纪检监督工作计划范文第1篇

关键词：纪检监督；党风廉政

加强廉政专项监督是做好党风廉政建设的重要一环，是发挥纪委履行监督责任的有效途径。

一、发挥纪委履行监督责任的思考

在推进党风廉政建设中，我们认识到，监督责任不落实，监督体系的不健全、不完善，是造成关键岗位、关键环节失控、腐败滋生的重要原因。因此，我们将加强对关键过程的监督，做为厂纪委履行监督责任的重要环节。检维修厂党委、纪委把党风廉政建设，同生产维护、安全环保等重点工作摆在同等重要位置进行安排部署。

（一）做好党内监督

做好监督，首先从内部做起，自觉接受监督组织。厂党委建立完善了领导班子民主生活会制度，民主集中制原则，民主评议、民主测评制度，领导人员述职述廉制度等。专题民主生活会上，结合各自目标任务完成情况，班子成员勇于剖析自己在“”方面存在的突出问题，深挖思想根源，对同事坦诚相见，诚恳提出批评意见和接受改进建议。

（二）做好警示性监督

监督重在平时，重在实效。通过提示提醒，打预防针，提高关键岗位人员的廉政意识，防止滋生腐败隐患。对新任副科以上领导干部廉政谈话，以提高新任领导人员的防腐拒变能力。我们坚持对提拔提升领导人员进行德、能、勤、绩、廉、学等考核，做出公正客观的任职鉴定，按程序进行领导人员的任用、聘用，新任领导人员也做出廉政承诺。

（三）做好预防性监督

履行监督职责时，我们坚持“关口”前移，避免造成损失再事后监督。能够认真执行《八项规定》、积极纠正“”。积极开展对材料、备品备件等计划申报、使用方面的监督，充分发挥纪检监察在事前、事中的监督职能，并督促相关部门严格执行炼化公司物资管理相关制度，按程序操作，确保权力运行的公开、规范，确保人员安全、物资安全和生产维护安全。

二、推进纪检专项监督的做法

检维修厂纪委深刻认识到落实监督责任的重要性和必要性，既不以监督责任代替主体责任，也不只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。而是以生产安全为中心、多配合、不添乱，通过加强制度合规性监督、制度程序性监督、干部纪律建设、作风建设等方面的监督，创新思路，全面落实监督责任。

（一）明晰职责定位

纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规。党的十之后，中央纪委对各级纪检监察机关认真履职提出新要求，切实做到“转职能、转方式、转作风”，把握好工作的重点，突出工作实效，真正做到“不越位、不缺位”。检维修厂纪委坚持在上级纪委和本级党委的领导下开展工作，积极协助厂党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（二）加强组织协调

落实党风廉政建设责任制，纪委要切实承担起监督责任，找准切入点，争取职能部门的理解和支持，认真监督执纪问责，加强组织协调，做到专项监督检查与各部门工作紧密结合，互相促进，形成工作合力。

首先，要明确监督的程序和重点，结合当前主要工作，按照工作开展的情况进行监督，而且监督过程中实现到位不缺位，又尽量不给各部门的工作带来过多的干扰。

其次，要突出责任追究的重点，并细化追究的标准和操作程序，对不认真履行岗位职责和程序制度规定，导致出现重大腐败隐患的，都要严肃按规定处理，增强责任制的威慑力，提高各级领导干部落实党风廉政责任制的意识。

（三）把握工作重点

做好专项监督，要努力使检查人员成为明白人，纪检干部首先要在提高自身综合素质上下功夫。要深入基层，深入一线，真正了解和熟悉具体的业务流程，说内行话，做内行事，俯下身子调查研究，挺直腰板指导业务。

三、认真开展物资采购专项监督检查

厂纪委开展监督检查，坚持与企业中心工作相结合，从狠抓管理的薄弱环节入手，力求通过监督检查，促进企业生产、安全管理的完善和优化。通过筛选，确定开展全厂范围内的物资采购合规性专项监督，切实加强对厂物资采购工作全过程、全方位的监督检查，进一步规范检维修厂物资采购行为，为检维修厂完成2015年各项生产经营任务，营造风清气正的工作氛围和坚实的组织纪律保障。

（一）做好调研

由于企业生产经营活动中的新情况、新问题越来越多，做好专项监督要把事前防范、事中制约监督和事后检查结合起来，积极主动开展监督检查才能事半功倍。

（二）制定方案

为使本次物资采购专项监督检查落到实处，切实对检维修厂物资采购工作的合规性起到促进作用，经过充分调研制定了《检维修厂物资采购专项监督检查实施方案》，成立了组织机构，重点围绕2015年已实施的机务材料中的电焊条和氧气乙炔、低值易耗材料中的专用工具等物资采购中的质量验收和发放情况开展专项监督检查。

