【摘要】伴随社会经济发展,我国传统的会计制度越来越不能适应时代的发展。基于此，新会计制度出现在了社会生活中。为了提高自身的财务管理水平，基层卫生院需要主动把新会计制度引入到财务工作当中。本文主要分析了新会计制度对基层卫生院管理的意义以及工作内容，并提出了创新发展措施，望能促进基层卫生院财务工作的顺利开展。

【关键词】新会计制度；基层卫生院；财务管理；创新；对策

引言

伴随着新会计制度的实行，基层卫生院财务管理工作需要进行相应的改变。由于新会计制度融合了社会发展中常见会计问题，新会计制度的科学性相对较高。因此，基层卫生院引入新会计制度，提高财务管理势在必行。总之，基层卫生院在财务部门实行新会计制度对自身的发展大有裨益。

一、新会计制度对基层卫生院财务管理的意义

（一）促进进卫生院高效管理、科学决策

基层卫生院是县或乡设立的一种公共卫生兼医疗服务的综合性机构，能够有效解决人们的看病难看病贵的问题。虽然国家大力扶持基层卫生院并给予一定财政补助，但是大部分卫生院还是需要自身承担经营费用。因此，基层卫生院需要提高自身的经营能力。由于财务管理工作是基层医疗卫生院一项重要管理工作，基层卫生院需要重视财务管理工作，保证自身健康发展。新会计制度能够在一定程度上增强会计工作的科学性，提高基层医疗卫生院财务管理能力。例如，基层卫生院需要依据自身财务资金量，综合评估购买医疗设备的类型，以便充分发挥资金效用。

（二）有利于提高医务工作者的积极性

基层卫生院具有公益性。为了更好地服务群众，基层医疗卫生院需要不断地提高自身的管理水平。由于财管管理涉及的管理项目相对较多，基层医疗卫生院可以通过加强财务管理的方法，提高整体发展水平。基层医疗卫生院可以把新会计制度融入到财务管理工作中，协调好财务预算、财务成本计算、财务统计、绩效管理、财务信息化管理等多项工作内容，落实工作任务，提高医务工作者积极性，保证财务工作顺利开展。同时基层卫生院可以以新会计制度中的内容为财务管理工作的依据，定期审核财务的方法，激发医务人员的工作活力，提高财务管理水平。

（三）有利于完善基层卫生院的财务管理体系

由于新会计制度的内容相对完善，基层卫生院需要积极把新会计制度内容引入到自身的财务管理工作当中。基层医疗卫生院通过在内部实行新会计制度能够更好的构建财务管理体系。比如，基层医疗卫生院可以根据新会计制度开展会计核算工作，科学的编制才财务报表，做好财务预算、资金管理等工作；基层医疗卫生院的固定资产的收益时,可由资产的折旧率，病床的周转率以及医疗公益服务的收益率等数据具体分析核算，进而实现医院的成本预算与管理目标。同时基层卫生院可以让财务人员通过学习新会计制度内容来指导他们的财务活动，提升他们财务管理水平，以便建立健全财务管理系统。

二、新会计制度下基层卫生院财务管理的工作内容

（一）规范预算、全面管理

为了更好地发展自身，基层卫生院需要做好自身的财务管理工作。由于财务预算工作能够帮助基层卫生院合理分配资金，提高资金的使用效率，基层卫生院需要重视财务预算工作。在新会计制度下，基层卫生院更需要增强预算的科学性。例如，基层卫生院可以依据自身经营收益、经营成本、税务支出、管理费用等，科学地开展预算管理工作，协调医疗收入与支出，提高财务管理效率。

（二）强化财务核算、有效控制成本

由于新会计制度明确了财务权责制度，基层卫生院在财务管理过程中也需要引入此项制度，保证会计核算的准确性。在新会计制度的背景下，基层卫生院的资产折旧的计算方法发生了改变。例如。基层医疗卫生院需要把自身资产与国家行政资产构成的固定资产都要计算其中。此外，基层卫生院在新会计制度的指导下需要根据自身的各种医疗项目制定财务报告，以便科学地开展财务管理工作。

