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加强固定资产管理工作

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加强固定资产管理工作范文第1篇

关键词:固定资产管理;问题;意义 措施

随着我国2006年7月1日《事业单位国有资产管理暂行办法》的正式施行,我国事业单位固定资产管理进入了一个全新的历史阶段,但我们也清醒的认识到事业单位固定资产基础管理还十分薄弱,它一方面制约了部门预算管理水平的进一步提升,降低了财政资金的使用效益,限制了事业单位职能的有效履行;另一方面也为部门、单位或个人利用国有资产谋取不合理收益提供了机会,在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序和社会收入分配秩序,甚至成为滋生腐败的土壤。对此必须给予高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

一、事业单位固定资产管理存在的问题

近几年来,虽然各事业单位在固定资产的购置上实行了政府采购,但不少事业单位的固定资产管理基础工作薄弱。

(一)会计核算不合规。多数单位购置了固定资产,在会计上列支后,并不按会计制度要求同时进行相应的固定资产会计核算:在收到政府采购部门、上级主管部门分配、调拨的固定资产时(已由财政或主管部门列支),不按会计制度要求进行固定资产的会计核算;在接受其他单位赠送的固定资产时,不按会计制度要求进行固定资产的会计核算。

(二)交付使用手续不严谨。在交付有关部门或个人使用时,不办理有关的验收、交接手续。管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的总量、结构以及分布和变动状况。

(三)固定资产管理制度不健全。有的制度虽然编印成册,但只是形式主义,应付检查,形同虚设;固定资产购置、验收、登记、使用、损坏、报废、处置的职责不清,如果是现金、存款,相差一分钱就要及时、彻底清查,而如果是固定资产损坏、丢失,则无人过问,固定资产账实不符的问题十分突出,单位领导、财会部门对固定资产的管理也不象货币资金那样重视、严格;财务与资产管理不能很好地协调,内部控制制度不严,普遍存在财务与资产管理“两张皮”的现象。多数单位没有管理固定资产的专门机构和专职人员,而是由办公室、财会部门或其他人员兼职管理、临时代管等,分工、职责不明确,表面上有人管理,实际上无人管理,即使有的单位有专门的管理机构,管理工作也不到位。

(四)不按规定进行定期清理盘点,固定资产“家底”不清。虽然会计制度和年终决算要求各单位要组成专门小组,对固定资产进行清理盘点,但是多数单位并没有认真遵守这一制度,虽然财政部门进行过多次“清产核资”,但是,前清后乱的状况始终没有从根本上得到解决。

(五)固定资产的报废处置不规范。有的单位对固定资产管理概念模糊,固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产,脱离了财政等有关部门的监管,导致了部分单位的固定资产家底不清和流失;有的甚至没有任何责任人批准就随意处置,造成处置环节管理失控。

二、加强事业单位固定资产管理的重要意义

(一)加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制,完善社会主义基本经济制度的必要举措。

事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分,但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产,对事业单位固定资产却关注不够。由于具体监管职责不很清晰,造成事业单位固定资产管理工作中,存在着职责交叉和管理的真空,使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。因此,加强事业单位固定资产管理,是当前健全我国国有资产监管体制,完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。

(二)加强事业单位固定资产管理是降低事业运行成本,建设节约型社会的必然要求。

建设节约型社会,首先应从政府做起。而政府的运行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。当前资产管理基础的薄弱,使得一些部门(单位)一方面想方设法申请增加预算拨款,另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。要降低事业运行成本,必须强化节约意识,加强事业资产管理,采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失,并对现有存量资源进行有效整合,使其发挥最大使用效益,坚决杜绝资产的闲置浪费。

三、加强事业单位固定资产管理的措施

(一)深化会计改革,强化对固定资产的财务控制,规范资产的会计核算。

现代计算机技术的发展为财政部门细化对固定资产管理提供了技术支持。所以,财政和单位财务部门应担负起资产管理的职责。一是要在清产核资基础上,建立所有预算单位的固定资产档案,对固定资产进行科学管理。二是严密手续,对新增、核销固定资产,要及时按照会计制度进行会计核算。三要建立正常资产清查制度。四是单位的财务人员要切实履行会计核算与监督管理的双重职责,严格按照国家财经法律法规的有关规定,健全财务账簿登记制度。

