新型职业农民考察报告范文第1篇

文教卫体委员会工作报告

 

2004年，文教卫体委员会在市政协常委会议和主席会议的领导下，根据市政协九届二次会议提出的要求，围绕市委、市政府的中心工作和文化、教育、卫生、体育等方面的问题，切实履行人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能，以求真务实的精神认真组织委员进行专题调研、知情视察和咨询服务等活动，努力提高参政议政的质量和履行职能的水平。

一、2004年主要工作回顾

一年来，文教卫体委员会完成常委会调研课题2项，并形成视察报告2份。完成本委重点课题1项，并形成调研报告1份。参加调研的本委委员 38 人次；组织各类专题视察及座谈、行风建设通报会20次，参加活动的委员307人次；接待省政协教文委员会、医卫体委员会视察组和兄弟市政协学习考察团7批103人次。

（一）科学安排，全力以赴，搞好常委会课题调研

我委今年以来自觉服从政协机关的统一部署，始终把常委会协商课题作为视察调查的重点任务，做到全力以赴，精心策划，从而形成内容较为翔实的视察报告。

根据市政协第六次常委会关于“做强做大民营企业、加速民营经济发展”协商专题调研的统一部署，我委牵头组织了对海门、启东市的民营经济发展情况进行了视察调研。调研组听取了海门、启东两市政府领导有关情况通报和有关部门的意见，分别走访了27家民营企业“百强”企业，与部分乡镇领导和企业负责同志就提高民营企业核心竞争力进行了座谈。针对制约我市民营经济快速健康发展的因素和存在的问题，提出了进一步解放思想，彻底清理传统观念；因地制宜，加强产业引导；规范各类收费行为，严格控减企业负担；创新机关服务，优化发展环境；引导企业提高自身素质，不断增强核心竞争力等五条建议。在此基础上，我委起草、修改、形成了《关于海门、启东部分民营工业企业发展情况的调查报告》，并参加了第六次常委会的大会交流。

8月上中旬，根据市政协第七次常委会“扩大就业，加快富民步伐”的协商课题，我委与学习文史委员会、港澳台侨委员会组织部分常委、委员对我市大中专毕业生就业问题进行了视察调研。调研组分别召开了市教育局、市人才服务中心、南通大学和7所地方高职、中职院校负责同志的座谈会，赴如皋市、如东县听取了当地政府领导有关情况通报及相关部门、学校的意见，赴南通经济技术开发区与部分三资企业、民营企业人事专职干部进行了座谈，听取他们选择、录用大中专毕业生的情况以及用人等方面的建议。实地视察了大中专毕业生夏季“双选”市场，邀请10多名已就业和未就业毕业生就学校教育中专业设置、知识结构、人才市场对大中专毕业生就业导向、用人单位选人用人中存在的问题等进行了广泛的交流。调研组还赴常州市进行了学习考察。我委根据调研组成员讨论的总体框架拿出了我市大中专毕业生就业问题的视察调查报告初稿，并登门到教育局、人事局、财政局、劳动和社会保障局等部门征求意见，几易其稿，最终形成了《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》，参加了第七次常委会的大会交流，并送市政府及有关部门研究参考。

《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》送达有关部门后，得到市人事局、市人才服务中心的高度重视。市人才服务中心对调研报告提出的建议逐条分析，为最大限度促进毕业生充分就业，在充分酝酿的基础上，决定采纳调研报告中的相关建议，组建大中专毕业生就业协会，。经过近一个月的筹备，11月26日，南通市大中专毕业生就业协会正式揭牌，聘请施景钤副主席为顾问。该协会由人才服务中心、高校、企业等5家单位共同发起建立，现有理事单位30家，另有近30家企业及用人单位正申请入会。成立的协会，将每年进行毕业生生源信息及需求信息统计，对毕业生的就业动态跟踪调查，在用人单位和高等院校之间发挥桥梁作用，对新形势下开展毕业生工作进行前瞻性理论研究，为政府有关部门决策提供服务。

（二）突出重点，注重实效，组织新型农村合作医疗调研

推进新型农村合作医疗是今年我委确定的与各县（市）区政协文教卫体委员会联动的重点调研课题。去年，市政府根据省政府的要求和全省农村五件实事会议精神，从提高农民健康水平、全面建设小康社会的高度出发，结合我市几十年来传统农村合作医疗的特点，提出了2004年全市新型农村合作医疗覆盖率不低于70%的目标，并列为政府为民办的12件实事之一。为进一步了解和推进全市新型农村合作医疗的工作进程，确保市政府提出的目标任务的完成， 10月中旬，我委组织医卫界部分委员，分别到海安县、海门市，就今年以来实施新型农村合作医疗制度的进展情况、工作中的矛盾和困难以及实现市政府提出的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的目标的措施和建议进行了实地调研。10月底，我委召集6县（市）2区政协文教卫体委负责同志就调研情况专题进行了交流与探讨。

从调研情况和全市新型农村合作医疗的进展来看，截止10月底，我市新型农村合作医疗覆盖率为62%，与市政府确定的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的工作目标还有相当大的差距。为此，我委及时形成了《关于海安海门新型农村合作医疗工作情况的调研报告》，提出了五点建议：

一是建立健全工作考核机制。继续将新型农村合作医疗列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建议市政府召集通州、启东两市主要领导，尤其是通州市，要统一思想认识，明确目标任务，促使通州、启东两市主要领导痛下决心、果断决策，尽快研究出台2005年度新型农村合作医疗实施方案。二是广泛开展多层面的宣传工作。把农村新型合作医疗工作的宣传摆上十分突出的位置，正确引导农民确立互助共济意识，提高广大农村居民自觉参加新型农村合作医疗的积极性。三是加大资金投入和监管力度。建议市政府在原有市级财政“1+1”补助的基础上将补助标准提高到3-4元，以充分体现公平性原则。市政府要督促各地尽快落实人员编制，进一步明确办公和业务经费的来源渠道，人员经费要全额列入财政预算。四是科学合理调整工作方案。要在坚持“保大为主”的同时，适度考虑、兼顾“保小”的问题，“低水平、广覆盖”。五是建立农村合作医疗保障救助基金。除合作医疗统筹资金以外，在县一级还要建立农村合作医疗保障救助基金，作为合作医疗制度的补充形式。

调研报告报送市政府后，引起了市政府领导的重视。季金虎副市长作了详尽的批示。他认为调研报告针对性、可操作性均很强，请市卫生局、市编办、各县（市）区政府有关负责同志认真阅研。他还根据调研报告中提出的建议要求强化四个方面的工作：1、启东市已着手启动，通州市要加强督促，尽快启动；2、各县（市）区人民政府要按规定落实人员编制和必须的开办经费。至于市级补助标准问题，请丁大卫市长、袁静波副市长定夺；3、市卫生局要按计划召开一次研讨会，主要是交流运作方案，以取长补短，迅速完善；4、市卫生局要主动与市委宣传部配合，进一步做好宣传工作。

