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农村工作会议范文精选

农村工作会议

农村工作会议范文第1篇

一年之计在于春,不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神,总结2013年、部署2014年全县“三农”工作的一次重要会议。

一年来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,以列入全省城乡发展一体化试点县为契机,以推进整体移民搬迁为抓手,促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展,实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”,荣获七个方面的单项先进,为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子,初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换,综合推进”的新模式,引起了社会各界的广泛关注,得到上级领导的充分肯定,要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研,先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到修水学习考察,全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在修水召开。“三农”工作取得的可喜成绩,为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会,我们修水拿了第三名二等奖,“三农”工作的先进位置功不可没。在此,我谨代表县委、县政府,向辛勤工作在“三农”战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!

刚才,传达了省、市农村工作会议精神;对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业农村工作进行了安排部署,紧密结合了我县“三农”工作现状,讲得实实在在,非常符合我县实际;对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、要进一步巩固“三农”基础地位

中央始终高度重视“三农”工作,连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议,七位政治局常委全部参加;在会上发表重要讲话,从我国经济社会长远发展大局出发,高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势,并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才,立军同志传达了省、市农村工作会精神,从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。

修水是个传统的农业大县,农村范围广,农业人口多,农村土地少,“三农”基础是否稳固,地位怎样,工作怎样,显得尤为关键,对全县经济社会发展至关重要。近几年来,县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点,但是并没有削弱农业的基础地位。相反,这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略,怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说,工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料,对工业发展的贡献功不可没,没有昨天农业打下良好基础,就没有今天工业化推进的可能;反过来,工业化为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求。从一个地方来说,工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民,从而致富农民。发达地区也有“三农”问题,但工业化城镇化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解决“三农”问题,出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化,跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作,在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出:用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化,现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说,解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化,这话没有错,但农业的“四化”只是解决农业的问题,没有解决农民的问题,农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。

小康不小康,关键看老乡。十八大提出,到2020年全面建成小康社会,我们修水要建成小康,农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以,我们一定要清醒地看到,修水要强,农业必须强;修水要美,农村必须美;修水要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性,主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

二、要牢牢把握“三农”工作重点

农业农村工作内容很广、任务很多,必须把握重点、抓住关键。这次会上,县委、县政府专门下发了工作意见;刚才,治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署,张林同志提出了明确要求。这里,我就不再面面俱到,主要强调七项重点工作。

1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革,作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上,一方面,要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。2013年我们只搞了县城安置的试点,2014年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策,同步启动乡镇安置和中心村建设试点,形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇,要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才,治轩同志对中心村建设作了具体安排,这里我就重点谈谈,“为什么要实行县镇村三级联动,特别是中心村建设?”我想有以下几点理由:①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”,在农村唯有靠消费支撑,而要促进消费,唯有把农村人口聚集起来,我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室,根本无消费可言,所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源,特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象,改善农村生活环境,甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村,今年要启动建设30个左右,各乡镇要按照“全域修水、凸显特色、三个集中”的原则,按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序,每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点:①要因势利导,科学设计,尽可能少占耕地,根据地形地貌,依山就势,高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点,中心村建设主要领导必须亲自过问,确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合,与新农村示范点建设相结合,与农村建房管控相结合,真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面,要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带,一头连着城市一头连着乡村,是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求,大力推进示范镇建设,统筹解决好用地和资金问题,打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇,使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体,成为扩大内需启动农村消费的平台,成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调,一般集镇原则上不能扩张规模,要按照全域规划要求,采取镇村联动的模式,将集镇的整治提升与中心村建设结合起来,做精做美做特集镇。

2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产,很大程度上还是靠天吃饭,尤其是近几年来,由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发,农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务,基本完成病险水库除险加固,现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通,让“毛细血管”延伸,缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固,全面完成规划内137座小型水库除险加固,抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设,同时要加强农村山塘的维修和管理,消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持,群众有实际行动,我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效,尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度,扎实推进几个高标准农田建设项目,为农业增效、农民增收打下基础。