(二) 建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制。

单位领导必须重视固定资产的管理工作,进一步提高管理意识,从思想上认识做好这项工作的重要性,充分认识到固定资产的流失也是一种失职行为。每个单位要确定一名领导负责本单位固定资产管理的组织落实工作,切实加强监督,消除那种表面上、形式上的重视,把事业单位固定资产的管理工作作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。要加强固定资产的价值管理和实物管理,建立健全固定资产管理制度,包括计划审批,采购与验收,登记与审核,保管、使用及养护,资产变动及调拨管理,财产清查,损失、丢失赔偿,报废、报损,统计报告,监督检查,考核评价和奖惩,租赁管理制度,以及业务管理规范、规程、标准等等。要有一个科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。首先应建立健全各种管理责任制,落实各个环节上的管理责任和经济责任,将责任具体落实到部门和个人;其次要有健全的监督机制,有效地监督各项规章制度的贯彻执行;再者要有科学的管理程序,以规范管理活动的常规运行;另外还应适当引入竞争机制,以促进管理人员发挥主观能动性等等。

(三)提高认识,重视对固定资产的处置,加强资产的“出入口”控制管理。

资产“出入口”控制就是对事业单位固定资产增加环节即入口,和固定资产减少环节即出口的控制。目前仍有部分单位对固定资产存在“重购买,轻管理”思想,即在资产购入时能分析研究其可行性、效益性,但对资产日常管理却不重视。对资产处置也过于草率,只要经管科室提出报废申请,一般都能得到批准。事实上,有的资产仍具有使用价值,之所以申请报废是使用科室想购置性能更优的设备;甚至有的设备远没有达到有效使用年限,却因使用保管不当或人为损坏而提前报废等。为最大限度地提高国有资产使用率,实现资产的保值增值,各单位应提高管理意识。在资产处置环节,应加强对待报废资产的检验;对重大资产(设备)的处置,应实行集体联签制度;对未到使用年限的报废设备,要查明原因,区别不同情况分别处理,属保管不当或人为原因损坏的,应追究当事人责任,由此树立全员自觉保护国有资产意识。

(四)采取有效措施,切实加强事业单位国有资产处置收入、有偿使用收入管理。

事业单位国有资产处置收入,应当全部作为政府非税收入,实行“收支两条线”管理;事业单位国有资产有偿使用收入则不宜“一刀切”,应结合分类推进事业单位改革的进程,按照激励和约束并重的原则,研究制定具体的管理办法。

参考文献

1、丁学东《切实做好新时期事业资产管理工作》——会计() 2006年7月21日

加强固定资产管理工作范文第2篇

关键词:事业单位;固定资产管理;思考

引言

随着事业单位的深入改革,固定资产管理在事业单位发展过程中的重要性更加突出,固定资产管理对于事业单位履行社会职能以及提供社会公共服务具有积极作用。事业单位应当加强对固定资产的管理,充分发挥固定资产的作用价值,但是目前仍有部分事业单位的固定资产管理工作存在一定的问题,这些问题给事业单位加强固定资产管理工作增加一定的难度,因此,事业单位应当深入分析产生问题的原因,采取有效措施进行解决。

一、事业单位加强固定资产管理的意义

(一)有助于事业单位完善内控制度事业单位通过加强固定资产管理能够有效改进单位内部控制制度中存在的问题,完善内部控制制度。内部控制制度对于事业单位的固定资产管理有一定的约束指导作用,同时内部控制与固定资产管理相互成就,事业单位可根据固定资产管理中出现的问题,对内部控制度进行改进,保证内部控制制度的全面性,保证内部控制制度能够更好地约束控制固定资产管理工作。

(二)保护资产的安全完整事业单位的资金收入大多都来自财政部门拨款,固定资产的采购也使用财政资金,所以事业单位的固定资产实际上也是国有资产,因此保证固定资产的安全完整是非常有必要的。事业单位通过加强固定资产管理,严格控制各个管理环节,固定资产的采购、使用管理、监督、维修等都有专人处理,事业单位可随时了解固定资产的用途、使用现状以及资产状态,对资产的使用过程和报废处置环节加强监督,避免出现资产闲置浪费、丢失以及处置不合理的情况,最大限度地保证固定资产的安全和完整[1]。

(三)提高事业单位的社会服务质量固定资产是事业单位内部资产的重要组成部分,是事业单位履行社会职能和提供社会公共服务的重要基础。事业单位利用固定资产管理,不断优化单位内部的各项资源配置,确保事业单位的各项经济活动都能顺利进行,避免运营风险,为事业单位提高社会服务质量夯实基础。

