入户调查报告范文第1篇

根据中共宾川县委农村工作领导小组办公室《关于印发<宾川县开展“进村入户”实施乡村振兴战略专项调查工作方案>的通知》文件要求，围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，精准掌握农户和村民小组的现状和基础条件作为基础，毗村村委会组织县镇村工作人员到上毗四组入户调查和召开座谈会，找准问题及症结，认真听取民意，提出合理的下一步乡村振兴重点和建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

上毗四组位于毗村村委会西南部，属于半山区，距离毗村村委会2.5公里，距离宾居镇镇政府7.5公里，年平均气温17.4℃，年降水量689.8毫米。全组耕地面积208亩，人均耕地面积1.02亩，适宜种植柑橘、香葱、大蒜、玉米，农户收入主要以种植收入、养殖收入、务工收入为主，2017年底人均纯收入11925元。

全组共有农户57户214人，其中：建档立卡贫困户3户8人，占全组的5%，总人口的53.3%，已脱贫2户6人，占贫困户的66.7%，占贫困人口的75%，未脱贫1户2人，占贫困户的33.3%，占贫困人口的25%。

二、抽样调查情况

本次抽样调查共抽查上毗四组好、中、差各5户，共抽查农户15户，抽样调查情况如下：

1.家庭人口情况：调查的15户农户家庭总人口69人，其中劳动力39人，占受调查农户总人数的56.5%；务工人员数15人（其中：镇外务工4人，镇内打零工11人）占受调查农户总人数的21%。

2.耕地情况：调查的15户农户耕地总面积116亩，人均耕地面积0.59亩。用水保障60.2亩，占受调查农户耕地总面积的51.8%，其中：集体承包（含自留田地）耕地63.6亩，占受调查农户耕地总面积的54.8%；土地流转耕种9.5亩，占受调查农户耕地总面积的8%；自开挖地40.7亩，占占受调查农户耕地总面积35%。

3.入户道路：泥土路2户，占13.3%；砂石路0户；水泥路（柏油路）13户，道路硬化率为86.7%；其他0户。

4.家庭主要收入来源：农业种植收入15户，占受调查农户的100%；养殖收入7户，占受调查农户的46.7%；庭院经济收入0户；务工收入9户，占受调查农户的60%；土地流转或土地入股收入0户；经商或服务业收入2户，占受调查农户的13.3%；政策保障性收入2户，占受调查农户的13.3%；其他收入0户。

5.庭院及住房情况：庭院已绿化美化、卫生整洁的4户，占受调查农户的26.7%；一般化11户，占受调查农户的73.3%；脏乱差的0户。生活区与养殖区混在一起的0户；相对分开的7户，占受调查农户的46.7%；设施隔离的2户，占受调查农户的13.3%；砖混结构住房10户，占受调查农户的66.7%；土木结构住房4户，占受调查农户的26.7%；其他结构1户，占受调查农户的6%。户内有卫生厕所12户，占受调查农户的80%；户内无卫生厕所3户，占受调查农户的20%。生活污水及粪便无害化设施处理7户，占受调查农户的46.7%，户内自然处理2户，占受调查农户的13.3%，直排户外沟渠6户，占受调查农户的40%。

6.乡村清洁情况：自觉做好门前屋后卫生“三包”15户，占受调查农户的100%。主动参加村组“三清洁”活动15户，占受调查农户的100%；偶尔参加0户；不参加0户。主动缴纳垃圾清运费15户，占受调查农户的100%。

7. 文化建设情况：参与县镇“文化、卫生、科技”活动12户，占受调查农户的80%；不参与3户，占受调查农户的20%；不清楚0户。业余时间经常到村组文化活动场所参加文体活动6户，占受调查农户的40%；偶尔参加7户，占受调查农户的46.7%；不参加2户，占受调查农户的13.3%。

8. 乡村治理情况：主动参加村组召开的各类会议和活动15户，占受调查农户的100%；偶尔参加0户；不参加0户。主动遵守村规民约15户，占受调查农户的100%。

9. 干部服务三农情况：对脱贫攻坚工作认可15户，占受调查农户的100%。认为对宣传贯彻落实国家和地方政策落实好14户，占受调查农户的93.3%，一般1户，占受调查农户的6.7%；对日常社会事务管理和公益服务好15户，占受调查农户的100%，一般0户。

10. 制约家庭增收的因素：缺乏生产及产品销售信息8 户 ，占受调查农户的53.3%；科技生产技能弱7户，占受调查农户的46.7%；缺乏资金7户，占受调查农户的46.7%；土地分散及零碎，生产成本高9户，占受调查农户的60%；高效节水设施短缺7户，占受调查农户的46.7%；田间机耕路缺乏7户，占受调查农户的46.7%；劳动力缺乏0户；其他0户。