（三）集思广益，群策群力，撰写集体提案和反映社情民意

2001年2月，为了让孤残儿童拥有一流的生活、学习、活动及康复等设施，南通市政府在该市新区动工建设新儿童福利院，并将其列为为民办实事工程。经过近两年的施工，去年年底福利院主体工程基本竣工，但是门前约200米的道路、排污、供水等问题难以协调，始终得不到妥善落实，造成新儿童福利院已建成却无法投入使用。该院领导致信程亚民主席，反映新儿童福利院所面临的困难。程亚民主席对此非常重视，批示市政协文教卫体委员会了解情况，帮助该院与有关部门沟通，推动困扰儿童福利院门前道路这一问题的尽快解决。春节前夕，我委在实地走访、与院领导商讨、座谈的基础上，形成了《及早建设儿童福利院至工农路道路建议》的集体提案，呼吁政府特事特办，确保在今年6月1日之前为儿童福利院建设一条长约200米的通达工农路的道路，并为儿童福利院接通排水、排污管道，以使孤残儿童能够在儿童节前入住新院。市建设局接到我委提案后，立即到现场踏勘并进行了研究，专题向市政府作了书面报告，建议提前实施福利院门前路段，以解决儿童福利院进出交通和污水排放。市政府主管副市长批示同意工农路至福利院路段先行实施。为了确保“六一”前完成，市政府及有关部门采取了超常规措施，市建设局与所在村组协商租用集体土地、筹措近300万元资金先行动工，经过两个月的紧张施工，宽24米的道路及地下管网全部完工，从而保证了儿童福利院的按时搬迁。

我委还把反映社情民意工作作为专委会工作的重要内容之一，在视察过程中，注意收集各类信息，筛选有价值的及时上报。今年，我委及我委委员撰写的社情民意信息被《政协信息》专报采用6篇，如《应尽快确定南通师范学校升格搬迁用地问题》、《动工建设崇川路东延段迫在眉睫》、《以南通职业大学为基础组建本科层次高职院校》、《中国体育博物馆南通分馆应增加徐红艳的事迹介绍和图片》、《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》、《在城乡结合部设立禽类屠宰加工场的建议》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有关部门的重视，推动了相关问题的妥善解决。如《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》报送后，为给老百姓一个满意的答复，市物价部门对燃气企业的生产、经营状况，通过审计报告、价格认证报告进行了确认，并就调价方案反复论证、召开听证会、广泛征询社会各界意见。考虑到群众承受能力和“空混气”热值比价关系，经市政府常务会议讨论通过，最终决定作适度下调，“空混气”价格由每立方米5元调降为4.5元。据物价部门分析，按“空混气”一年多的运行情况来看，每月每户平均用气量约8立方米，照这次降价幅度计算，每户每月少缴4元，全年可少缴48元，全市17000用户每年可少支出80余万元。

 

（四）发挥界别优势，结合小组特点，认真组织视察、咨询、联谊活动

去年，我们根据本委的工作特点，针对社会普遍关心的问题，灵活调整年初制定的计划，有选择地组织委员进行参观视察和咨询活动，为委员知情出力、扩大知情面、积极参政议政、增进友谊等创造了必要的条件。一年来，我们组织教育界委员到南通大学中心校区视察大学城工程进展情况，呼吁有关部门尽快解决征地拆迁问题，加快园林路、崇川路的实施进程以及配套设施的建设，确保大学城按期正常投入使用；到市教育科研所了解我市新课程改革的推进情况；到市二中、启秀中学视察了创星级学校的工作情况。组织医卫界委员视察了解农民用药两网建设情况；为了我市大学生心理的健康成长，与各高校联合开展南通地区大学生心理素质状况及教育对策的调研，并专题视察了市心理咨询中心；赴南通西藏民族中学为该校师生开展了义诊活动。组织本委全体委员借座市卫生局举行了庆祝人民政协成立55周年、迎中秋国庆联欢活动。为陶冶性情、丰富政协委员的业余生活，邀请部分女委员成立了健身秧歌队，并坚持训练，收到了良好效果。

（五）选准角度，主动宣传，把通讯报道与本职工作有机结合起来

政协宣传工作是贯穿于政协履行职能过程的一项重要工作。有针对性地做好政协宣传报道工作，对于扩大政协影响，让更多的人熟悉政协工作，深入了解多党合作和政治协商这项基本政治制度无疑有着重要的作用。

专委会具体组织各种视察活动，能经常接触到许多鲜活的报道素材，加上我委一名工作人员是人民政协报的特约记者，今年以来，我委利用这一有利条件，将本职工作和完成报道任务有机结合起来，主动加强政协、党派工作的通讯报道工作，从常委会、专委会的专题调研和视察中发现深度报道的题材，从党派、委员的发言中挖掘新闻线索，从集体提案、委员提案中捕捉新闻亮点，积极写稿、投稿。今年1月至12月份，《人民政协报》共录用我委同志写的稿件36篇，另有5篇被省级刊物录用，从而在一定程度上提高了我市政协知名度，扩大了我市政协工作的影响。据人民政协报通联部统计，2003—2004年我市政协用稿篇数连续两年名列全国地级市前茅。

总结一年来的工作，我委有以下几点体会：

新型职业农民考察报告范文第2篇

在前不久结束的上海市第十四届人民代表大会第一次会议上，市检察院检察长陈旭在工作报告中说，2008年以来，全市检察机关共查处贪污贿赂犯罪1658件1941人，其中，大案1557件，查处处级干部239人，局级干部14人；五年来，共查办渎职侵权犯罪157件176人；在工程建设、教育卫生、涉农惠民等民生领域查办了一批有影响的案件。通过对查办的职务犯罪案件分析、调研发现，本市职务犯罪案件呈现出大要案比例上升、一些行业或领域职务犯罪案件易发多发等特点。针对这些新情况，本市检察机关采取惩防并举、注重预防，实施深化惩治和预防职务犯罪年度报告、行贿犯罪档案查询、职务犯罪风险预测预警等举措，从源头上遏制职务犯罪的发生。

廉洁上海，需要全社会的共同努力。本市检察机关在加大查办职务犯罪力度的同时，还不断创新举措、延伸触角，使原本多限于机关、企业等单位内部的职务犯罪预防教育走进基层、走向社会公众，提高社会各界参与预防工作的热情和抵制贪腐行为的自觉性。

重要领域和环节有了“报警器”

徐汇区医疗资源相对集中，辖区内市级医院众多、医学专家型人才聚集。徐汇区检察院在查办职务犯罪案件过程中发现，建立临床信息安全防控机制是治理药品商业贿赂的重要方面。该院遂联合上海申康医院发展中心、复旦大学、上海交大医学院、上海中医药大学和区卫生局，共同向辖区所有医院提出推行“防统方”软件的建议，大力倡导运用科技手段对药品规范使用情况进行全天候监控。一旦发现越权登陆、违规操作等行为，实行超常预警，并依规严肃处理，起到了有效的威慑作用。此外，徐汇区检察院还通过在医院网站、院报开辟廉政文化专栏，为医学领域专家人才提供法律服务，增强从业人员廉政意识；在医院门诊、病房等场所播放廉政格言警句、廉政公益广告，揭示医疗领域职务犯罪的危害性，提高就医群众的监督意识。

