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一、加强企业资金管理的意义
资金是企业生产经营活动中必不可少的物质基础,而资金管理则是企业财务管理的核心部分。现代市场竞争的日渐激烈,给企业带来了严峻的挑战,加强资金管理对企业竞争实力与经济效益的提升意义重大。
1.是企业持续健康发展的需要
引起现代企业经营效益低下的因素有很多,但归根结底是企业综合竞争力问题,而其中财务管理问题尤其是资金管理问题是影响现代企业经济效益低下的最根本因素。所以,资金利用效率的高低直接决定了企业的经营水平,加强资金管理对企业经济行为的规范和竞争实力的提升意义非凡。
2.对现代企业财务管理的发展具有推动作用
在传统的企业财务管理观念中,将资金管理定义为简单的会计工作,资金管理在企业发展中的地位和作用未形成综合系统的观念。而现代企业资金管理中涉及了筹资、资金调配、资金使用等过程,所以加强资金管理有利于控制资金的使用与周转,从而促进资金价值增值,这是现代企业财务管理中的重点部分。
3.有助于提高企业内部管理水平
由于企业内部各管理部门间的沟通与合作力度不足,管理较为分散,影响了企业的健康发展。而通过加强资金管理,建立完善的资金使用结构,能够推动企业内部组织要素正常高效的运行,促进各部门职能作用全面发挥,实现了系统化的内部管理。
二、现代企业加强资金管理的具体途径及方法
现代企业对资金的管理主要是采用科学完善的手段及方法保证资金在客观规律下正常运行,提高资金流转效率,突出资金的特点如增值性、补偿性。笔者根据现代企业资金管理现状,提出了一些加强资金管理的具体途径及方法:
1.树立规范的财务控制观念,加强资金系统管理
当前,企业应充分认识资金管理对自身发展的重要推动作用。随着市场经济的发展,使得各企业呈现出了自主经营、自负盈亏的特点,大部分企业发生了资金不足的问题,这就要求企业在加强销售、存货等环节管理的同时,还必须管理好资金筹措的渠道,明确适当的资金筹措数量,企业一旦发生资金不足将无法正常的经营发展,而资金过剩则会阻碍企业资金作用的发挥,因此对资金的科学筹措至关重要,以推动企业健康发展。
2.落实全面预算管理制度,加强资金事后控制及管理
第一,构建一套完善的全面预算管理机制。将资金的收支纳入规范的预算管理程序中,对事前资金支出、事中资金支出过程严密控制,以确保资金的正常流动。预算编制应以逐级编报,逐级审批,滚动管理的方式为主,预算一旦明确,没有特殊情况,禁止随意更改,将其作为企业生产经营活动的法定依据。
第二,构建规范的信息反馈制度。企业从资金筹集到资金分配全过程中,都要求各部门将有关信息及时反馈给决策部门、计划部门,要及时发现并有效解决问题,使风险与损失处于可控范围,从而实现科学系统的资金管理目标。
第三,灵活应用存量资金。首先,企业应防范产品积压问题,及时回笼资金,保障资金的有效周转;其次,应充分挖掘现有资金的潜力,灵活应用现有的存量资金,避免原材料与资金的占用等,从而保障资金的有效利用。此外,企业还应制定并落实完善的资金回收责任制,合理节约资金,制定各类规范高效的回收资金的方法及措施,强化产品销售资金的回收管理。
3.注重资金分析,拓展资金来源渠道
及时掌握国家颁布实施的财政金融政策,丰富筹资渠道,科学调整主权资金、借入资金的税额比例及长短期资金的比例,加强筹资风险管理。对企业的盈利能力、偿债能力、资本结构及发展状况进行深入细致的分析,准确估计潜在的支付风险,对规避债务风险进行研究,并制定行之有效的方案。提高诚信度,和银行、信用社等部门机构建立长期稳定的合作关系,选取较低的贷款利率,节约资金成本。适当的负债经营可以提高企业的谨慎心,从而规范资金的使用,实现预期的资金效益目标。进一步拓展筹资渠道,明确最优的筹资方式。比如引进外来投资、融资租赁、发行股票和债券等方式。
4.设立专门的财务结算中心,加强资金集中管理
当前,企业应设立专门的财务结算中心,对资金进行统一结算、管理、规划、调度。财务结算中心涵盖了银行金融管理与企业资金管理两方面,采用结算管理和信贷管理的方式对企业资金进行调剂,并及时将企业高层的经营意图传递给财务部门,以确保企业运行中有足够的资金作为保障,所以财务结算中心的目标及任务不属于盈利范畴,对其工作业绩评价时主要结合其服务效率和质量而进行,了解其对财务控制与决策的支持力度。唯有如此,财务结算中心才会始终以企业的利益最大化为努力奋斗的目标,不断强化自身的资金管理水平。企业建立财务结算中心后,实现了资金的集中控制、统一调度、有效监控,促进了资金管理的集中统一。
■合理的创新经济应该是以较低能源成本和生态环境代价、获得较高经济效率的新型经济。这大概是新型创新经济区别于近代以来工业化经济的主要标志。从这个意义上说,互联网、新化学、新生态技术不单具有极为重要的技术意义,而且具有积极的生态环保价值
