质量管理计划
质量管理计划范文第1篇
20xx年是贯彻落实党的十八大精神，全面实施国务院《质量发展纲要（20xx-2020）》，加快推进“两区六城”建设和国际贸易综合改革试点，深入开展质量强市战略的关键之年。为明确本年度质量建设重点及各部门任务职责，根据质量强省工作要求，结合我市实际，特制定本行动计划。
一、强化重点监管，保障质量安全。
（一）加强产品质量安全监管。
强化食品质量安全监管。完善食品安全责任体系和诚信体系，强化准入许可、监督抽查、行政执法、质量检测和日常检查等措施，实现隐患排查治理的常态化。深入开展农产品质量安全专项整治行动，重点加强对蔬果和茶叶等生产中使用禁限用农药、畜禽养殖中违规使用抗菌药和“瘦肉精”、初级水产品生产中违规使用孔雀石绿和硝基呋喃等禁用药、制售假劣农资等行为的治理。完善农产品质量安全检测信息工作，构筑农产品质量监管长效机制，加强动植物疫病监测和防控。组织开展传统地产食品安全保障行动，重点加强对火腿、黄酒、茶叶、蜂产品、食用植物油等5类传统特色食品的监管。以非法添加和滥用添加剂等为重点整治内容，以农村和城乡结合部为重点整治区域，加强流通环节安全监测，深化流通领域食品安全专项整治。以餐饮单位自制糕点等高风险食品和餐饮具消毒、凉菜间、从业人员健康检查等关键环节为重点，开展专项治理。确保种养环节初级食用农产品（农、林、渔）抽查合格率保持在96%以上，生产环节食品安全监督抽查批次合格率达93%以上，餐饮食品评价抽检合格率达90%，流通领域抽检食品合格率90%以上，农村食品安全示范点配送率巩固在80%以上。
强化重点产品质量安全监管。构建商品质量监管体系与商品质量溯源机制，加大对重点产品的巡查、监管力度，尤其要巩固絮用纤维专项整治成果，防止黑心棉反弹。20xx年计划完成市级定检480批次以上，对生产许可证、强制认证等重点产品生产企业进行监督抽查全覆盖。推进落实分级分类监管，提升全市重点产品市场竞争力，确定保暖内衣为20xx年重点关注产品，提高我市保暖内衣的整体质量水平。
强化出口产品质量安全监管。逐步建立和完善分级分类管理和风险预警机制，突出对重点区域和重点敏感产品的检验监管，采取多种渠道搜集风险信息，形成对问题发现、科学分析、对症解决、着力预防的检验检疫监管工作闭环，确保对出口产品质量安全进行有效监管。深化仿真饰品示范区建设，进一步健全区域质量安全责任体系、日常运行机制和管理制度，不断提升我市仿真饰品出口产品质量水平。
（二）加强工程质量安全监管。重点加强保障性安居工程质量安全管理，强化保障性安居工程质量通病防治工作。强化交通、水利工程质量安全监管，建立健全适合城市轨道交通工程特点的风险评估、质量安全监测管理、环境调查等制度，确保在建公路、水运工程、大中型水利水电项目质量安全监督覆盖率100%，交通建设和养护改善项目质量合格率100%，国省道干线公路、市重点公路工程项目质量优良率95%。建立分级负责的重大隐患整改督办制度，深入开展打击建筑施工非法违法行为。
（三）加强环境执法监管。强化环境准入机制，加快培育发展战略性新兴产业，大力发展环保产业；深化环境污染综合治理，加强源头防范和日常监控，强化环境应急机构、监测能力等基础建设；开展排污权有偿使用和交易，20xx年底完成全市重点排污企业初始排污指标核定，并完成有偿使用费收缴；鼓励科技创新，加快推进生活污泥干化热解、工业污泥处置等固废污染防治项目的工程进度；强化重点行业环保整治，在稠江、义亭、佛堂等区块逐步启动电镀行业整合提升模式创新工程；进一步完善执法体系，加大环保违法案件查处力度，提高执法效率。
二、深化示范创建，树立质量标杆。
（四）深化示范创建活动。在全市持续推进示范创建工作，积极争创省级质量强县示范县；以拉链、无缝织造等优势行业为重点培育对象，力争建设好1个以上质量强业；加强基础质量建设，推出一批质量管理水平高、经济效益好的企业，树立质量标杆。
（五）开展质量强镇（街）活动。巩固前期质量强镇试点成果，推广先进做法和创建经验，以佛堂、苏溪两镇为重点，开展示范创建，确保年底建设好1个以上质量强镇示范镇（街）。
三、实施三大战略，推进质量创新。
（六）深入实施知识产权战略。坚持创新驱动发展，实施“一改两建三新”工程（“一改”：改革科技管理体制，“两建”：筹建科技大项目、建设科技大平台，“三新”：创建科技新载体，营造科技发展新环境，树立科技部门新形象），积极推动我市优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化，努力为“制造”向“创造”发展提供强大科技支撑。积极创建省级创新型城市，实施科技专项，加快发展民生科技、农业科技。20xx年，力争研究与试验发展经费支出（R＆D）占生产总值（GDP）的比重达1.35%，高新技术产业产值比上年增长15%以上，发明专利申请量和授权量均比上年增长15%以上。培育省级创新型企业2家以上，省级企业研发中心3家以上。