3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑,也是农村发展的支撑,只有加快产业发展,才能富裕农民,繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式,农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平,不仅难以创造新优势,就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色,关键要彰显特色,扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求,彰显产业特色,做强做大主导产业。加快发展茶叶产业:①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性,从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业:①要积极推进小蚕工厂建设,减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头,鼓励创新,推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式,搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色,统筹考虑所有流转土地、山林的土质,老百姓的耕种习惯,生态环境的承载能力,切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑,绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价,来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则,采取政策扶持、信贷支持的方式,重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益,有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转,促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田,在家种田的大都是50—60岁的老人,广种薄收、效益低下,部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地,在“依法、自愿、有偿”原则下,通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式,鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。

4.要抓保护。要坚持“在保护中发展,在发展中保护”的理念,推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设,切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查,每季度向县委、县政府报告情况,确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策,支持植树造林,鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设,围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理,杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务,以乡村为责任主体,建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草,从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度,确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理,这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上,如果后续管理跟不上,这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全,各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线,划定保护“高标准农田”红线,坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。

5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话,目前乡镇农村管理这一块基本流于形式,乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作,也忽视了对农村的管理,从而导致农村乱象丛生,房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如,房屋乱建的问题,虽然我们出台了很多文件,加大了打击力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止,新户型也建得不多。为此,我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程,推进农村人居环境综合整治,为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排,希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题,请农工部和相关部门尽快拿出解决办法,各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时,管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。路口乡实施关爱留守老人“五个一”工程,对解决农村“留守老人”问题进行有益探索,其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。

6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面,我们进行了多年的有益探索,也取得了明显成效,但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中,要注重面上的扶贫工作,要按照精准识别,动态管理的原则,用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度,整合各类涉农资金加大扶贫投入,把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来,着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。

7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决,突出表现为“三个不适应”:一是分户经营、小农经济生产方式,与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此,我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备,积极开展农民房屋产权调查登记工作,确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转,建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系,解决产前、产中、产后一体化服务的问题,特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络,做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。

三、要强化“三农”工作的组织保障

做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,创新举措、真抓实干、形成合力,确保农业农村工作各项任务落到实处。

一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年,我县城乡一体化中心村开始试点的启动年,同志们更要重视“三农”工作,熟悉农业、了解农业,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,真正了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,不断提高领导“三农”工作的水平。

二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道:①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度,把有限的资金集中起来,用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去,最大限度加大对“三农”的投入。

农村工作会议范文第2篇

这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议,主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况,交流经验,查找不足,进一步动员各部门提高认识,拓宽思路,不断提升帮扶工作的总体水平,推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。刚才,区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴。下面,我着重讲三个问题:

一、明确责任,落实措施,经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来,各级各有关部门高度重视,把转化帮扶工作当作一项重要的任务,列入议事日程,加强领导,强化措施,狠抓落实,在市、区、镇各级领导的重视下,在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下,取得了良好的开局,成效也初步显现。

(一)领导重视,组织健全。全市帮扶动员会后,区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议,确定了我区驻22个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部,成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组,建立了办事机构,配齐了专门人员,22个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组,由单位“一把手”任组长,明确分管领导,落实具体帮扶干部,形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。3月下旬,区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。为使帮扶工作落到实处,制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》,对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。为推动面上工作的开展,互相借鉴,取长补短,区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会,邀请22个市驻村帮扶干部交流发言。同时,区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇,保证了帮扶工作的顺利实施。应该说,全区经济薄弱村帮扶工作,开局较好,氛围很浓,为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。