11. 乡村振兴重点及建议：村庄规划5户，占受调查农户的的33.3%；产业培植及增加收入8户，占受调查农户的53.3%；生活垃圾及污水治理14户，占受调查农户的93.3%；村内养殖污染治理12户，占受调查农户的80%；农田水利基础设施建设13户，占受调查农户的86.7%；进村道路硬化1户，占受调查农户的6.7%，客事精简4户，占受调查农户的26.7%；农民专业合作社2户，占受调查农户的13.3%；集体经济1户，占受调查农户的6.7%；家庭农场0户；制定村规民约7户，占受调查农户的46.7%；加强基层组织建设4户，占受调查农户的26.7%；土地集中流转或土地入股统一经营3户，占受调查农户的20%；其他1户，占受调查农户的6.7%。

三、存在的困难和不足

抽样调查结束后，县镇村工作队召集上毗四组村民代表、乡贤人士、党员、村民小组干部15人参加座谈调查，就村民小组基本情况、主导产业、村庄规划及管理、“三清洁”工作、道路硬化、基层组织建设、乡村治理、新型农业经营主体、集体经济发展等方面进行讨论发言。经讨论和抽样调查，上毗四组主要存在以下几个方面的困难和不足：

1. 水利基础设施。受自然地理环境影响，上毗村农业生产用水靠乌龙坝，洱海水，上毗村村子后面的队房箐沟，为引水主要干渠，是几十年前挖的土沟，群众灌溉时沟路随时堵塞，沟埂随时垮塌，水资源浪费严重，灌溉用水得不到保障，群众生产不方便。

2. 道路硬化。四方荡水库—赵家井岔路为泥土路，为村里的主要岔路，由于路面没有硬化，路面起伏不平,宽窄不一，尤其排水不畅，一旦下雨长期积水，道路泥泞，给村民的出行和日常生活造成严重影响。

3. 乡风文明。由于近些年群众生活水平提高，农村除婚宴、丧事外满月、升学宴、立碑、筑大门、乔迁、入伍等客事办理越来越多，酒宴存在互相攀比、铺张浪费之风。

4. 生活垃圾治理。上毗村村子道路侧沟、幸福桥上下河道旁，生活垃圾乱到乱放，影响村容村貌，群众生活环境。

四、下一步工作重点和建议

结合抽样调查结果和村民建议，上毗四组乡村振兴下一步工作重点和建议应从以下几个方面着手：

1. 提高水资源利用率

改变当前大水漫灌、大引大排的粗放型灌溉方式；加大渠道工程建设力度，对渠道进行改造维修和渠道疏通，防止“跑冒滴漏”，减少水量流失；加大宣传力度，推行高效节水农业

2. 道路硬化

点面结合，上下联动积极争取多方面筹措资金硬化道路，带动本村经济发展，带给群众方便。

3. 成立红白理事会

成立红白理事会，并正常运转。严格控制农村客事办理，加大宣传力度“倡文明树新风”，推进移风易俗，培育健康文明的生活方式。

4. 强化群众环保意识。

入户调查报告范文第2篇

新变化：大额现金交易报告标准由20万元调整为5万元

据介绍，与现行规章相比，此次新规的变化包括将大额现金交易的人民币报告标准由20万元调整为5万元，调整了金融机构大额转账交易统计方式和可疑交易报告时限;新增规章适用范围、大额跨境交易人民币报告标准等内容。以人民币计价的大额跨境交易报告标准为人民币20万元。同时对交易报告要素内容进行调整，设计了要素更加精简的《通用可疑交易报告要素》。

《管理办法》规定的大额交易报告标准有三条：

一是自然人和非自然人的大额现金交易，境内和跨境的报告标准均为人民币5万元以上、外币等值1万美元以上。

二是非自然人银行账户的大额转账交易，境内和跨境的报告标准均为人民币200万元以上、外币等值20万美元以上。

三是自然人银行账户的大额转账交易，境内的报告标准为人民币50万元以上、外币等值10万美元以上，跨境的报告标准为人民币20万元以上、外币等值1万美元以上。

对自然人客户人民币20万元以上的大额跨境转账交易报告标准是《管理办法》的新增标准，此举可以加强对跨境人民币交易的统计监测，更好地防范人民币跨境交易相关风险。按照《管理办法》，人民银行可以根据工作需要调整大额交易报告标准。

主要目的为反洗钱

《管理办法》规定，对当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支，金融机构应当报送大额交易报告。比如，自然人通过银行机构用人民币现钞购买美元现钞，当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)的，办理业务的银行机构需将此交易作为大额交易上报。