（三）建立内部控制制度、增强财务管理能力

由于基层卫生院医疗项目种类相对较多，基层医疗卫生院的财务管理的难度相对较大。财务的内部控制制度能够在一定程度上科学协调财务工作，增强财务管理能力。基于此，基层卫生院需要在新会计制度背景下建立内部控制体系,细化财务管理指标，科学分配财务管理内容，保证各项财务工作的顺利开展。

三、新会计制度下基层卫生院财务管理的创新对策

（一）财务管理系统信息化、创新化

伴随着社会发展，我国信息化水平越来越高。现今，我国各大领域也在积极地运用现代信息技术。虽然大部分基层卫生院的规模相对较小，但是基层卫生院所涉及的管理项目种类比较多。例如，医保管理、设备管理、医院的收支管理等。为了适应时展，提高工作效率，基层医疗卫生院需要建立信息化的财务管理系统。例如，基层卫生院可以用支付宝、微信等收医药费用，提高财务工作效率。在新会计制度下，基层卫生院有必要把新的会计管理规范融入到财务的信息化管理工作中，以便增强财务管理工作的有效性。基层医疗卫生可用财务信息化管理系统科学的分析财务收支情况，进而协调各项财务管理工作，从而保证财务工作的顺利开展。此外，基层医疗卫生院可以通过运用信息化财务管理系统，搜集财务报告，研究医疗规划等工作内容，以便有效开展财务预算工作，提高资金利用效率。由于国家政策比较倾向于基层医疗卫生院，基层医疗卫生院在进行信息化观管理工作中需要考虑到国家的下财政补贴，增强财务工作的准确性。

（二）建立健全相关规章制度,规范基层卫生院的财务管理工作

假若基层卫生院的财务管理制度不健全，就容易产生财务风险，影响自身的健康运转。因此，基层卫生院有必要构建完善的财务管理体系。在新会计制度下，基层卫生院的财务人员需要遵守相应的法律法规，进而约束自身行为，从而提高财务水平。此外，基层卫生院需要根据自身的财务管理项目，建立科学的财务管理系统，以便保证财务工作的顺利进行。例如，基层卫生院可以用财务管理系统科学处理成本、收费项目、预算等财务工作内容。总之，基层卫生院需要规范自身的财务管理，提高财务管理效率。

（三）加强财务工作的战略部署

由于基层卫生院的财务种类相对复杂，基层卫生院需要重视财务管理工作。例如，基层卫生院可以开展财务培训活动，不断地丰富财务人员专业知识，增强他们财务专业素养，提高他们财务管理能力，保证财务工作的顺利进行。在新会计制度下，基层卫生院可以根据新会计制度才内容与财务管理现状制定符合自身发展财务战略,并把财务工作落实到员工身上，提高财务工作效率。总之，基层卫生院需要做好自身的发展规划，以便合理有序地开展财务工作。

（四）加大宣传力度,增强全体人员的风险防范意

基层卫生院在经营的过程中难免会发生管理风险。因此，基层卫生院需要重视自身的风险防范工作，提高工作人员防范外界风险意识。在财务工作管理中，基层卫生院需要科学的做好成本控制与财物预算管理工作，以便发生财务风险。同时基层卫生院需要加大风险防范的宣传力度，规范员工财务行为，保证财务工作顺利进行。在会计制度下，基层卫生院需要把新的会计制度风险管控内容融入到财务工作当中，增强财务人员的风险防控意识，提高财务管理水平。由于新会计制度实行的是收付实现制，基层卫生院财会部门有必要在“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“应收分保账款”等方面做好计提坏账准备，以便防范财务风险。总之，基层卫生院在日常财务管理当中需要做好风险管理工作，以便有效规避财务风险。

四、结语

综上所述，由于大部分基层卫生院的财务工作尚存在问题，基层卫生院需要完善自身的财务管理工作内容。新会计制度能够在一定程度上提高基层卫生院财务管理水平。基于此，基层卫生院需要积极运用新会计制度，发挥新会计制度在财务管理工作中的作用。同时基层卫生院需要科学的管理财务部门，提高财务人员的专业素养，促进财务部门的健康发展。

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作者:郑颖颖 单位:宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院