首页 > 文章中心 > 个人风险点排查及防控措施

个人风险点排查及防控措施范文精选

个人风险点排查及防控措施

个人风险点排查及防控措施范文第1篇

一、指导思想

开展廉政风险防范管理工作,要以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手,通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制,强化风险教育,完善管理制度,加强作风监督,着力防止和化解廉政风险,从源头上防止腐败,促进党员干部廉洁从政,保证权力行为安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。

二、基本原则

加强廉政风险防控管理,必须遵循以下原则:

1、坚持以规范权力运行为核心,最大程度地降低廉政风险,增加权力运行透明度,实现对权力运行的全过程全方位监控。

2、坚持与业务工作紧密结合,把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程,确保廉政风险防范管理与业务工作两不误两促进。

3、坚持突出重点、以点带面,把廉政风险防控管理落实到每一个职责范围。

三、组织领导

(一)重要岗位廉洁风险防控工作领导小组,负责防控工作的组织领导。

(二)廉洁风险防控工作设办公室

廉政风险防控工作办公室具体负责制定廉政风险防控工作措施方案,组织协调各科室开展防控工作,督促检查工作任务的落实情况,汇报廉政信息,考核评价防控工作结果。

四、实施范围

廉政风险防范管理的实施范围是民政局及下属单位中层以上干部。

五、实施步骤

按照民政工作实际,廉政风险防范管理工作分为3个阶段。

(一)廉政风险的排查阶段

根据本科室(下属单位)职责,全体中层以上干部结合自身职能,围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点;要通过个人自查、相互评查、集体排查等方式,全面深入进行查找,填写《中层以上干部廉政风险防控管理工作风险点排查表》。在此基础上,依据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害损失程度,科学确定为A、B、C三个等级(A级风险度最高,C级风险度最低),实行动态管理、全方位监控。

所有中层以上干部对查找出来的风险点要先自评风险等级,再经局分管纪检监察工作的领导审查后,由局党组审定,报派驻纪检组备案。

(二)防范措施的制定阶段

各科室(单位)、全体中层以上干部按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。防控措施要具体、明确,突出可操作性,具有可监控性。民政局将依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施,按照分级负责的原则,从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政谈话。各科室(单位)以及中层以上领导干部的防控措施,经审核确定后,要在党务公开栏公示公开,报纪检组备案。

(三)考核评估阶段

通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,民政局将对廉政风险防范管理的落实情况进行评估。按“优秀、良好、合格、不合格”四项考核结果,记录档案。根据考核中发现的问题,每一名干部要制定纠改措施,由其直接领导或负责人审核,看纠改措施是否真正完善有效。对没有及时落实廉政风险防控措施的,采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施,及时帮助和督促其纠正;对严重违纪、屡教不改的党员干部要通过组织和纪律手段进行处理。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任

加强组织领导,成立廉政风险防控工作组,制定工作措施,认真落实廉政风险点排查、分析评估和应对措施,建立相关工作台账,实行廉政风险分类管理。

(二)认真排查,突出重点

廉政风险防控小组认真对各部门重点人员进行自查和检查,以预防、监控和处置为主,制定防范措施。

个人风险点排查及防控措施范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的要求,以“防范在先、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,从源头有效遏制和减少腐败现象的发生,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推进党风廉政建设深入开展,促进和保障全市交通运输事业又好又快发展。

二、目标要求

通过开展廉政风险防控管理工作,要达到以下目标:一是增强风险意识。各单位各部门防控廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要深入排查,突出关键领域,狠抓关键环节,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。以权力运行要素规范管理为基础,建立健全权责统一的惩防体系。四是有效预防腐败。单位、部门和岗位的权力运行得到有效的监督和制约,最大限度地减少腐败问题的发生。同时,要根据职能调整、职责变化和业务增减,探索和建立廉政风险防控管理的动态系统,及时校正风险点,减少防控盲区,修正防控措施,推动廉政风险防控长效机制的建立。

三、实施范围

廉政风险防控管理推进工作的实施范围,主要是局属企事业单位机关所有工作人员,其所属二级机构同步参照执行。市交通运输局机关应在前期试点工作的基础上,继续修订、完善和提高。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段。(5月上旬——6月上旬)