市检察院联合浦东、虹口、崇明三家区县检察院在调研后发现，行业准入门槛低、审批环节监管乏力、租借管理存在漏洞等问题是航运领域一些产业链中的廉洁风险点，为此，专门向相关部门制发了具有针对性的检察建议。本市检察机关还成立了国有企业、专家型人才、涉农惠农、金融领域等多个预防职务犯罪专业小组，并依托职务犯罪预防工作网络、专家人才法律服务站、廉政文化教育基地等载体，搭建起了社会化的预防工作平台，将廉政理念、廉政文化播洒到多个行业领域的最前端，以配合加快推进本市的创新驱动、转型发展。

从2010年开始，全市检察机关在各级党委的支持配合下，开展了预防职务犯罪教育“进党校”活动，预防职务犯罪教育已经纳入各级党校、各类干部教育培训的必修课程。此举为有效提升党员领导干部廉政勤政意识提供了平台。在今年元旦前夕，市检察院还联合市经信委、静安区检察院，向900余名静安区和市经信委系统部分党员干部发送了“廉洁彩信”，这种具有亲和力的形式使廉洁自律的意识深入人心。这一新探索今后有望在全市逐步推广。

社区检察院成为反腐前沿阵地

2011年11月29日，徐汇区检察院派驻凌云检察室收到群众的实名举报，反映某物业保安队长曲某有侵吞单位和居民停车费的嫌疑。收到举报之后，凌云检察室进行了初步判断，认为这一举报线索具有较高的初查价值，于是立即将该线索移交本院反贪部门进行初查。经查，曲某利用负责上缴小区停车费的职务便利，截留公款11万余元。徐汇区检察院遂以涉嫌贪污罪对曲某立案侦查。这是本市首例由社区检察室受理线索并移送反贪局立案侦查的贪污案件，也是检察机关依托社区检察室开展职务犯罪预防的收获之一。案件侦破后，社区居民拍手称快，也进一步鼓励了社区居民参与举报的积极性。不久，徐汇区检察院又根据社区居民的举报，立案侦查了一起贪污案件。

开展法制宣传，受理群众举报、控告和申诉，接受罪犯自首是派驻社区检察室的一项重要职能。检察机关利用其扎根街镇、直接面对基层群众的便利，使之成为开展职务犯罪预防宣传的前沿阵地。

自2010年6月试点以来，目前全市已设立31家派驻社区检察室，覆盖86个街镇和117个公安派出所。全市检察机关通过在社区、农村设立警示教育基地、法制宣传长廊，从辖区党员干部中聘请检察联络员、预防宣讲员，向居民、村民发放廉政教育宣传小册子等形式，加大对职务犯罪预防工作的宣传力度，鼓励老百姓进行举报。奉贤区检察院还结合地域特色，选取农村基层组织人员职务犯罪典型案例，开展模拟法庭、排演廉政小品，将廉政教育送到村民当中。据统计，2012年以来，全市社区检察部门共移送职务犯罪线索20件，其中，15件16人被立案侦查，且均为大案。

公益广告“三进”融入日常生活

喜庆的春节里，小男孩收到了长辈们送的压岁红包，开心之余，他回忆道：长辈们的下属在送红包时都说要关照，长辈们给自己红包，是要我关照他们什么呢？面对孩子的疑问，长辈们的表情由喜悦迅速变为了吃惊。随后，画面出现了“正视孩子疑问，共创和谐社会”的字样，引发观者的思考。在人来人往的地铁车站里，闸北区检察院策划制作的这部30秒的廉政公益广告吸引了不少路人的目光，孩子天真的质疑引起了大家对收送红包这一“潜规则”的反思。

廉政文化宣传要走向社会公众，就需要以群众喜闻乐见的形式来展现，而简洁明了、形象生动、发人深省的廉政公益广告成为检察机关开展社会化预防职务犯罪工作的重要选择。2011年，本市检察机关开启了廉政公益广告“进地铁、进机场、进电视”活动。目前，廉政公益广告已经覆盖本市所有地铁站点2979块电子屏、地铁车厢2万余块电子屏以及两大国际机场候机大厅180块电子屏。针对地铁、机场等公共场所人声较为嘈杂的特点，一些视频类的公益广告专门采用了默片形式来表现，提高了廉政公益广告的有效性。

新型职业农民考察报告范文第3篇

我受中国人民政治协商会议巴东县第七届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2007年的工作回顾

2007年，是全县实施“产业兴县，科学发展，和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略的起步年。一年来，政协常委会在中共巴东县委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举团结和民主两大主题，树立和落实科学发展观，团结带领广大政协委员和各族各界人士认真贯彻县十三次党代会精神，围绕中心，服务大局，切实履行政协职能，较好地完成了政协七届一次会议确定的目标任务，各项工作成效明显，为促进全县经济社会快速发展作出了积极努力。

一、在工作中学习，在学习中工作，打造学习型政协组织

七届一次会议以来，政协常委会始终把加强学习作为提高自身素质和推进政协工作与时俱进、开拓创新的不竭动力。2007年3月，政协常委会根据新形势新任务的要求和换届后新委员较多、对政协工作不够熟悉的实际，组织全县政协委员进行了集中培训，就《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号文件）、“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略、政协提案和反映社情民意等内容作专题辅导讲座，编发了《学习资料（第一辑）》，培训规模大、效果好，开巴东政协历史之先河。在“弘扬八种良好风气，创学习型机关”主题教育活动中，把相关内容列为九个专题由政协机关副科级以上实职领导干部联系实际作专题讲座，在机关内形成了领导带头讲党课，副科级以上干部专题作辅导，机关干部职工自觉学习的良好氛围，收到了良好的学习教育效果，受到州委检查组的高度评价。党的十七大召开以后，政协常委会及时制定了《关于学习贯彻中共十七大精神实施方案》，明确了学习方法和措施，通过政协主席会议、常委会议、政协机关和政协联络组四个层面开展十七大精神的学习，在全县政协系统掀起学习贯彻中共十七大精神的热潮。11月7日，政协召开了学习贯彻中共十七大精神常委（扩大）会议，秘书长谭学舜作学习贯彻党的十七大精神辅导报告，各位副主席分别结合自身工作实际作中心发言，政协主席林廷芳就政协系统掀起学习贯彻十七大精神热潮发表重要讲话；11月21日，召开政协联络组工作会议，专题部署全县政协委员以联络组为单位学习贯彻中共十七大精神，并印发了《学习资料（第二辑）》；政协机关除组织党员干部积极参加州委党校、县委党校组织的学习党的十七大精神领导干部轮训班外，还将相关内容列为若干专题由副科级以上实职领导干部作专题辅导。通过这些学习活动，进一步增进了社会各界人士在共同政治基础上的团结合作，增强了树立科学发展观和围绕中心、服务大局的意识，提高了产业兴县、科学发展、和谐惠民的使命感和责任感。

