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单位综治工作计划

单位综治工作计划

单位综治工作计划范文第1篇

20__年度,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,坚持党政领导亲自抓负总责,着力统筹解决人口问题,稳定低生育水平,锐意创新,夯实基础,取得了一定成效。

(一)加强综治部门队伍建设。一是增加综合治理部门。继去年把教育、广电、移民、农村办等4个部门纳入综合治理部门以后,今年,市委常委会议决定,为进一步加大计划生育综合治理力度,把监察局列入综合治理部门。目前,全市计划生育综合治理部门已达16个。二是配强优化部门计生工作队伍。各综合治理部门除按要求配备了分管领导、计生专(兼)干以外,还明确了专门科室负责人口计生综合治理工作,定期向人口计生领导小组办公室通报本部门、本系统综合治理情况。

(二)建立健全综治工作制度。一是部门领导负责制度。实行一把手对部门计划生育部门综合工作负总责、分管领导牵头抓、计生专干具体办,部门综合治理成果与“一把手”考核挂钩。二是定期考核制度。市人口计生领导小组每半年对各部门工作考核一次,对工作落实不到位的部门,限期整改并通报批评。三是不定时调度制度。市人口计生领导小组根据工作需要,不定时地组织综合治理部门召开人口计生调度会,通报情况,部署工作。四是年度述职制度。市人口计生领导小组每年都要组织综合治理部门一把手就计划生育综合治理工作进行述职。五是信息互通制度。实行公安、卫生、民政、劳动、移民、房管、人口计生等部门之间的信息互联互通,资源共享。六是系统垂直负责制度。综合治理部门都与下属单位签订责任书,定期考核,确保部门职责及相关工作落到实处。

(三)不断深化职责管理。一是深入抓好本系统综合治理工作。各部门每年都要专题研究本系统人口计生综合治理工作,制定具体考评办法,组织对本系统履行人口计生综合治理工作职责情况进行半年度、年度督查。如财政部门重点督查了计生事业经费按进度拨付情况,药监部门重点督查了计生药具市场监管到位情况,监察部门重点督查了区县(市)纪检监察部门参与整治党员干/,!/部和公职人员违法生育行为的情况。二是统筹考虑政策兼容。各部门在调整出台普惠政策时,主动与人口计生部门会商,征求意见,确保新出台的政策措施有利于加强人口计生服务管理,有利于计划生育政策落实,体现对计生家庭优先优惠。如民政、劳动、卫生、工商、农办、教育和移民等部门在出台普惠政策时,多次来人口计生部门征求意见。三是整体推动计生工作。按照“属地管理”原则,各部门主动参与和配合单位所在地计划生育工作。抓好机关及直属、挂靠、垂直管理单位的工作人员、临时用工人员、租用单位房屋居住或经营人员的计划生育工作,确保无政策外生育。公安、建设、房管、商务、广电和人口计生等部门还积极开展了城镇流动人口清理,有效整顿了生育秩序。

单位综治工作计划范文第2篇

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

二、提高认识,加强领导

XX镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

一明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。

二加强协调。

对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。

三加大投入。

党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至2004年已是150多万元;同时进一步改善服务环境,购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

三、综合治理,齐抓共管

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。

一职能部门。

由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组[2001]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

二专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。

1.制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。

2.开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中,宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动,最重要的是群众的参与。我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。

3.开展优质服务。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”即:同宣传、同管理、同服务、同考核管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4.完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。

5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办[2004]16号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。

7.发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作,在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展,当中有一支专职的计生队伍,她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神,团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上,广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译,从分管领导至指导员,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打针,晚上的清查中又见到了他们的身影,靠着“计生人精神”,无怨无悔地工作,目的是为了将工作做好,在省的考核中交出满意的答案。

单位综治工作计划范文第3篇

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称中央《决定》),严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》,进一步加大对违法生育和出生瞒、漏、错报情况的清理力度,遏制违法生育蔓延势头,建立规范、有序、严格、和谐的人口和计划生育工作秩序,创造良好的经济社会发展环境,根据区委、区政府有关会议和文件精神,经镇党委、政府研究决定,从现在开始,在全镇范围内集中开展人口与计划生育综合治理活动,特制定如下实施方案。

一、活动目的

中央《决定》是党中央站在新的历史起点上,从党和国家事业发展的全局出发,就全面加强人口和计划生育工作做出的重大战略决策,是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。《决定》明确提出,要“千方百计稳定低生育水平”,要“严肃处理违纪违法行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,可予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处”。年,我镇人口与计划生育工作取得了较大成绩,但工作中依然存在影响稳定低生育水平的突出问题和薄弱环节,人口与计划生育工作形势仍然非常严峻。为切实解决以上问题,经镇党委、政府研究,从现在开始利用两个月的时间,在全镇范围内集中开展一次人口与计划生育综合治理活动。对综合治理活动期间清理出的问题,对各村及相关单位不列入考核通报范围、不作为一票否决依据、不作回推分析。凡是在本次活动中,继续采取隐瞒不报、责任追究不到位的、长期在外居住没有掌握其详细信息而导致全镇计划生育工作产生严重后果的单位或个人,镇人口与计划生育领导小组将组织专项复核,复核中查出的问题,严格按照规定处理,问题严重的实行“一票否决”并严肃追究责任。