(二)深入实际,调查研究。区委、区政府坚持把经济薄弱村帮扶工作作为保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容,区级领导经常深入到所包镇经济薄弱村通过听取汇报、召开座谈会和实地察看等形式,了解薄弱村的村情民意,分析薄弱村经济落后的原因,掌握第一手资料。这一措施既为镇和区直帮包部门作出了表率,又起到模范导向作用,推动了全区帮扶工作的扎实开展。副市长、区委书记陈兆同多次到经济薄弱村调研,与村干部和市、区帮扶干部进行座谈,帮助分析落后原因,探讨发展集体经济的路子和办法。一些帮扶单位“一把手”不止一次带领帮扶干部和有关职能科室,多次深入帮扶的薄弱村进行调查研究,与村“两委”班子、帮扶干部一起理思路、定规划、定措施,解决工作中出现的困难和问题,充分体现了区直帮扶部门对帮扶工作的高度重视。市、区驻村帮扶干部,责任心强,吃苦耐劳,经常与村干部一起研究帮扶工作,出点子、出思路,得到了基层干部群众的一致好评。

(三)全力配合,开局良好。在帮扶工作中,区直部门在全力配合市驻村干部开展帮扶工作的同时,注重发挥区帮扶部门的优势,制订帮扶方案,无偿提供资金、物资等,充分利用自身行业优势,积极主动开展帮扶工作。如区公安分局与市公安局共同筹资3万元为张山子镇刘谢庄村修桥铺路,出资2000元为一户贫困户维修了房屋;区劳动和社会保障局投资8000余元帮助涧头集镇孙庄村整修排水渠2500米、整修村内主干道2700余米,改善了村容村貌。筹集资金1万余元,为该村一名参加抗美援朝的老功臣、一名五保户修建房屋2套。救助了一名面临失学的儿童;区新华书店共投资1.15万元,帮助泥沟镇鹅城村开挖排水渠1600米,解决了村里800余亩土地受淹问题。同时,对村内五名特困生每人资助300元;区人武部帮助马兰屯镇东李庄村投资近2万元整修了村委大院,提供了价值2000余元的办公设施。协调交通局为该村修村村通公路3000米,加宽、铺设沙石路面8000米,架设涵桥7座,新种植各类树木9000余株。同时,引进两位客商准备在该村投资百万元新上洗煤厂和塑料颗粒厂。协调妇联、残联等部门先后救助了3名儿童,为2名残疾人建房,为一名残疾人赠送了轮椅;区政府办公室配合市外办帮助邳庄镇黄林村完成了土地治理项目申报工作,动员办公室全体人员捐款2250元,解决困难学生的学费,筹集资金购置120余套课桌凳赠送给学校。争取美国生活之星驻枣办事处的帮助,投入资金3000多元对村学前班教室进行维修,获赠了十几套课桌凳。据统计,在市、区帮扶部门的共同努力下,已向薄弱村投入帮扶资金43万元,捐款捐物折合人民币8万多元,救助贫困户103户,协调引进项目10余个,计划总投资800余万元。整修村内道路40余公里,修桥30余座,修挖排水沟渠8.5公里,改善农田灌溉面积3000余亩。其中,仅区直部门投入资金12万元,协调资金13万元,捐款捐物折合3万余元,救助贫困户49户。22个经济薄弱村村容村貌、基础设施、班子建设等都得到了改善和加强,特别是村支部书记的发展意识、发展思路有了明显的改进和提高。

二、正视问题,统一认识,切实增强搞好帮扶工作的紧迫感和责任感应该说,今年以来我区帮扶经济薄弱村工作取得了一定的成绩,为一年打基础、三年完成帮扶目标开了个好头。但我们也必须清醒看到,帮扶工作中还存在着不少问题,主要表现在以下几方面:

一是思想认识上有差距。从区直帮扶单位看,少数单位领导对帮扶工作重视不够,没有真正把帮扶工作摆上议事日程,帮扶措施不具体、不得力,对帮扶工作流于形式。也有一些区直帮扶干部与原单位工作没脱钩,平时很少到薄弱村去,工作缺乏主动性,没有起到应有的作用。