二、深入开展调查研究，为巴东经济社会发展献计出力

政协常委会把促进发展作为履行职能的第一要务，把握履行职能与促进发展的切入点，紧紧围绕实施“产业兴县，科学发展，和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”的发展战略，选择我县经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究，积极建言献策。

就我县农村公益“以钱养事”新机制运行情况建言献策。2007年3月至5月，县政协组织专题调研组深入到乡镇、县直有关单位和部门，采取召开座谈会、进村入户走访、查阅有关资料等形式对我县农村公益“以钱养事”新机制的运行情况进行了专题调查，并先后学习借鉴了我省远安县、咸安区实施农村公益“以钱养事”新机制运行的成功作法和经验，形成了《农村公益“以钱养事”新机制运行情况的调查报告》。政协七届二次常委会议对调查报告进行了充分的协商讨论，政协主席会议根据政协常委会讨论的情况和全州的实际情况，结合我县“照搬外地经验不可能，不进行完善又行不通”的实际，进行了认真分析和研究，认为农村综合改革是一个敏感的问题，应加大力度，稳步推进。将调研报告以《参阅件》的形式报送县委、政府和有关部门，供决策参考。

就新型农村合作医疗建言献策。7月上旬，政协组成专题调研组对全县新型农村合作医疗运行情况进行了专题调查。调查组通过深入到县直有关部门、各乡镇、部分村组及农户、乡镇卫生院、村卫生室，听取情况汇报，查阅相关资料，召开座谈会，掌握了全县新型农村合作医疗半年的运行情况，并专程到邻近的建始县进行了学习考察，取长补短，形成了《“新农合”亟待新举措》的调查报告。政协常委会就如何进一步采取得力措施，推动全县新型农村合作医疗健康发展问题进行了协商讨论，提出进一步理顺县、乡（镇）新型农村合作医疗管理体制，进一步修订完善切合我县实际的新型农村合作医疗实施办法，进一步加大宣传工作力度，确保新型农村合作医疗政策真正深入人心。调研报告以《建议案》的形式报送县委、政府后，引起了高度重视，为顺利出台《新型农村合作医疗实施办法》提供了重要的参考依据。

就农民专业合作社的建立与发展建言献策。2007年7月至8月，县政协调研组对全县农民专业合作社进行了调研，还组织部分农民专业合作社理事长赴老河口市考察学习，形成了《农民专业合作社亟待依法规范》的调研报告。政协七届三次常委会议就如何加快发展我县农民专业合作社进行了协商讨论，提出了一些建设性意见，通过《建议案》报送县委、政府决策参考。《建议案》引起县委、政府领导的高度重视，县委书记龙世洪作出批示：“农村经济合作组织是‘三农’工作中的重要发展平台，也是解决‘三农’问题的中心舞台，构建好发展平台是我们应尽之责，我县的农村合作经济组织需要总结、完善、引导、规范和提高。政协的建议有见地，请县委办组织人员进行再调研，并就我县的农村合作经济组织建设提出意见和建议供县委常委会议研究决策”。县委办公室将调研报告转发到县直有关单位和各乡镇，在采纳各方意见的基础上，县委、县人民政府出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的实施意见》。

三、在参与中支持，在支持中监督，切实履行民主监督职能

通过视察建议，推动工程建设。7月，政协常委会组织常务委员深入到清太坪、野三关、大支坪、茶店子、官渡口等乡镇，对全县农村公路通畅、通达工程建设情况进行了视察，并召开座谈会进行了专题讨论，指出了工程建设中存在的一些突出问题，提出了一些好的意见和建议，引起县政府有关领导的高度重视，县政府就通畅通达工程建设中的质量、进度及计划安排等问题进行专门研究，极大地促进了工程建设的顺利推进。11月，政协主席会议就野三关工业园区建设情况进行了专题视察，视察组通过实地查看、座谈、走访，认为巴东工业园区目前的工作进展加快，园区效应初显，但也还存在一些不容忽视的问题，与周边开发区特别是发达地区开发区建设相比差距较大，提出要围绕县委、县政府提出的“特色建园、资源招商、项目支撑、品牌定位”的指导思想，高起点规划，高强度投入，高标准建设，高效能管理，坚持工业园区的主战场地位不动摇，坚持速度与效益并重的理念不动摇，坚持各种要素向园区倾斜不动摇，为推动野三关工业园区建设健康发展产生了积极影响。

通过提案办理，促进关系民生的热点、难点问题的解决。七届一次会议以来，政协委员和政协各参加单位的提案共立案49件，转意见9件。提案反映的问题和提出的建议大多同群众切身利益密切相关，在县委、县政府及有关部门的高度重视和大力支持下，政协常委会坚持主席领衔督办重点提案以及协办会办制度，加强提案答复后的跟踪办理工作，推动了委员意见建议的落实。一年来，委员提案涉及的问题属已经解决、正在解决或列入计划准备解决的占立案总数的89.79%，较好地促使了一些关系民生的热点、难点问题得到有效解决。如县自来水公司承办的《关于恳请解决神农溪高中师生饮水问题》的提案，自来水公司先后4次到现场进行调查和实地踏勘，科学规划设计方案，并同提案人和校方多次协商修改完善，在经费来源十分困难的情况下，想方设法购置设备，紧张施工，赶在秋季开学前完成了供水工程，解决了神农溪高中师生员工的日常生活用水，保障了学校正常的教学秩序。

通过政协联络组开展活动，推动部门工作。七届一次会议以来，县政协各联络组充分利用联络组这个平台，组织委员开展调查、视察、座谈讨论等活动，更加广泛地参政议政，推动部门工作，促进地方经济发展。8月，县政协召开工商经济界企业代表人士座谈会，围绕促进企业发展，推进产业兴县进行座谈讨论，提出了许多意见和建议，县政协将这些意见和建议以《社情民意》原汁原味地向县委政府领导作了专报后，引起了县委领导的高度重视。大支坪政协联络组组织委员和部分药农到时珍堂药业公司进行考察，引导农民发展白术、独活、木瓜等药材1500多亩，组建了巴东县兴农中药材专业合作社，同时还组织委员对胜林实业养殖场、创业猪场和部分生猪养殖大户进行了视察调研，形成了《农村畜牧兽医队伍亟待巩固和加强》的调研报告。官渡口联络组组织委员围绕全镇产业结构调整、新农村建设、地灾群众救助和安置情况、农村新型合作医疗、乡村道路建设及管理等方面的工作开展了五次专题调研，对党委政府科学决策，改进工作起到了重要的推动作用。

四、围绕中心，服务大局，促进经济和社会各项事业发展

七届一次会议以来，政协常委会把议大事、办实事作为履行职能的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，充分发挥政协委员“一岗双责”的主体作用，紧扣中心，服务大局，为促进我县经济发展、社会和谐作出了积极贡献。