（七）深入实施标准化战略。围绕“工业强市”、“质量强市”建设，引导战略性新兴产业和传统优势产业以科技创新成果为基础，参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订，20xx年实现为主制修订国家标准和行业标准2项以上。通过技术改造和技术引进，推动企业采用国际标准或国外先进标准。进一步深化块状产业联盟标准建设工作，扩大联盟标准实施范围，新增实施联盟标准企业数20家以上。围绕现代农业“两区”建设，组织做好农业标准化示范项目申报和建设指导工作，建立县级以上农业标准化示范项目2个以上。围绕现代服务业发展要求，抓好服务业标准化试点项目的建设。进一步贯彻新修订的环境空气质量标准，加大对建筑节能标准的推广实施，新建民用建筑100%实施节能设计标准。
（八）深入实施品牌战略。加强品牌培育规划，优化品牌结构，大力支持科技创新型、管理创新型、绿色环保型企业创品牌，支持现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业和高技术服务业企业创服务名牌，支持优势产业集群和区域特色明显的优势农产品创区域名牌，支持有条件的产业区域争创全国知名品牌创建示范区。加强对已有区域名牌义商拉链、无缝织造的监督管理，推广区域名牌标志使用。完善政府质量奖评审体系，根据新修订的《卓越绩效评价准则》国家标准，总结历年评审经验，修订《市政府质量奖管理办法》和《市政府质量奖评审实施细则》。建立政府质量奖回访制度，有序推进20xx年度市政府质量奖评审工作。深化国家商标战略实施示范城市创建工作，深入实施市场名牌带动战略，加大名牌招引力度，截止20xx年底，市场内培育发展各类品牌总经销、总1200家以上，商标库备案注册商标达1.8万件以上，全市注册商标5.3万件以上，其中国际注册商标3200件以上；进一步发挥品牌指导站的作用，不断提升我市品牌综合实力，20xx年新增省著名商标6件，省知名商号2个，省名牌2个。鼓励精品制造，建立工程领域优质结构奖，推进“商城杯”优质工程和优质结构奖的评比，促进市场和现场的联动，让品牌企业在市场竞争中拥有更多的份额。
四、夯实质量基础，提升质量素质。
（九）提升质量管理水平。强化企业在质量强市建设中的主体地位，建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系，提高企业质量管理的效率和效果。以各级政府质量奖为引领，在政府质量奖获奖企业中建立先进质量管理孵化基地，孵化带动更多企业提高质量管理水平，到年底完成孵化基地建设1家以上。引导企业建立质量成本控制，减少质量损失，按照“行业先试、样本先行、循序渐进、巩固提升”的建设思路，率先在我市4家省级以上名牌企业中开展质量损失率统计工作。鼓励建筑工程企业和服务业企业导入卓越绩效模式、申报市政府质量奖，20xx年新增导入卓越绩效管理模式企业14家，开展质量管理培训企业14家。引导服务业企业开展质量管理体系认证，加强服务产品生产流程日常监控，进一步优化服务质量，全市新增取得质量管理体系认证的服务业企业14家。
（十）推进质量平台建设。
提升技术支撑平台。在已拥有国家日用小商品质量监督检验中心，检测能力覆盖化妆品、玩具、饰品、彩印包装、五金、文体、针织品七大类的基础上，致力于检测能力的提升和项目的扩展，为产业转型升级提供可靠的技术支撑。进一步完善特种设备安全检测体系，加快市特种设备检测研究院的建设速度，不断提升锅炉、储罐、压力容器与管道等定期检验和监督检验能力。开展食品检测能力、农产品检测能力提升工程，建立健全产品质量安全检测网络。在进出口商品领域，进一步强化国家小商品质量安全检测重点实验室在进出口商品检测、检验检疫风险分析预警、科研与技术开发服务、标准制修订等方面的服务能力，为国际贸易综合改革试点及地方开放型经济发展提供技术支撑。
建设服务业质量提升平台。重点围绕金融、现代物流、科技信息、电子商务等领域，大力构建高水平的公共质量服务平台。全面推进市场采购贸易联网信息平台建设，实现市场采购、外贸、拼箱组货、仓储运输、报检报关等信息的入网共享。积极谋划科技大平台、大基地建设，强化对小商品科技创新服务平台的建设和管理。打造国际电子商务城市，从政策支持、基础建设、机构配置等方面全力助推电子商务产业发展壮大。加快“港”建设进度，推进现代物流业集聚发展。完善现代金融服务体系，办好办精各级各类展会，引导服务行业百花齐放、百舸争游。到年底，建成3个以上示范效益强、集聚作用明显的服务业质量提升平台。