■人们可以尝试各种创新,但前提条件是:创新者必须具备一些基本素养。例如,科学技术知识准备、科技设备仪器、财务支持、组织激励,等等。审视过去500年的现代化历程,很多例证都说明,如果没有上述条件,创新通常只会是某种财富奢望和资源奢侈
■创新作为一种知识产权,蕴含着巨大商机。一般说来,它应该且必须按照市场方式来运作。但如果因此把创新简化为一种牟取利润和财富的方式,缺少科学精神和社会责任感,就难免会降低知识创新、科技创新和经济创新本身所N含的美德伦理意义
■著名的“李约瑟之问”,即在探寻古代科技发达领先的中国为何没能成为现代科学技术的先行者。这在很大程度上是对中国传统文化的现代性追问。我们必须突破传统文化中那些不利于创新的守成主义藩篱,将其中的精华转化为有益于现代创新的文化思想资源
推动经济社会前进的动力,已由传统生产力要素转向科学技术
所谓创新经济,是指主要由科学技术变革等内在因素带来整体经济创新进步的发展形态。就创新经济而言,推动经济社会前进的动力,已由传统的生产力要素驱动转向了科学技术,尤其是新型技术的发展驱动。它不仅可以使社会生产力得到快速提高,甚至会使经济管理方式、商品营销方式、科技研发转化方式等发生深刻变化。
历史地看,人类社会的发展历来都是由创新推动的。只不过以往创新活动的速度比较缓慢,社会对科技创新的激励幅度也比较弱小。现代社会有更多的创新理论、制度提供激励和支持,因而现代经济创新速度更快,对整个社会经济发展的影响更大,甚至某种程度上已成为最根本、最关键、最持久的经济发展动力。
科学技术的变迁不仅推动经济发展,也会带来政治社会结构的变化。同时,社会也需要理念观念创新、体机机制创新等,这是创新不可或缺的前提条件。比如,如果当时没有大量的新技术发明,没有大量发明性、创新性价值理念的支持,以及从15世纪到17世纪积累起来的较为雄厚的资本条件,近代西欧的工业革命就很难出现,更不可能最终充分实现。
要弄懂创新或者创新型经济,还需关注创新背后更加复杂的方面,尤其是创新的伦理之维。只有更好地理解创新经济及其可能产生的社会文化后果,才可以更好地驾驭和管理创新型经济,更好地规范创新经济的发展方向和路径。
不能有效防止创新成果被剽窃,创新经济恐怕终将成为一句空话
数据显示,目前中国大概40%的经济发展来自于技术或者体制性的创新。这是过去3年的一个数字。这也解释了,为什么中国到目前为止依然能够保持6.5%以上的GDP增长率。除此之外,更重要的一点是创新驱动战略的执行,实际上也一直在激励人们更积极地尝试和追逐自己的梦想。
但即便如此,对创新经济的道德哲学反思仍然是有必要的。比如,创新的目标仅仅是为了GDP的增长吗?或者说得更直接一些,创新经济只是为了保持目前的增速吗?对这个问题的回答,如果角度是片面或褊狭的,就难以正确看待创新,甚至可能导致过分依赖GDP来判断创新经济的成效。
实际上,提高人民的生活质量,对于创新而言或许是更为重要的。用亚里士多德的话来说,经济创新的根本目的是为了提高人民生活的幸福感。如此一来,我们就不得不对创新作更全面的反思和评估。比如,认真考量在创新过程中,我们付出了多少代价?这些代价是否被忽视了?创新经济或许会消耗大量资源,包括自然资源、社会资源、金融资源、科技资源等。但在具体的过程中,这些资源或成本是得到了合理开发和利用,还是被浪费掉了?
需要强调的是,任何形式的创新如果缺失了合适的条件或前提,实际上是无法实现的,也未必一定是值得追求和鼓励的。在当前的经济社会环境下,人们固然可以尝试各种创新,但前提条件是:创新者必须具备一些基本素养。例如,科学技术知识准备、科技设备仪器、财务支持、组织激励,等等。审视过去500年的现代化历程,很多例证都说明,如果没有上述条件,创新通常只会是某种财富奢望和资源奢侈。
第一,任何经济创新都必须具备社会价值的合理性。比方说,不管是否会带来经济上的成功,如果造成污染或者付出高昂的生态环境代价,任何所谓创新在社会伦理意义上都可视为恶的。
第二,任何经济创新都必须具备科学的合理性。否则,只会导致过度使用甚至浪费社会资源。而任何形式的浪费,无疑都是不应有的。
第三,创新需要必备的社会体制条件。一些用于刺激、鼓励经济创新的制度安排或多或少会有某种程度的制度偏向,从而引起某种形式的制度偏颇或安排不公。例如,对于经济发达地区和欠发达地区来说,某些针对创新经济而作出的现时性制度安排(特殊政策或策略)会不会产生制度效应的不公,就值得思考。
第四,创新需要足够的法治环境,尤其是知识产权保护。从某种意义上说,创新的成功在很大程度上取决于对知识产权的保护。如果不能有效防止创新成果被剽窃或“被抢劫”,创新经济最终将是一句空话。如果创新者的创造成果不能得到很好保护,人们也就没有高涨的创新热情。
更重要的是,知识产权保护不仅是科技知识的法律保障问题,而且在根本上是对创新者个人和团体基本权利的保护问题。就现实情况而言,保护知识产权可以说是中国社会面临的一个较为严重的问题。
