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第一章组织机构及工作职责
第一条成立**市无公害农产品产地认定领导小组(以下简称认定领导小组),由市农委、市质量技术监督局、市农林局、市畜牧办、市蔬菜办、市水产办、市农产品质量认证中心等有关领导组成。市农委分管领导任组长,市质量技术监督局和市农林局分管领导任副组长,其他单位领导为成员。
认定领导小组的主要职责是:组织、指导、检查、督促本市无公害农产品产地认定工作,协调各方关系,推进认定工作开展。
第二条领导小组下设**市无公害农产品产地认定办公室(以下简称认定办公室),认定办公室挂靠市农产品质量认证中心,认证中心主任兼办公室主任,市农业标准化领导小组办公室、市农业技术推广服务中心、市畜牧兽医站、市水产技术推广站负责人兼办公室副主任。
办公室职责是:
(一)负责本市无公害农产品产地认定的具体业务工作;
(二)审核区(县)上报材料;
(三)委托有资质的环境监测机构对产地环境进行监测和评价;
(四)负责评审推荐工作;
(五)对区(县)产地认定工作人员进行培训、考核;
(六)对区(县)的申报工作进行培训、指导等。
第三条各区(县)农委(农发局)负责本行政区域内的无公害农产品产地认定工作,并落实专人负责:
(一)接受本行政区域内无公害农产品产地认定的申请受理;(二)对申请材料进行初审;
(三)对初审合格的申请材料负责向市认定办公室进行推荐;
(四)对获得**市无公害农产品产地认定证书的产地进行跟踪检查,并及时向市认定办公室通报情况。
区(县)质量技术监督局配合农委(农发局)开展无公害农产品产地认定工作。
第二章产地认定条件
第四条无公害农产品产地应具有明确的责任主体,凡在本市区域内从事无公害农产品生产的单位(包括乡镇、村、企业、种养业基地、农场、专业协会、专业合作社等)和个人均可以提出申请。
第五条无公害农产品产地必须符合国家无公害农产品产地环境质量要求,产地周围1公里以内没有严重污染源,粮油、蔬菜、果品等产地应远离交通主干道100米以上。
第六条无公害农产品产地应区域范围明确,并具有一定生产规模。
第三章认定程序
第七条申请产地认定的单位和个人(以下简称申请人),应当向产地所在区(县)农委(农发局)提出申请,并提交以下材料:
(一)《无公害农产品产地认定申请书》;
(二)产地的区域范围、生产规模;
(三)产地环境状况说明;
(四)无公害农产品生产计划;
(五)无公害农产品质量控制措施;
(六)专业技术人员的资质证明;
(七)保证执行无公害农产品标准和规范的声明;
(八)要求提交的其他有关材料。
申请人向所在区(县)农委(农发局)申领《无公害农产品产地认定申请书》和相关资料,或者从**农业网站下载获取。
第八条区(县)农委(农发局)自受理之日起10个工作日内,对申请人的申请材料进行形式审查。符合要求的,出具推荐意见,连同产地认定申请材料逐级上报市认定办公室;不符合要求的,应当书面通知申请人。
第九条市认定办公室应当自收到推荐意见和产地认定申请材料之日起10个工作日内,对产地认定申请材料进行审查。材料审查不符合要求的,应当书面通知区(县)农委,由区(县)农委反馈给申请人。
第十条材料审查符合要求的,市认定办公室组织对产地进行现场检查。现场检查不符合要求的,应当书面通知申请人,并说明原因及改进要求。
第十一条检测机构应当按照标准进行检验,出具环境检验报告和环境评价报告,分送市认定办公室和申请人。
第十二条环境检验不合格或者环境评价不符合要求的,市认定办公室应当书面通知申请人。
第十三条市认定办公室对材料审查、现场检查、环境检验和环境现状评价符合要求的,进行全面评审,并作出认定终审结论。
(一)符合颁证条件的,颁发《无公害农产品产地认定证书》;
(二)不符合颁证条件的,应当书面通知申请人。
第十四条《无公害农产品产地认定证书》有效期为3年。期满后需要继续使用的,证书持有人应当在有效期满前90日内按照本程序重新办理。
第十五条市认定领导小组在颁发《无公害农产品产地认定证书》之日起30日内,将获得证书的产地名录报农业部和国家认证认可监督管理委员会备案。
第十六条认定的产地由市认定办公室统一向社会。
第四章监督管理
第十七条无公害农产品产地应树立标志牌,并标明范围、面积、生产产品、主要安全生产措施、责任人,以接受监督。
第十八条区(县)农委(农发局)负责对认定的产地进行监督管理,实行跟踪检查。市认定办公室对通过认定的无公害农产品产地进行不定期监督抽查。
第十九条无公害农产品产地实行证书和标牌管理。产地认定证书和标牌的使用有效期均为3年。有效期内,产地应当自觉接受和配合区县农委、认定办公室、认定领导小组组织的监督检查,以及生产环境抽检,不合格的,限期整改,整改不合格的,收回产地认定证书和标牌。