二是工作措施上有差距。一些区直单位尽管主观上也想把帮扶工作搞好,但思路不宽,路数不多。有些区直单位觉得帮扶无从着手,难有作为,存在畏难情绪。也有部分单区直位存有协调配合观念,认为配合市帮扶干部开展好工作就行了,本单位既不出钱,又不出力。甚至有的区直部门连区直帮扶干部的待遇补助都没有解决,导致区帮扶干部不能安心开展帮扶工

三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基础等客观条件的制约,没有找到合适的经济发展路子,一些区直部门只是利用帮扶资金搞一些村内的社会事业,没有把增强薄弱村“造血”功能摆上议事日程。这些问题说明,全区帮扶薄弱村工作形势不容乐观,任务相当艰巨。各单位、各部门决不能掉以轻心,要自觉从政治的、全局的高度认识帮扶工作的重要性,转变观念,主动参与,真心实意,加大力度,努力实现帮扶工作大的突破。思想是行动的先导,只有思想的合拍,行动才会有力,工作才会有好的成效。因此,我们要充分认识到实施经济薄弱村转化帮扶工程,是市、区为加快经济薄弱村发展步伐,推动经济社会跨越发展,构建社会主义和谐社会的战略决策。开展经济薄弱村帮扶工作,一方面是体现区委、区政府对薄弱村的高度重视,以此激励经济薄弱村自力更生、艰苦奋斗,加快改变落后面貌;另一方面,就是要通过机关部门与薄弱村的帮扶,进一步密切机关与基层的联系,增强干部与群众的感情,更全面、更广泛地代表广大人民群众的根本意愿。经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低,他们苦于致富无门,需要有人帮助理清发展思路,寻找致富门路;他们愁于致富无术,需要有人为他们“传经送宝”。对此,区直帮扶部门和帮扶干部要视帮扶工作为已任,在配合市帮扶干部开展工作的同时,要发挥主观能动作用,为薄弱村诚心诚意办事,尽心竭力解难,千方百计增加收入,团结和带领薄弱村群众共同致富。

三、突出重点,真抓实干,扎实推进经济薄弱村帮扶工作顺利开展市委、市政府确定经济薄弱村转化帮扶工作期限为3年,因此,各级帮扶干部对帮扶工作的艰巨性、长期性要有充分的认识,要有长期作战的思想准备,工作中要循序渐进,逐步推进,不能一蹴而就。要坚决打好第一年的攻坚战,为今后两年帮扶工作的顺利开展打下良好的基础。

(一)要把经济薄弱村帮扶工作列入本单位重要议事日程。经济薄弱村转化帮扶工作,任务重,难度大,要求高,时间长,必须投入大量的精力,做艰苦而又细致的工作,必须落实各方责任,形成整体合力,才能收到预期效果。区直各帮扶部门要把经济薄弱村帮扶工作摆上重要位置,列入重要议事日程,作为本单位义不容辞的责任。要切实按照“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的要求,切实发挥帮扶工作领导小组的作用,落实一名班子成员专抓帮扶工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好帮扶工作的重要性,端正思想认识,自觉摆上位置,带着感情、带着责任、带着使命,扎扎实实做好帮扶工作,动真情、抓落实。

农村工作会议范文第3篇

为认真抓好落实学习,把全各级干部职工的思想统一到农村金融机构工作会议精神上来,引导全干部职工深入地学习落实会议的内容和要求,认真分析形势,明确目标,增强压力,激活动力,坚持案件防控这个第一要务,切实树立廉洁从业的精神,确定了全学习会议精神的具体思路和措施。