积极完成县委、县政府交办的工作。县政协领导班子坚持以加快发展为己任，按照县委统一部署，县政协主席、副主席积极参与联系一个乡镇、一个贫困村、一个产业工作，紧紧围绕县委政府工作中心，在对口支援、扶贫开发、产业建设、项目建设、交通建设、民主法制建设等方面做了大量卓有成效的工作。同时，根据县委的统一安排，县政协办公室、教科文卫体委员会抽专人参与了全县半年经济工作督查和前三季度经济工作督查。

积极开展扶贫开发工作。积极组织和动员政协机关干部职工深入基层，深入群众，为人民群众办好事、办实事。在“整村推进”扶贫开发工作中，政协机关立足于“改善村级基础设施建设、调整产业结构、增加农民收入”的总体思路，实现了水布垭镇东向门村的村级主干道硬化，新建了村级办公场所，解决了300多人的人畜饮水困难，引导农民发展磨芋、蔬菜、烟叶三大主导产业。2007年1月，组织机关干部职工开展“送温暖、献爱心”捐赠活动，共组织捐款6900元，帮助解决该村12户贫困户的生产生活资料。

充分发挥委员“一岗双责”的主体作用。政协委员是人民政协的主体，政协履行职能的质量高低，作用大小和工作的成效好坏以及在人民群众中的威望如何，在很大程度上取决于委员主体作用的发挥。一年来，政协常委会注重引导委员发挥人才智力优势，既立足岗位做贡献，又积极投身社会实践，切实维护群众利益。2007年6月至7月，县政协主席会议成员及政协办公室、各专门委员会主任、副主任开展了走访政协委员活动，了解政协联络组的活动开展情况和政协委员的学习、工作、生活情况，鼓励和引导委员积极参加社会公益活动，在招商引资、技术培训、扶贫助教、医疗服务、新农村建设和构建和谐社会等方面多做工作，共同促进我县经济社会发展。如工商经济界联络组组织本界别21名政协委员捐款15000元，为神农溪高中6名贫困学生每人提供2000元救助资金；张祖举委员自己富了不忘回报社会，他除积极参与社会公益活动外，还投资82万元筹建大众农村客运公司，在野三关集镇建起了停车场，规范了农村客运市场，让农民乘车安全有保障。

五、增进团结，扩大民主，凝心聚力促和谐

团结和民主是人民政协工作永恒的主题，我们把团结各界、凝聚人心作为开局之年的基础性工作来抓，努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围。

加强同各级政协组织的联系与交流，增进合作共事。一是主动向州政协、省政协领导汇报工作，积极争取上级政协的指导和支持。二是积极配合省、州政协调研组在我县开展“巴东二中设立高考点提案的落实情况”、“构建和谐社会劳动关系”、“温暖工程双百培训计划”、“弘扬少数民族优秀传统文化”、“城区网吧经营管理”、“城镇和谐社区建设”、“承接产业转移、扩大对外开放”、“城镇弱势群体就业和社会保障”等考察调研活动。三是加强与外地县市政协之间的交流与联谊，促进了政协之间的友好交流与合作，拓宽了发展思路。四是充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，积极配合州政协完成了《恩施名人》的采访、编纂工作。

营造广开言路、发扬民主的良好氛围。在政协的各种会议和活动中，努力为委员讲真话、讲实话、建诤言、献良策营造良好环境，鼓励广大政协委员和各界人士表达各自的主张和意见。七届一次会议期间，有8名政协委员就水利资源的开发与利用、做大做强生猪产业、加快发展巴东工业经济、推进新型农村合作医疗、加强农村劳动力就业转移培训、抓好农村公路建设、建立农村合作经济组织、加强干部队伍建设等方面的问题坦诚建言，让党委政府听到来自社会各个方面的声音。此外，县政协、县委统战部还召集我县外资企业老板、港澳台代表人士联合举办了“庆中秋，话和谐”为主题的中秋茶话会，四大家领导、县政协常委和县直有关部门负责人与企业代表人士一起共度中秋佳节，共话企业发展。茶话会上，各方代表踊跃发言，就我县招商引资、企业发展提出了许多很好的意见和建议。

六、切实加强自身建设，推进履行职能“三化”建设进程

政协常委会把推进履行职能制度化、规范化和程序化建设作为一项重要工作来抓，力求使工作制度更加完善，工作运行更加规范，工作程序更加严谨。

加强制度建设，为政协履行职能提供制度保障。政协七届一次常委会议，结合政协章程和我县政协工作实际进一步修订完善了政协巴东县委员会主席会议规则，常委会议规则，专门委员会组织通则，联络组工作规则，政协委员、常务委员参加政协会议和活动的暂行规定。主席会议修订完善了《政协机关工作规则》，建立了政协办公室、各专门委员会月工作通报会议制度。这些工作制度的建立和实施，为政协工作的有序开展提供了制度保证。

完善工作机制，推进政协工作整体联动。我们结合实际制定了县政协常委会五年工作规划，并将政协常委会2007年工作要点中的各项工作分项明确牵头领导、承办单位、责任人和落实时间，使工作得以细化和量化。切实加强对专委会、联络组工作的领导。按委员行政区域和界别设立了12个乡镇联络组和5个县直联络组，调整任命了联络组长和副组长；经过主席会议、常委会议协商讨论，任命了2名副秘书长，及时完成了6个专门委员会的组建工作，任命了16名专兼职专门委员会主任、副主任，任命了23名兼职专门委员会委员。形成了主席联系专门委员会，专门委员会联系联络组，委员联系界别群众，分管主席、专门委员会联系相关职能部门、政协机关联系委员所在单位的“五联”工作机制。

加大宣传力度，不断扩大人民政协的影响。我们坚持在履行职能过程中积极向社会宣传政协章程和党的统战理论，进一步巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。依托报刊、电视、电台、网站等新闻媒体，对政协召开的重要会议，重要调查、视察、提案办理等活动进行报道，宣传政协委员的风采，扩大政协影响。一年来，先后制定了宣传信息工作实施意见和政协委员主体作用宣传活动实施方案，并对三个政协联络组和6名政协委员的典型事迹进行了专题采访，制作了9期电视专题片，在新闻网站开辟了“政协委员主体作用系列报道”专栏，巴东县政协的工作经验还在《人民政协报》予以刊载，为县政协履行职能营造了良好的舆论氛围。

各位委员、同志们，过去的一年，是政协七届常委会开拓创新，奋力拚搏，各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是中共巴东县委坚强领导的结果，是县人民政府大力支持的结果，是全体政协工作者和广大政协委员以及政协各参加单位共同奋斗的结果。这里，我代表政协七届常委会，向所有热忱关心和支持政协工作的党政领导、各界人士，向为政协事业付出辛勤劳动的全体政协委员，表示崇高的敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与新形势下人民政协工作的要求和广大委员的期望还有不少差距，还有许多需要进一步研究和解决的问题，政治协商的机制和形式有待于进一步健全，民主监督的组织化程度有待于进一步强化，参政议政能力和水平有待于进一步提高，反映社情民意的渠道有待于进一步拓宽，自身建设有待于进一步加强和改进等。在新的一年里，我们将在中共巴东县委的领导下，采取积极的措施，解放思想，开拓创新，切实增强履行职能的实效，努力开创我县政协工作新局面。