建立信用管理系统。建立健全信用评价体系，进一步完善采信、征信机制，开展部门调研，充实各类信用数据库。对原有的政府企业信用信息系统进行改造提升，加入信息比对、综合评价、诚信档案、信用状况统计分析等模块，对工商、质监、环保、海关、税务、安监、公安等各部门的管理或处罚信息，以及实体贸易和电子商务中的社会评价信息进行整合汇总，建成政府主导、各相关部门共同参与的统一信用监管网络系统。
（十一）加强质量人才队伍建设。开展“英才计划”，实施“人才强市”战略，打响人才工作品牌。在“全球引才”、“项目引才”的基础上，大力开展人才培育工作，推进人才队伍建设。以“质量人才百千万”工程为载体，加强职业技能和质量管理培训，推动质量管理好的企业实行首席质量官制度，培育首席质量官4人；鼓励符合条件的质量管理人员报考质量工程师，实施质量工程师持证上岗；继续开展建筑工程领域质量安全监督人员培训考核工作，强化对关键技术岗位一线操作人员、企业质量管理人员的技能培训，20xx年预计完成特种设备人员培训320余人次，开展先进质量管理方式培训400余人次。
五、开展惠民工程，提升质量满意度。
（十二）产品质量领域：组织开展蓝剑“双护双保”（护农、护童，保节日、保安全）专项执法；推进“阳光纤检”进校园系列行动；开展“民生计量入万家”和民生计量惠民服务系列行动，加强对民用三表、商贸衡器、加油机等强检计量器具的执法监督力度；深化实施“万村千乡市场工程”，规划建设商贸综合服务区、农村商品配送中心、行政村连锁超市便利店网点等商贸服务基础设施，培育城乡连锁超市龙头企业和大型鲜活农产品流通企业、农村食品安全示范店、绿色有机农产品和森林食品基地。改造提升7家农贸市场，创建2家流通环节食品安全电子监管示范单位。积极推行水产健康养殖，深入开展无公害行动计划。
（十三）工程质量领域：全面实行住宅工程质量分户验收制度和建筑物明显部位设置永久性责任标牌制度，竣工验收交付工程合格率达100%，结构安全重要使用功能质量问题和一般性质量问题投诉率同比下降。加强对保障性住房质量监管，做好工程质量保修工作。按序推进全市重点交通工程项目的实施进度，保质保量完成市民广场区域、国际商贸城及周边区域的项目改造、延伸或修复任务，综合防治交通拥堵。注重农村公路质量监管，逐步从投资建设转变为建、管、养并重，今年计划实施农村公路27项19.7公里，优化农村居民通行环境。
（十四）环境质量领域：建立生态环境综合治理机制，协调各部门职能，全方位开展环境质量惠民工程。一是开展大气复合污染防治。推进印染、医药化工、塑料、合成材料等行业的废气治理；完成加油站油气回收综合治理，开展尾气红外遥感道路监测；推进煤炭禁燃区、烟尘控制区创建；加强建筑工地、建筑垃圾及运输车管理，减少扬尘污染。二是加大水环境整治力度。开展农村生活污水治理，20xx年新增完成10个村庄生活污水治理设施建设；启动城市内河水系修复一期工程，推进大陈等5个污水处理厂改造提升、义亭等3个污水处理厂投入试运行，确保Ш类水功能区达标率30%。三是强化饮用水源保护。完成岩口水库水环境综合治理年度计划，开展柏峰水库饮用水保护区内的农家餐整治，取缔八都水库饮用水源保护区内的规模化非法种植场，确保饮用水源达标率100%。四是加大噪声污染防治。严格执行城区禁鸣规定，开展道路防噪工作，城市区域噪声控制在60分贝以下，还群众一个满意的生活环境。
（十五）服务质量领域：开展公交优先示范城市建设，建立以公交分担率和乘客满意度为主的交通质量考评制度，积极推进城际公交一体化，改善市民出行条件；促进汽车维修行业诚信机制建设，开展汽车维修服务咨询和质量承诺，维护汽车用户合法利益。继续深化医疗卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，健全医疗卫生服务体系，加快实现公共卫生服务均等化；加强疾病防控和卫生监督，注重爱国卫生教育和健康宣传，继续推进卫生应急一案三制建设，不断提升突发公共卫生事件及其它各类重特大公共事件的应急处理能力；优化医疗服务管理，加强医德医风及人才素质建设，不断提升卫生医疗服务质量。
六、加强组织保障，形成“大质量”建设氛围。
（十六）完善组织机构。质量强市领导小组办公室要建立联席会议、联络员、信息报送、工作督查等制度；发改、建设、环保、质监四大实体质量牵头部门要负责制定本部门推进质量强市工作意见或方案。各部门要认真履行各自职责，上下联动，互相配合，形成强大的质量强市工作合力。