二、注重思想教育,增强干部员工的自制力

未雨绸缪抓教育。一是抓好普遍性的反腐倡廉教育培训。利用周一例会学习时间,结合《农村合作金融机构工作会议暨案件防控治理和廉洁从业工作会议精神》,组织全体党员干部集中学习。对全行员工进行了“讲党性、重品行、做表率”和“贯彻落实农村金融机构工作会议精神”的专题辅导讲座,切实加强了党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从业、艰苦奋斗教育。二是抓好重点性业务领域和岗位的反腐倡廉教育。各业务部门自觉地将反腐倡廉建设融入业务工作中,分管领导在各种专业会议上都带头讲廉政。三是抓好典型性引导和警示教育。通过学习案例和已调查处理典型案例,强化员工的合规文化教育,树立风险防范意识。

三、注重行为规范,增强规范制度的执行力

规范行为抓制度。从规范管理和用权行为入手,不断完善制度体系,量化细化考核标准,力求做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责,避免权利的滥用和管理上的空白点。为保证纪检监察各项任务的完成,坚持狠抓制度的落实。一是规范财务审批和费用管理,切实加强财务资金使用的监督制约。完善财务管理制度,严格财务开支和审批权限,统一财务管理,统一核算,严禁截留收入,搞账外账,严禁设立“小金库”。二是从干部任用的源头抓起,一改过去论资排辈、群众参与程度低的干部选拔方式,把公开竞聘作为选拔和储备中层管理人才、增强竞争力的一项重要措施,通过报名、民主推荐、演讲、测评、组织考察、公示等环节公开竞聘,使一批优秀人才脱颖而出,走上中层管理岗位。同时,对中层管理人员以及人、财、物等重点岗位的人员实行定期轮换制度,对于年龄偏大和身体不好等不宜再担中层干部的人员,实行非领导职务岗位的安置性轮岗;对文化素质较高,但工作经历、实践经验不足的年轻干部,实施培养性轮岗;对于工作不到位,事业心不强、自身要求不严、职工测评满意度不能达到要求的,在进行诫勉谈话后实行降级轮岗;对于在同一岗位上任职时间超过岗位工作年限的中层干部及时轮岗。从而解决由于长期在同一岗位工作带来的工作厌倦、视野局限、廉政隐患等问题。

四、注重监督检查,增强监察工作的活力

突出重点抓监督。监督是用他律促进自律的重要手段,是落实惩防体系的关键。坚持把效能监察作为工作的切入点,一是进一步加大对中层干部的工作圈、生活圈、社交圈的监督,认真贯彻执行上级行各项廉政制度。二是进一步落实“四项”规定。首先是落实风险点排查规定。要求各部门对本专业条线的风险点按月进行一次排查,实施动态的管理,并对已发现的风险点要认真剖析原因,制定可行的整改措施,限期整改到位,同时要举一反三,杜绝再次出现类似风险。其次是落实重岗人员动态排查规定。定期对重要岗位、重点环节人员进行排查,并建立重岗人员台帐,做好一对一的帮助、教育和转化工作。三是落实行领导挂所规定。实行行领导包片,部室挂所制度,要求部室负责人要经常到挂所单位去看、去查、去宣讲制度,去帮助分析风险点,及时做好案件防控工作。四是落实检查责任追究规定。要求相关部门定期将审计办和外部的检查情况与本业务部门自律监管的情况进行对比核查,对审计办和外部检查发现的而部门自律监管未发现的问题,按照有关规定追究相关检查人员的责任。同时对屡查屡犯的问题,不仅要追究直接责任人的责任,而且还要追究相关责任人的责任,包括追究部门负责人、网点负责人和会计主管的责任。三是突出民主监督。

农村工作会议范文第4篇

一、指导思想

年农村基金会借款清收工作的指导思想是:认真贯彻执行中省市关于清理整顿农村基金会的文件精神,坚持“谁主管,谁负责;谁借款,谁还债;谁担保,谁负连带责任;谁造成风险,谁承担责任”的原则,按照政策不变,机构不撤,力度不减的方针,以大户清收为突破口,以“名人、恶人、官人”三种人为重点,以依法清收为主要手段,综合采取多种措施,切实加大借款清收力度,搞好剩余股金的兑付,努力化解财政风险。