1.成立组织。去年,我局作为全市9家廉政风险防控管理工作试点单位之一,在局党委统一领导下,纪工委监察室积极开展相关工作,较好地发挥了组织协调作用,出色完成了局机关和部分事业单位廉政风险防控试点任务,得到了市纪委的高度认可。根据市委、市纪委的统一要求,为稳步推进系统企事业单位廉政风险防控工作,各单位要成立相应的组织机构,负责本单位工作的组织实施,同时要确定一名负责同志为联络员,便于联系协调具体工作事宜。

2.动员部署。召开市交通运输局廉政风险防控管理工作推进动员会议,印发具体的实施方案。局属各单位根据实际情况分别进行动员部署,制定相应的实施方案,抓好本单位工作任务的落实。

3.组织培训。局属各单位要结合工作实际,通过专题培训、组织学习等方式,使各级领导和职工群众提高思想认识、熟悉工作内容、掌握方法要求,有的放矢地推进本单位廉政风险防控工作扎实有序开展。

(二)查找风险阶段(6月中旬——10月上旬)

1.清权确权。对照法律法规和“三定”方案,结合行政审批制度改革要求,对依法确定的职权进行梳理分析,编制本单位的“职权目录”,明确职权名称、职权内容、办理主体和法律依据(见附表1)。在“职权目录”的基础上,对行政审批行政许可等职权,按照明确审批依据、办理主体、办理程序、申报资料以及监督渠道的要求,绘制“权力运行外部流程图”(见附表2);对非行政审批、行政许可的职权,绘制“权力运行内部流程图”(见附表3)。同时,为紧扣交通工作实际,突出流程再造,堵塞盲区漏洞,交通工程建设领域的权力运行,也将作为清权确权的重点内容之一。

企业单位要根据工作职责和工作范围进行确权。

2.风险排查。对照“权力运行流程图”,全面查找权力运行所涉及的每个环节和每个岗位,在岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面可能存在的廉政风险点。在岗位职责方面,要重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面,要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面,要重点查找由于制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下:

(1)排查个人风险点。按照全员参与的要求,通过自己找、领导提、集体定等多种方式,重点查找涉岗人员在岗位职责等方面存在廉政风险点及其表现形式,并填写个人廉政风险防控排查表(见附表4)。

(2)排查科室(部门)风险点。局属单位各科室对照“权力运行流程图”,通过自查、互查等方式,重点查找在制度机制、业务流程等方面存在的廉政风险点及其表现形式,并填写科室岗位和科室集体廉政风险防控排查表(见附表5和附表6)。个人和科室廉政风险防控排查表须经科室主要负责人和分管领导审核。各单位领导班子集体风险点,由领导小组办公室在领导个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写(见附表7)。

(3)排查单位风险点。各单位领导小组办公室对机关各科室查找的廉政风险点进行综合分析和研判,建立机关廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。

(4)排查工程建设项目。市公路局、海事局、县乡公路局等单位,应按照交通工程基本建设程序,从项目预可、工可,勘察设计、征地拆迁、招标投标、材料采购、分包管理、质量控制、安全检查、计量工作、设计变更、资金拨付、交工验收和竣工验收等全方面,结合项目实际,按照简便易行、便于操作的原则认真排查廉政风险点(见附表8)。

3.风险评估。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险点实行分级管理、分级负责,高等级风险点由单位主要领导管理和负责,上级党委和纪委予以监督,中等级风险点由单位分管领导管理和负责,低等级风险点由部门领导直接管理和负责。

(三)制定措施阶段(10月下旬——12月底)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行。对重点岗位人员和重要部门负责人,应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,制定、规范业务流程图,确保廉洁、效能、便民。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

制定廉政风险防控措施,要把健全完善制度、规范权力运行放在十分突出的位置,坚持市场优先和社会自治原则,对权力进行科学分解和配置,重点在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公交资源交易、专项资金管理使用等领域,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。企事业单位要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序,完善“三重一大”事项的风险防控措施。