二、事业单位固定资产管理过程中存在的问题

(一)固定资产管理意识薄弱部分事业单位的管理层人员以及员工对于固定资产管理的认识不全面,固定资产管理意识薄弱,不熟悉固定资产管理工作,无法对事业单位的固定资产管理工作提出有效建议。事业单位的管理层人员较为重视固定资产的购置,忽视资产配置,比如某事业单位根据年度预算计划购置固定资产,但是并未注重资产的实际价值以及实用性,使得固定资产浪费,占用较多的财政资金。事业单位在分配固定资产时缺少完整的分配机制,固定资产的使用效率受到影响[2]。另外,事业单位的固定资产管理工作缺少独立的管理组织,而且现阶段负责固定资产管理的岗位职责不清晰,缺少专业人员对固定资产进行管理,事业单位对于固定资产管理人员的培训指导不到位,部分固定资产管理人员的能力不足,固定资产管理工作难以达到预期效果。

(二)固定资产管理制度不完善事业单位在加强固定资产管理过程中,由于固定资产管理制度不完善,导致固定资产管理工作缺乏严格约束。少数事业单位对于固定资产管理制度的重视不足,固定资产制度的落实不到位,使得固定资产管理制度流于形式。比如事业单位固定资产管理制度中明确要求对固定资产定期盘点清查,对损坏资产进行追责,但是事业单位并未贯彻落实。结合当前的实际情况来看,事业单位固定资产不完善主要表现在以下几个方面:第一,固定资产的采购缺乏有效约束,大多数事业单位在购置固定资产时将资产的价值和技术作为采购标准,忽略了固定资产是否适用于事业单位工作,采购较为随意,导致部分固定资产被浪费;第二,固定资产日常管理不到位,在固定资产管理过程中容易出现账外资产,导致账实不符;第三,固定资产的处置制度缺乏合理性,少数事业单位在未经允许的情况下,不按要求使用和处置固定资产,导致因报废处置不合理使得资产浪费。

(三)固定资产管理流程不合理固定资产管理流程包括资产的采购、使用、维护维修、处置等,部分事业单位的固定资产管理流程还存在一定的问题,单位内部的固定资产管理部门并未发挥其真正作用。首先,在固定资产的采购环节,事业单位每年都会因采购固定资产申请财政预算,但是在制定购置计划之前,事业单位并未对自身所拥有但还没有投入使用的资产进行清查,导致资产重复购置,占用大量的财政资金;其次,在事业单位固定资产的使用环节,固定资产仅仅完成了验收工作,还未入库登记就已经投入使用,导致后期在清查盘点资产时,无法准确定位固定资产的使用部门,影响后期固定资产的维修养护及其使用年限;最后,在固定资产的处置环节,事业单位在处置固定资产前需要向有关部门进行反馈,得到批复后方可进行处置,但是部分事业单位在未经允许的情况下,随意出售或转让固定资产,甚至还有事业单位财政预算资金结余过多,为了减少资金结余,私自将正在使用的固定资产进行报废处置,重新购置资产,使得事业单位的财政资金流失,既影响事业单位的社会形象,也不利于国家经济发展。

(四)固定资产信息化管理有待加强目前大多数事业单位的固定资产信息化管理逐步实现,但是还有部分事业单位在进行固定资产管理信息化建设时,还存在一定的不足。比如少数事业单位虽然引进了较为先进的信息管理系统软件,但是并未充分应用管理软件,软件中部分功能没有发挥作用,固定资产管理工作效率提升幅度较小[3]。而且事业单位也没有将固定资产管理信息化建设与相关人员的绩效考核挂钩,使得管理人员对于固定资产管理信息化建设的重视程度不足,固定资产管理信息化建设进程较慢。

三、事业单位加强固定资产管理的有效措施

(一)提升固定资产管理意识事业单位应当强化管理层人员以及其他员工的固定资产管理意识,使其充分理解学习固定资产管理,明确固定资产管理对于事业单位运营发展的重要性,以便于单位管理者能基于战略角度,对固定资产管理工作进行指导。同时事业单位应当组建专业的固定资产管理部门,为固定资产管理培养高质量人才,以便于事业单位的固定资产管理工作能够有序进行。

(二)完善固定资产管理制度事业单位根据现阶段固定资产管理中出现的问题,及时找出管理制度中不完善的地方,基于政府政策以及单位改革需求,对管理制度进行完善补充,特别是对固定资产的采购、日常管理以及资产处置等环节要进行严格要求。首先,固定资产管理制度中应当完善资产采购内容,要求固定资产管理部门必须充分调查单位内部的资产情况,制定准确预算计划,明确采购内容,严格要求资产采购人员根据预算计划进行资产采购,不得随意增加资产购置数量和种类,避免出现资产浪费的情况;固定资产购置完成后需要进行登记,同时固定资产的购置要透明公开,避免采购人员出现不合理行为。其次,对固定资产的日常管理进行严格约束,固定资产需要信息登记无误之后,方可使用,而且使用部门也需要对使用的资产进行登记,以便于后期对固定资产进行追踪管理,使用部门要对资产承担一定的责任,若是资产由于人为失误损坏,资产管理部门则需要追究相关人员或是部门的责任,不能出现不了了之的情况;与此同时,事业单位的固定资产管理制度中还应当对资产清查和盘点进行规范约束,避免出现账实不符的情况。最后,事业单位根据当前固定资产处置环节中出现的不规范行为,完善固定资产管理制度中的相关内容,严格规范事业单位固定资产的处置行为。