2008年工作思路

2008年，是全面学习贯彻中共十七大精神的重要一年，也是我县政协各项工作全面发展、稳步推进的一年。新的一年，县政协常委会工作的指导思想是：认真贯彻落实中共十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，扩大开放，为加快推进产业兴县进程，促进社会和谐，为实现巴东又好又快发展，多建科学发展之言，多献共建和谐之策，多尽富民惠民之力，为全力打造“实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略做贡献。

一、切实履行政协基本职能，努力提高参政议政实效

同志在党的十七大报告中明确指出：把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。这是在全面建设小康社会的新形势下对人民政协工作提出的新要求。政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是政协委员的主要职责，是我们发挥作用的重要内容和基本形式，也是我们的工作重点。

坚持政治协商制度，保障民主决策程序。继续坚持政协全会听取县人民政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告及其它报告制度；坚持和完善政协领导参加县委政府重要工作会议制度，重大决策协商在前制度，重要情况通报在前制度；坚持政协提案、参阅件、议政建言、社情民意办理反馈制度，特别是对有领导批示的意见，要加大跟踪督办落实力度，促进成果转化。

深入开展调查研究，提高参政议政实效。紧紧围绕县委、县政府中心工作，选择事关全县经济社会发展中的重点、难点问题和人民群众普遍关心的热点、焦点问题，深入开展调查研究，积极建言献策。政协常委会将重点围绕打造野三关经济中心开展调查研究，适时举办“野三关经济中心发展”论坛；围绕整合教育资源，推动职业高中教育与基础教育协调发展建言献策。创新调查研究的方式方法，集聚政协人才智力资源，提高调研质量，促进调研成果转化，力求多出精品。

完善民主监督机制，加大民主监督力度。一是抓好提案工作，充分发挥提案在履行职能中的重要作用。不断总结提案办理经验，创新提案办理的方法和手段，努力提高提案质量，规范办理程序，保证落实效果。二是抓好反映社情民意工作，推进民主决策、科学决策。充分发挥政协专门委员会的基础作用和政协联络组的桥梁纽带作用，组织动员全体政协委员积极反映人民群众最现实、最关心、最直接的问题，进一步畅通反映社情民意渠道，并提出高质量的意见和建议，为领导提供有价值的决策依据，促进一些关系民生的问题得到有效解决。三是精心组织，抓好视察考察活动。要继续围绕党委、政府的中心工作，坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，达到发现问题、研究问题、解决问题，推动部门工作的目的。重点围绕旅游资源的开发与利用以及环保工程项目实施进行专题视察和考察。四是进一步规范政协委员担任各类监督员的协商推荐工作，使他们更好地履行职能，发挥作用。加大对司法工作的调研视察力度，为促进司法公平正义建言献策。

二、把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会凝聚力量

继续发挥政协优势，做好大团结、大联合工作。要充分发挥人民政协团结面广、联系面宽、具有广泛代表性和包容性的优势，围绕中共十七大确定的加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大战略任务，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，围绕让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居多做工作，推动建设和谐社会。与周边地区政协建立联系会议制度，为增进团结，扩大开放，推动工作，促进发展搭建平台。

继续坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益。要从维护人民群众的根本利益出发，动员政协委员做好各自所联系群众的思想政治工作，协助党委政府做好协商关系、化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑、凝聚人心、增进团结工作，把不同阶层、不同民族、不同信仰的群众最大限度地团结和联合起来，共同致力于巴东经济社会发展。

继续参与招商引资、扶贫开发、项目建设等中心工作。政协领导要按照县委的统一部署，做好各项中心工作；政协机关要积极参与“整村推进”扶贫开发工作；政协联络组要积极组织和动员政协委员开展捐资助学、扶贫帮困、送医下乡等社会公益活动，为人民群众办实事、解难事、做好事，促进社会事业发展。

三、建立健全工作机制，推进履行职能的三化建设

坚持会议制度，规范办事程序。贯彻落实好《主席会议规则》、《常委会议规则》、《专门委员会组织通则》以及《政协办公室、各专门委员会工作月通报会议制度》，组织开好一年一度的政协全会，一季度一次的常委会议、一月一次的主席会议。坚持常委会议在每季度的第二个月召开，主席会议在每月初召开，随后召开机关工作月通报会议。

加强对政协专门委员会、联络组的领导与管理。建立《县政协专门委员会与县委、政府部门对口协商制度》，加强政协专门委员会与县委、政府部门的对口联系与协商；给政协专门委员会出题目、交任务，使政协各专门委员会做到有工作计划、有具体活动、有实际效果，充分发挥专门委员会的基础作用。进一步贯彻落实省、州、县委政协工作会议精神，加强政协联络组建设；继续坚持政协领导、政协机关工作者走访政协委员活动，加强与政协委员的联系，主动热情关心委员的学习、工作、生活情况，尽力为委员搞好服务，充分发挥政协委员的主体作用。

四、以党的十七大精神为指导，努力加强政协自身建设

坚持用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作。发扬人民政协自我学习的优良作风，认真贯彻落实政协常委会《关于学习贯彻中国共产党第十七次全国代表大会精神的决议》，以政协主席会议、常委会议、政协机关工作会议、联络组工作会议为载体，通过印发学习资料、专题辅导讲座、座谈讨论等形式，在政协系统掀起学习贯彻中共十七大精神的热潮，打造学习型政协组织，营造“在学习中工作、在工作中学习”的良好氛围，努力提高政协工作者和广大政协委员的理论素养和履行职能的水平。

新型职业农民考察报告范文第4篇

一、真抓实干，尽心尽责做好本职工作

一年来，我和全体同志围绕“创先争优”这一主题，真抓实干，务求实效，切实抓好各项目标任务的完成和为民办实事项目的落实。 社会保障体系进一步健全。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.4万人、1.6万人、1.1万人、8012人、7009人，分别完成目标任务的113.6%、100.1%、111%、100.1%、100.1%；养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征收分别达到8800万元、2200万元、350万元、110万元、100万元，分别完成目标任务的100%、100%、194%、58%、83%。为全区4800名企业离退休人员100％发放养老金6700万元，从未发生拖欠；养老保险新增参保人员6000人，净增3500人，完成全年任务的116%。城镇居民基本医疗保险参保8.28万人，参保覆盖率达98%。农民工参加医疗、工伤保险分别为5000人、5500人，分别完成目标任务的100%、100%。全区891名事业离退休人员养老金100％社会化发放3951万元；养老保险结算方式“差改全”比例达100%；从12月起将参加机关事业养老保险单位的新办理离退休人员全部纳入社会化服务和管理范围。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。全区3434名农民参加“土地换社保”，参保率达72%；发放被征地农民生活保障金569万元，社会化发放率达100%。 政策法规宣传不断加强。开展“和谐中国民生行”——人力资源和社会保障政策法规宣传年活动。针对当前社会关注度高的热点问题，配合人力资源和社会保障一系列政策法规的颁布施行，通过发放宣传手册、扑克牌、一次性用杯、手提袋、围裙、宣传画和宣传折页等系列宣传品，为广大劳动者尤其是农民工送去法规、送去慰问，为他们排扰解难、维护权益。结合“走进社区”，在淮海街道举办创业典型事迹报告会，与区总工会联合举办了万达广场商业管理有限公司专场招聘会；结合“走进企业”，走进麦德森和各街道办事处开展劳动保障政策法规宣传和编外用工情况调研；结合“走进农村”，在清隆家园社区举办新农保、医保等政策法规宣传活动。共发放宣传材料1000多份，接受群众咨询400多人次，现场办理助保贷款21人。