第五,要避免过度商业化的炒作和利用。创新作为一种知识产权,蕴含着巨大商机。一般说来,它应该且必须按照市场方式来运作。但如果因此把创新简化为一种牟取利润和财富的方式,缺少科学精神和社会责任感,就难免会降低知识创新、科技创新和经济创新本身所蕴含的美德伦理意义。换言之,遵循社会科学的逻辑和道德伦理的考量,创新其实有着真理与道德、手段价值与目的价值之双重意义。
不敢或不能突破传统陈腐既定,很难创造现代化的“中国经验”
展望未来,如何更好地推动中国的创新经济?我认为,以下三大挑战需要克服:
一是文化的挑战。文化的挑战可以归纳为一句话,即如何传承和突破文化传统?这不是一个新问题,而是中国社会近代以来仍未真正解决的老问题,却是未来创新过程中必须面对和解决的大问题。
毋庸讳言,中国传统文化似乎给人一种创新较弱的印象,在很多方面缺乏首创精神。著名的“李约瑟之问”,即在探寻古代科技发达领先的中国为何没能成为现代科学技术的先行者。这在很大程度上是对中国传统文化的现代性追问。我们必须突破传统文化中那些不利于创新的守成主义藩篱,不仅传统文化自身需要与时俱进,而且需要将其中的精华转化为有益于现代创新的文化思想资源。
二是制度的挑战。面对科学技术的飞速进步和现代科技之于经济创新发展所具有的强劲影响,我国创新中最为急需的,与其说是前沿的科技创新,不如说是适应这一科技革命的社会制度创新。没有科技体制和社会制度创新,就无法使创新获得必要的制度保障。比如,知识产权的保护就需有力的制度保障。同时,还要加强教育制度改革,尤其是对应试教育的积弊进行改革。
此外,创新绝不仅仅局限于企业本身的内部改革,还要注重为企业创造良好的外部制度h境。这是因为,后者决定着现代企业的建构和发展。对于当代中国而言,外部的制度创新要比企业内部的体制创新更为急迫、更为重要,也更为复杂和艰难。一套真正有效合理的社会制度,必须是能够较为充分地激励、发挥和保护知识创新、技术创新和企业创新的制度系统。
三是能源与生态环境的挑战。我们这个时代的经济,不仅具有深刻的全球化特征,而且遭遇自然资源紧缺和生态环境危机的困局。这要求我们必须改变既有的增长方式和价值观念。同时,人们的生活、消费、生产,不仅要接受经济理性的检验,也要接受生态伦理的审视和评价。
合理的创新经济应该是以较低能源成本和生态环境代价、获得较高经济效率的新型经济。这大概是新型创新经济区别于近代以来工业经济的主要标志。从这个意义上说,互联网、新化学、新生态技术不单具有极为重要的技术意义,而且具有积极的生态环保价值。
[关键词]企业文化;企业管理变革
[作者简介]文小洁,广西经济管理干部学院教师,广西南宁530007
[中图分类号]G11:F27 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)12-0146-03
经济和文化的一体化是时代的大趋势,2001年初,美国福氏咨询公司在对《财富》500强评选的总结中指出:“公司出类拔萃的关键在于文化。”可以说,21世纪是文化管理的时代,也是文化致胜的时代。企业文化作为一种管理模式,凸显了现代企业管理思想的根本变革。
一、企业管理文化的发展演变
企业管理的理论和实践不断发展,大致经历了经验型管理、古典管理、行为科学管理、非理性主义管理,再到企业文化管理方式五个阶段。
经验型管理方式顾名思义即凭借管理者(往往也就是企业所有者)的个体智慧和实践经验对企业经营实施组织管理,具有很大的不确定性,但其中的一些经验对后人产生了重要的启迪作用。
古典管理理论主要是以生产为中心,围绕提高劳动生产率和建立比较严密的组织形式而展开的,包括了以泰罗为代表的科学管理学派和以法约尔、韦伯为代表的组织管理学派。泰罗制的实施前提是“经济人”的人性假设,利益驱动是该学派用以提高生产效率的主要途径。泰罗制的实施,推动了企业管理从经验管理到科学管理的过渡。法约尔着重分析研究高层管理效率和一般管理原则,他第一个明确阐述了“一般管理”理论,并根据自己总结的管理经验,提出了“十四点管理”原则。韦伯对近代管理理论的贡献是提出“理想的组织机构模式”。他认为,行政组织体系应当具有准确性、稳定性、纪律性和可靠性,只有这样才具备提高工作效率的条件。古典管理学研究的重点是组织管理的科学性、严密性和纪律性,但缺乏对人的认识和关怀,排斥人的感情因素,同时也扼杀了个人的主动性和创造性。
20世纪中期,行为科学理论逐渐兴盛。行为科学着重分析研究人的本性与需要、行为与动机,以达到协调人际关系和提高工作效率的目的。其中,人性假设是行为科学管理理论的出发点,激励理论是它的核心内容,群体行为理论是它的重要支柱,领导行为理论是它的重要组成部分。同古典管理理论注重提高劳动生产率和强调行政组织的作用不同,行为科学重视人的因素,把对人的管理看作是管理的中心,运用人类学、社会学、心理学、经济学、管理学的理论和方法,从多角度研究人的行为、心理与管理的关系,这是管理思想的重大变革。行为科学理论的发展,推动了管理思想由物到人的进步。