第二十条任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地证书,不得随意树立无公害农产品产地标志牌。违反规定的,按农业部、国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》第三十七条给予处理。
第二十一条获得无公害农产品产地认定证书的单位或个人违反本办法,有下列情形之一的,由市认定领导小组予以警告,并责令限期改正;逾期未改正的,撤销其无公害农产品产地认定证书,并公告:
(一)无公害农产品产地被污染或者产地环境达不到标准要求的;
(二)无公害农产品产地使用的农业投入品不符合无公害农产品相关标准要求的;
(三)农产品出现重大质量安全事故的;
(四)仿造档案记录的;
1.在高中英语作业布置的具体设计过程中,我们将朗读、背诵、听力的综合能力训练作为贯穿于整个初中英语教学的一根主线,并努力采取切实可行的措施强化训练效果。
比如,在提高学生听力能力这一环节业,就通过常态化、趣味性、知识性的的听力材料训练,达到作业布置的预期目标。听力训练有自己的特殊性,期望通过个人课后单独完成听力作业达到训练目标是不切实际的,考虑到学生的实际情况,我们从高一年级开始,我们选择有梯度的听力材料,每周安排两次固定的听力时间,组织班级同学集中进行听力能力训练。听力材料、听力原文、答案让学生自己保存,学生可以在听完听力素材后自己核对答案,并找出存在问题。对于听力材料中比较模糊的提问、短文关键词、关键语段,学生可以利用其他课余时间进行重复或补充训练。
英语作业布置的艺术还体现在对阅读、听力作业设计的灵活性评价机制上。阅读理解的评价机制是书面的定量评价;名著朗诵、美文背诵则可以是随机的、教师现场点评形式的评价。这样的作业评判机制可以将学生的压力缓解与激励机制融合在一起,收效明显。
2.课前预习、课堂教学、课后巩固练习是保证教学效果的三个环节。如何将作业布置有效的贯穿于这三个环节之中,这对评价最终的英语教学效果至关重要。
首先,要精心设计课前预习作业。对于课前预习,以往的一贯做法是要求学生预习课文,而缺乏具体的、有目的的预习指导。实际上,预习作业非常重要,不能以软任务的形式进行要求,而要根据不同课型布置相应的作业,并能够在课堂导入环节加以检查。比如,在进行北师大版Module6 Unit 16 Lesson 2:Name Stories部分教学之前,可以布置学生通过让学生以小组为单位,收集有趣或有意义的人名,用英语解释其意义所在。并在随后的课堂教学导入环节中选择一、两个小组进行口头描述,其余小组的文字材料可以作为在同学之间传阅。
其次,课堂作业的布置主要围绕本节课的重点和难点展开巩固性训练,使重点知识能够得到当场消化。这一环节的作业内容主要是通过精心编写的学案加以实施的。教师在前期集体备课、教案设计阶段就必须和学案编写联动起来,发挥协同效应,把握住本节课教学的中心环节,针对性设计作业。学案的设计应紧扣教材,题型多样化,通过不同的题型对同一知识点进行反复训练,达到教学目标。
最后,重视课后作业的布置、检查和反馈。课后巩固练习是课堂教学的延伸,作业设计不宜多,但是要精炼,有明确的目标。也可以布置一些拓展型练习,在下一节课上做随机检查,获得的反馈信息可以验证教学效果。比较忌讳的是,许多教师过分依赖教辅材料,将凡是属于这个单元的所有练习一股脑儿推向学生,搞题海战术,结果事倍功半。
课前预习、课堂教学、课后巩固练习是一个历时性的训练过程,在具体的作业布置过程中要尽量避免三个不同阶段的作业出现题型单一重复、作业内容雷同的问题,尽量突出每一环节的练习重点,增加作业的覆盖面。
3.在作业形式组合方面,要充分体现难易结合、软作业与硬要求结合、知识与兴趣结合的原则。
比如,课前预习作业环节中的知识背景资料搜集是相对轻松的任务,如果将资料搜集、整理与课堂口头表达、复述能力的训练结合在一起,就可以达到了解课文知识背景与培养阅读能力结合在一起的双重目标。在书面作业布置的时候,也要考虑到各类练习形式的合理选择与搭配,按照通常的考试题型,逐步形成合理的组合模式。
2018年2月1日下午1点10分左右,六年级1班学生尹玉瑞、王家宜、胡佳敏、陈桦、曾佳琪、谢心如、胡珊七名同学利用整理寝室内务期间,欺负本班同学陈登月。对此事件,学校、政教处及班主任极为重视,对事件进行缜密调查,及时处理,现将该事件处理情况汇报如下:
一、现场控制阶段。