(三)优化固定资产管理流程事业单位应当优化固定资产管理流程,优化固定资产管理体系,避免固定资产管理过程中出现较大的问题。首先,事业单位根据固定资产管理制度的相关内容,规范固定资产采购工作。采购工作需要由专人负责,采购金额超过一定额度的固定资产需要采取招标的方式进行,尽可能地降低事业单位的采购成本,同时还要加强固定资产的验收工作,保证固定资产的验收工作和采购工作由不同部门负责。其次,事业单位管理层要对固定资产如何分配进行研究讨论,保证物尽其用,同时监督部门要对固定资产在各部门的使用情况进行监管,及时发现使用部门在资产使用过程中的不规范行为,而且还要对固定资产的使用情况进行定期抽检;及时盘点资产库存,排查仓库中还未使用的资产,避免资产闲置浪费,占用大量的财政资金。最后是对固定资产的处置,结合固定资产管理制度中的相关要求,事业单位应当健全固定资产处置体系,固定资产管理人员进行固定资产处置时必须要经过上级部门的批复,不得出现私自处置资产和报废资产的情况。

(四)加强固定资产信息化管理随着信息技术的不断成熟,事业单位可以积极引进信息技术展开固定资产管理工作,实现固定资产信息化管理,引进先进的信息软件进行固定资产管理,开发信息管理软件中的功能,实现内部信息共享和传递。事业单位根据固定资产管理的相关需求对信息管理系统中的功能进行开发,确保信息管理系统能够适用于事业单位。同时根据固定资产管理岗位职责,严格设置固定资产管理员工的系统管理权限,避免因人为操作失误影响对事业单位固定资产的动态管理;事业单位管理层人员也可根据固定资产信息管理系统实时了解单位的固定资产情况,以便于对固定资产管理方案进行调整。固定资产管理的信息化建设需要根据实际情况不断改进,运用新技术对系统中功能进行补充完善,事业单位可以选择将固定资产管理信息化建设纳入相关人员的绩效考核中,以便于提升事业单位员工对于固定资产管理信息化建设的重视程度。另外,事业单位需要结合事业单位内部环境的变化,对固定资产管理信息系统进行改进,保证信息系统中的功能完善,能够满足固定资产管理的相关需求,事业单位利用信息管理系统提高固定资产管理效率。

加强固定资产管理工作范文第3篇

关键词:内部控制制度 医院 固定资产管理

医院的资产管理工作是以财务预算为前提,资金管理和成本管理为重点,以实现资产效益最大化。资产从流动性划分为固定资产和流动资产两种。医院的固定资产主要指医疗设备、建筑物、服务设施等,流动资产指医院的流动资金、药品、材料等。内部控制涉及企业经活动的各个方面,只要存在经济管理活动的就需要建立内控制度,加强内部控制制度,因此医院要健全内控制度以加强医院的固定资产管理工作。

一、医院固定资产管理现状分析

医院固定资产管理工作主要包括医疗器械设备、建筑物等固定资产的管理工作。随着信息技术不断应用于管理工作,医院的资产管理工作日益科学化,但依然存在一些不足。主要表现在:医院固定资产投入不合理、领导及广大医护人员对于固定资产管理不重视、固定资产管理机制不健全、固定资产组织不健全、责任不明确。以下针对这四个方面分别阐述。

(一)固定资产投入不合理

随着市场的需要,人民对于医院的医疗水平提出了更高的要求,然而有部分医院盲目跟风,扩大医院规模,购置先进的医疗设备,有的医院甚至不惜借贷购进设备,忽略了市场的需要,最后导致设备使用率较低,还需支付较高的维护费用,从而影响医院的正常运行,资金难以有效周转。其次医院设备配置不尽合理,常常忽略常规设备的更新工作,设备的掌控权过于集中,预算、审批、购置环节未能合理分配,致使医疗设备的投入,带有严重的个人色彩和经验主义,存在设备经手人获取中间利益的现象。最后医院设备管理不尽合理。轻视固定资产购入管理工作,管理工作不明晰,记录与设备购进所花费资金不符,固定资产管理人员对于一些有待更新的医疗器械未作出及时有效申请和审批,都会致使固定资产投入的不规范。

