一、基层党支部如何组织开展理念宣贯

1.加强理念宣贯，增强参与体系的积极性和主动性。深入开展“双建”工程管理体系集中宣贯活动，教育引导党员和骨干进一步更新党建理念，切实增强党建工作的适应性和实效性。突出石油石化特点和实践特色，将基层党建工作融入成品油经营的各个环节中去，努力形成基层党组织管理岗、技术岗、操作岗、非在职党员四大类别党员队伍联动提升的良好局面。

2.加强需求调查，增强制定目标的准确性和及时性。按照“统一部署、畅通渠道、实事求是、和谐共赢”的原则，应用“人机料法环”、系统图、因果图、直方图等方法进行分析，识别需求。精心组织需求调查工作，工作对象需求调查范围要更加广泛。调查内容设置要全面，除了满意度、行业特性、收入调查、加油站生活费使用、党员培养等常规内容以外，还要注重个人远景、人员流动、健康防护、如何提高职工收入等职工群众做关注的热点问题调查。

3.加强方案策划，增强计划运行的针对性和实效性。在“双建”工程管理体系集中宣贯活动中，坚持抓状态、抓作风、抓团结、抓品行，在各级领导干部中开展党的群众路线教育实践活动，深化履职承诺，开展下基层蹲点服务，进一步转变干部队伍作风，密切党群干群关系。扎实开展党员大规模教育培训，分类开发专题培训模块，采取菜单选学的方式，有计划、有步骤地组织党员学习培训，全面提升党员队伍整体素质。

二、基层党支部如何规范实施运作体系

1.加强规范运行，实现工作流程的程序化。“双建”工程管理体系将传统党建管理方式进行流程式的程序设计，使复杂的管理活动通过表单形式表现出来，进一步减轻了基层负担，简化了工作流程，提高了运行效率。强化程序控制，从加强基层党组织建设和党员队伍建设出发，对党组织设置、民主集中制建设、党员教育管理、发展党员等15项基础工作，进行实体性和程序性制度设计，并根据流程化管理的要求，明确流程各个环节的责任主体、工作要求和工作标准，确保各项工作按照规定程序运作。

2.加强过程管理，实现体系执行的系统化。严格按照计划、实施、评价、改进（PDCA）四个步骤，对党建质量管理体系实行全程闭环控制，定期指导基层党组织开展自查，发现问题，分析原因，制定对策，有效避免了工作的随意性和盲目性。

3.加强质量控制，实现管理运行的科学化。基层单位要通过每周自查自改、程序对接、现场查看等方式，查摆薄弱环节，采取项目上墙、滚动销项方式，加强过程控制，集中解决存在问题，确保各项工作落到实处。

三、基层党支部如何接受审核并及时改进接受内部审核

1.加强内部审核，及时掌握体系运行情况。在“双建”工程管理体系“PDCA”闭合循环中，审核评价起着承前启后的关键作用。内部审核是检验各基层党支部“双建”工程管理体系实施是否满足标准条款的要求，也是对各基层党支部开展“双建”工程管理体系情况进行评价。

2.加强管理评审，及时制定整改完善措施。内部审核不仅要审核工作的结果，还要按照“5W1H”管理法的要求，对“双建”工程管理体系各条款规定的工作从程序、资料等方面进行全方位质量控制，对评价指标进行量化，对不能量化的指标尽可能细化，便于衡量，保证各项工作有质可控、有责可究。

3.加强全面审核，及时实现持续改进。审核工作全部结束后，认真总结分析审核组编制水温审核报告，并对审核出的不符合项进行改进和完善，确保不符合项在15天以内予以整改。党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。通过全面实施“双建”工程管理体系，进一步加强对基层党组织的管理和监督，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，解决了基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。

作者：孟克英单位：中国石化河南中原石油分公司