具体方法如下:

1.针对岗位风险,由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。

2.针对科室风险,由科室根据机构职能和岗位风险,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定出风险防控措施。防控措施中需要修改、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。科室岗位风险和科室集体风险防控措施须经科室主要负责人和分管领导审核。

3.针对单位风险,各单位领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求,在组织审核科室制定的廉政风险防控措施的基础上,综合形成《廉政风险防控手册》,并通过一定方式进行公开。

4.针对工程项目风险,要本着无漏洞、无缺陷、全覆盖的原则,充分发挥重点工程纪检监察员派驻和跟踪审计的优势,制订相应的防控措施,最终达到“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目的。

(四)监控执行阶段(11月下旬——12月底)

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,进一步研究制定廉政风险防范管理监管考核办法,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”。

1.建立健全教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2.建立公开公示机制。要通过网站、公开栏等方式,向社会公开不涉及国家秘密的职权目录和“权力运行外部流程图”,接受社会监督;通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施等。要建立健全工程建设领域信息公开网络体系,切实加强廉政风险防控。

3.建立风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

4.建立预警纠错机制。通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。

5.建立评估修正机制。通过定期自查、组织检查、社会评议等方式,将廉政风险防控各项措施的落实情况纳入目标责任制考核,评估风险防控效果。根据形势变化和考核结果,以及职能调整、预防腐败任务要求,识别新的廉政风险点,对风险等级、防控措施等适时作出修整和完善。

(五)总结验收阶段(2013年1月)

对局属单位廉政风险防控工作进行检查考核,由局属各单位作出自查报告,局领导小组办公室组织核查。并认真总结廉政风险防控管理工作经验,及时向上级报告工作开展情况。

(六)科技防控(2013年——2015年)

根据上级要求,要不断整合开发内网、外网和专网资源,构建权力运行综合监控网络平台,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。作为全市“制度﹢科技”预防腐败的试点单位,结合“党风廉政一把手工程”,我们要继续完善交通执法网上公开运行系统,2012年完成将工程建设管理纳入系统管理,确保重点领域、重点岗位和关键环节的全程监控、无缝对接、防控到位。各单位要积极配合系统运行工作,确保准确、及时、高效、透明。同时要通过构建网络监控与传统监督的对接机制,开展网上受理投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核,逐步实现公共权力网上运行、网上监督。

五、工作要求

(一)加强组织领导。要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施。主要负责同志要亲自抓、负总责,其他负责同志要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落到实处。局党委将把各单位廉政风险防控管理工作开展情况,纳入年度党风廉政建设考核之中。

个人风险点排查及防控措施范文第3篇

一、强化教育,统一认识,增强风险排查积极性

工作要深入,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。

国土资源工作的性质、作用,决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需矛盾日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识,也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开始时,同志们的认识并不一致,工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,多次组织召开会议,认真学习有关文件,并编制了《廉政知识防控手册》,大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用,并组织干部职工深入讨论,互相启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。

通过学习讨论,教育引导,同志们深刻认识到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说:“开始我不以为然,可经过排查,发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为,时刻要警惕啊!”

二、把握重点,认真排查,力求找准找细找透找实

国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真,像挖地雷一样慎重”,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。

首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险,根据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。

其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找:即对照“廉政风险防控一览表”,由在岗人员自己深入筛查、认真填写,要求内容具体明确,避免含糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间互相提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及服务对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室(单位)负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室(单位)负责人审核。“五步法”查找,有效增强了风险排查的准确度,基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。

同时,我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。

由于宣传到位,动员充分,上到局长下到一般干部和司机,都对自我进行了深刻剖析,认真分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。

三、多措并举,注重实效,构建廉政风险防控机制

变“风险点”为“安全点”,离不开深入广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。

一是注重前期预防。

首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范,最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容,按照《行政过错问责办法》加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。

二是抓好中期监控。

针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,前移关口、及时预警、超前防范,实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提醒卡,要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起信访件,我们先向该局下发了警示提醒卡,后来发现还未办理,又发了警示告诫卡,最终信访人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次,并免职1名所长,在广大干部中引起较强反响。