打架事件发生时,同寝室学生报告了生活老师,生活老师随即赶到所在寝室,对参与这次事件的当事人予以劝解,并要求其他围观的学生回到自己所在的宿舍,并要求另一名生活老师看好现场,维护秩序。随后,生活老师报告了班主任和政教处,政教处班主任接到报告后第一时间赶到学生寝室,安抚陈登月同学情绪,询问陈登月同学身体是否有不舒服情况,并要求生活老师将陈登月同学带到自己宿舍,查验受伤情况,生活老师经过仔细检查,发现陈登月同学身体并无受伤。
二、事件还原阶段。
学生情绪稳定后,政教处协同班主任将所有当事人带到政教处办公室(门关好,保持安静环境)后,分开询问事情经过,并让所有当事人写下事情经过,通过询问和她们所写的材料了解到,2月1日中午,因第二天下午学生开始放寒假,故生活老师要求学生利用中午午休时间整理好个人内务,将自己个人物品整理好,并打扫寝室卫生,以便为第二天的放假工作做好准备。整理内务期间,尹玉瑞发现陈登月收纳箱里藏有前段时间曾佳琪同学丢掉的一瓶洗发水和其他几名学生的一些零食以及她们平时不见的一些生活用品,随后,在陈登月的枕头套和床单下面也发现了她们的一些东西(12月份中下旬,胡佳敏、谢心如、胡珊等同学向班主任反映陈登月偷拿了她们的几瓶牛奶,班主任找陈登月同学谈了话,事后,双方达成和解,愿意重修友谊)于是尹玉瑞将陈登月同学带往寝室卫生间理论,询问陈登月同学为何要偷她们的东西,陈登月同学回答不上来原因,理论期间,其中尹玉瑞、胡佳敏两名同学用脚踢了一下陈登月的大腿和屁股,尹玉瑞用手掐了一下陈登月的脖子,其他几名学生在一旁起哄,嘲笑陈登月同学偷东西,致使陈登月同学情绪低落,此事件在学生中造成一定影响,以上学生对自己所犯错误供认不讳,个人都有书面材料佐证,(因学生作完检查后书面材料放在班主任教室办公桌上,2号下午放寒假部分学生未经班主任同意自行带回家了,包括陈登月同学承认自己拿别人东西的书面材料,)事件的来龙去脉已基本调查清楚。
一、任务目标
对各责任单位在市规划区内违法建设行为清理整治工作中履行职责及完成任务情况进行监督检查,促其改进工作作风,提高行政效率,切实加大监督检查力度,从根本上制止、查处违法建设行为,以严肃的组织纪律促进行政机关及其工作人员正确履行职责,依法行政,确保各类违法建设清理整治工作任务的完成,维护城市建设和城市管理的正常秩序。
二、效能监察对象
区、区、区、区、高区、县、工业园区及其行政正职和主管副职;市规划局、市国土资源局、市环保局、市住建委等有关单位及其行政正职、分管副职,各乡(镇)、办事处行政正职和主管副职,任务所涉及单位负有专项职能的科级以上干部。
三、效能监察的主要内容
(一)《中华人民共和国城乡规划法》和《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等相关法律法规的贯彻实施情况。
(二)责任制的建立及落实情况:监督检查目标任务是否分解,责任制是否建立等。
(三)组织实施和协作配合情况:监督检查责任单位组织实施及相关职能部门协作配合情况。
(四)整改落实情况:监督检查思想认识是否提高、整改措施是否到位、整改任务是否落实、整改成效是否突出。
(五)履行职责和完成任务情况:检查是否按照《中华人民共和国城乡规划法》和《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等有关法律法规,认真履行职责,积极协调配合,有效遏制和及时查处违法建设行为,制止、纠正和拆除各类违法建筑,及时完成市委、市政府各项违法建设行为清理整治任务,确保责任到位、措施到位、任务落实到位、长效机制到位。
四、组织机构
成立效能监察组。组长由市纪委副书记、市监察局局长张桂香担任,副组长由市委组织部副部长傅江山,市纪委常委、市监察局副局长王学智,市规划局局长田子超担任;成员有市纪委监察局效能监察室主任元小林、市规划局副局长汪晓、市委组织部县区干部科科长李国庆、市纪委监察局效能监察室副主任马春保、朱莉萍。
五、监督检查
(一)年6月-2012年6月期间,市效能监察组对我市规划区内违法建设行为清理整治情况进行不定期明查暗访,并将监督检查情况予以通报。
(二)对市领导批示、有关部门转交、群众举报、媒体曝光等问题,效能监察组及时进行调查处理。
(三)各责任单位按照各自的职责,负责日常巡查、监督管理、查处等工作,每季度末将清理整治违法建设行为中履行职责情况的书面汇报材料以及《市违法建设行为清理整治工作季度报表》报市效能监察组。
(四)对违法建设行为,各责任单位要于年6月25日前集中进行一次自查自纠工作。年6月30日前,将自查自纠情况书面汇报材料及《市违法建设行为清理整治工作自查表》报市效能监察组。
六、效能监察结果的处置原则
依据效能监察监督检查情况进行以下处置:
(一)根据《市人民政府关于印发〈市行政机关效能监察暂行办法〉的通知》(政〔〕16号)、《市人民政府关于印发〈市行政首长问责制暂行办法〉的通知》(政〔〕53号)之规定,对存在工作不力、效率低下、推诿扯皮、任务落实不到位、行政不作为或乱作为、失职渎职等行政过错行为的单位及其有关领导和相关责任人,进行责任追究。
对单位的追究方式为:行政告诫、责令作出书面检查、通报批评、黄牌警告、扣减年度政府目标考核分值,记过错一次、取消当年评优评先资格,降低年度考核等次等。
对个人的追究方式为:责令作出书面检查、责令公开道歉、诫勉谈话、通报批评、取消当年评优评先资格、离岗培训、停职检查或者调离工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等;涉及违政纪的,依程序由纪检监察部门给予党政纪处分。
(二)对任务完成好、成效显著的单位及其有关领导和相关责任人,给予通报表扬等表彰。
(三)效能监察组对效能监察对象履行职责情况及时作出评定,并将奖惩材料交组织人事部门存档,作为考核和使用干部的重要依据。
进入分析检查阶段之后,按照学习实践领导小组的安排,所有领导成员和党员干部深入自己分管工作的基层单位,采取开通民意调查电话、手机短信、设立意见箱、发放征求意见表、问卷调查、召开座谈会、入户走访、个别谈心等多种形式,广泛征求党员、员工群众对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见。征求意见的面在本公司达到了100%,同时广泛征求了上级主管部门、服务对象等有关方面的意见。班子成员之间开展了交心谈心,沟通思想。
将征求到的意见由领导小组办公室归纳梳理,分门别类,以书面形式反馈给各位领导,针对问题,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基层,问政于民,问需于民,问计于民,寻求帮助。通过从下而上,从上而下的反复探讨,每一位领导成员、党员干部都找准了存在的问题,分析出产生问题的根源,得到了解决问题的措施。
二、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
为了开好领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会,公司学习实践科学发展观活动领导小组除了在学习会上通知以外,还将具体要求印成书面材料,人手一份,发给大家,让提前作好准备。
每个人都写出分析检查材料。在一系列学习实践、对照检查活动的基础上,学习实践科学发展观活动领导小组及时组织大家集中学习科学发展观的相关论述,学习省委书记××*同志的讲话,针对存在问题,从理论上找出产生问题的根源,使大家的认识有进一步的提高。认识明确了,思想解放了,分头撰写出自己的《学习实践科学发展观分析检查材料》,只谈问题,不讲成绩,联系实际,有骨有肉。
提前通知各位参会人员和××局领导,并扩大到中层领导干部。因为公司部分领导在外县区开展“万村千乡市场工程”,学习实践科学发展观活动领导小组提前几天电话通知,让这些同志准时返回,6月20日,星期六,会议按预定时间召开,上午召开了领导班子民主生活会,下午召开了党员专题组织生活会。
会议准备充分,质量高。两个会议均由党支部书记××*同志主持,开宗明义,言简意骇,把充足的时间留给同志们发言。首先是董事长××*代表领导班子发作深刻地分析检查,并结合班子整体工作中存在的问题,主动承担了主要领导责任。接着,其他领导成员一一作了分析检查发言。由于每个人都有分析检查材料,会议开得紧凑简洁。下午的党员专题组织生活会也是一样,质量高,效果好。
三、形成领导班子分析检查报告
在召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会之前,领导小组根据领导成员写出的分析检查材料和党员干部反映的意见建议,认真撰写了领导班子分析检查报告。充分运用学习调研和解放思想讨论成果,充分反映本企业贯彻落实科学发展观的实际情况,认真梳理存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因。深入分析当前国内外经济环境带来的挑战和不利影响,充分反映了本公司广大党员干部在以科学发展观为指导,保持经济平稳较快发展上形成的共识,进一步明确努力方向、总体思路和主要举措。党支部书记全程主持了分析检查报告的撰写工作。分析检查报告的初稿形成后,及时召开了党支部扩大会议,并以多种形式听取了各方面意见,经过反复修改完善后定稿。
四、对分析检查报告进行群众评议