力争通过这次综合整治,清出底子,堵塞漏洞,消除隐患,规范管理服务行为,为今后做好人口和计划生育工作创造良好环境。

二、主要任务

(一)广泛开展宣传教育。充分利用各类媒体,采取出动宣传车、张贴标语等方式大力宣传中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》,进一步提高广大群众思想认识,营造强大的社会舆论氛围。

(二)清理违法生育行为。要在镇党委、政府的统一领导下,各村、各企业、镇直各相关部门密切配合,根据各村、各单位、各企业实际,迅速摸清情况,对违法生育者按照有关规定从严从快处理。

(三)清理出生人口瞒漏错报现象。对照已婚育龄妇女基础信息、户籍信息、接生和防疫等资料,逐村、逐户进行排查摸底,企业职工宿舍、镇直各部门职工宿舍、育龄妇女的清理排查工作与各村同标准、同步进行,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。对生育状况不明的要有专人负责调查落实,对群众举报户、长期外出户进行重点排查。严格落实统计执法制度,属漏报、错报的及时补报和更正,彻底查清出生人口底子。

(四)清理非法收养行为。要认真执行《关于严格依法做好收养出证工作的通知》文件精神,严格执行“备案登记”、“个案调查”制度,加大对非法收养的清理力度。对非法收养的子女,民政、公安、计生等部门密切配合,依法妥善调出。属拐卖儿童的由公安部门逐个立案,严肃查处,严厉打击贩卖人口的犯罪行为。

(五)清理计划外怀孕和外出躲生户。对外出躲生的要落实单位负责人责任制,千方百计找到下落,对计划外怀孕的要多措并举、多方努力,做好深入细致的思想工作,及时落实补救措施。对长期在外务工的育龄妇女要与居住地计划生育部门落实管理措施,实行定期回访与信息通报制度,及时掌握其居住、就业及计划生育动向,发现问题立即解决。

(六)清理社会抚养费征收。对照已婚育龄妇女微机信息、统计报告单和财务帐目,对年以来上报的违法生育(非法收养)处理处罚情况进行清理,并对摸底情况进行张榜公布,接受干部群众监督。对征收不到位和缓缴协议到期的及时予以征收。对有罚缴能力拒不缴纳或转移财产躲避征收的,及时申请法院强制执行并依法征收滞纳金。对党员、干部、职工超生的,要严格依纪依法查处并追究责任。

(七)清理违法终止妊娠行为。对持《计划生育服务手册》和《生育证》的夫妇全面掌握孕情,及时变更微机信息,落实孕情跟踪管理服务制度。全面清理和严格查处非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,确保出生人口性别比控制在正常范围。

(八)清理流动人口和常住已婚育龄妇女漏管现象。各村、各企业、镇直有关部门要对照户籍及用工名册逐人排查,对照结婚登记信息逐人核查,对现居住人员和外来人口、租赁房屋的人员逐人清查,消除已婚育龄妇女漏管现象。严格落实以现居住地为主的管理服务责任,实现全覆盖、无缝隙管理。

(九)清理已婚育龄妇女环情孕情漏查现象。在大力提高育龄妇女健康查体率、通过虹膜鉴别系统、人像采集系统坚决杜绝替查现象的基础上,认真做好查体扫尾工作;对已婚育龄妇女中未参加查体人员、长期在外未按时寄回联系函或没有通过网上联系平台按时联系人员、以及各单位空挂户口人员逐人核查相关情况。对未在规定时间内查体人员,根据《计划生育合同》相关规定及时处理,确保底数清、情况明,消除管理上的漏洞和隐患。

(十)清理避孕节育措施不到位。对已生育一个子女的已婚育龄夫妇,本着“教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是核心、满意是目标”的原则,通过宣传引导和合同规范等方式,全面落实长效避孕节育措施。对违法生育两孩以上夫妇,责令限期采取长效避孕措施,努力提高长效节育措施落实率和及时率。

三、方法步骤及措施

(一)宣传发动阶段(2月17日—2月26日)

各村、各企业、镇直有关部门要认真分析当前人口和计划生育工作形势以及存在的问题,根据各自的实际情况,制定操作性强、具体可行的实施方案,于2月26日前报镇计划生育综合治理领导小组办公室。要组织广大党员、干部、计生专职人员学习好活动《实施方案》,明确任务目标和工作要求,统一思想认识,强化工作责任,增强搞好计划生育综合治理活动的自觉性和积极性。要把区政府《公告》和《镇人口与计划生育有奖举报办法》发到每家每户,在村主要道路两侧张贴标语口号不少于20条,张贴《公告》和《镇人口与计划生育有奖举报办法》不少于5张,制作宣传栏并每周更新一次宣传内容,大张旗鼓地宣传。企事业单位对照本次活动的主要任务,在全面调查摸底的基础上,扎实做好清理清查整治工作。