三是落实后期处置。

首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次,通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺,方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的,按照相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。

四、统筹协调,搞好结合,服务质量全面提升

廉政建设工作,只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进”,即与日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查规范业务流程,提高办件效率和服务质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素质。

个人风险点排查及防控措施范文第4篇

一、基本目标和任务

扎实开展廉政风险防控工作,是加强防腐倡廉的一项重要工作,是完善惩防体系建设的重要手段,对于全面提升廉政建设水平,增强党员干部廉政风险防控意识,遏制腐败和不正之风的发生,具有重要作用。

自去年9月份廉政风险防控管理工作动员会以来,我委按照市、县要求,从“查、防、控、评”四个关键环节入手,共排查风险点68个,其中A级风险点3个,B级风险点5个,C级风险点60个。并汇编成册,完善了风险防控管理制度和权力运行流程图。因风险点随着岗位的变动和分工的调整,是动态的,有必要进一步进行风险点的排查工作,进一步完善风险防控管理制度和权力运行流程图,从现在开始到11月底完成。

二、具体工作安排

1、召开会议,进一步提高认识。适时召开党员干部会议,总结前期工作开展情况,找出工作中存在的问题和薄弱环节。从思想道德、岗位职责、制度机制三个方面广泛宣传廉政风险防控管理工作的重要意义和基本内容。通过进一步宣传发动,不断提高大家的思想认识,清除部分人员认为“官不大”“无权力”,不存在风险等错误认识,努力营造“人人关注风险,个个参与防范”的良好氛围。风险防控工作不仅8小时以内要防,8小时以外同样要防。

2、风险防控管理工作分四个阶段进行。

第一阶段为风险排查阶段,从现在起到5月底之前完成。

(1)此阶段工作重点是深入查找思想道德、岗位职责、制度机制三类风险,界定风险等级。这项工作前期做了大量的基础工作,各单位、各科室和职工依据铜经信发〔2011〕44号文件精神要求,在进一步确认职权,完善权力运行流程图,并将职权目录及运行流程图经本委领导小组审核后予以公示公开。

(2)排查风险点要突出“三个层面”。一是个人风险排查,二是岗位风险排查,三是单位风险排查。各单位各科室和党员干部要认真对照铜经信发〔2011〕44号文件精神要求,再行认真排查,做到“不错、不漏”,“有多少、找多少”

(3)准确评估风险等级。风险等级的确定,原则上分三级,即A级、B级、C级。A级廉政风险的确定主要是指可能出现被司法机关追究刑事责任的相关风险点;B级廉政风险是指可能受到党纪政纪处分的相关风险点;C级廉政风险是指可能被通报批评、诫勉或提醒谈话的相关风险点。各单位、各科室和党员干部对照风险等级,全面、科学确定风险等级,既要有针对性和可操作性,又要切忌避高就低,避实就虚。委廉政风险防控管理评审委员会将逐一评审,对于评审未通过的风险点,限期重新排查,重新评审。并通过一定形式公示,接受社会和公众监督。

第二阶段为强化防控阶段,到7月底前完成。

(1)此阶段工作主要是巩固成果,完善和修正廉政风险防控措施,规范化权力运行。即在第一阶段认真梳理岗位职权和业务工作规范流程的基础上,对岗位职能设置中存在的流程不科学,衔接不紧密,职责不明确,分管不到位等缺陷和漏洞,按照“程序法定,流程简便”的要求,进一步进行合理调整,完善和明确工作程序,特别是要解决不到位,不准确等问题。

(2)重点解决“一把手”五不直接分管制度和民主集中制,不断完善行政管理体制。特别是“三重一大”上下功夫。确保公共权力在阳光下运行。

第三阶段为建章立制阶段,到8月底之前完成。

在全面清查廉政风险点、完善防控措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,严格检查考核,提升制度执行力。

(1)廉政风险防控工作按照党风廉政建设责任制,实行下管一级、上究一级的责任追究原则进行管理和考核。

(2)建立廉政风险预警机制。通过设立“廉政风险”举报箱、举报电话等形式,加强对廉政风险点的监控,发现存在或可能发生廉政风险时,及时向部门或岗位个人发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话等方式处置,化解廉政风险,避免演变发展成违纪违法行为。