专项监督检查中，重点内容包括机务材料、低值易耗材料物资采购工作。着重检查物资采购是否按照相关制度执行，采购工作流程是否规范，实施过程是否合规，各车间、各办监督检查是否到位。

（三）扎实开展

在所属各车间自查的基础上，厂纪委组织联合检查组，分别对两个车间的物资采购计划和发放情况进行了监督检查，按计划对采购相关制度的执行情况、计划申报审批的执行情况以及有关记录进行了认真的监督检查。从检查情况看，各执行部门在物资采购方面比较规范，执行公司相关制度和流程。

纪检监督工作计划范文第2篇

一、2016 年工作完成情况

（一）完成纪检监察制度建设

1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重

 2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划，按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。

（二）完成公司廉洁风险数据库建设

在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。

（三）适应新形势，强化监督执纪问责

1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实党的精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。

4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。

5.多种形式创新开展日常监督。

加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。

6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。

（五）积极推进信息化平台信息填报工作

制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。

（六）加强纪检监察队伍建设

一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。

2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。

三、2016年主要工作计划和安排

（一）认真贯彻落实党的精神

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）夯实党风廉政建设工作基础

按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。

（三）聚焦监督执纪问责主业

把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。

纪检监督工作计划范文第3篇

 

一、负责对党的路线、方针、政策、决议、国家法律法规、政策规定及公司发展战略、重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查。

二、研究制定公司党风廉政建设和反腐败工作的规章制度、工作计划并监督实施。

三、加强对企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，以及工程项目、大宗物资采购招投标的廉政监督工作。

四、负责公司党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育工作。

五、监督执行企业领导人员廉洁自律各项规定，检查党风廉政建设责任制落实情况。

六、对企业经营管理中存在的突出问题和薄弱环节进行监督检查，规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能。

七、接待和受理职工群众对党员领导干部违反党纪、政纪问题的检举控告和来信来访。

八、配合纪检监察部门查处企业领导人、党员及员工违纪违法案件。

九、负责接收、传达上级指示；起草、审核、印发、报送纪检监察工作有关计划、总结、决定、决议、工作报告、规章制度、信息和其他上报下发的综合性文字材料；负责纪检监察业务报表的统计、上报。

十、负责纪检监察文书、印章管理、使用和文件、资料的收发、登记、传阅、催办、清退、保管和归档工作。

十一、负责纪检监察工作的决议、决定实施情况并进行督促检查；了解公司所属部门、子公司纪检监察工作动态，收报编发纪检监察信息等。

十二、负责纪检监察有关会议的准备工作、会议记录、整理会议纪要和对议定事项的催办落实以及管理等内部日常事务工作。

纪检监督工作计划范文第4篇

2019年上半年，中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求，始终坚持问题导向，强化监督执纪问责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态，为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。

一、严格落实“两个责任”，全面推进党风廉洁建设

中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手，坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来，体现到“两个责任”考核中，层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任，确保“两个责任”在中心落地生根。

1.统筹安排部署，把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后，中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议，对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》，同三级单位签订党风廉洁建设责任书，进一步对全年的工作任务进行了细化，对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合，同单位实际相结合，同实现中心“一年强基础、促转型，两年创品牌、争一流，三年进百强、大发展”的愿景目标相结合，做到统筹规划，协调推进。

2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”，从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面，细化责任内容，明确履责要求，构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份，并同步开展了责任约谈；制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》，针对权力运行的重点部位和关键环节，进一步细化内容，扎紧制度的笼子；制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》，细化责任清单内容，着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任，督促履行对党员干部的监管责任，层层传导压力，逐级压紧压实。

3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》，明确各级领导干部的党风廉洁建设责任，督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》，把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据，使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务，目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则（试行）》，做到有责必问、问责必严，形成党风廉洁建设的闭环管理，确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。

二、坚持挺纪在前，全面加强党的纪律建设

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善日常监管机制，严厉惩治腐败，纠正不正之风，不断提高党员干部的责任意识和规矩意识，以严明的纪律深化全面从严治党。

1.加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台，及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》，把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围，通过建立廉洁情况“活页夹”，及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”，为推荐、提拔、任用干部提供重要依据，防止带病提拔、带病上岗。目前，“活页夹”正在收集汇总过程中。

2. 驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向，在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知，并组织开展提醒谈话，持续释放扭住不放强烈信号，把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来，决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容，严查严改，对违反纪律的，严肃处理。

3. 扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，减少问题存量，重点遏制增量。上半年，共立案审查3起，先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次，均进行了初核，协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题，下发《纪律检查建议书》4份，督促相关单位做好问题整改工作，杜塞了管理漏洞，提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查，按照**要求，协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。

三、深化监督监察，发挥从严监管综合效能

紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域，拓展监督渠道，整合监督资源和监督力量，创新监督方式，进一步提升监督工作效果。