综合治理活动期间,组织宣传车,到各村巡回宣传区政府的《公告》、《镇人口与计划生育有奖举报办法》。公开举报内容、举报方法和奖励标准,广泛发动群众监督、举报,形成人人参与、社会监督的良好氛围。

各村、镇域各企业、镇直有关部门要充分发挥广播、标语、宣传栏的作用,广泛宣传计划生育综合治理活动的内容,《公告》要反复播,加大宣传密度,镇计划生育综合治理领导小组办公室要及时宣传报道活动中的经验和做法,使广大群众对计划生育综合治理活动家喻户晓、人人皆知。

各村、各企业、镇直有关部门要迅速召开村民、职工代表动员会,进行广泛发动,为顺利开展综合治理活动奠定基础。镇计生办工作人员、各村计划生育专职主任、各相关部门及企业分管计划生育的同志,要进一步振奋精神,以饱满的工作热情全面完成综合治理任务。要让群众了解相关政策,积极配合镇党委政府开展好综合治理活动。要动员违法生育、非法收养、计划外怀孕等人员尽早到计生部门接受处理、采取补救措施。

(二)集中治理阶段(2月27日—3月25日)

1、各村、各企业、镇直有关部门如实上报自查情况。各村、镇域各企业、镇直有关部门要分别成立清理小组,明确职责,认真开展清理清查工作。将违法生育(收养)、计划外怀孕的情况,彻底清理上报。以“外出躲避,找不上人”等理由上报,一律视为瞒漏报并严厉追究单位“一把手”的相关责任。

2、清理清查的重点。要突出计划生育基础工作相对薄弱的村、企业和其他个体经营网点等重点区域。对长期举家外出的人员、近年非正常的户口迁入迁出人员、特别是空挂户口人员、不签订计划生育合同人员、应落实长效避孕措施而未落实人员等重点人群,加大对违法生育、非法抱养、出生错漏报和已婚育龄妇女漏管漏查、外出躲生、长效节育措施不落实等影响低生育水平稳定等重点内容的清理和治理,确保活动取得扎扎实实的效果。

3、坚持边清理、边治理的原则。在此期间,镇计生办要适时组织开展育龄妇女健康查体工作,通过健康查体进一步筛查各村、各单位在计划生育工作中存在的各种问题,对在育龄期内拒不参加查体的育龄妇女、长期在外务工或居住地找不到人的,各村、各单位要采取多种措施,做到干部包人,切实落实相关责任,直至落实处理结果。要充分利用虹膜鉴别系统和人像识别系统等技防手段,在坚决杜绝替查现象的基础上,将育龄妇女的影像资料、指纹信息一次采集成功,为今后长期确保查体的准确性打下坚实的基础。查体率的高低也是对各村、各单位领导同志能否有效驾驭各村、各单位计划生育及其他各项工作的反应和概括。各级、各相关部门密切协作,紧密配合,对清理出的问题及时落实专项治理措施。各村、镇域各企业、镇直有关部门,要对违法怀孕人员采取强有力的补救措施;对应落实长效节育措施而未落实的限期落实。

4、加大社会抚养费征收力度。区人口计生局将组织专门队伍,集中对已上报的违法生育(收养)案件进行调查处理。凡是前期未处理到位的,要限期缴纳社会抚养费。综合整治阶段,违法生育人员主动上报的,在法定范围内从轻、从宽处理;综合整治活动结束后清理出的,一律按高限处罚。对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳、在社会上造成极坏影响的,由法院强制执行并征收滞纳金。适时将案件查处情况进行公开,接受社会监督,教育广大群众自觉实行计划生育。

(三)清出底子,健章立制(3月26日—4月5日)

各村要按照属地管理的原则,结合户口资料、部门信息交换平台资料、住户信息等,将清理出的瞒、漏报和长期外出、空挂户、有生育倾向等特殊人群的婚育情况和未纳入管理的人员及时进行登记,建立档案,纳入管理。对未及时上报的人口出生信息及错报出生信息进行登记上报,并纳入微机信息管理。通过清理底子,健全档案,健全各项管理程序和服务规范。对违法生育、非法抱养现象依法进行处理。

(四)检查验收阶段(4月6日-4月16日)

4月6日以前,各村、各企业、镇直有关部门要对计生综合治理情况写出书面报告,报镇综合治理活动领导小组办公室。镇综合治理活动领导小组将组织专门人员对各村、各单位开展综合治理活动情况进行检查验收。镇两委成员带队,以镇计生办人员及部分村计生专职主任为骨干,从相关部门抽调人员组成验收小组,采取进村入户、与群众面对面的方式,核实综合治理情况。验收结果纳入年度人口与计划生育责任目标考核和责任追究范畴。检查验收后,对工作进展不大、效果不明显的要通报批评并责令整改。对问题严重的,实行一票否决,相关责任人要向镇党委、政府写出书面检查,并视情给予责任追究。整个活动结束后将进行全面总结。

