根据科学发展观的内涵和要求，要实现中医药高等教育的全面、可持续发展，必须加强对学校发展目标的战略思考。首先，要避免盲目的确定好高骛远办学定位，不要轻易的提出“建设高标准、高层次、高水平大学”，必须要在广泛调研、深刻分析和反复论证的基础上，立足当下，放眼未来，扬长避短，制定切实可行的发展目标。其次，要避免盲目的学科“大而全”，要在兼顾全局的基础上充分明确发展的方向性，积极培育与中医药密切相关的学科专业，大力的开拓交叉学科，尤其是中医药学与工、理、文、管等多学科相互融合的学科专业，培养适应社会需求和发展复合型高级专门人才。第三，要把学校的发展放到服务经济社会发展的宏观背景下去思考。要在了解行业和区域经济发展的基础上，国家经济社会发展的大背景下以及国际国内教育发展的总趋势下，制定学校中长期的发展战略目标和战略措施，从而做好教学基本建设、学科基本建设、师资队伍建设和校园规划建设等工作。

1以科学发展为目的积极创新中医药高校内部管理体制

科学发展观的第一要义是发展，而高校的科学发展需要科学的内部管理体制为其保驾护航，因此要通过树立“以人为本”的管理理念和“发展本位”的管理意识，建立管理科学、权责明确、机制健全、运转高效、竞争有序的现代大学制度。

首先，要不断提高高校领导的管理能力和水平。中医药高校领导必须充分认识高校发展的普遍规律和特点，勤于学习管理、专心投入管理，不断提高管理能力和水平，努力成为高等教育管理专家。

其次，要以改革创新为动力，推动高校内部管理的科学、健全。可通过坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部管理机制。同时，要调整学校机构设置，提高管理质量和效率。彻底改变高校机关政府化的倾向，通过撤销、合并、联合办公等方式调整组织结构，转变职能，提高效率，建立科学、合理的管理体系，保证管理队伍勤力高效。

第三，要改革人事制度，强化岗位职责。实行科学的定岗、定编、定责，形成人员“能上能下，能进能出，能高能低”的激励、竞争、淘汰机制，努力创造有利于政治上靠得住、工作上有本事的人脱颖而出的良好用人环境。

2用科学发展的模式强化优势，突出特色

所谓高校的办学特色，就是指其在长时间的发展过程中形成的比较持久和固定的发展方式和被社会所公认的、独特的、优良的办学特征，集中体现在学科建设，在科研或其他领域形成自己独特的优势，并以此确定学校的地位和影响，带动学校整体的可持续发展，是一所高校区别于其他高校的显著特点和亮点，是学校办学的个性化特征。中医药高校制定发展战略必须深刻探究和发挥自身的学科和专业特色，强化优势并发挥优势效应，促进多学科协调发展、科学发展。

首先，强化中医药学科，突出学校特色。把大的做强，把强的做好，这是高校办学定位和战略发展的重要原则。中医药高校未来发展的学科专业优势依然是中医药学，这是中医药高校发展和壮大的根基所在，是不可动摇的发展方向，因此，必须要强化中医药学科，彰显中医药学科特色。

其次，强化地域优势，服务地方经济社会发展。服务社会是高校三大职能之一，中医药高校要依托自身优势和特色，在重点学科的规划和选择上，突出为区域经济和社会发展服务这一主题，使学科建设与发展成为区域经济和社会发展的“助力引擎”。重点学科的建设要紧密围绕区域经济建设与发展的实际需要，突出大学的服务职能，主动贴近，积极配合，争创实效，在不断加大为社会服务的同时，推动学校的科学发展。

第三，强化专业优势，为医药行业服务。中医药高校是我国中医药文化传承、人才培养、医疗服务、医药产业发展的生力军，并在服务过程中逐渐建立了独特的品牌优势，这也是中医药高等教育界几代人不懈努力的结果。在发展战略的制定过程中，中医药高校要强化专业优势，努力在医疗、医药产业等行业服务上花大力气、下大功夫，形成产学研相结合的科学发展机制。中医药高校要根据时代的发展和国家、区域经济社会发展的需求进一步优化学科专业设置，培养适应中医药发展需要的各类专门人才。努力在中医药文化传承、教育、医疗、科研和产业开发等领域全方位参与并发挥更大作用。

作者：周婧任瑞宾单位：天津中医药大学