(二)领导及医护人员对于固定资产管理工作不重视

当今我国支持非公有制经济的发展,在这种环境下,医院正逐步朝着成为独立的市场主体的方向发展,自主经营、自负盈亏、自担风险的方式经营。然而现今我国大多数医院的领导是具有精湛的医术的医生,却具有很少的管理经验。领导只注重业务考核,和医院治疗水平的提高,对于医院的固定资产管理工作严重缺乏重视度。广大医护人员因为医院未将固定资产与业绩挂钩,医院考核工作只是针对业务进行考核。这就使得医护人员只注重自身业务技能的提高而忽略了固定资产的管理和使用,这就导致固定资产管理工作的重视度降低。

(三)医院固定资产管理体制不健全

大多数医院为了强化医院固定资产管理工作,制定了固定资产购置、核算、使用、管理等内部制度,但是在内部却未有效开展,设置方案的可操作性不强,未设置相应的固定资产购置审核、采购监督方案等,这就使得固定资产管理工作成为文字形式的工作,未得到切实执行和观察。固定资产管理人员由于没有健全的固定资产管理制度的束缚,形成了消极懈怠,无章可循的工作状态。

(四)固定资产管理组织不健全、责任不明确

医院还存在固定资产管理工作属于相关管理部门的认知误区。固定资产的组织机构不健全,工作人员职责不明确致使固定资产的管理工作一直成为医院管理工作的弱项,医院强应加强固定资产管理机构的健全,设立专门的职能机构和负责人进行固定资产的管理。现在大部分医院的固定资产管理往往是多个共同管理,而这些部门又承担其他管理任务,没有专门的管理机构和工作人员,这就导致了固定资产管理的不规范、不科学,相互推卸责任的现象,使得固定资产管理工作难以有效顺利开展。

二、健全内部控制制度,加强医院固定资产管理措施

内部控制制度涉及医院管理的各个方面,因此健全医院内部控制制度有助于加强医院资产管理工作,上述针对医院固定资产管理现状从四个方面进行了详细的分析,以下针对上述问题提出在加强固定资产的预算和审核工作健全固定资产管理体制、设置吧固定资产管理机构健全责任制和加强医护人员固定资产管理意识四个方面进行提高医院资产管理水平。

(一)加强固定资产的预算和审核工作

固定资产管理的科学化的基础工作就要制定健全的资产管理规章制度。由于现今资产管理理念已经深入各大医院管理者的思想之中,对于固定资产的预算和审核工作有待加强。首先医院要成立专门的固定资产管理机构,对于固定资产的预算必须有专门的工作人员进行编制,严格控制采购预算,其次对于固定资产的购入必须严格审核,要避免资源浪费和不足的发生,确保医疗资源合理配置,提高医院设备利用率,最大限度的提高医院的经营水平。如果购置重大医疗设备要通过集体讨论决定设备的购进与否,并通过投招标形式进行,以降低设备购入成本。

(二)健全固定资产管理体制

健全的固定资产体制应包括购买申请、审核、采购、维护和管理的各个环节。首先固定资产的购入要经过严格的考察和审核,切忌盲目跟风。其次要对于固定资产的采购进行规范化。例如购买大型医疗设备,首先要以医院的医疗需要为根本出发点,向有关部门进行申请,审核通过后,由采购部门通过对于医疗设备的厂家、规格、质量、成本进行评估,确保仪器的质量可靠,实现提升医院经济效益的需要。最后对于固定资产的维护工作要将维护工作责任安排到个人,实行专项工作专人负责的模式,切实提高固定资产的管理效率。

(三)设置固定资产管理专门机构和健全责任机制

固定资产的管理工作为了确保高效的开展,医院要设置相关的机构和负责人,医院固定资产数额庞大,如果管理工作做不好极易出现公为私用的情况。设置的固定资产管理机构要赋予最大限度的管理职责,要避免上级过多干预,致使负责人难以根据实际情况开展工作。医院要将固定资产的管理工作明确责任制,管理上的问题和差错直接对负责人问责,以避免失误无人担的情况发生。

(四)提高领导及广大医护人员对固定资产管理的重视程度

医院固定资产管理是一项由主管部门负责,全体医护人员共同参与的一项系统性工程。医院的固定资产中医疗器械、公众服务设施等的管理工作是一项庞大的任务,仅仅依靠一个或者几个部门是难以实现的,它的管理过程需要领导重视并给予支持,广大医护人员共同参与管理过程才能实现固定资产的管理工作。医院可以通过开展相关知识讲座,强化大家对于固定资产的认知,创新资产管理理念,鼓励大家共同参与固定资产管理工作,不断提高医院资产管理水平。