（十七）加强领导落实责任。市政府和责任单位的主要领导是质量强市工作的第一责任人，要坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，制订工作方案和工作计划，把本单位承担的任务再进行分解，做到人员到位、措施到位、责任到位、投入到位。质量强市工作领导小组要定期听取质量建设情况汇报，切实加强对这项工作的组织领导，并定期、不定期对质量强市建设推进情况进行督查，形成“政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推”的责任机制。
质量管理计划范文第2篇
在科研管理职能中，基本职能为计划管理，具有“龙头”作用，因此，科研管理创新中，关键即为科研计划工作的开展。科研项目计划质量管理实施过程中，存在的不确定因素较多，导致科研计划较易出现变动，影响管理的效果，降低科研计划的质量。目前，科研管理队伍首要的工作即为找出计划质量管理中存在的问题，予以妥善的解决。
1 科研项目计划质量管理中存在的问题
(一)未充分重视计划管理
通过对实践工作进行调查和分析，能够发现各个机构尚未建立独立的科室开展计划管理工作，且缺少专门人员从事科研项目计划管理工作。其中很多机构构建的质量管理体系并非自发性质，且忽略了对实际工作需求的考虑，最终导致质量管理体系构建后，科研项目实际情况与标准要求背道而驰，仅将其作为一种准入条件，导致具体工作缺乏相应的指导[1]。可见，机构领导对于计划管理工作中的重视度普遍偏低，缺少行之有效的管理工具，且没有按照具体的计划管理要求开展科研工作，最终出现质量体系与计划管理两张皮情况的发生。
(二)缺乏科研项目计划管理工作
一直以来，一些机构始终将基础科研、民口科研作为主要科研项目，但当前，对于民口科研项目方面尚未构建针对性、具体性的质量衡量标准。因此原有科研项目管理模式处于粗放状态当中，仅能够满足基本性能指标。通常来说，国家对于重大需求项目的质量管理要求非常高，会给予项目完成中涉及到的指标、经费等方面更多关注。但是科研机构作为实践主体，在项目进度控制、质量控制等方面处于空白地带，不利于科研项目计划质量管理水平的提升。此外，一项科研项目顺利完成涉及实验室、人员及设备购置等多个方面内容，牵一发而动全身，任何一个环节出现问题，都将影响质量管理工作有序开展，因此加强对上述问题的解决迫在眉睫。
(三)存在比较大的计划变动
在实际科研项目过程当中计划经常会发生变动，这直接影响整体科研项目的最终效果和质量。首先科研人员为了能够尽快完成科研结果，在研究过程当中通常会立足于某一阶段的研究成果部分调整整体研究思路，同时不断完善研究方案，虽然科研项目的质量计划能够获得相应的调整与完善，但是从另一方面来说，不断增加的用量化方法也使得控制科研项目质量的目标和要求的整体难度被不断增加。其次，很多科研项目中缺乏明确的规范要求，特别是没有统一的衡量标准用以管理实际科研项目，在编制时具体过程、关注重点、计划内容等等均比较模糊[2]。最后，参与科研项目的工作人员流动性较大，科研人员随意加入或退出研究项目，也会对整体科研项目的质量产生一定不良影响。
2 提升科研项目计划质量管理的对策
(一)确定科学的管理原则及规范
在科研项目计划实施过程中应开展全过程质量管理，具体内容包括人员配置、培训教育、设备使用、采购及监测等，同时还包括相关的实验与检验等，待各方面质控达标后，方可保证科研项目质量与成果。为了达成上述目标，实践中应确定明确的管理原则、规范等，有关文件中应涵盖科研项目计划质量管理的要求、范围、目的、编制及操作流程等，质量管理人员应结合文件的各项规定，充分考虑科研项目的具体状况，此后编制具有针对性、可行性及合理性的质量管理方案，以此促进质量管理目标的达成。另外，质量管理过程中应依据科研单位的管理文件，以此指导各项工作的开展，从而提高管理的规范性，使各环节均满足质量要求[3]。
(二)管理科研项目实施的全过程
科研项目进展过程中涉及诸多的内容，为了保证管理质量，应树立全过程管理理念，对各控制点给予全面的监督与管理，通过严格的质量要求，以此保证科研项目的质量，进而利于发挥质量管理的作用，利于推动科研项目的良性开展。在管理实践中，各个人员均要明确自身的职责，充分发挥自身的作用，以监督人员为例，其应对科研项目的各项内容进行全方位的检查，如：研制中的记录、文件及数据等，以及其是否满足有关规定、标准等要求，尤其是特殊、重要及关键内容，应给予事前控制、事中管理及事后检查等。如果为关键性实验，应保证其各项条件符合实验要求，有关的设施、设备等均要符合安全性要求。