二、目标任务

全县农村基金会完成清收借款1300万元,归还挤占挪用清收资金328万元,8个有兑付任务的乡镇于今年6月底和年春节前分两期进行剩余股金的兑付,全县共兑付股金300万元,平均兑付比例12%。

三、工作重点

(一)充分运用司法手段抓清收。政法各部门要充分发挥各自职能,继续认真贯彻落实省委政法委《关于转发<关于发挥政法机关职能依法做好农村基金会清收欠款工作的意见>的通知》(陕政法发[]11号)精神,深刻领会,用足用活上级政策,真正把依法清收的各项政策落实到位。各乡镇清偿办要及时向县依法清收办提供借款户的名单、住址和相关资料,并注意搜集掌握外逃借款户的线索,密切配合依法清收。公检法机关要根据上报的借款户名单,认真排查、筛选出一批有能力还款而逃、躲、赖债的借款户,重点突破,扩大依法清收的效果。县依法清收案件协调领导小组要根据乡镇清偿办上报的案件,督促政法各部门依法快速办理清收案件,提高办案效率。乡镇清偿办对法院判决生效的清收案件,要在法律时效范围内尽早申请执行程序。县农村基金会清偿办要协调好乡镇清偿办和政法各部门之间的关系,共同搞好依法清收。

(二)始终不放松行政手段抓清收。乡镇政府是农村基金会借款清收的主体,乡镇党政一把手要对清上工作负总责,亲自部署,乡镇清偿办主任要具体抓。乡镇清偿办要抽调5—8名工作人员与乡镇其他工作彻底脱离,专职搞清收。在清收工作中,要借助依法清收的威慑,采取政策攻心,打心理战,积极搞好行政清收。县党政干部清收小组要继续督促干部职工归还借款和担保借款,对实行“三停”而款停或辞退后仍继续在单位上班的干部职工,组织、纪检、人劳部门要进行清理,落实有关政策,促进清收。行政事业单位借款清收小组要督促行政事业单位制定还款计划,并督促其按计划归还借款。对村组集体借款,各乡镇清偿办要落实归还主体,做出还款计划,三年内必须还清借款本息。

(三)加强清收资金和资产的管理。县农村基金会清偿办、财政局、审计局、监察局要组织专人,定期对乡镇清偿办借款清收情况进行检查,坚持杜绝挤占挪用清收资金资产的现象发生。对发现的清收不入专账、用现金倒股金单、私自抵扣清收经费等现象,交由司法机关立案查处。清收回的实物要专人管理,集中存放,减少流失和损失,严禁挤占挪用。清收实物拍卖变现要严格按程序进行,实物抵顶借款要按实际拍卖价格计算,绝不允许在拍卖前作价解除债务关系,更不能高作价抵顶借款。

(四)积极稳妥地做好剩余股金兑付。有兑付任务的乡镇要于今年6月底、年春节前分两期进行剩余股金的兑付。要进一步核清剩余股金余额,多方筹集资金,认真组织实施,严格按照县上下达的比例和规定的时间进行兑付。同时,要耐心做好群众的政策解释工作,维护社会大局稳定。

农村工作会议范文第5篇

开年以来,我分局针对郊区案件多发势头,组织警力开展了专项打击,成功破获了系列抢劫杀害出租车司机案件、高杨被杀案、系列强奸案、先慧利用封建迷信诈骗农民案”等一系列案件,有力地维护了农民的生命财产安全,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。目前,我市农村正处于一年一度的春耕阶段,我区相继发生的农用设备、农畜被盗等严重影响春耕生产的案件,引起了分局党组的高度重视。为确保当前的春耕生产顺利进行,维护农民切身利益,实实在在为农民做实事,分局决定成立农村工作组,就影响农村春耕的案件先期开展调研。现请示区委政法委,整合郊区乡镇力量,相互协调配合,充分调动乡镇党委、政府积极性,启动“打势头、保春耕”专项斗争,打一场保卫建设社会主义新农村的攻坚战。