三、结束语

固定资产管理工作已成为医院管理和经营水平的重要指标,医院的各级领导要加快健全医院内控制度,以提高医院的资产管理的水平和经营水平的提高,提升自身形象,扩大影响力,实现长期、稳定、健康的发展目标。

参考文献:

[1]崔雁.医院固定资产资产内部控制的现状与对策[J].中国卫生产业,2010(12):110-112

[2]田慧香,浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题[J].会计师,2010(11):110-112

[3]艾斯卡尔.伊不拉音.健全内部控制制度 加强企业资产管理[J].经济研究导刊,2012(02):05-06

[4]龙芸.健全内部控制制度 加强医院资产管理[J].时代金融,210(12):49-52

[5]徐文松.医院资产管理创新的对策研究[J].行政事业资产与财务,2014(03):89-90

[6]任玉荣.医院资产管理初探[J].现代经济信息,2015(23):120-120

加强固定资产管理工作范文第4篇

(一)原始数据完整性和准确度不高

通过调查可知,目前大部分供电公司固定资产卡片内容并不完整,主要原因是在填写资产卡片的过程中,并没有做到规范和严谨,造成流失了大量的数据。此外,在固定资产卡片中也频繁发生“打包入账”的情况,这样很容易在资产分类和折旧年限上出现问题。例如:某供电公司没有在规定时间内完成工程竣工决算报告,也没有及时上交工程资产使用明细表,这样在入账过程中只能采用“打包入账”的方法。而在核算后期固定资产时,存在着极大的难度,长时间不能拆包处理,这样让固定资产的分类变得更加复杂,不利于做好固定资产分类管理工作。

(二)固定资产管理制度不完善

第一,很多供电企业没有抓好固定资产管理工作,资产价值管理和资产实物管理存在严重脱节,并且对于固定资产的修理、挑拨、报废等管理信息,没有完整的进行记录,造成账目和固定资产实物存在不相符的情况;第二,部分供电公司没有建立完善的固定资产管理制度,这样造成固定资产管理工作没有制度保障,在实际执行过程中存在较大难度。

(三)先进信息技术利用率偏低

随着网络信息技术的飞速发展,为我们的日常生产生活带来了诸多便利,而供电公司也应该与时俱进,在固定资产管理中充分运用先进的信息技术。然而从实际情况来看,很多供电企业仍然采用人工管理的方式,先进的信息技术长期得不到开发利用,没有加强内部之间的联系与沟通,信息得不到有效共享,这样在一定程度上阻碍了固定资产管理工作的开展。

(四)固定资产被闲置,利用效率低

当前,很多供电公司在固定资产项目投资过程中,过分盲目、随意,不重视做好预算工作,投资前没有对投资可能取得的收益进行考虑。此外,在固定资产管理中,未能严谨、科学、合理的处理资产问题,在固定资产遇到更新改造后没有从实物实际情况出发以及对资产利用效率考虑不够充分,导致很多不需要更新改造的固定资产仍然盲目进行投资[1]。并且忽视了基本建设的成本控制,造成很多固定资产被闲置,浪费了大量的资金。

(五)经营性、资本性支出混淆不清

一直以来,几乎所有供电公司都没有真正了解经营性资产与资本性资产的区别,要想将这个问题弄清楚,存在着极大的难度,这里面涉及的内容不仅多而且还很复杂,所以直到今天也没有彻底的将两者区分清楚。特别是投入到一些技术改造项目中的费用,由于数目十分庞大,容易产生账外资产,这样又进一步加大了后续管理难度。

二、加强供电公司固定资产管理的对策

(一)充分做好固定资产管理准备工作

供电公司为做好固定资产管理工作,第一,需要统计清算好全部的固定资产,充分做好准备工作,只有这样才有利于后续固定资产管理工作的开展;第二,在填写固定资产卡片时,需要保持端正的态度,确保所填写的内容更加准确和完整;第三,在统计清算固定资产的过程中,要加大对信息库系统、现代条码技术等先进技术的应用,认真做好固定资产的编码工作,并妥善保存到信息库中[2];此外,在清算固定资产时,还要将打包入账部分资产进行拆包处理,防止资产分类出现混乱,加强资产分类管理。

(二)运用先进信息技术,建立现代条码管理系统

固定资产数量较多、变动十分频繁,这些都会加大供电公司管理难度。为有效解决这些问题,实现固定资产管理水平的提升,需要采用现代条码技术,将条码技术和软件技术结合起来。供电公司通过采用先进信息技术,建立现代条码管理系统,收集并整合固定资产管理信息,构建功能完善的管理模式;现代条码技术能够为各项固定资产设定一个编号,这样各项资产都有唯一的条形编码,从而有利于固定资产盘点工作更好开展,实现工作效率的提升,为供电公司赢得更多的效益。