20世纪80年代以来,全球经济、政治、文化发生了深刻变化,人们的生产方式、生活方式、交往方式和思维方式不断更新,为管理理论的创新提供了强大的动力。非理性主义理论的兴起,正是西方管理学取得的新进展之一。
传统的管理理论认为:组织具有明确的意图和目标,可以清楚地加以确定;管理人员运用精确的分析,特别是定量分析,就可以选定能够达到目标的最佳办法,从而作出合理决策,即一切都是理性化的。非理性主义则把当代科学理论成果如系统论、控制论、决策理论、模糊理论等应用于管理规划和管理流程中,它认为具有社会性的人并不仅仅严格按照事实或逻辑来采取行动,无论在什么地方,完全理性地合乎逻辑支配行为的人几乎找不到。人的动机和意图的确定是一个复杂的过程,目标的选择涉及人的价值取向,与其说靠清晰的思考,不如说取决于影响个人的各种社会因素和心理因素;而且组织管理的过程,不仅仅是决策制定的过程,还包括了执行过程和创新过程,这两个过程更是充满了变化和强烈的个人感彩。所以,科学的合理的管理模式应当是非理性的,人的问题要求人性地解决,完全理性,必然把人机器化,进而破坏人生的价值和意义。从认识论的角度来看,传统的理性管理模式是在一定历史条件下,将各要素加以简单化和抽象化后所概括出来的一整套明确的规章制度与工作方法,属于精确性认识;而“非理性”管理理念则是在新的历史条件下,通过实践,突破了传统的理性化认识的局限性和对时代的不适应性,而后总结概括出来的“模糊性”认识。古典管理学也重视员工,但其对员工的重视与老板爱护机器在逻辑上是一致的。新型的管理理念则注重人情、人的主观能动性,强调管理的灵活机动性和变通性;不主张用哪一种既定的理论模式去机械地管理变动中的企业和复杂多变的人。所以管理无法过于精确,必须引进“模糊机制”,这便是“非理性”思潮。非理性主义要求实现管理形态的根本性转变,这种转变的本质,是要以人性化替性化,管理既要包容理性因素,又要包容非理性因素,把人的非理性和理性统一起来,这就是人性化管理。
美国管理大师彼得・德鲁克曾指出,管理以文化为基础。他在《管理―任务、责任、实践》一书中指出:管理是一种社会职能,因而既要承担社会责任,又要植根于文化之中。管理虽然是一门学科,但同时也是一种文化。管理是一种社会职能并植根于一种文化(一个社会),一种价值传统、习惯和信念之中。管理受到而且应该受到文化的影响,同时管理和管理人员也会影响文化和社会的发展。管理理论发展演变的实质之一,就是管理学对人本身的不断重新认识,在管理学理论体系中人的本体地位不断提高、越来越关注人的情感与精神需求,从而不断提升人的价值。管理理论不断演进更新的过程,就是从把人当作单纯的管理客体到强调管理中人的主体性的过程;就是从片面运用科学原理对工人进行控制监督,到把文化概念应用于企业管理,强调通过保护和倡扬人的主动性、创造性而获取良好的企业经济和社会效益的过程。鉴于此,当今文化被看做企业“软实力”的核心因素,成为企业的核心竞争力因素。企业文化作为一种管理理论,正是在这样的时代背景下产生的。
二、企业文化管理的特征
企业文化往往表现为一种现象文化,因为企业文化本身和企业文化建设过程强调活动显象、氛围和仪式。但是,企业文化其本质是组织文化,它体现出组织成员所共有的行为方式,共同的信仰理念及价值追求,如企业的经营哲学、核心价值观、企业人文精神、战略发展、团队建设、管理规程等等。企业文化致力于企业运行中深层次的基础因素的建设,直接影响和制约着企业的经营状态和效益,进而影响和制约着企业的生存和发展。
企业文化是人本文化。在企业管理体系中,人本主义是针对资本主义或物本思想提出的。以人为本,首先是一种哲学价值观,它揭示了在这个世界上,什么最根本、什么最重要、什么最值得关注,它是一种从哲学意义上产生的对组织管理本质的
新认识。
20世纪50年代以后,随着科学技术的进步,人对企业生产效益的贡献率越来越大,“人本主义”就逐渐地取代了“资本主义”在企业管理体系中的主导地位,以人为本的管理方式也就应运而生。人本管理其基本思想就是把人作为管理系统中最基本的要素,以人的全面发展为核心,坚持人的发展是企业发展和社会发展的前提。
在企业的资源系统中最宝贵也是具有决定意义的是人,但是,并非什么人都宝贵。企业发展需要的是忠诚负责、积极主动、富于创新精神的员工。如何才能培养出这样的员工呢?实践证明,金钱可以换来一时一事的积极,但换不来永久的忠诚;权势可以换来服从和逢迎,但换不来主动负责。企业培养优秀员工,需要理念灌输,需要制度塑造,需要环境薰陶、习惯养成,即需要良好的企业文化培育。现代管理不只是一门技术知识,更应是一种理念、文化。企业文化是将文化特点和规律应用于经营管理之中,以人的素质提高作为基本途径,以培育企业经营哲学、价值评判和选择、企业精神等核心理念为主要内容和引导方式的管理理念和管理方式。
