高档案管理能力。

档案管理工作的创新，应是以人为主体的创新，归根到底要依靠“人”来推动，同时也是为了促进“人”的更好发展，从而实现档案事业的可持续发展。这是档案管理创新途径中的重要环节，同时也是适应档案信息化发展的必然选择。针对档案管理工作人员大多数并没有掌握专业化的信息技术的实际情况，单位领导高度重视档案管理人员的素质特别是计算机素质的提高，根据档案管理工作的现状以及档案管理工作的时间问题，采用了以网络培训为主，同时辅于实体培训的灵活培训方式。首先从思想、工作、生活等各方面关心档案管理人员，鼓励和支持档案人员利用网络加强计算机和英语学习。轮流把档案管理人员派往上级档案管理部门，参加档案管理专业知识培训和各项活动，聘请专业人士传授数字化档案管理经验，普及计算机存储、数字加工、网络技术等信息化知识。档案管理人员还经常参与兄弟部门单位的档案评审及联查工作，不断指导下级及各企事业单位的档案管理，在实际工作中提高了安全防范意识，加强了对登录帐号的保护，开始熟练使用杀毒软件等。数字档案工作管理水平和管理能力有了提高，避免了过去因为不懂电脑而出现的一个简单的操作失误就导致整个信息系统崩溃情况的发生。

（四）加强信息资源开发，实现档案资源共享，提高事业单位档案管理服务能力。

随着当今互联网的迅速发展，个人、企事业、行业乃至国家、世界对信息的需求量越来越大，通过单方面的渠道获取档案资料已经不能满足现实需要，这就要求实现档案资料的来源多元化、丰富化，档案管理实现多方位一体管理，丰富档案数据库，满足不同用户需求，实现资源共享，不再受时间和距离的限制，提高档案管理工作的效率及工作质量。同时，可以通过在事业单位间建立联合目录的方式以满足各事业单位的需求，通过网络实现各单位之间信息的互通，充分了解档案资源的存贮情况，以便更好地利用档案资源，提高档案管理服务能力。

（五）创新保密制度，做好档案保密工作，确保事业单位档案管理工作顺利开展。

由于档案管理工作在某些方面是具有保密性的，所以做好档案管理创新工作，首要解决的问题便是利用数字化、信息化的档案管理实现其本身的保密职能。现代化档案管理工作已经全面进入了数字信息化时代，网络中存在的不安全因素如木马、病毒等会严重威胁到电子档案的安全。事业单位必须跟随档案管理工作的变化建立相应的安全保密机制。我们通过培训学习，提高工作人员的计算机操作能力，加强安全意识，防止信息拷贝传输过程中数据泄露等安全漏洞，在实际工作中还采取了一系列措施，如设置访问权限，及时查杀病毒，将归档电子文件改为只读文件以保护文件的原始状态，明确电子档案系统管理人员，由专人负责等来降低和减少风险。

三、建立事业单位档案管

理创新方案评测体系，保障档案管理工作有效开展。事业单位档案管理创新势在必行，但是选择恰当的创新途径才能起到事半功倍的效果，才能切切实实地促进档案管理工作的持续有效开展，才能提高事业单位的档案管理能力。因此，为了避免不合理的创新方案以及不合理的创新内容对档案管理工作的开展产生不良的影响，我们需要对档案管理工作的创新途径、创新内容等进行评测分析，建立事业单位档案管理创新方案评测体系，以确保创新途径及创新内容的科学性及适用性。同时，为了确保档案管理及使用目标的实现，保障评测体系的建立，还需要各事业单位组织与档案相关的档案管理人员、档案使用人员、单位精英管理人员的参与，保障评测体系能够对创新方案进行全面而有效的评测。另外，为激发事业单位基层档案管理人员创新的主动性，还应建立创新奖励机制，以奖励刺激事业单位档案管理的创新，基层档案管理人员的参与，会使创新方案及创新内容更加贴合实际，保证档案管理工作顺利进行。