(三)实现各业务流程的紧密结合

通常来说,供电公司固定资产有着很长的使用周期,为了进一步加强管理工作,必须重视每一项核心业务流程,梳理或再造业务流程;此外,还要加强流程间的沟通、交流和协作,衔接好每项业务流程,特别是要重视加强跨部门间的合作,对业务流程交接关键节点设计进行优化,提高业务流程间的紧密程度。

(四)优化供电企业内部组织管理结构

为加强固定资产管理工作,供电公司必须在思想上引起重视,不断完善内部组织管理结构,可以从以下三个方面入手:第一,完善决策组织。设立固定资产生命周期监管部门,制定好供电公司的发展策略与目标,从全局出发,统一部署和管理各项工作;第二,完善管理组织。要设立固定资产管理部门,执行决策组织的任务,做好日常资产管理的监管工作[3];第三,完善执行组织。简单来说,执行组织要按照管理组织制定的工作流程、规范及目标,并将其具体责任落到实处,执行组织要对各项工作行为进行规范,确保各项业务规范、科学、合理的完成,落实好管理工作。

(五)完善绩效考核评价体系,加快信息化建设

供电公司要想提高固定资产管理水平,应该尽快完善管理绩效考核评价体系,对评价标准进行明确,对于公司顶层或者是核心业务流程,其绩效指标都需要明确好。供电公司要重视信息化建设,及时转变管理理念,加大对先进信息技术的利用,从而对固定资产管理进行完善。此外,供电公司执行层通过加强信息化建设,可以对资产管理行为进行规范,确保真正统一好实物管理和价值管理。同时在管理层信息化建设过程中,还要满足供电公司的审核要求,并抓好决策层的信息化建设,制定与自身发展相符的战略目标。

三、结语

加强固定资产管理工作范文第5篇

关键词:固定资产;管理制度;对策

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-00-01

固定资产管理贯穿企业生产经营全过程,是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节,做好投资规划,可以有效避免资产闲置,提高固定资产的使用效率;在生产经营环节,加强固定资产管理,不仅可以有效优化资源配置,而且可以延长固定资产使用寿命,降低固定资产运行维护成本,从而提高企业经济效益;在经营管理环节,加强固定资产管理可有效防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。

一、固定资产管理的特点

要加强固定资产管理,提高管理效率,必须明确固定资产管理的特点:第一,固定资产因为价值比较大,购置选择慎重,且往往具有不可替代性和专用性,所以其管理的技术能力要求也较强,需要由内行的、责任心强的专职人员来管理,并落实责任制,以保证出现问题后将责任追究到底,彻底解决。第二,固定资产管理需要各部门的全力支持,通力协作。固定资产应用于企业生产经营流程的各个环节,对其管理也贯穿于企业生产运营的始终,对其维护和管理不仅是专职人员的义务,所有相关部门必须共同参与,这样才能全面保证管理质量和使用效率。第三,因每项固定资产都有不同的用途和生产效率,导致固定资产会计核算比较具体,且方法较多,针对性强,如固定资产增加可以计入融资租入,也可记为更新改造。工作量大,对会计人员的职业技能要求也较高。

二、固定资产管理工作中存在的问题

1.固定资产管理意识淡薄。企业一般对固定资产的管理存在片面理解,更多的是关注固定资产投资管理,前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划,但购置后的设备管理却容易被忽略,造成企业固定资产不能优化配置,关键资源未发挥应有的作用,产出效率比较低。

2.账实不相符。主要表现:一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账,没有办理相关报废手续,也没进行账务处理;二是新增固定资产没有入账,造成有物无账;三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续,也无账务处理;四是违反规定,少提甚至不提折旧,使固定资产账面净值虚增,账实不符。新购置的固定次产不仅没有入账,而且直接从成本费用中列支,不仅不利于准确核算成本,还易造成资产流失;缺乏专业的固定资产管理人员,管理权限不具体,责任不明,出现了人人插手无人管理的局面。

3.固定资产管理制度不健全。固定资产的有效管理离不开完善的制度来加以规范,观察目前企业固定资产管理效果不佳的一个重要原因就是相关制度的缺失。固定资产从采购到安装,从维护使用到报废处理,每一个环节都需要完善的制度来加以规范,任何一个环节设置的不科学都会给固定资产管理带来负面的冲击。在固定资产的采购环节,如果没有科学的制度来进行论证分析就会导致资产购置以后的使用效率不高,在资产的维护以及使用过程中,没有有效的制度来规范使用者的权利以及责任就会造成重使用,轻维护的情况。而在固定资产的报废处理环节没有制度的约束就很有可能造成固定资产的流失,总之固定资产的有效使用是建立在完善的制度基础之上,制度的缺失已经成为固定资产管理水平提升的软肋。