一、分局党组高度重视严重影响春耕案件

开年以来,我区郊区先后发生多起变压器、农畜被盗、纵火、种苗被损等案件,严重地影响了春耕生产。其中变压器被盗案件发生9起,被拆盗变压器13台;奶牛被盗案件发生11起,丢失奶牛29头,折合人民币高达25万元;纵火案件发生60余起(包括治安案件);故意损坏大棚、秧苗、树苗案件5起。上述案件中,盗窃变压器案件多发在地区(3起6台),盗窃奶牛案件多发在庄(6起13头)、地区(2起11头),纵火案件多发在地区(40余起)。同时,开发区内发生的车窗被砸、盗窃车内财物案件也有所抬头。机场高速公路广告设施也相继发生被盗案件。5月26日上午,我分局召开各单位一、二把手会议,部署了加强维护农村治安稳定、全力保护春耕生产工作,分局局长亲自做了动员,并委派副局长主抓此项工作。当天下午,按照分局党组安排,副局长带领新组建的分局农村工作组和刑侦大队领导深入郊区5个派出所,认真听取了郊区5所的汇报,详尽分析了当前农村治安形势,并有针对性地提出了防范措施。

二、超常规,出重拳,全力遏制影响春耕案件高发势头,针对农村治安形势,我分局立足公安职能,着手采取以下措施:

(一)郊区派出所充分发挥地域熟、人员熟的优势,多措并举,扎实开展农村打击、防范工作。

一是郊区五所要组织警力深入各村屯,结合创建平安村(屯)工作,大力宣传防范措施,督促各村治保会在易发案时段、地区开展巡逻,每个村屯至少要有2名联防队员在夜间巡逻,严厉打击纵火,毁坏秧苗、盗窃耕畜、变压器等现行违法犯罪活动。同时,郊区5个派出所要克服警力不足的困难,在近期抽调警力在23时到凌晨3时开展打击现行犯罪活动。

二是郊区5所要动员养殖大户安装监控设备,在夜间启用监控设施,确保养殖的牲畜、财物安全。对于未固定的变压器,派出所配合乡镇政府,动员责任人采取焊接、加固等措施,确保变压器不被拆解。对于电缆被盗案件,派出所配合乡镇政府联系农电局、网通公司等责任部门,督促其加强防范。如果上述单位和个人无力开展防范措施,呈请乡镇政府责令责任单位或责任人出资雇佣村屯联防队员看护,杜绝可防性案件案发上升势头。

(二)刑侦二大队充分发挥主力军作用,与郊区派出所通力协作,主动出击,力争打掉一批活动在郊区的违法犯罪团伙。

一是刑侦大队要组织警力在郊区各乡镇布建治安耳目,对已发生的影响春耕的刑事案件广泛搜集线索,力争早日破案。郊区中队侦查员要深入乡镇村屯,对影响农村治安的不稳定因素要摸清情况,与郊区五所相互通报情况,获取驾驭农村地区社会治安的主动权。

二是郊区5所立即将牲畜被盗、变压器被盗案件发生区域详细画图标明,由刑事技术大队汇总出整个郊区此类案件走向图,刑侦大队组织专业人员开展研判,分析犯罪分子作案规律。分局党组将据此组织警力,在郊区确定设卡方位,下大力气打掉盗窃团伙。

三是由刑侦大队联络工大集团,督促其加固高速公路广告设施,配备监控设备。

(三)开展全民动员、公开巡逻等方式,在郊区营造严打氛围。

一是坚持全警大巡逻,工作重心向农村偏移。分局将适时开展一到两天的“农村巡逻日”,组织警务车进入村屯公开巡逻,在道里五个乡镇开展巡逻震慑违法犯罪。

二是在每个村屯公布违法犯罪举报电话,动员村民积极举报违法犯罪行为,在整个我区郊区营造严打氛围。

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