结语

随着现代科学技术的进步，实现档案管理现代化已是必然的发展趋势，而档案管理的创新是实现档案管理工作现代化的必然手段。只有这样才能够解决档案管理工作中遇到的诸多问题，提高事业单位档案管理能力、加快事业单位档案管理创新。总而言之，就是利用信息化技术提高事业单位档案管理及服务质量，满足新时期事业单位档案管理需求。具体地针对现代档案管理理论发展情况、针对数字化网络化档案管理需求，事业单位应加快档案管理信息化建设，加快相关人员的培训与培养。因此，每一位档案工作者都要有紧迫感，努力学习和掌握现代科学知识，把档案管理提升到一个全新的水平。最后，事业单位档案管理工作作为一项极为重要的工作，各职能部门要加强重视，充分认识其重要性，不断创新档案管理途径，充分发挥档案信息的重要价值，为推动现代化社会的发展做出重要贡献。

作者：韩晓敏 单位：平山县人民政府办公室

第六篇：事业单位档案管理重要性与新思路

【摘要】随着社会的不断发展，事业单位档案管理在事业单位的管理中也越来越重要，但是目前大部分事业单位由于对档案管理的了解不足，认识不够充分使得出现了资金投入不足、资金使用不规范、没有建立信息化的档案管理、档案管理工作人员专业素养和技术操作水平低等诸多问题，这些问题给事业单位档案管理的规范化也带来了很大的影响。本文对事业单位档案管理中出现的问题进行了深入的分析，提出了事业单位档案管理的新思路。

【关键词】事业单位；档案管理；研究

一、事业单位档案管理的重要性

目前，事业单位档案管理已经成为了我国档案管理制度中非常重要的一项。档案管理的主要内容包括事业单位员工的个人详细学历信息、工作年限和身份信息等，这份档案管理信息涵盖非常全面，从而也给事业单位选择职位晋升职工和设定工资待遇提供了充足的数据作为参考。由于事业单位所具有的社会性，事业单位档案管理也具有了一定的社会属性，这使得事业单位的档案管理体现出了一定的社会价值，所以群众对其都非常重视。我国事业单位必须意识到档案管理的重要性，档案管理人员必须深入的了解和掌握档案管理工作的基本原则，明确自身的职责，认真、准确的完成事业单位档案管理工作，并向员工详细介绍档案管理对其自身的作用，让员工配合档案管理工作人员的工作，最终实现规范化的档案管理。

二、事业单位档案管理制度中出现的问题

（一）没有建立起信息化的档案管理模式，所投入的资金过少。

目前，随着社会的发展事业单位档案管理需要建立起一个信息化的管理模式，而信息化的管理模式需要事业单位投入足够的资金来购置专业的设备，提高数据处理的效率。而事实上，某些事业单位的领导和员工没有意识到档案管理的重要性，对于档案管理方面的工作也不规范，对于档案管理相关工作的资金投入也非常有限，而就算有些事业单位认识到了档案管理的重要性，但是档案管理工作却不够完善，所使用的管理方式也没有跟上社会的发展，在档案管理工作上投入资金都没有得到有效落实，使得资金不能发挥其作用。

（二）档案管理工作人员专业素养和技术操作水平低，相关工作无法顺利开展。

目前很多事业单位的档案管理相关工作都是由从其他部门调来的人员来开展的，甚至有些事业单位的档案管理工作人员是身兼多职，而这些工作人员都没有学过档案管理相关知识，也没有经历过专业的培训，没有掌握符合社会发展的档案管理方法，再加上工作任务繁重，工作福利和待遇较低，所以当他们在展开档案管理工作时就会由于对操作流程的不熟悉而出现很多的错误，而且也会没有工作的热情。而档案管理工作是一项要求非常细致的工作，如果档案管理工作人员没有较高的专业素养和技术操作水平就会在很大程度上影响使用单位在档案管理方面技术的发展以及人才的培养，最终导致事业单位的档案管理无法达到一个较高的水平。

三、事业单位档案管理的新思路

（一）采用信息化的档案管理模式，构建稳定的档案管理系统。

随着目前科技网络的发展，事业单位如果要想更好的为人民服务，充分体现出自身的社会属性和公益性，事业单位必须建立起信息化的档案管理模式，利用计算机来进行档案的存储、分类等工作，建立起一个完善的网络化的档案管理系统，使得档案在使用或查看时能够最快速的找到，同时保障信息的安全，为事业单位节约一定的资金消耗和时间消耗，提高事业单位的工作效率。