单位综治工作计划范文第4篇

关键词:工程、监理、质量、控制、任务

中图分类号:O213文献标识码: A

1 工程概况

1.1 工程位置

万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理为万州苎溪河流域综合整治工程子项目之一,位于万州北滨路外侧,南池沟上侧,紧邻4号地块,距滨江路与小天鹅入口处150m,堤防岸线长590m,治理后地块面积为39818.3m2,护岸工程交通十分便利。

1.2 工程主要建设内容

进行库岸整治、恢复城区功能、改善城市环境、防治地质灾害、治理库岸线长590m, 治理后地块面积为39818.3m2、开发城市旅游资源、发展万州经济,使天仙湖周边再现山水、人文、典雅、生态的宜居特征。

1.3 主要技术经济指标

万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理是一项以库岸整治为主、兼有城区恢复、地质灾害治理、增加城市用地、开发城市旅游资源等综合效益的堤防工程,护岸结构为堆石碾压体加土夹石填筑,库岸区最低底部高程约为138米,施工顶部高程约为177.3m,相对高差约40m。治理后地块面积为39818.3m2。概算投资约4282.01万元。

2 监理规划

2.1监理规划

现场监理机构编制了万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程项目监理规划,编写了各专项工程及各专业工程的监理实施细则。

2.2监理制度

监理机构建立了以下主要监理制度:(1)技术文件审核、审批制度;(2)原材料、构配件和工程设备检验制度;(3)工程施工质量检验制度:(4)工程计量付款签证制度:(5)会议制度;(6)报告制度;(7)工程验收制度;

2.3监理组织机构的设置

万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程施工监理经过招投标,由重庆市中泰工程监理有限公司中标,并与发包人重庆市万州区恒森房地产开发有限公司签定了监理委托合同,监理单位组建了现场监理机构:重庆市中泰工程监理有限公司万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程监理部。

2.4主要监理方法

本工程项目现场监理机构在开展“三控制、两管理、一协调”的施工监理全过程中所采取的主要监理方法是:(1)查巡施工现场:监理人员每天检查、巡视工地,查施工安全、查施工质量、查工程进度(劳力、机械设备、材料、现场施工管理人员的到位),并将检查情况及时与施工单位进行沟通,且做好监理现场记录。(2)监理旁站:对重要隐蔽工程、关键工序、主要部位的施工质量施行旁站监理,全过程跟踪,并及时做好旁站记录。(3)签发文件:监理机构书面文件,特别是监理指令(监理通知、警告通知、整改通知、工程现场书面指示、停工通知、复工通知、监理报告、监理机构联系单等)。

2.5主要监理设备

施工监理过程中监理单位投入的主要监理设备有:计算机、打印机及有关软件、资料柜、钢尺、水平尺等。

3 监理过程

现场监理依据本工程监理合同的约定,严格、认真地施行全过程的施工监理。

3.1工程进度控制

(1)监理机构协助建设单位、施工单位编制了工程项目总进度计划、控制性进度计划、合同工程进度计划、单位工程与分部工程进度计划,依据业主批准的进度计划结合设计变更尽力控制工程进度有序实施。(2)由于种种原因,业主、监理、施工三方通力合作,想方设法多次调整了阶段性进度计划,采取了有效的赶工措施缩短进度滞后的差距。

3.2工程安全与质量控制

1)、健全了安全生产体系、安全生产检查体系、安全生产控制体系,建立了安全生产、用电管理、工地消防、安全度汛等安全制度及紧急预案,对施工作业人员进行了安全意识的教育和培训,落实了安全措施。2)、现场监理每天查巡工地首先检查施工安全3)、业主、监理、施工三方每月每旬组织了安全生产大检查。

3.3合同管理

1)、监理机构以《施工合同》、《招、投标文件》、《监理合同》、《设计合同》、《设计图纸(含变更)》等合同文件作为施工监理进行合同管理的依据。2)、现场监理根据以上合同文件进行了本工程项目施工全过程的质量控制、进度控制和投资控制。3)、本工程未发生违约与合同纠纷。

3.4信息管理

1)、监理机构使用了计算机、打印机及有关软件进行信息的传递与交流,形式有电子邮件、U盘、电子档(电子板)收集蓄存信息。2)、监理机构组织召开了图纸会审、设计交底、各种议题的监理会议,编写了“会议纪要”发送与各单位。3)、现场监理每天如实编写了“监理日志”,适时编写了“旁站记录”。4)、监理机构编制了 “监理月报”向上级与业主书面汇报,并发送到施工单位。

4 监理效果

1)监理对工程进度控制的评价。2)监理对工程安全控制的评价。

4.4 监理对工程投资控制的评价

(1)在监理机构的控制下,做到了专款专用,工程款支付、管理、运作规范,付款审批签证手续健全,无提前支付、超付、挪用的不良、违规情况。(2)本工程项目实施过程中,变更严格按程序进行,完善有关手续。

5 经验与建议:(1)施行工程进度动态控制有利于缩小计划进度与实际进度之间的差距。(2)恰当地掌握和使用工程计量、工程支付手段有利于提高施工质量,加快施工进度。(3)重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程、主要质量控制点的监理旁站跟踪、检查、监控工作非常重要。(4)工程施工阶段,施工地质单位介入地基处理工程很有必要,有利于保证隐蔽工程质量,加快施工进度。

单位综治工作计划范文第5篇

“十二五”以来,区农开局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康__的目标,紧扣新阶段农业发展的要求,按照“区域化布局,规模化开发,标准化生产,科学化管理”的农业发展思路,以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标,以提高农业综合生产能力为建设重点,以高标准农田建设和扶强扶大农产品龙头企业为主要建设任务,大力实施农业综合开发项目,积极开展向上争取工作,推进现代农业跨越发展。

“十二五”期间,区农开局共组织实施了三大类项目(国家农业综合开发土地治理项目、国家农业综合开发产业化经营项目、省级__故道农业综合开发项目),累计投入资金31809.26万元(其中财政资金27607.4万元),治理土地面积23.21万亩,实施产业化项目12个。其中,全区土地治理类项目累计投入资金27607.46万元(其中财政资金25592.4万元),共建成高标准农田面积23.21万亩,改善灌溉面积15.12万亩,新增和改善除涝面积10.27万亩,新增节水灌溉面积16.92万亩。产业化经营项目累计投入资金4201.8万元(其中财政资金2015万元),我局通过财政补助、贷款贴息方式,扶持了__润通食品有限公司、__市__区惠民奶业专业合作社、上海云清食品__有限公司、____新丰面粉有限公司、__百欣食品有限公司、__华威农牧发展有限公司、顺吉家禽养殖专业合作社、__民康油脂有限公司、__老侯珍禽食品有限公司、____冬枣专业合作社、__市__区__养猪专业合作社、__百顺农牧有限公司等12家单位。

通过项目的建设与实施,我区在改善农业生产条件、调整农业产业结构、扶强龙头企业和农民合作经济组织、增加农民收入等方面取得了显著的成绩。项目区呈现出路相通、渠相联、田平整,林成网的新面貌,为现代农业发展和全面小康__建设作出了积极贡献。

十二五以来,我区农业综合开发工作取得了多项殊荣,相继被评为“2013年度省级开发先进县”、“2013年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“2013年度市目标考核特等奖”、“2014年度省级开发先进县”、“2014年度全市目标考核一等奖”、“2014年度全市__故道综合开发工作一等奖”、“2014年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“2014年度全区招商引资工作先进单位”、“2014年度全区农业招商先进单位”等荣誉,综合工作全市领先。

1.加强领导,强化责任

区委、区政府高度重视、十分关心和支持农业综合开发工作,成立了由区政府分管领导为组长,各相关成员单位组成的领导小组,全面负责农业综合开发各项工作。区委区政府的主要领导亲自过问农业开发工作,分管领导更是对农业开发工作倾注了满腔热情,经常深入项目区现场检查指导,研究解决工作中所遇到的实际困难和问题。区人大、政协的领导还经常组织人大代表和政协委员视察督查农业综合开发工作。区政府把农业综合开发项目作为政府农业重点工程,实行年度目标责任考核制;区开发局、财政局、项目乡镇及有关部门层层落实责任,分工到人,确保农业综合开发工作有条不紊地开展。项目区各乡镇都把农业综合开发工作作为农业和农村工作大事,抓紧抓好,项目区广大农民群众主动参与项目规划,积极投工投劳,主动参与工程质量监督,全区上下形成了齐心协力抓开发的良好局面。

2.抓好宣传,扩大影响

农业综合开发是一项“民心工程”“德政工程”。为了进一步统一思想,提高全区干群对开发工作的认识,让他们全面了解开发项目及资金管理方面的相关政策,我区充分利用各种会议、电视、电台、__日报、政府网站等舆论工具,广泛深入地宣传农业综合开发重要性和必要性,使广大群众充分了解农业开发、关心农业开发、支持农业开发,形成上下共唱开发一台戏的浓烈氛围,为更好地完成全年开发任务奠定了良好的思想基础和群众基础。

3.科学规划,精心设计

积极推进农业结构调整,着力发展现代农业是农业综合开发的根本任务。为了迎合和适应现代农业发展要求,我区坚持把土地治理与结构调整相结合,根据结构调整需要制订规划方案,本着“突出重点、集中投入、彰显特色、做出亮点”的开发指导思想,紧紧围绕蔬菜这一“十亿元”产业发展的总体思路,以推进农业结构调整和

蔬菜产业规模化经营为主线,高起点规划,高标准建设,高效益开发。项目规划时我们组织了一个由设计单位、区局计划科、项目区乡镇、村民代表等组成的项目规划设计组,深入田间现场勘察规划,因地制宜拿方案,并请__大学水利学院、__市农科院专家、教授对项目进行可行性论证,选择最佳方案立项。在具体规划中,我们坚持“四项原则”:一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则;二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则;三是开发规划与区域资源条件相结合原则;四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。同时突出“三个重点”,即:突出高标准农田基础设施建设重点;突出结构调整示范工程建设重点;突出节水灌溉建设重点。4.强化管理,健全机制

经过多年不断实践,我区农业综合开发从资金的筹集和管理,到项目的建设和管护,都形成了一套较为完整的制度。一是坚持“项目公示制”。通过设立公示牌向项目区农民公示项目建设投资内容、建设工期和施工单位、监理单位以及主要工程数量、位置、规格、造价等情况;二是坚持“招投标制”。按照“公平、公正、公开”的原则,对项目土建工程、林网绿化工程进行公开招标,招标工作由区农业资源开发局、财政局统一组织,并邀请纪检、监察、审计等部门对招标工作进行全程监督;三是坚持“工程监理制”。由市级主管部门统一委托有资质的单位对项目土建工程建设进行监理,同时聘请多名有经验的同志和项目区基层干部、群众代表一起跟踪监督。区开发部门继续实行蹲点包乡工程督查责任制,全权处理项目建设中的质量、标准、进度、拨款报帐核查、工程初验等相关问题,并通过定期检查和不定期巡查的方式,及时发现和纠正存在的问题,以确保工程建设的进度、标准、质量;四是坚持“区级报账制”。坚持按照《__省农业综合开发资金县级报账操作流程》和《__区农业综合开发资金报账拨款实施细则》要求,严格规范报账、拨款手续。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益,我区把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权,落实管护责任。

“十三五”时期,我区农业综合开发将始终坚持以科学发展观为指导,以改善农业生产经营条件为基本任务。以促进农民增收为中心,紧紧围绕发展现代农业要求,因地制宜、合理布局、着力推进农业生产方式转变,加快提升农业产业化水平,提高农业综合开发效益。加强项目和资金管理,确保资金安全运行和有效使用,为建设更高水平小康__作出更大的贡献。

“十三五”期间,我区农业综合开发计划实施国家农业综合开发土地治理、国家农业综合开发产业化经营、省级__故道农业综合开发项目三大类项目,各类开发规划计划总投资36927万元,其中财政投资29020万元。1、国家农业综合开发土地治理项目:①老项目区改造项目2.5万亩。②高标准农田建设项目12.5万亩。2、省级__故道农业综合开发项目:①高标准农田建设项目4.8万亩。②现代农业园区建设项目0.23万亩。3、国家农业综合开发产业化经营项目:①产业化经营补助项目10个;②产业化经营贴息项目8个。

1.竣工项目1个。项目为__民康油脂有限公司“年产6万吨豆粨项目”。 投资方为__民康油脂有限公司,项目总投资6200万元,其中固定资产投资3580万元,项目于2014年8月份履行了合同签约,2015年1月份开工建设,5月份竣工,共购置设备53台套。项目建成后,形成年产6万吨豆粨的能力。项目已于6月份正式投产,并于9月18日接受市级重点项目考核验收。

2.签约项目1个。__市百顺农业园项目,投资人徐兆友,为____客商,项目总投资额1.2亿元。项目已于7月份签约。主要实施种养结合的循环生态项目,计划在__镇__村流转土地1000亩,项目主要建设内容:1.猪场占地200亩,其中猪舍占地10万平方米;2.牛蛙养殖200亩,其中大棚养殖占地8万平方米;3.特色林果种植620亩,其中温室棚占地18万平方米。目前,项目土地流转已到位,计划于10月份开工建设。

2014年度我区农业综合开发项目总投资8376.11万元,其中财政投资7012万元,建设高标准农田5.05万亩,扶持产业化项目4个。财政资金位于全市第一。其中,第一批国家农业综合开发土地治理项目,治理土地2.4万亩,财政投入3120万元,项目涉及__、__、__、__等4个乡镇;第二批国家农业综合开发土地治理项目,治理土地1万亩,财政投入1300万元,项目涉及王兴、__等2个乡镇。省级__故道农业综合开发项目,治理土地1.4万亩,财政投入1760万元,项目涉及码头、__、__等3个乡镇。六大片区帮扶项目治理土地面积0.25万亩,财政投入330万元。项目涉及__、__等2个乡镇。扶持产业化经营项目4个(补助项目3个,贴息项目1个),财政扶持502万元,补助项目分别为__民康油脂有限公司申报的“1万吨散粕库及配套装车发放车间新建项目”, 财政投资240万元;____冬枣专业合作社申报的“120亩优质冬枣种植基地新建项目”,财政投资100万元;__区__养猪专业合作社申报的“年出栏7000头生猪养殖基地新建项目”,财政投资100万元。贴息项目为__润通食品有限公司申报的“__市__区20万头__猪加工新建贴息项目”,财政贴息62万元。

项目已于六月份全部竣工。通过项目的建设,极大地改善了项目区农业生产基础条件和生态环境,增强了项目区节水灌溉和抗灾减灾的能力,提高了项目区农民学用科技能力和水平,推动了现代农业的发展,为当地农民实现增收和新农村建设作出了积极贡献。

2015年以来,我区的农业综合开发项目建设取得了较好的成绩,项目质量与项目区形象均好于往年。我区农业综合开发工作 “2014年度省级开发先进县”、“2014年度全市目标考核一等奖”、“2014年度全市__故道综合开发工作一等奖”、“2014年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“2014年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“2014年度全区招商引资工作先进单位”、“2014年度全区农业招商先进单位”等荣誉,综合工作全市领先。

一是注重项目选项、规模开发。围绕我区农业综合开发中长期规划,按照稳粮增收、提质增效的要求,坚持以促进现代农业可持续发展为主线,重点突出__故道区域和“__片区”,坚持规模集中连片开发,大力建设高产稳产、节水高效的高标准农田。

二是注重规划设计、科学布局。我局充分征求乡镇、村组意见,做好做实

规划工作,在项目建议书、初步设计、年度计划编制3个阶段,组织乡镇村组、相关科室、设计单位等对规划过堂,采取农业、水利、科技综合措施,突出泵站、灌溉渠道、生产路等排灌设施的总体布局,保证科学设计与农业生产的需要相匹配,实现灌得上、排得出、路相通、渠相连、林成网。三是注重质量管理,严守制度。所有招标工程委托公司实施,及时招标信息,招标活动全部在区招投标管理服务中心进行。严格执行计划,及时批转计划,所有项目计划在规定的时间内全部完成。建设中,严格按权限批准变更或报批。实行工程监理制度。今年以来,我局以“百日攻坚”活动为抓手,全力推进项目建设,加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理。对施工单位实施项目经理押证制度和百分制量化考核,对诚信缺失的施工单位,处以罚款并打入“黑名单”,三年内不准进入开发工程招标市场。严格执行项目资金区级报账制。结合涉农资金专项整治,严格管理资金报账手续。监理单位、项目区乡镇、开发、财政齐头把关,按进度报账拔款。工程有缺陷整改不到位的,不报账。对产业化经营财政补助项目采取先建后补,科学引导社会资金投入。截至目前已完成报账100%,拨款90%。 严格执行工程管护制度。我区开发工程一经竣工验收,立即交付所在地镇、村两级,办理交付手续,力争工程一建就管,发挥长效。

2015年度,我区农业综合开发项目共三类,分别为国家农业综合开发土地治理项目、省级__故道农业综合开发项目、国家农业综合开发产业化经营项目。项目计划财政投资6350万元。1、组织2015年度国家农业综合开发土地治理目招标暨建设启动工作。我区2015年度国家农业综合开发土地治理项目,建设高标准农田3.5万亩,总投资4595.5.00万元,其中财政投资4550万元,分别为渔沟镇高标准农田建设项目0.5万亩、凌桥乡高标准农田建设项目0.5万亩、王兴镇高标准农田建设项目0.5万亩、__镇高标准农田建设项目1万亩、__镇高标准农田建设项目1万亩。上述项目经过公开招标,已于9月15日召开全区2015年度项目建设启动会议。 2、开展2015年度省级__故道农业综合开发项目招投标工作。2015年度省级__故道农业综合开发年度计划已批复,计划治理土地1.1万亩,财政投资1100万元,涉及凌桥乡0.6万亩、袁集乡0.5万亩。8月份,我局启动项目招投标工作,现已各中标单位已签订施工合同,10月份启动建设。3、做好产业化经营项目实施工作。2015年度,我区计划扶持农业综合开发产业化经营项目3个,其中补助项目2个,贴息项目1个,财政投入700万元。目前,3个产业化经营项目实施工作正稳步推进,两个补助项目计划已下达,贴息项目正在省级公示阶段。下一步,我局将进一步推进工作,确保年底前完成建设任务。

今年以来,我局围绕“__故道开发”和“__片区开发”两个建设重点,把握项目资金争取关键时机,认真开展向上争取工作。一方面,进一步做好各类项目规划、选项、编制工作,积极向上级主管部门申报;另一方面发挥主观能动性,协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。通过整合资源要素,精心规划选项,科学编制项目,截止三季度末,已争取上级到位财政资金6000余万元,项目涉及国家农业综合开发土地治理项目、省级__故道农业综合开发项目和国家农业综合开发产业化经营项目等。下一步,我局将严格按上级要求组织实施,积极探索建设与管理新思路,力争招标早,实施快,建设好。

2015年,我局认真牵头做好__故道农业综合开发工作,各项工作有序推进。2015年度,我区__故道综合开发现代农业、农业开发、水利、交通、小城镇建设、土地整治、扶贫开发等七大类28个重点项目,计划总投资38462.34万元,其中争取资金23092.34万元。目前,已完成实际投资24654.99万元,已争取省以上资金15008万元;已竣工项目8个,在建项目13个,即将开工项目6个,待批复项目1个。

围绕农业增效、农民增收、农村繁荣,以高标准农田为建设重点,精心谋划全区农业综合开发“十三五”规划。目前,我局在区政府关心支持下,已经启动规划编制工作,在发改、国土、农委、水利等部门的配合下,对2005年以来农业建设项目进行摸底,对全区耕地资源利用状况进行调查,“十三五”农业综合开发规划,重点围绕三类开发项目实施布局与规划编制:

一是加强高标准农田建设。围绕我区《2010-2020年高标准农田建设规划》、《“四沿”规划》,突出做好三树、渔沟、__、王兴、__、赵集镇等区域高标准农田建设;注重老张集、__、__、__、棉花等乡镇2005年(含)前的老项目区升级改造工作,达到高标准农田建设标准;统筹兼顾__故道开发和__片区帮扶开发工作。二是加强农业产业化项目建设。围绕我区农业优势主导产业,优先发展优质粮油业、规模畜牧业、特色水产业和休闲观光农业。加大现代农业园区、农产品加工集中区、农产品市场体系等主要载体的建设力度,大力扶持农民专业合作社,提高农民组织化水平,推动农业转型升级,提高农业产业化水平。同时积极扶持符合条件的农业龙头企业、农民专业合作社开展高标准农田建设,提供社会化服务。三是加强省级__故道生态治理项目建设。我区__故道区域有__、凌桥、码头、__、袁集、王营、新渡等7个乡镇。围绕实现农业可持续发展战略,坚持开发与保护相结合原则,大力发展__故道生态农业和休闲农业,拓宽农民增收渠道。

按照上级要求,我局组织人员定期对监测点土壤墒情和在田植物长势进行及时监测、分析、评价上报,为国家农业部门提供了准确数据和图片参考。

今年以来,我局认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定,按照“资金使用好、项目建设好、队伍打造好”的总体要求,强化制度建设,创建精品工程,着力营造风清气正、廉洁高效的发展环境。全局形成了勤廉务实一本经,团结协作一条心的良好工作局面。

2016年,我局继续围绕建设一流农业开发项目,进一步理清思路,把握发展主线,认真落实党风廉政主体责任建设,积极营造向上争取良好氛围,为改善我区农业生产基础条件,扶持扶强农业龙头企业,推进全区现代农业发展再作新贡献。

2015年度,我区农业综合开发项目主要有两大类:一是农业综合开发土地治理项目,建成高标准农田4.6万亩;二是产业化经营项目3个,其中财政补助项目2个,财政贴息项目1个。上述项目计划财政投资6350万元。

上述任务,我局将于2016年4月份全面完成建设计划,在5月份组织区级验收,并限时完成整改任务,完善土建工程、硬件投入及软件资料,确保以优良的建设业绩通过市级验收,并为国家和省级抽验做好充分准备,确保各类项目建设在市内外取得更好成绩。

主要措施:一是强化工程管理,进一步加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理,狠抓工程进度和质量,强力推进工程建设。二是加强科技推广,选择优秀科研单位,优化实施方案,有针对地开展好项目区农民科技培训,推广引进新技术新品种。三是实施林网

建设,选好绿化树种、苗木、规划好绿化方案,招好建设队伍,建设好林网。四是规范完善建设档案资料,做到资料全、数据准、手续齐。一是做好项目资金争取工作。以“省级__故道开发”和“__片区开发”为重点,统筹兼顾,做好2016年度滚动计划项目可研方案编报,积极申报项目;同时,充分发挥我区农业发展的资源禀赋,把握国家、省、市扶持农业发展的政策机遇,全方位做好项目资金争取工作。

二是做好项目招投标工作。项目计划批复后,立即委托中介机构实施招投标。公开优选资质高、信誉好的施工队伍。

三是启动项目建设。召开中标单位、项目区政府、监理单位参加的启动会议,全面布置建设工作。具备开工条件,立即进场施工作业。全力抓好工程建设质量和进度,力争当年完成建设任务的70%以上。

四是抓好产业化经营项目扶持工作,与财政部门抓好补助、贴息项目的管理与服务工作。

立足“四个原则”,突出“三个重点”,做好项目调研、规划、选项、申报工作,精心储备好区级项目库。

“四个原则”:一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则;二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则;三是开发规划与区域资源凛赋相结合原则;四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。“三个重点”:一是突出__片区开发和__故道开发重点,围绕“四沿”战略,统筹项目编制,推进规模开发,打造精品工程;二是突出以围绕高效规模农业示范工程建设为重点,吸引社会资金投入,助推我区现代农业发展;三是突出节水农业建设重点,实现保粮增收。同时,加大对农民专业合作社、“家庭农场”等新型经营主体的扶持力度,推进农民利益联结机制建设。

2016年,我局将以 “省级__故道开发”和“__片区开发”为主要抓手,拓宽向上争取渠道,积极开展项目资金争取工作。一方面,进一步做好各类项目规划、选项、编制工作,积极向上级主管部门申报;另一方面发挥主观能动,协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。力争在向上争取方面取得更大突破。