企业文化的最大特点,就是通过管人来管事务,通过提升人来提升效益,通过改变人的观念来改变人的行为,通过创建优秀的员工队伍来创建优秀的企业,实现企业效能的放大。企业文化具有多方面的功能,全面贯穿于企业运营的全过程。
三、企业文化的功能及其价值
现代区域文化管理理论认为,当一定的区域或组织形成某种历史传统、文化观念、共同的价值准则、道德规范以后,在组织目标和个人目标的矛盾中就找到了一个统一的理想的“结合点”。由此,在“区域文化”这个公正无私的“管理者”面前,个人的价值观被潜移默化地引导和同化;被管理者没有来自管理者的压力,却无形地受到区域文化的约束和规范,任何人都必须考虑自己的举止言行、道德品质能否被置身于其中的区域文化所接纳。群体意识、社会舆论、共同的习俗和风尚等精神文化内容,会造成强大的使个体行为从众化的群体心理压力和动力,使组织成员产生心理共鸣,继而达到观念和行为的自我控制。企业文化作为一种“区域文化”,对员工的思想、心理和行为具有引导、激励、凝聚、约束和规范作用,它可以通过组织机构、制度规定、程序和仪式、观念和习俗、人际关系、环境氛围、心理活动等等的塑造实现对全体员工的全程引导,从而塑造企业的生存和发展。
第一,企业文化为企业提供长久深厚的发展动力。企业文化体现着一个企业的价值取向,规定着企业所追求的目标,并能引导全体员工把个人目标和理想与企业目标相统一,从而形成巨大的凝聚力和向心力,激发员工对企业的忠诚心、归属感和主动精神。企业要获得长久稳定的发展,就必须建立起自己的信仰体系,让员工坚定地确认企业的战略目标、经营方针、管理规范等等,自觉地把自我价值与企业价值、把个人命运与企业命运紧密联系在一起。企业文化可以从价值观、企业精神、伦理道德、管理宗旨到规章制度、员工行为、企业形象等方面,以规范严谨的方式,构建自己的信仰体系,营造起企业的精神家园,为企业发展长久战略提供源源不断的内在动力。
第二,企业文化是创建企业核心竞争力的基石。每个企业,客观上均具有与其他企业不同的个性。企业核心竞争力来源于企业在个性基础上形成的比较优势:人无我有,人有我优,人优我异。比较优势必须依靠自我创新,创新又来自于文化,企业文化素质决定创新能力,创新能力决定比较优势,有了比较优势才能具备核心竞争力。许多企业的兴衰成败一再证明:文化作为企业的制导系统、经络系统,决定着企业的发展状态;文化的丢失是生存权的丢失,文化的缺憾必然带来企业的衰败。随着知识经济和经济全球化的发展,企业之间的竞争越来越表现为文化的竞争,企业文化对企业生存和发展的作用越来越大,成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰的关键因素。
第三,企业文化能有效地放大管理效能。现代企业管理强调严格精细管理,强调过程管理、过程控制,要求在管理全过程中,坚持标准,严格程序,扣紧环节,实现规范化操作,标准化管理,精益生产,敏捷生产,清洁生产。实施现代化管理必须依靠高素质的员工队伍,这支队伍必须依靠企业文化的培育。企业文化把文化的特点和规律运用于经营管理之中,把传统的员工管理的经济主导方式、制度主导方式改变为文化主导的方式,着重于文化启发,注重挖掘开发员工内心美好优秀的元素,并使它升华为理性的认知,改变员工的工作态度和行为模式,激发员工的自觉性、主动性、创造性,从而有效地放大管理的效能。
第四,企业文化引导着企业人力资源开发。当今人力资源开发被看做是组织投入产出比最大的开发,人力资源被看做是企业的核心资源。人力资源包括了体能、智能、技能和文化,要最大限度地发挥员工的体能、智能、技能,首先就要使员工与企业产生文化认同,依靠建立优良的文化体系来引导人力资源开发。一旦员工认同了企业的目标、愿景、战略、精神、价值观,其职业生涯和企业的发展使命就会自觉结合起来,其个人的价值取向就会和企业价值观的引导统一起来,个人的体能、智能、技能就会最大限度地发挥出来,奉献给企业。
[关键词]经济技术;管理特征变迁;企业管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.065
人类社会从出现开始就存在管理,管理随着社会的发展而发展,从16世纪开始现代意义上的管理才开始出现。文章从技术和经济这两个方面对各个时代的管理特征进行总结分析,主要研究在经济和技术这两因素的作用下,随着时代的变化,管理特征的变迁状况。而管理特征,主要根据企业管理组织结构变化情况进行总结,加深对管理历程变迁的理解。
1 现代管理的萌芽期
16世纪到17世纪这段时间内,经济上主要特点由原来自给自足的封建主义向更为复杂的经济体转变。个人活动受到的束缚渐渐减少,为市场而进行的产品生产变得越来越重要,此时土地、劳动、资本开始在市场被购买和销售。在技术上,随着农业革命的兴起,风车和水磨的大规模应用解放了人力,农业革命既是生产力的变革,也是生产关系的变革,这次革命加快了西欧向近代社会转型的脚步,此时现代生产和管理初现端倪。