（二）加强档案信息资源数据库建设，构建全国档案信息资源共享平台。

档案信息资源的管理并不是局部的，而是全面的，所以事业单位必须建立起完善的档案信息资源数据库，使得档案管理能为事业单位的全面发展打下更好的基础。事业单位可以与其他档案信息资源建立共享平台，从而将自身的档案信息纳入国家资源网，在全国的档案信息资源共享平台上共享，使得事业单位的档案管理能够更好的服务于人民。

（三）制定完善的档案管理制度并加强监督，规范档案管理相关工作。

事业单位单位必须制定完善的档案管理制度，并要求员工严格执行，统一各部门之间档案管理的政策和标准，加强各部门档案管理的交流，在事业单位内部构建统一的档案管理，保证事业单位档案管理不应部门之间的差异给档案管理带来不好的影响。同时，事业单位应加强对档案管理工作人员的监督，提高档案管理制度的执行力度，从而提高档案管理工作效率。

（四）提高档案管理工作人员的专业素养，从而提高档案管理工作效率。

档案管理对于工作人员的专业素质要求非常高，所以事业单位必须聘用专业的档案管理人员，并定期的对档案管理工作人员进行档案管理相关知识的培训，让他们不断学习符合社会发展潮流的档案管理思想和方法，不断提高档案管理工作人员的专业水平和工作能力，同时，事业单位必须加强对档案管理工作人员绩效考核，对他们的日常工作情况、工作成绩以及思想政治进行考核，并制定一定的奖惩措施，从而不断激发员工的工作积极性，提高档案管理工作效率。

结语

事业单位要想实现规范化的档案管理，首先，事业单位必须建立起电子信息化的档案管理模式，利于计算机操作的便利减轻档案管理工作人员处理庞大信息的工作负担，提高工作效率，为事业单位节约资源；其次，事业单位必须建立起完善的档案信息资源数据库，并构建全国性的档案信息资源共享平台，使得事业单位档案管理能够更好的服务于人民；最后，事业单位必须制度完善的档案管理制度，并对档案管理工作人员的相关工作进行严格的监督，加强制度的执行力度，同时事业单位必须聘用专业的档案管理工作人员，并进行定期的培训和绩效考核，从而提高事业单位的档案管理水平和工作效率，最终建立起规范化的档案管理。

参考文献：

[1]张宝燕.事业单位加强办公室档案管理的创新思路构架[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015,01:26-27.

[2]陈涛.浅谈新时期事业单位档案管理的创新思路及方法[J].赤子(上中旬),2015,09:179.

作者：来杨 单位：杭州市计划生育宣传技术指导站

第七篇：事业单位档案管理创新研究

【摘要】近几年来，我国经济发展迅速，信息化进程不断加快。一些发展较快的事业单位业务量和范围逐渐增大，大量文字资料、照片、图片等档案开始逐渐增多，这些东西都是事业单位的发展历史，还包括一些事业单位重要事情的记录，对于事业单位来说这些档案十分重要。因此，要给予足够的重视，保证信息质量。在这一形势下，事业单位档案管理就有必要进行创新。本章主要探讨了当前事业单位档案管理存在的多方面问题，并提出有针对性的解决方案。

【关键词】事业单位；档案管理；创新

一、概述

事业单位档案管理工作是近年来逐渐被重视起来的，与以往所建的档案室不同，档案管理更涉及到收集、整理事迹材料方面的工作。目前，我国在档案管理方面还没有一个规范的管理，同时很多单位也没有在单位内设立专门的档案管理部门。所以，要使得事业单位档案管理工作有所改善，就要提高档案的利用价值，完善相关改革制度，更新工作观念。可以说我国事业单位档案管理工作还有诸多问题存在，急需要创新，只有这样才能符合现代社会的实际需求。

二、事业单位档案管理的现状及存在的问题

1.档案管理人员的专业知识匮乏以及落后的服务理念。

在信息化不断深入的情况下，对档案管理人员的专业知识及服务理念也有了更高的要求。但是从当前情况看，档案管理内容和档案管理人员的知识水平都与专业化标准相距甚远。事业单位的档案普遍是资料收集不全，格式不统一。档案管理人员整体素质不高，服务理念相对陈旧，这些都是档案管理工作开展的致命问题。有个别档案管理人员并非科班出身，所以影响了档案管理工作的创新。