(3)建立责任追究机制。通过建立岗位廉政风险月查制,对岗位廉政风险防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对防控制度不落实、防控措施不到位的问题及时指出,责令整改;对廉政风险防控管理工作重视程度不够,发生违纪违法案件的科室、单位,追究主要负责人和其它相关责任人的责任。

(4)建立和完善廉政风险防控管理监管考核机制,通过信息监测、定期自查、科室互查、单位检查等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行监管和考核。监管考核实行分级管理、分级负责。监管考核工作党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核结合进行,也可组织专门考核。考核结果纳入各科室、单位党风廉政建设责任制和个人年度绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的科室、单位、个人予以表彰,对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。

第四阶段为总结提高阶段。(2012年11月底之前)

对全委岗位廉政风险防控机制建设及运行的质量、效果进行评估,根据评估情况对岗位廉政风险防控机制作进一步优化,在此基础上开展“回头看”工作,查找不足,整改提高。

(1)评估内容。岗位廉政风险防控机制建设评估内容包括:组织领导、风险查找、措施防控、优化推进及取得成效等内容。

(2)评估办法。统一制定评估办法,在各科室、单位及个人自评的基础上,委廉政风险防控管理工作领导小组对领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”进行评估,评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行,评估结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。

(3)优化循环推进。各科室、单位对存在的风险点,要优化防控措施,提高风险防控工作的效能,对新出现的风险点,要及时制定防控措施,建立廉政风险防控工作长效机制,形成廉政风险防控工作循环。

(4)总结提高。委廉政风险防控管理工作领导小组办公室统一汇总资料,整理台帐,形成总结报告。

三、工作要求

1、统一思想,提高认识。要从加强党的执政能力建设和建立健全反腐败惩防体系、推进源头治理的高度,认识到开展岗位廉政风险防控管理工作的重要性,把岗位廉政风险防控建设作为一项重大政治任务,与部门中心工作紧密结合,周密部署安排,认真组织实施。

2、加强领导,落实责任。各科室、单位负责人要认真履行“一岗双责”,在委廉政风险点防控管理领导小组统一领导下,进一步明确阶段任务,认真落实所属工作人员的责任,精心安排,组织实施。

个人风险点排查及防控措施范文第5篇

一、强化教育,统一认识,增强风险排查积极性

工作要深入,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。

国土资源工作的性质、作用,决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需矛盾日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识,也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开始时,同志们的认识并不一致,工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,多次组织召开会议,认真学习有关文件,并编制了《廉政知识防控手册》,大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用,并组织干部职工深入讨论,互相启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。

通过学习讨论,教育引导,同志们深刻认识到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说:“开始我不以为然,可经过排查,发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为,时刻要警惕啊!”

二、把握重点,认真排查,力求找准找细找透找实

国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真,像挖地雷一样慎重”,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。

首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险,根据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。

其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找:即对照“廉政风险防控一览表”,由在岗人员自己深入筛查、认真填写,要求内容具体明确,避免含糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间互相提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及服务对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室(单位)负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室(单位)负责人审核。“五步法”查找,有效增强了风险排查的准确度,基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。

同时,我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。

由于宣传到位,动员充分,上到局长下到一般干部和司机,都对自我进行了深刻剖析,认真分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。

三、多措并举,注重实效,构建廉政风险防控机制

变“风险点”为“安全点”,离不开深入广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。

一是注重前期预防。首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范,最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容,按照《行政过错问责办法》加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。

二是抓好中期监控。针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,前移关口、及时预警、超前防范,实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提醒卡,要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起信访件,我们先向该局下发了警示提醒卡,后来发现还未办理,又发了警示告诫卡,最终信访人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次,并免职1名所长,在广大干部中引起较强反响。

三是落实后期处置。首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次,通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺,方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的,按照相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。

四、统筹协调,搞好结合,服务质量全面提升

廉政建设工作,只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进”,即与日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查规范业务流程,提高办件效率和服务质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素质。