(三)加强科技计划项目的风险管理
在科研项目计划质量管理工作中，如何做风险管理至关重要，一般来说应当从以下两个方面着手：①信息化和动态化管理：科技项目研发是一项系统性的工程，其中涉及到众多影响因素，在各个环节都可能产生风险，因此，应当借助先进的计算机技术和信息技术，实现对科技计划项目风险的动态化管理，全面把握项目的风险信息，实现风险管理的信息化，为风险识别、应对及控制奠定基础，这对于提升科技计划项目的管理效率有着重要的意义;②提升风险防范意识：科技计划项目管理人员是其风险管理的主体，应当积极提升管理人员的风险防范意识和管理水平，以此来提升管理成效，但需要注意的是，管理人员风险防范意识培养是一项长期的工程，需要将此项工作渗透到科研机构管理人员日常工作中，并积极开展培训、讲堂等，与相关课题负责人探讨关于科技计划项目立项、规划以及实施等各个阶段的内容，让管理人员了解各个阶段科技计划项目可能出现的风险，以此来全面提升管理人员的风险防范意识，更好的保证风险防范和管理的工作成效，从而保证科技计划项目管理工作的有序进行。
(四)培养高素质综合性的专业人才
上文中提到，科技计划项目管理工作是一项系统性的工程，其中涉及到管理内容较为复杂，这就对管理人才的素质和水平提出了更高的要求。在人才培养方面，应当积极完善科技计划项目管理人才引进机制、培养机制以及评价激励机制，通过资金奖励、住房安居等方面的激励措施来激励管理人员，提升科技项目管理效率。
3 结论
对科研项目计划质量管理不重视、计划变动性大等为影响科研项目质量管理的主要因素，但通过管理原则即过饭的确定、人才培养等措施的实施，可有效的解决管理中存在的问题，提升科研项目计划管理的质量，促进科研项目顺利的发展，早日转化为实践成果。
质量管理计划范文第3篇
关键词：科技计划项目；质量；管理
中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0022-03
引言
近年来，我国科技经费投入继续增长，国家财政科技支出及研究与试验发展（R&D）经费投入增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度提高。全国2014年研究与试验发展（R&D）经费支出13 312亿元，比上年增长12.4%，与国内生产总值之比为2.09%，全年国家安排了3 997项科技支撑计划课题，2 129项“863”计划课题。昆明市2014年研究与试验发展（R&D）经费支出64.59亿元，比上年增长9.46%，与地区生产总值之比为1.74%，全年全市安排各类科技计划项目469项，项目经费支出29.19亿元，其中市级科技资金投入1.08亿元。
科技计划项目作为增强创新能力、提升区域竞争力的重要手段，在推动科技创新、促进经济社会发展、满足社会公众需求等方面发挥着重要作用，为解决区域经济和社会发展中的重大问题提供强有力的科技支撑。科技计划项目实施成功与否，直接关系到项目目标的实现和项目预期成果的绩效，各级科技行政管理部门通过多年的努力，改革创新，初步建立起了立项、检查、验收等各环节的管理体制和机制，并使其进一步健全和完善，有力地推动了科技计划项目管理科学化、规范化进程。
随着科技体制改革的不断深化，科技计划项目管理逐步形成以目标为导向，向管理要绩效的管理需求，进一步提高财政资金使用的综合效益，改变以往“重立项、轻绩效”的问题，如何构建高效、规范、科学的管理模式，提高科技计划项目管理绩效，建立有利于创新发展的管理机制，成为了当前科技计划项目管理改革的核心内容，科技计划项目的质量管理又成为整个项目管理过程的中心环节。
一、项目质量管理的意义
项目质量是以项目为主体，通过实施管理工作，以确保项目达到或超出项目预期效果，满足项目实施需求的管理活动。《项目管理只是体系指南》将项目质量管理概括为三个主要过程，即质量计划编制、质量保证和质量控制。同时指出，项目质量管理包括了保证项目满足其目标要求所需要的过程，它涵盖了“全而管理职能的所有活动，这些活动决定着质量的政策、目标、责任，并在质量体系中凭借质量计划编制、质量控制、质量保证和质量提高等措施决定着对质量政策的执行、对质量目标的完成以及对质量责任的履行”。
二、科技计划项目管理的要求
科技计划项目的管理本身就属于“项目”的范畴，管理活动本身就可以作为一个项目，可以对科技活动运用现代项目的方式加以组织和管理。科技计划项目管理是一系列相互连接、互相影响的管理活动，一般包括了立项管理、实施管理、结题验收管理的过程管理，并囊括了知识产权管理、科研经费的管理和科技成果的管理等专门性管理。