4.固定资产管理人员素质有待提高。企业固定资产管理水平的提升最终还需要管理人员来具体落实,但是观察企业固定资产管理这一块的从业人员素质偏低,难以胜任该项工作的需要,传统观念认为,固定资产的管理不就是看管吗?如果将固定资产管理人员的职能仅仅界定在这一角色上,那么企业固定资产的管理提升基本上就是没有希望的事情。固定资产管理人员素质偏低除了在日常的看管维护中不能充分发挥职能以外,还有就是责任意识不强,总是认为资产是公司的,与己无关,看管的好自己也得不到什么好处,何必多费心力去进行管理,抱有此种观念的人在企业里面处处可见。这就造成固定资产在得不到正确的使用、良好的维护保养情况下,很快报废,使用周期大大缩短,对于企业来讲是一个巨大的浪费。

三、加强固定资产管理工作的对策

随着我国市场经济的发展深入,企业间的竞争逐步加剧,企业要想取得竞争优势,必须走可持续发展道路。据统计,一般企业的固定资产要占企业总资产的50%左右,可见其管理好坏足以决定了企业整体资产管理的好坏。目前,部分企业认为固定资产形成后属于企业的沉没成本,轻视对其有效的管理,因而出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡,运行效率低下等局面,甚至造成固定资产的流失,从而增加了企业运营成本,影响到了企业可持续发展。

1.提高对固定资产规范化管理重要性认识。固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动,需要各部门和全体干部职工的共同参与和配合,以形成上下联动,齐抓共管的局面。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,强调固定资产管理在企业的地位,在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲,在基层推行使用者直接负责制,将管理责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,出现问题及时解决,消除管理混乱,保证资产使用效益。

2.完善固定资产管理制度。规定资产管理水平的提升离不开完善的制度,完善的制度可以保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率,堵住财务管理上的漏洞,维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。企业应根据本企业固定资产管理的现状,进行相关制度的制定,对于固定资产的购置、使用、处置等各个环节加以明确的规章制度,来让固定资产管理人员在具体的工作中有章可循,按照制度要求行事。例如在固定资产的购置环节应在制度中明确的规定固定资产购置的风险评估标准,并规定固定资产购置的招标制度,借此来实现固定资产采购的科学合理。与此同时,在制度的建立过程中关键环节就是明确管理人员的职责,通过赋予其职权来提升其工作积极性以及责任心,建立良好的激励机制确保固定资产管理人员想干、干好,并能获得不错的物质以及精神层面的奖励。

3.实现固定资产管理工作的电算化。由于固定资产规模庞大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映,按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限,与文件审批流程同步,实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时,在实现核算电算化的前提下,可以取消手工固定资产明细账和总账,有利于减少手工劳动,提高工作效率。

4.重视固定资产的盘点工作。根据会计制度规定,固定资产应定期或每年至少盘点一次。但在实际工作中,固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式,这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此,固定资产的盘点工作必须认真落实,从小、从细抓起,对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改,使资产的安全、完整得到充分保障,提高会计信息质量。

5.建立健全固定资产管理制度,加大监管力度。只有加强日常监管,落实管理责任,才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。建立本单位资产管理责任机制,实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人,使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。

6.加强相关人才素质提升。随着企业改革的持续发展,固定资产管理工作的内容也在不断更新,为适应目前固定资产管理工作的需要,企业还需要加强从事固定资产管理人员的素质,素质的提升主要集中在两个方面,一方面是对于从业人员专业技能的培养和提升;另一方面是对于责任意识的强化。相关人才素质的提升可以从两个层面来加强。一方面是加强对应聘人员的胜任特征进行深入考察,争取能够引进那些的符合岗位要求的人员,而不是与岗位要求不符的人员;另一方面是加强对于在职人员的继续教育,通过定期的举办培训活动来提升在职人员的专业技能以及责任意识,对于那些实在不能胜任工作要求的人员要进行辞退。在对固定资产管理人员继续教育的实施过程中,应注意考核的实施,通过加强考核来提升培训的效果。

四、结语

综上所述,固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障,是任何事物不能代替的企业主要生产资料,搞好固定资产管理,是企业生产经营的关键性问题。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,必须把这项工作重视起来,提高固定资产的管理水平和经营效率,降低成本支出,为企业快速、可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献: