一、国有煤矿企业人力资源管理的现状和存在的主要问题

1.人员考核和培训不到位

培训和考核能够为员工传递一定的知识和技能，是促进从业人员学习知识的重要措施。而国有煤炭企业在培训和考核上，相关领导对此不够重视、给予的培训投入较少；在组织、实施的过程中员工培训没有得到较好的落实，取得的最终效果也不够理想；对人员的培训和考核也仅仅是应付，大部分流于形式，不能达到培训的真正目的。

2.缺乏科学合理的激励约束机制

国有煤企的体制因素使得人员聘用机制受市场经济因素的影响不大，一旦在为企业所用，除非因为违法乱纪的事情的发生，一般不会遭到解雇。工资政策与职工的实际表现不能实现多劳多得、奖勤罚懒的效果。职工的工作绩效考核缺少明确的考核标准，甚至在进行人才的选拔时存在着论资排辈的错误方法，致使一些有能力的专业技术人员不能被重用和提拔。

二、国有煤矿企业人力资源管理问题的改进措施

1.对企业人力资源进行科学配置，建立一套适合自身特点的人力资源管理体系

现有国有煤矿企业大多进行了体制改革，因此需要一套行之有效的、适合改制后的新型煤炭企业的人力资源管理体系与之配合，以确保国有煤矿企业的运行机制能够良性、健康。人力资源管理体系要以精简、高效、合理为原则，把规模、产量、效率作为前提；完善企业的编制并尽可能的与员工的需求相协调，实行以效率定编制，以编制定岗位，以岗位定人员，实现一职多能、职能交叉、竞争上岗的配制机制。人力资源部门要根据所在煤矿企业人力资源开发利用的特点，依据职工的专业、年龄、爱好进行人才的合理配置，使之达到最佳组合状态；根据能位对应的原理，按照由低到高的层次性实现配置模式，完善企业的内部人才流动机制；思量企业的人才的优势方面和劣势方面，从而充分发挥管理人才和技术工人的专长。

2.提高煤矿企业员工的综合素质，加强对专业技术人才的选拔和培养

在员工的业余时间里，采取各种形式对素质较低的企业员工进行培训，使其掌握安全操作规程和生产技术等；结合煤矿行业“培训”、“装备”并举的政策，对企业人力资源进行教育性开发，比如通过知识的传授、技能的训练、价格观的培养、意志的锻炼等来提高企业员工的才能；结合时代潮流，对企业员工及时补充新知识，使企业员工始终处于新知识和新技能的前沿，从而实现企业与员工的双赢。另外，企业要加强选拔和培养专业技术人才。建立和完善企业的人才培养机制和开发运用机制，进一步挖掘现有人才队伍的潜力。在此过程中，要更加着重对煤矿企业急需的人才的进行培养，比如实用型、管理型、技术型人才。以“在使用中培养、在培养中使用”作为培养人才的理念，建立“使用——培养——重用”的良性循环模式。

3.加强对企业人才的技能培训，并增强考核力度

国有煤矿企业要以企业对人才的需求为依据，有针对性地建立起全面而完善的培训机制。员工培训要将长期的规划目标和短期的培训计划结合起来，培训前要进行培训目标的设置，并进行统一组织、统一安排，采用分级培训。培训后要统一对员工考核并评估效果。建立学习型组织，对不同岗位、不同层次的员工制定不同的培训方式、方法和内容。同时，改变过去那种以生产岗位技能教育为主的培训内容，侧重对人才生产方式、生产工艺、经营管理创新等方面。

4.建立合理的激励机制，根据人才价值确定人才待遇，充分发挥人才作用

煤矿企业的领导要用市场化的眼光对人才的价值进行评估，评估企业人才在市场中所创造的价值，并以此作为依据，在企业经济能力的承受范围内给予企业人才应有的待遇，维持公司人才的稳定性及吸纳高水平人员的加入。在现今市场经济环境下，企业的人才流动比较频繁，通过提高人员待遇方式来留住公司人才的这种方式被企业所运用，以有效的考核和分配机制来维持人员队伍的稳定。例如，在同一个时期中，被某企业所聘的大学生中，那些被分配在核心技术部门工作的员工的工资收入应该比在其他科技部门工作的员工收入要高。没有激励，就没有动力，因此对在企业里作出重大贡献的人员进行适当而有效的奖励，能够起到一定程度的示范导向作用。

三、结语

总之，一个企业的发展离不开切实有效的人力资源开发和管理是必须的，只有充分利用和完善企业的人力资源，并将其转化为人力资本，形成新的人力资源管理模式，国有煤矿企业才能实现可持续发展。

作者：徐鹏单位：开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司