一方面，科技计划项目是财政资金对科技事业发展投入的重要手段，科技计划项目质量必然关系到财政资金的使用效益，科技计划项目的绩效评价和质量评估成为科技计划项目管理的未来发展方向，因此在科技计划项目管理中，质量管理就显得尤为重要。科技计划项目的质量管理主要是针对项目的质量和效果进行管理和控制。科学研究自身存在的不确定性、特殊性和科技计划的政策性导向，决定了科技计划项目本身的衡量标准不适用一般性产品和项目的评价标准，质量管理通过对科技计划项目的预期目标、计划方案、执行过程、项目成效等有计划和目的的有效管理，确保科技计划项目的实施达到一定的质量水平，取得一定的预期效果。
另一方面，在科技计划项目管理现状中，大多注重项目技术研究，而忽视项目的管理。一般情况下，如果项目不能按照预期目标完成，几乎都将责任归咎于项目自身的研究方法、技术路线问题，并不充分考虑项目管理的环节问题。因此，项目质量管理应当成为科研项目管理过程的重要环节，通过质量管理避免管理过程失控，提高科技计划项目执行的成功率。
三、昆明市科技计划项目管理现状
早在2001年国家科技部以第5号令的形式颁布了《国家科技计划项目管理暂行办法》，目的在于规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率。2003年昆明市也出台了《昆明市科技计划项目管理暂行办法》，建立和完善市级科技计划项目管理机制，进一步提高科技计划项目管理和实施成效，并于2010年进行了修订；2007年昆明市科技计划项目管理中心正式成立，标志着昆明市科技计划管理改革取得新突破。近些年来，昆明市进一步规范和完善科技计划相配套的管理办法，使得市级科技计划项目质量大幅提升，产生了显著的效益。
目前，昆明市科技计划项目管理主要是采取科技行政管理部门直接管理，直属事业单位辅助管理的传统管理模式，科技行政管理部门按照管理职能对应的相应处室负责对项目进行管理，各职能部门根据科技计划项目管理办法开展工作；科技行政主管部门委托授权直属事业单位，在科技行政主管部门的指导下负责项目申报受理、评估评审、中期检查和验收全过程辅助管理，定期向科技主管部门报告项目进展情况。
近年来，昆明市通过实施科技计划项目，进一步突出企业技术创新的主体地位，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，激励企业主动创新，引导企业持续加大研发投入，增强研发能力，在重点领域取得一批创新成果，为区域产业升级和结构调整提供了有力支撑。
实践证明，此种科技计划项目管理模式，通过不断健全和完善，获得了较好的管理效果，但由于在机制、制度、管理等方面还不尽完善，因而一定程度地影响了科技计划项目的质量和效益。
四、质量管理在昆明市科技计划项目管理中的运用
（一）质量计划在科技计划项目管理中的运用
质量计划编制包括确认与项目有关的质量标准以及确定如何满足这些标准。将质量标准纳入项目设计是质量计划编制的重要组成部分。质量计划是为达到项目预期目标和标准，对如何达到这些目标和标准所做的计划与安排。从广义的角度看，质量计划包括了政策文件、规划纲要等，从狭义的角度看，质量计划包括了具体的计划、方案等。
科技计划项目是科技行政管理部门，为推动某领域或某类科技发展而设立的相关科技计划，各类企事业单位通过项目的方式进行申报，并获得科技计划立项支持的项目资助的科技发展计划。GB/T19000-2008定义了“质量计划”：“对特定的项目、产品或合同规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。”科技行政管理部门的各项科技计划项目管理政策文件，就成为科技计划项目管理中的质量计划。
昆明市深化科技体制改革过程中，突出问题导向，抓住核心问题，高位统筹、精准发力，力图解决制约科技创新发展的瓶颈。2016年3月昆明市委、市政府联合出台《关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施意见》（下面简称《实施意见》），《实施意见》中科技计划项目与资金管理改革成为科技体制改革的核心内容，按照“存量统筹、增量倾斜”的思路，强化财政科技资金统筹力度，构建统一的市级科技计划体系和更加科学的项目管理机制，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。