进入18世纪60年代,以英国为代表的西方国家开始了第一次工业革命,以棉纺织业的技术革新为始,蒸汽机作为动力机被广泛使用为标志,它开创了以机器代替手工劳动的时代。19世纪以后,美国凭借第二次工业革命迅速发展,涌现出许多的发明成果,特别是采用和推广机器零件的标准化生产方式,大大促进了机器制造业的发展,推动了机器的普及,生产力技术得到了飞速的提升。此时在经济上,资本主义经济高速发展,随着生活水平的提升,出现了市场经济的兴起。国民消费水平的规模巨大,企业通过大规模生产降低成本,用大量比较便宜且没有区别的产品满足国内市场需求,能够最大限度地追求利润最大化。
初始时期的企业,组织人员与规模都较小,出资人直接参与组织运营且组织产品单一。相应产生了直线制组织结构,这是最早的集权式结构。它是由等级制度衍化而来的,资本家、企业家、管理者是三位一体的。此种组织具有管理结构简单、消息传递快,决策迅速,省费用以及效用高的优点。对应的管理主要特征是控制与命令,控制是指基层工作者在指定的时间和地点进行指定的操作。命令是指员工没有自主性,严格按照规定工作,这种强制规定,造成劳资关系比较紧张。
19世纪20年代后,随着企业的生产技术以及人员的复杂程度都在不断增加,直线制无法满足企业发展需要,相应产生了职能制结构。职能制是指除了直线人员外,企业还需要职能参谋人员提供服务――他们与直线人员共同工作。此结构快速、灵活、维持成本低且责任清晰。主要的特点是将出资人从生产中脱离出来,主导管理与决策,提高了管理的专业化程度。这一阶段管理特征主要是专业化、分离化、大规模和高效率。专业化在于分化出了不同的部门,专职于一项任务;分离化在于由整体分化成了各个部门;大规模可以从企业的规模不断壮大看出;高效率是指在科学管理的基础上,追求产量的提升。
美国福特公司――典型成功案例,它以装配流水线的生产方式和管理方式为核心的福特制,为后来汽车工业的发展建立了楷模,掀起了世界范围内具有历史性进步的“大批量生产”的产业革命。实现了汽车的连续化、专业化、连续高效的生产。这种大规模低成本的生产方式和管理方法掀起了世界范围内的大量生产的产业革命。大规模生产引进机械设备,用机器代替工人的大部分工作,并通过劳动分工来提升生产效率。此时出现了现代管理与生产的分离,由此管理成为了一门专业的学科。
2 现代管理的过渡期
20世纪20年代到50年代,在经历了严重的经济危机以及世界大战后,世界进入了一个相对平和的时期,此时西方国家开始了经济恢复。人民在生活基本保障的同时渴求进一步地改善自身的地位。为了提高人们的生活水平,各国企业如雨后春笋般涌现。大型企业越来越多,社会环境复杂,事业部制组织结构应运而生。这种模式将企业划分为若干个不同的区域或产品事业部,每个事业部都按自己的特点和目标进行管理,自负盈亏。此时的管理特征表现为复杂化、独立性以及分权。
20世纪六七十年代,资本主义经济发展的黄金时期。西方国家以科学技术革命为先导大力推进工业生产的自动化和半自动化,国内外市场竞争更加残酷,多元化与国际化程度不断提高。同时经济上,消费者对商品的要求也在不断地提高,主要突出在产品多样化的需求上,所以大规模的批量生产已经无法满足市场竞争的要求。为了吸引更多的消费者,企业开始关注于如何转型来获取利润。通过自身的转变,提高技术,进行精益化生产来获得市场份额,此时的管理特征主要为――精益化、人机结合、质量管理以及不确定性。精益化是指对产品的质量等方面的要求提高;人机结合是指工厂引入大型机器代替人工作业,人机结合来提升效率;质量管理是指根据顾客的要求不断改进产品;不确定性是指由于经济社会发展的不断复杂化,企业面对的环境、风险及需求等不确定较大。
以这一时期丰田的成功为例,由于日本的社会文化背景与美国的不相同产生精益生产方式,这是战后日本汽车工业遭到的“资源稀缺”和“多品种、少批量”的市场制约的产物。精益生产管理,是一种以客户需求为拉动,以消除浪费和不断改善为核心,使公司以最少的投入获取成本和运作效益显著改善的一种全新的生产管理模式,它的特点是强调客户对时间和价值的要求,以科学合理的制造体系来组织为客户带来增值的生产活动,缩短生产周期,从而显著提高公司适应市场万变的能力。因对零部件和在制品的质量提出了很高的要求,由此全面质量管理应运而生,此管理是以产品质量为核心,建立起一套科学严密高效的质量体系,以提供满足用户需要的产品或服务的全部活动。实现了更扁平化的管理结构。通过人机的有机结合提高生产效率,并且根据终身雇佣制来获取雇员最大限度的忠诚度以及承诺。
3 现代管理的成熟期
新技术革命是20世纪下半叶兴起的科技革命,典型代表是原子空间技术、电子计算机等。20世纪70年代之后,基因技术、个人电光导纤维以及卫星通信等方面得到了巨大发展。90年代以后,计算机互连网及人工智能的发展,由于世界经济环境的发展变化,全球化趋势日益加深。在经济上,随着技术的提高,供求平衡向需求供方倾斜,消费者在购买商品和服务时拥有了充分选择的自由。市场状况已经由卖方为主导的经济转变为买方为主导的经济,即供应商占主导地位让位于消费者,客户经济时代到来。
这使得管理学在管理思想、方法、手段和组织等诸多方面都有重大发展,此时流程型组织结构进入了历史舞台,大型企业为了能够适应变化快、竞争激烈的环境以系统、整合理论为指导,按照业务流程为主、职能服务为辅,以顾客为出发点增加企业的竞争力。同样时期,也出现了网络型结构,小型企业为了提高效率,将相互独立的业务流程或企业伙伴以信息为基础,依靠高度发达的网络将利益相关者组成短暂性联盟,利用不同的核心能力快速把握市场机遇。此时的管理特征主要是复合型、个性化、多功能化、模糊化。
(1)复合型:复合是在各个方面都有一定能力。例如汽车生产企业不仅仅会生产汽车,还提供有关汽车的衍生服务。
(2)个性化;每个顾客的需求都各不相同,针对不同的客户提供针对个性化的商品或服务,更好地发展企业。
(3)多功能化:产品的界定在消除,不单是仅满足一方面,同时满足顾客多方面的需求,例如手机兼顾了拍照、通信、视频等功能。
(4)模糊化:指各个企业的边界都在不断地削减,双方可以相互合作,学习创造新的产品。企业与顾客之间的隔阂也在消失,顾客也可以成为企业的一分子,为企业的发展提供帮助。
4 现代管理的未来发展趋势
随着21世纪人类社会进入知识经济以来,企业所面临的各种环境发生了深刻的变化,最突出的就是全球化、市场化和信息化。企业每天都要面对日趋复杂的全球经济问题,传统的企业组织管理模式早已无法适应现在的竞争,未来的管理发展趋势为:
(1)未来管理日趋人本化:中西方的文化相融合,借鉴中国文化中的和谐圆满。以“人本思想”为核心,增加员工的归属感,增强工作积极性。使得不同部门、级别的员工可以相互交流,吸取经验,更好地为企业做出贡献。
(2)管理更加融合与集成:生产的技术变革,以3D为代表的打印生产。利用世界的先进技术,与全球化的资源相结合,进行更加精益的商品生产,从根本上改变了组织收集、处理、利用信息的方式。
(3)管理更具有柔性化:创造性活动环境往往是一个探索的过程,其中充满了不确定性和偶然性,通过柔性管理,以顾客需求和员工满意为指导,在努力研究人们心理和行为活动规律的基础上,运用诱导、感化、启发等非强制方式,使员工个人的需要与企业的意志相协调,激发员工的内在潜力、主动性,能够最大地增加企业效益。
(4)创新成为管理的中心:面对日益变化的经济技术形势,如何跟上时代的步伐,快速地适应不断变化的社会显得尤为重要。提高管理的创新,在战略、组织、制度、观念等方面进行转化,是企业保持前进的动力。
参考文献:
[1](美)理查德・L.达夫特.组织理论与设计精要[M].北京:机械工业出版社,1999.
[2]米旭明,黄黎明.企业组织变革影响因素研究[J].当代经济管理,2005(2).
[3]张雪江.技术变迁对企业组织结构的影响[J].井冈山学院学报,2007(5).
[4]袁斐,朱婧.组织结构变革的动因、影响因素及途径[J].现代企业,2008(8).
关键词:社区;群众;文化建设
0引言
社区是群众生活的主要载体,是新形势下进行群众文化建设的关键平台,社区文化建设的成果对于建设中国特色社会主义文化具有重要影响。当前,我国在社区群众文化建设上仍存在一定问题,有待于进一步提升与加强,为此,新形势下我们要不断加强社区群众文化建设,认清当前建设过程中的阻力,进而不断寻求有效的解决对策。
1社区群众文化建设的意义
社区是民众生活的一定地域及之中个体和群体的集合,是贴近群众生活的区域和范畴,一般来说,一个普通人大部分时间都生活在自身所属的社区中。社区发展与进步,是和人类社会的每一个阶段相同步的,当代中外城市社区形态和功能的快速演变是得力于近代城市化、工业化、现代化的进程。在中国城市现代化的加速发展中,社会发展以及社区建设的地位与作用也日益为世人所瞩目。上个世纪末以来,在建设社会主义市场经济体制中,大量“单位人”转为“社会人”。同时,大量农村人口涌入城市,给城市人口管理带来许多新的挑战和问题,城市社区问题已突出地表现出来,引起了上上下下的关注。越来越多的人认识到,社区建设与人民生活质量的提高息息相关,社区建设与社会的稳定息息相关,社区建设与社会的发展息息相关。
新型的社区管理体制把重点放在街道和居委会,使社区管理由“以条为主”转向“以块为主”。结束了以往条块严重分割的局面。它还能够做到责、权、利的统一,顺应社区发展的历史潮流与趋向。新型的社区管理不仅能强化社区的功能,有利于引导和调动社区内的企事业单位和部门等社区主体积极参与社区建设。同时,它能够尊重社区群众的意愿和要求,有利于调动群众参与社区建设的积极性,引导群众走自我管理的发展道路。