创先争优活动深入开展。围绕创业型城区创建、全民养老、人才队伍建设三个重点，在改善民生和服务人才上打造新亮点。制作《大力实施创业孵化工程，全力推进创业型城区创建》电视宣传片，在淮安综合频道《今日观察》栏目播出。 二、以身作则，切实增强廉洁从政意识

一是加强学习。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定，牢记“两个务必”，积极参加党风廉政建设的各项教育活动，努力提高自己的廉洁自律意识。

二是管好自己。在工作中始终把握好自己，做到慎初、慎独、慎微。在具体工作中带头遵守各项规章制度，认真执行党内监督条例、党员领导干部廉洁从政若干准则等。坚持身体力行，不接受和赠送任何礼金和各类代币券等有价证券，不用公款大吃大喝、高消费娱乐和健身，不用公款出国（境）和国内旅游等，切实做到既管好八小时之内，又管好八小时之外，既管好自己，又管好家属。

三是带好部属。抓好局党风廉政建设工作计划的落实工作，经常组织全局同志学习上级有关党风廉政建设的文件及区纪委提供的警示教育案例材料。通过学习增强全局干部廉洁奉公的意识，提高大家拒腐防变的能力。要求全局同志在日常业务中保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，正确行使党和人民赋予的权力，做到依法行政、按规定办事，坚决杜绝违纪违规现象的发生。

三、解放思想，与时俱进抓好自身学习

一年来，我始终坚持把学习作为提高自身素质、做好各项工作的前提和途径，与时俱进抓学习，不断提高履职能力。

一是学理论。加强人力资源和社会保障政策法规的学习，不断增强执行和运用政策法规的能力和解决实际问题的能力，促进了自身能力水平的提高和各项工作的顺利开展。今年主要学习了党的十七大和十七届五中全会精神，研读了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动学习文件选编》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等，自身的理论素养得到进一步提升。

二是学业务。根据新的形势对人力资源和社会保障管理者提出的新要求，经常深入基层调研，积极到先进发达地区学习考察，组织并始终参与局周五学习日制度，在调研中探索新思路，在学习考察中借鉴新经验，寻求新办法。根据调研和学习考察情况，先后撰写了《区农民市民化情况调查》等2篇调研报告，完成近2万字的读书笔记。

四、依法行政，认真贯彻各项法律法规

一年来，我始终坚持依法行政，围绕学法、用法、守法、执法等环节做了一系列工作，重点包括以下四个方面：

一是坚持学法普法。在日常工作中，主动学习与本职工作密切相关的《公务员法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规，树立执法为民的思想，提高依法行政、依法办事的能力。同时，认真抓好全局的“五五”普法和学法、用法工作。二是坚持依法决策。对资产采购和处置、重大支出安排等重要事项，对出台文件、制定政策、修改意见等重大决策，均在政策法律法规允许的范围内，经集体研究讨论，在广泛听取意见的基础上确定，从未发生决策违规违纪的失误现象。三是坚持依法行政。对涉及群众投诉的问题，严格按照法定程序认真受理，做到有诉必理，有理必查、有查必果、有果必复；在服务大厅实行首问首接制和一次性告知制，推行服务承诺制和办事限时制；发挥本局职能作用，加大劳动监察执法力度，畅通维权绿色通道，全面开展农民工工资支付专项检查、人力资源市场秩序整顿和打击非法用工等执法活动。四是坚持依法办事。秉承社会主义法治理念，能坚决执行党的路线、方针、政策，说话做事以法律为准绳，坚持办事公开、公平、公正。没有任何违法违纪行为。

回顾一年来的工作，虽取得了一些成绩，但离组织和全局同志的期望还有一定差距。我将通过这次述职述廉述学述法，从思想上查找和分析原因，认真进行整改，不断提高自身的政治素质和领导水平，再创我区人力资源和社会保障工作的新局面。

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新型职业农民考察报告范文第5篇

为进一步深化农垦改革，壮大农垦事业，切实发挥农垦在全省经济社会发展和率先实现农业现代化中的重要作用，按照中央和省部署要求，制定本督导考评方案。

一、总体要求

围绕贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）和《中共吉林省委吉林省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》（吉发〔2016〕44号），明确工作思路，聚焦关键环节，量化考评内容，突出督导重点，着力推动农垦改革发展各项政策措施取得实效。

二、督导范围

各市（州）、县（市、区）政府，扩权强县试点市政府，四平辽河农垦管理区、前郭灌区农垦管理局；根据工作实际和属地管理原则，延伸考评范围包含农垦国有农场（乡镇）。

三、督导重点

1.各市县制定本地本单位推进农垦改革发展实施意见和工作方案情况，力争上半年制定出台并逐级上报备案。

2.各市县7月底前完成本地农垦国有农场办社会改革实施方案制定工作，细化2017、2018年改革工作步骤、路线图、时间表，确保改革任务如期完成。组织开展农垦国有农场办社会职能全面调查和摸底测算工作，对每个农垦国有农场、每项社会职能逐个登记造册，逐一明确改革办法和时间节点，确定任务分工和具体责任人。

3.各市县制定本地农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案和申请各级财政经费。组织开展农垦国有土地权籍调查，及时提出无争议土地登记申请，积极调解权属纠纷，推动土地确权加快进度，确保今年取得实质性进展、2018年按计划完成确权任务。

4.重点跟踪承担国家和省改革专项试点任务单位、综合示范垦区和农场。分类指导各市县垦区企业开展农垦改革专项试点和综合示范工作，及时了解和掌握工作进展情况，梳理突出问题，纠正工作偏差，进行总结上报。

5.指导各市县落实支持农垦发展重大政策措施。对各垦区推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业示范基地、龙头企业、优势产业，将农垦全面纳入地方发展建设规划和落实强农惠农与民生改善政策措施覆盖范围等情况进行跟踪督导。加快农垦现代农业发展，推进垦区大型农产品生产基地建设、农产品加工流通业发展、一二三产业融合发展，抓好农垦产业和专业联盟建设、农业科技创新和推广应用、农业社会化服务体系建设、物流体系建设、特色农场建设、垦地合作、品牌建设、现代农业庄园建设、垦区危房改造、新型城镇化建设和垦区扶贫等项工作。