《实施意见》是昆明市科技体制改革和科技计划项目管理改革的纲领性文件，为昆明市科技计划项目管理制订了质量计划，即将要出台的《昆明市人民政府关于深化财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，将通过撤、并、转等方式进行优化整合，形成统一的市级科技计划体系，并进行分类管理、分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律来布局优化科技计划，研发活动突出创新导向，公益性科研聚焦全市重大需求，市场导向类科技计划突出企业主体，重大专项突出全市经济社会发展与产业竞争力目标导向，再造市级科技计划（专项、基金等）管理框架体系。作为科技创新发展的重要抓手，从中央到省、市围绕科技计划项目的管理出台了一系列政策措施，这些政策措施作为科技计划项目管理的质量计划，将在当前和今后一个时期内，对各层次、类别的科技计划项目的管理发挥重要作用。
（二）质量保证在科技计划项目管理中的运用
质量保证包括对整体项目绩效进行预先的评估以确保项目能够满足相关的质量标准。质量保证过程不仅要对项目的最终结果负责，而且还要对整个项目过程承担质量责任。 项目质量保证工作是一种事前性和预防性的项目质量管理工作，项目质量保障是在执行项目质量计划过程中所开展的一系列经常性的项目质量评估、项目质量核查与项目质量改进等方面的工作，是确保项目质量计划完成而开展的系统性的和贯穿整个项目生命周期的项目质量管理工作。
在科技计划项目管理中，昆明市科技计划项目管理在指南、申报受理、专家评审、立项签约、中期检查、评估验收等一系列环节和过程中，通过质量保证的实施，进一步提高了科技计划项目管理的科学性、规范性、效益性。从制定年度申报指南开始，一直到评估验收，建立健全工作机制，建立了相应的评估评审、项目追踪管理机制，对立项的项目进行全过程监督管理，在过程管理中进行中期评估和检查，对项目的实施进度掌握明确，项目验收结题后开展年度绩效评价，通过建立相应的成果评价机制，从科技成果实用性、有效性及创新性进行综合考察评价然后给予相应的科技奖励，促进科技成果的鉴定、转化及推广激发科技人员的工作热情。
（三）质量控制在科技计划项目管理中的运用
质量控制是监控特定的结果，确保它们遵循了相关的质量标准，并识别提高整体质量的途径，质量控制的目的是使人们能够随时掌握项目的实际过程，若出现项目的执行与计划（质量标准）相背离时，管理部门能够采取有效的措施来消除由此产生的令人不满意的结果。
在昆明市科技计划项目管理中，对管理过程的监控采取了多种方法和手段，一是开发使用项目管理系统，通过总体规划、系统集成、深化应用，有效整合信息资源，梳理优化业务流程，积极推进信息化与管理的深度融合，促进了管理标准化、制度化、规范化水平持续稳步提升。二是开发使用科技专家库，涵盖省、市级副高级以上职称专家3 000余人，专家库建成并投入使用三年多来。截至目前，专家库已为全市各类项目咨询和评审活动服务3 000多次，服务项目2 000余项次，很大程度上为昆明市科技计划项目评审及验收工作创造公平、公正的环境，提升了政府行政效能，提高了政府管理服务水平。三是推动专业机构规范化，对下属具备科研管理能力的事业单位进行改造，将具体项目的日常管理委托给具备条件的专业机构。2016年，昆明市科技局下属6家科研事业单位均已通过ISO9001认证，100余名科技管理工作者取得科技评估师资格认证，为承接项目管理工作奠定了基础、提升了质量。
五、存在的问题
昆明市科技计划项目管理体系逐步健全，管理水平和能力也对稳步提高，在昆明地区科技进步和经济发展起到了重要的作用。但是，随着经济全球化进程的不断加快和市场经济体制的不断完善，对于全面深化改革和深入实施创新驱动发展战略的新要求，传统的科技计划项目管理已无法适应新形势下科研开发工作的要求。
质量管理计划范文第4篇
一、目标
建立和健全流通领域商品质量抽检制度，切实履行流通领域商品质量监管职能。定期组织对各类商品进行质量抽检，对抽检的不合格商品进行动态分析，适时消费警示，指导消费。对经销不合格商品的违法行为进行严厉查处，确保“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”，营造一个安全、放心的消费环境。
二、任务
除认真完成市局布置的商品抽检任务外，本局原则安排每一季度组织1－2次集中抽检，每年不得少于8次，每次抽检商品不得少于10个批次，并将商品抽检结果在取得检验报告后5个工作日内将监测信息录入省局商品质量监测软件，同时以书面形式上报市局；各工商所应积极配合县局组织的抽检工作，自行组织的抽检活动应将结果及时报县局备案。除市局统一对外有关消费警示外，本局也将加强12315预警信息工作，通过预警平台，定期或不定期的向社会有关商品的质量信息。