1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作，全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况，中心有3名科级干部存在兼职，均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作，以完善制度、健全规范、理顺程序为目标，组织对各工作业务流程进行梳理，查找存在的廉洁风险，制定管控措施，进一步规范权力运行。目前，该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。

2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际，在摸底调研的基础上，把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案，计划由中心纪委牵头，从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组，采取协作区互查的形式开展专项检查。

3.规范监督委员会工作运行。按照**要求，中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源，成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会，学习了有关文件要求，听取了各监督部门监督工作计划，制定年度监督工作计划，交流监督工作信息，研究加强和改进监督工作的方案和措施，进一步丰富监督手段，强化监督协同，形成监督合力。

4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个，纪检委员102人，各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》，定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作，尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新，辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系，全面推行廉洁建设监督员制度，进一步完善监督体系，充实监督力量，把党风廉洁建设的触角延伸到最基层，实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际，实施了两线三区管理方法，区分不同情况，采取不同措施，及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线，始终保持高度的警醒认识，始终做到干净干事。

四、注重教育预防，筑牢党员干部思想防线

坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容，不断涵养党员干部不想腐的自觉。

1.开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常，建立中心纪检监察工作群，定期在群内法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课堂等内容；深化“反腐倡廉教育月”活动，把党章党规党纪作为中心组、支部“三会一课”的必修课，推动纪律教育抓在经常、融入日常；组织开展了党内法规知识网上答题活动，提升党员干部的廉洁知识水平；筹备中心纪检监察干部业务培训班，通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习，进一步提升中心纪检监察干部的理论水平和业务能力。目前第一纪检监察协作区正在筹备该项工作。

2.深化廉洁示范单位创建工作。按照先行先试、总结提炼、复制推广的创建工作思路，全面开展创建工作。各单位把廉洁示范单位创建工作作为提升党风廉洁建设水平的重要载体，突出特色创建和全员创建。一是细化创建工作内容，各单位制定创建任务清单，确保创建工作进度。二是把廉洁示范单位创建与基层党建、“三基”创建等“捆绑”起来，推动创建工作与基层日常管理紧密融合。三是突出特色创建，各单位结合自身特点，针对不同的重点开展创建工作，中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作，进一步总结创建工作经验，深入开展创建工作。

五、凝聚力量，整合资源，推动形成纪检监察工作创新发展新模式

1、整合三级纪检监察工作力量。针对中心市场化发展方向和管理模式，在纪检监察人员少的情况下，中心纪委探索建立纪检监察协作区管理新模式，结合基层单位多且分散的特点，将中心42家三级单位划分为6个纪检监察协作区，每个协作区设组长单位和副组长单位一家，由单位的党组织书记担任协作区组长，副组长单位的纪检委员担任副组长。中心纪委将工作范围缩小到6个纪检监察协作区，由6个纪检监察协作区负责对各区域内各单位纪检监察工作资料整理、材料汇总等日常工作。各协作区还承担中心纪委交办的信访调查、纪律审查、专项检查、调查研究等工作任务。

纪检监督工作计划范文第5篇

严格执行纪律 强化监督检查

确保扩大内需促进经济增长政策措施落到实处

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，**县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、**县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况

（一） 加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标

经过积极争取，上级下达给**县20xx年中央新增预算内投资项目10项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，20xx年中央新增预算内投资项目必须在20xx年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

（二） 加强组织协调，落实项目责任

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

（三）制定工作措施，确保政策落实

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验

（一） 加大 “四项制度”执行力度，确保政令畅通

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

（二） 制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为20xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《**县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

（三）建立健全制度，提高行政效能

为强化大局意识和服务意识，促 使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

（四）修改完善建设工程招投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

（五）开展监督检查，确保监督工作取得实效

一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对20xx年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》（武监发〔20xx〕02号），对全县20xx年中央新增预算内投资建设项目和20xx年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模；发改部门是否迅速下达新增投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金；资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续；建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序，是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定，是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理；项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门20xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。

二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县20xx年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查发改委、财政、建设（规划）、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。

三是按照限时办结制的要求，县人民政府督查室自1月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。

四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。

五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。

三、存在的问题和不足

（一） 部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。

（二） 监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。

四、下步工作打算

（一） 继续开展对《**县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号）贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。

（二） 在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上，由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查，并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。

（三） 自3月中旬开始，由县纪委监察局、县发改委共同牵头，组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组，对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查，并提出监督检查评价意见。

（四） 严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》（财监[20xx]2号）各项规定，对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。

（五） 加强调查研究，进一步完善《**县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案（试行）》，加大监督力度，切实加强对重大工程建设项目的全过程监督，从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。

（六） 开展治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度。

（七） 进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。

（八） 在开展监督检查示范点工作中，认真抓好调查研究，注重总结各环节取得的经验，年底形成监督检查示范点工作综合报告。

五、建议