2.落后的信息化档案管理。

新形势下，社会发展呈迅猛趋势，事业单位也在逐渐增加业务量，促使档案资料的数量呈井喷式趋势增长。所以，以往所采取的档案管理模式满足不了事业单位发展趋势了。由此可见，档案管理信息化程度不够就成为了第二个主要问题。众所周知，科学技术手段更新的速度快，档案管理系统被应用其中，计算机水平相应也得到了显著提高，但是计算机技术没能广泛的运用于档案管理中。目前，有的单位将个人信息、档案目录输入到计算机内，而在调阅档案、资料检索等方面却还是习惯性的选用手工来操作，无纸化阅档没有完全实施。工作中如采用此种工作方式，既对保管档案不利，也不利于工作效率的提高。

3.事业单位的领导不重视档案管理工作。

目前，事业单位档案管理工作所面临的第一个问题就是对该项工作不重视，将其放在可有可无的位置，由此导致工作无法正常开展下去，相关管理人员懈怠，更谈不上管理了。一直以来，一部分人员包括单位领导都对档案管理工作存在认识上的误区，简单的认为档案工作就是保管、抄写性工作，只要不泄密、不丢失即可。所以，领导就忽视了档案管理工作，对工作不重视，也就不会想办法改革创新，长此以往使得工作开展停滞不前。

4.档案材料制作存在不规范问题。

在档案入库前要进行统一的编制管理，方便日后的查阅。但是，我国当前的事业单位材料制作都不规范，还很混乱，所以不利于查阅，更谈不上档案管理创新。

三、事业单位档案管理创新的方法

1.完善档案管理制度。

为保障一项工作的正常开展，就要先建立起一定的规章制度，事业单位档案管理工作也不例外。要让档案管理人员了解档案法，一是能对他们的工作有所约束，更加重视档案管理工作；二是能让事业单位内部的相关工作更有调理性。此外，事业单位管理人员还要进一步监督档案管理工作，完善奖惩制度，对表现好的员工进行激励，使他们能更加努力的工作，更有积极性，同时也从侧面警示了表现不好的员工。总之，良好的监督机制是完成一项工作的重要保障。

2.创新档案管理理念。

随着事业单位的发展，就有必要摒弃以往无法满足现代人需求的传统档案管理理念。目前，事业单位的档案管理工作量急剧增大，并且档案的利用率也随之增大，这无疑将给我国事业单位的档案管理工作带来诸多的考验。所以，转变档案管理观念就成了事业单位档案管理工作的首要任务。换而言之，就是要充分利用起档案资源，让档案资源动起来。要使该目标得以实现，就要从以下方面着手：一是提升对档案管理的重视程度，之后再加大投资到档案管理工作中去，使档案管理工作与社会得到同步发展。二是，在管理理念得到提升的同时，还要提升工作人员的整素质，最终能够使这些人才满足创新思维下的档案管理工作实际需求。

3.提高档案管理人员队伍的整体素质，强化对工作人员的管理。

要做好一项工作，首先要有一批好的员工，所以新时期档案管理需要管理人员必须具备较高的专业素质，有一支专业化的管理队伍。因此，要对档案管理工作人员的管理进行创新。可通过对档案管理人员进行相关工作奖励，采用此种创新的人力资源管理模式，来提升档案管理工作的成效。

4.实现档案管理信息化。

传统的档案管理工作通常是以纸张为媒介，手写录入为主，存贮量小，工作效率偏低。在计算机技术广泛应用于各个领域的情况下，可将其用于档案管理，便于查找。档案管理信息化的最终目标就是要实现大数据库，使各个单位都能通过互联网将自己的档案上传，从而实现信息共享，也便于上级单位的检查和查找。

结束语

总之，创新是时展的要求，事业单位档案管理要创新，就需要专业水平的提高和制度的完善。完善管理制度是工作开展的重要保障，也是档案管理信息化得以实现的重要基础。因此，作为档案工作者，要时刻保持着与时俱进的观念，不断提高自己的工作效率，推动着档案管理工作能够引领着时展。

参考文献：

[1]李杰.《论事业单位档案管理的创新思路》[J].改革与开放,2013年06期.

[2]陈东.《浅析当前我国档案管理改革》[J].赤子(中上旬),2015年10期.

[3]高晓鹏.《新时期事业单位档案管理工作的开展及创新分析》[J].青春岁月,2013年20期.

[4]唐佳.《探究事业单位档案管理的途径》[J].经营管理者,2014年03期.

作者:姜波林 单位：吉林省洮南市环境卫生管理处