四、考评内容

1.组织领导情况（重点考评4个方面）

（1）领导重视。是否党委政府领导专题听取农垦改革发展问题汇报，推进农垦改革发展纳入地方党委政府主要工作部署和深改组督察范围，领导同志对农垦改革发展进行专题调研。

（2）工作保障。是否及时成立由市（州）、县（市、区）领导牵头的组织领导和工作机构，明确牵头单位（部门），有专门人员负责农垦改革相关工作，是否定期调度工作进展，形成推进农垦改革发展工作合力。

（3）宣传培训。是否召开农垦改革专题会议，组织开展多种形式、不同层次学习培训，宣传报道农垦改革，总结推广经验典型，及时上报农垦改革发展相关信息。

（4）工作机制。是否建立上下沟通协调机制，就改革发展有关工作主动与上级主管部门汇报沟通，对各牵头和参加单位的相关工作及时进行指导。

2.工作推进情况（重点考评5个方面）

（1）方案制定。是否以党委政府名义制定出台贯彻省委省政府44号文件实施意见，并对改革发展任务进行分工安排。

（2）重点任务。是否按要求制定本市（州）、县（市、区）国有农场办社会职能改革实施方案，明确2017、2018年改革路线图、时间表，完成国有农场办社会职能摸底调查工作，逐个登记造册，并确定任务分工和责任人，积极推进办社会职能改革取得有效进展、完成当期任务；按要求制定本市（州）、县（市、区）农垦国有土地确权工作方案，细化2017、2018年改革路线图、时间表，全面完成土地权籍调查、摸清情况，及时提出登记申请，积极调解权属纠纷，推动土地确权取得实质性进展。

（3）试点推进。是否组织开展改革发展专项试点或综合示范工作，落实试点单位，制定试点方案，推进试点取得成效，并及时进行总结、宣传、推广。

（4）配套政策。是否按照中央和省部署要求，切实围绕农垦改革发展重点难点问题，及时制定出台推进农垦改革发展的专项改革方案和配套政策措施。

（5）督察考核。是否对农垦改革发展工作进展开展日常督察督导，成立垦区督察工作机构，确定督察责任人，制定督察督导计划及考核办法，每季度至少开展一次专项督察，并按要求及时报送督察督导情况报告。

3.取得成效情况（重点考评4个方面）

（1）政策落实。是否全面、准确把握省委省政府44号文件精神，有落实举措，工作取得成效，按时完成任眨有无出现改革严重偏离省委省政府44号文件精神或改革出现重大偏差、贯彻文件严重滞后、政策长期落实不到位等情形。

（2）企业认可。垦区各类改革发展主体对配套政策、改革举措、发展成效的满意度，通过调查确定。

（3）群众认可。垦区干部职工对改革发展任务完成情况及实施效果的满意程度，通过座谈、随机走访评定。

（4）社会稳定。是否发生违规违纪行为、扰乱社会秩序现象，有无因改革方案制定不合理、政策落实不到位、操作程序不规范等引发大规模，以及由于引发大规模后未及时有效应对处理、造成严重社会不良影响。

4.加分事项情况（重点考评2个方面）

（1）领导批示。是否得到各级党委政府领导同志肯定性批示。

（2）典型经验。改革发展工作亮点、成效和有益经验有无被有关方面转发，作为典型经验刊发推广，在省及市州组织召开的会议上作典型发言。

五 、操作方式

督导考评工作由省推进农垦改革发展联席会议办公室负责组织实施，制定实施《贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件2017年度工作督导考评方案》，明确贯彻落实农垦改革发展文件年度工作目标任务和时间表，确定督导考评重点事项、具体内容和评价标准，组建督导小组分片包干抓好督导考评统筹协调和检查指导。

1.坚持上级督导考评和自我督查考评相结合。健全完善省委改革办重点督查、联席会议办公室专项督导、各有关部门联合督导、地方垦区自查自纠横向联动、上下贯通的农垦改革督查督导工作机制。由各督导小组督促指导各垦区尽快建立和完善日常自我督查机制，于3月底前成立日常督查工作小组，负责本垦区贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件日常督查督导工作，及时总结有关改革进展情况。

2.坚持面上督导考评和点上督Э计老嘟岷稀N绕全面贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件精神，特别是重点抓好上述5个方面督导任务，切实加强对所联系垦区全面情况的督查督导和考核评价。同时，各督导小组要确定1～2个承担改革专项试点任务的农垦国有农场作为督导工作基层联系点，及时沟通联系，切实加强对基层点上改革发展情况的了解和掌握。

3.坚持日常督导考评与重点督导考评相结合。日常督导主要通过调阅上报材料、信息、函询、电话、微信、电子邮件等非实地方式进行沟通联系，充分发挥各垦区日常督查工作小组的作用，第一时间了解掌握各垦区改革发展工作进展情况，及时发现和指导纠正改革中出现的重大问题或偏差。同时，要与有关方面加强联合，采取定期或不定期实地督促检查、考核评估等方式，重点对某一个时期内、某一垦区的改革突出问题进行集中重点督导。

六、工作要求

1.尽快制定具体计划。充分认识农垦改革的艰巨性和复杂性，切实把抓好省委省政府农垦改革文件贯彻落实督导考评作为推进全省农垦改革发展的重要抓手。各督导小组要及时根据本督导考评方案，针对所联系垦区在推进改革发展中的重点难点问题，结合专题督导、信息快递、情况总结等方面的工作要求，制定本小组年度督导考评工作计划，明确工作推进路线图、时间表和责任人，强化责任意识，按计划开展工作。

2.按要求提交督导报告。各督导小组要加强对农垦改革发展进展情况日常督查与指导，及时会同垦区日常督查工作小组挖掘亮点、总结经验，发现问题、提出建议，并按要求提交相关报告。一是从今年4月起，每个月及时总结贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件总体情况，于每月15日前形成书面报告报联席会议办公室，如有重要改革进展或重大问题，即有即汇即报。二是从今年第二季度起，每季度对农垦国有农场办社会职能改革、农垦国有土地使用权确权登记发证等推进专项改革工作进展情况进行逐项总结，对试点和综合示范工作有关情况进行全面总结，并形成书面报告于6月15日、9月15日、12月15日前上报联席会议办公室。提交的各项报告要客观全面、数据详实、内容具体，要包括已经出台或落实的工作措施，改革发展工作成效、亮点和成绩，可供借鉴的有益经验和做法，面临的挑战和存在的问题，下一步工作打算和思考等相关内容。

3.切实加强沟通联系。各督导小组成员与各垦区督导工作小组要充分利用“吉林农垦网上办公平台”、“农垦改革发展微信群”和工作简报等平台，及时交流督导工作信息，及时总结改革发展中的亮点做法和有益经验。涉及省委省政府农垦改革发展文件落实过程中的重点难点任务进展情况，要第一时间进行沟通汇报，及时向有关领导汇报。