加大社区文化建设力度,增强居民的社区意识,是加强社区工作的不竭动力。社区建设的目的是为了满足社区居民日益增长的精神文伟生活的需要。社区居民群众的文化需求是多样的,因为社区成员的构成本身就是具有多样性和复杂性。当前我国正处于社会转型期,各种社会因素在不断的变化,社区居民群众的生活水平也在不断地提高,社区居民群众对社区文化的需求也在不断变化和提高。为了能够满足社区居民群众日益增长的精神文化生活的需要,有效增强居民的社区意识,我们必须从社区文化建设的结构、内涵和形式等方面下功夫,不断地丰富和充实社区文化,使社区文化建设不断地发展。 完善社区服务,提高社区综合服务水平,是做好社区工作的保障。完善社区服务,是我国城市文明社区建设的突破口。
2新形势下社区群众文化建设存在问题分析
2.1居民的社区群众文化活动认识有待于进一步提升
社区群众文化建设属于一种涉及面相对广泛的群众性文化建设。新形势下社区群众的文化建设对于丰富社区群众生活、提升文化素养具有关键性的意义。但从实际情况来看,大多数居民对于社区群众文化活动缺乏足够的认识,仅仅将其看作一种强健体魄、打发时间的业余性活动,而并没有对其活动自身所蕴含的教化意义有足够正确的认识。这种情况导致许多居民参与社区群众活动的热情不高,参与率较低,进而使得社区群众活动开展效果不佳,未能去能预期效果。
2.2社区群众文化活动设备建设有待于进一步加强
从社区群众文化活动设备的建设情况来看,许多社区存在设备建设不均衡的现象,许多社区设备先进、保养较好,而有的社区则存在设备老化甚至尚未安装活动设备等现象,严重影响了社区群众活动的顺利开展。导致这种现象发生的原因大致分为以下两个原因:其一,受到社区当地的经济条件的影响。对于社区群众设备的建设来说,经济水平是基础,这便使得部分经济发达地区的社区常常会得到当地效益较好企业的资助,相反,经济条件较差的地区便没有这样的便利,导致社区群众活动无法进行;其二,领导阶层的重视程度不足。在社会活动设备的建设方面,领导阶层的重视是其最主要的推动力量之一,得到领导的重视,社区活动设备便会更为完备,相反,若没有领导阶层的支持,群众活动将难以进行,质量下降。
2.3社区群众文化建设经费相对缺乏
从根本上说,社区群众文化建设的进展好坏与资金投入具有不可忽视的重要影响。对于任何文化建设活动来说,没有资金的支持其建设便沦为一句空话,由此可见资金对于文化建设的重要性。从我国社区群众文化建设的经费投入来看,尽管近些年来我国对于社区建设的重视程度逐渐提升,资金投入也在不断增加,但从我国社区群众文化建设的实际情况来看,资金仍然是阻碍社区文化建设的一个关键一环,成为了我国社区群众文化建设中应着力解决的首要问题。
3加强社区群众文化建设的对策分析
3.1加强居民对文化建设意义的认识
丰富多彩的社区文化活动对于充实居民的业余生活,提升群众的文化素养具有重要影响,它可以使得居民在活动中实现身心的愉悦,加强居民之间的交流,提升融洽度,进而增强他们的集体责任感与归属感,推动社区文化的建设。当前,许多居民由于对社区群众文化建设意义缺乏足够的认识,才导致我国社区文化建设相对滞后,取得的效果不佳。为此,我们要将加强对居民文化建设重要意义的认识作为提升居民文化建设的关键,增强居民对于文化建设的理解与支持,不断丰富居民的业余生活,推动社区群众文化建设的有效开展,让群众树立起积极、正确的人生观、价值观,形成科学、健康的生活与工作方式,进而建立其新时期和谐、融洽、繁荣的新型社区群众文化。
3.2拓宽社区群众文化建设的资金渠道
从当前我国社区群众文化建设资金不足的现状可以看出,加大社区文化建设的资金投入力度,拓宽资金渠道是我们面临的重要问题。为此,我们要积极拓展资金渠道,对社区所在行政区域及其所享有的文化设施资源进行有效划分,并处理好资源配置问题,尽可能实现文化建设实施的优化配置。同时,要积极探索新型的社区文化建设经济管理方式,采取公开招标的方式以便实现社会力量的最大化,进而弥补社区建设中资金短缺的问题,使得区民可以有效参与到社区群众文化建设活动之中。另外,还可以通过建立社区健身中心的方式推动居民形成健康的生活方式,还可以有效解决由于场馆建设带来的难题。
3.3加强文化队伍建设,完善文化管理机制
新形势下,要不断提升社区群众文化建设质量,加强文化建设的活力与影响力就务必要建立一批高水平、高素质的新型社区群众文化建设队伍,对文化队伍进行定期的职业培训,提升业务能力与岗位责任感,进而为我国社区群众文化建设贡献应有力量。另外,要不断完善社区群众的文化管理机制,以政府为导向,提升政府在文化建设方面的指导与推动作用,并建立起长效的文化传播机制,通过完善的机制以确保我国社区群众文化建设工作的有序推进。
[参考文献]
[1]陈宇青. 如何推进社区群众文化建设[J]. 大众文艺,2013,10:14.