三、重点
根据市局的抽检计划，结合本局实际拟按季进行各类抽检：
第一季度以人民群众食品安全为主题，主要抽检粮油、烟酒、酱油、酱菜、奶制品、豆制品、调味品、保健食品、营养食品等商品。同时开展对农资商品的专项监测。
第二季度以保护儿童安全健康为主题，组织开展对儿童食品、儿童用品等商品的抽检，重点监测蜜饯、膨化食品、儿童玩具、文具等商品。同时，组织开展对酒类、夹板、地板、钢材等建材类商品，开关、插座、消毒柜等机电类商品监测。
第三季度以人民群众安全度夏为主题，主要抽检月饼、饮用水、饮料、冷饮、罐头、榨菜、电风扇、洗发液、洗衣粉、蚊香、牙膏等商品。
第四季度以保障节日商品供应，确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日为主题，主要抽检营养品、滋补品、保健品等食品监测。同时组织开展酒类、电瓶车、服装、高压锅、热水器、黄金、珠宝、玉石饰品等商品监测。
各工商所应根据块状经济特点和消费者的投诉热点组织组织开展相应的一些抽检工作。例*的农副产品、小家电、装潢建材、群众关心的眼镜、手机、药品、煤气等。
四、工作要求
（一）加强领导。局所要高度重视商品抽检工作，加强对这项工作的组织和领导。今年的抽检方式仍以消保科为主，各所配合。
（二）搞好计划。根据市局下达的任务和提出的重点，从本县实际出发，各所多献计献策，制定好具体商品抽检工作计划，并按照计划积极做好商品抽检工作。
（三）加强沟通。与当地政府及相关部门多联系，加强沟通，取得政府的支持；通过消费投诉等渠道了解商品质量情况；与相关检测部门多联系，了解检测信息；与兄弟局所多联系，学习他们好的工作方法。
（四）规范操作。在抽检过程中，要出示检查证，一要统一填写《商品质量监督抽查工作单》；二要向被检单位付费购买抽检样品；商品监测时可邀请检测单位一起参与商品抽检。
质量管理计划范文第5篇
2、继续扶持企业做大做强。建议市政府尽快出台*市关于拓展壮大建筑业的若干政策，积极和省厅联系，帮助*建桥建设集团公司申报一级资质，争取在第四季度能核准为一级企业，白象公司、成泰公司也要争取明年申报一级资质。
3、推行建筑节能工作。大力发展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能65%的标准；推动既有建筑的节能改造；推行科技创新，积极引进新材料、新设备；做好我市商品混凝土推广应用工作，大力发展新型墙体材料，建设节能型住宅。
4、加大建筑市场的监理力度。虽然我市的建筑市场行为有所好转，但是挂靠、串标现象还非常普遍，我们一是要进一步加大招投标中的查处力度。二是建议市政府参照别地区好的做法，建立外来企业收取保证金制度。三是加强项目部管理班子人员到位情况监督，加大工程现场巡场和监督工作，对现场项目班子人员不到场的单位加大处罚力度，抓几个工程作为典型进行宣传教育。
5、规范建筑二级市场的秩序。促进建筑业劳务市场的健康发展，推行建筑劳务分包制度。目前，我市小型工业项目为办手续跟总承包单位签定合同，其实很多是包工不包料的，总承包单位只收点管理费，不肯在安全方面投入资金，而实际的施工员就更没有意识了，这也造成我市安全形式不好的重要原因，所以推行劳务分包，劳务分包实行资质管理已迫在眉睫。同时，建立和健全防止工程款拖欠的长效机制，防止今年新的工程款拖欠的形成，避免群访群闹的事件的发生。
6、继续加大创夺杯和创标化工地的力度。我们要以创杯和创标化工地为载体，进一步提高工程质量和安全管理水平，并且我市与*市建设局签订的责任书要求，今年要创*市级标化工地2个，创乐青市级标化达到30%，现差距还较大，要加倍努力。
7、继续规范房地产市场。配合发展改革局、房管局、工商管理局进行进一步整顿规范房地产交易秩序的专项整治活动，坚持调整住房供应结构、进一步完善房地产信用档案体系，稳定住房价格与保护人民群众住房权益相统一。维护消费者合法权益，促进房地产业健康发展，维护社会稳定。
8、做好建设质量安全大检查的复查工作。巩固和扩大检查的成果，对前段时间在建工程质量安全大检查需要整改的项目组织人员进行复检，确保整改措施得到落实。
9、认真开展“质量月”活动月。我局已成立领导小组，我们要以此为契机，提高工程质量意识，形成重视质量进步、崇尚自主创新和倡导资源节约的良好风尚，不断提高建设工程质量水平，创造和谐稳定的社会环境。