据介绍，《管理办法》将大额现金交易报告标准从现行的人民币20万元调整为5万元。加强现金管理是反洗钱工作的重要内容，国际上现金领域的反洗钱监管标准大都比较严格。

比如，美国、加拿大和澳大利亚的大额现金交易报告起点均为1万美元(或等值外币)。而监管部门为打击特定领域的违法犯罪活动，依据法律授权还可以进一步下调现金交易报告标准。另外，非现金支付工具的普及、发展和创新便利了非现金交易，居民的现金使用偏好正逐步发生转变，正常的支付需求通过非现金支付工具可以得到更加快捷、安全的满足，这为强化现金管理提供了有利条件。最后，我国反腐败、税收、国际收支等领域的形势发展也要求加强现金管理，防范利用大额现金交易从事腐败、偷逃税、逃避外汇管理等违法活动的风险。

可疑交易要在5个工作日内上报

《管理办法》还规定，金融机构发现或者有合理理由怀疑客户、客户的资金或者其他资产、客户的交易或者试图进行的交易与洗钱、恐怖融资等犯罪活动相关的，不论所涉资金金额或者资产价值大小，应当提交可疑交易报告。即以合理怀疑为基础开展可疑交易报告工作。

办法要求金融机构既要在客户身份识别过程中采取合理措施识别可疑交易线索，也要通过对交易数据的筛选、审查和分析，发现客户、资金或其他资产和交易是否与洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动有关。

值得注意的是，金融机构提交可疑交易报告，没有资金或资产价值大小的起点金额要求。如涉嫌恐怖融资活动的资金交易可能金额较小，但按照《管理办法》，金融机构仍应当提交可疑交易报告。

《管理办法》规定，金融机构应当在按本机构可疑交易报告内部操作规程确认为可疑交易后，及时提交可疑交易报告，最迟不超过5个工作日。

国税局：要查600万以上银行账户

除了央行以外，之前中国国税局也有大动作!

2017年4月份时，中国国税局出台了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》，称，2017年起施行非居民金融账户涉税信息尽职调查，600万以上境外账户都要清查!

从2017年1月1日开始，中国境内金融机构将对在本机构开立的非居民个人和企业账户进行识别，收集并报送账户相关信息，由国家税务总局定期与其他国家(地区)税务主管当局相互交换信息。中国首次对外交换涉税信息的时间确定为2018年9月。

与此同时，参与此次标准的104个国家和地区也会通过尽职调查程序识别中国税收居民个人和企业在该国家和地区开立的账户，也会收集这些人的账户名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息，并与中方交换。

简单来讲，如果你是该在中国交税的税收居民，但你的收入储存在海外账户里，以前中国税务方面无法知悉，完成不了税收程序。可是现在，你能被海外那家银行识别为中国的税收居民了，它将会把你的信息转交给了中国税务方面，你就必须得按照中国方面的规定上交税收了。

同样的道理，如果是你是外籍华人、外国永久居留权取得者，或者在境外停留超过一定时间的华侨，根据所在国(地区)法律已经构成当地税收居民，你储存在中国的收入也会被中国方面告知当地税务机构。

这是全球税收合作的一部分，中国和其他国家税务部门互相交换信息，打击利用海外帐户逃税的行为。

中国签署此标准的时间表为：

1---2017年1月1日

中国境内的金融机构开始按照标准履行尽职调查程序。

2---2017年4月31日前

中国境内的金融机构完成对存量个人高净值账户(截至2017年4月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查。

3---2018年4月31日前

中国境内的金融机构完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

4---2018年9月

中国进行首次对外交换非居民金融账户涉税信息。

那么，这对普通人有什么影响呢?

此次，无论是央行的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，还是国税局出台的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》，都是针对这批逃税、洗钱者。

首先，如果您是外籍华人、外国永久居留权取得者，或者在境外停留超过一定时间的华侨，如果根据所在国(地区)法律已经构成当地税收居民，记得按时向当地交纳税款。

如果您仍是中国税收居民，国家税务总局将通过与所在国(地区)税务主管当局开展信息交换取得您的境外账户信息，记得回国交纳那部分税款。

其次，对于我们每个人的日常生活来说，开设银行账号之前就先要办理一份声明了。从2017年1月1日起在金融机构开立新账户的个人和企业，在开户时仅需额外填写一份声明文件，声明其税收居民身份。对个人而言，需要声明是否为中国税收居民或者非居民。

入户调查报告范文第3篇

一、调查范围：全乡17个行政村

二、确定“低收入农户”比例。低收入农户集中村的低收入农户比例掌握在户籍人口的25%左右。

三、“低收入农户”的重点对象：以下十种类型农户应作为重点对象：1、65岁以上老龄农户；2、纯务农农户；3、家庭成员中有一个人以上长期患病的农户；4、子女就学负担较重的农户；5、因灾致贫的农户；6、残疾人农户；7、有少数民族成员的农户；8、单亲农户；9、有服刑人员农户；10、低保户

四、低收入农户调查程序：各村根据乡政府确定的各村低收入农户名额（分配名额附后）召开村民代表会议，由村民代表会议按照低收入农户的几种主要类别，公议公推出本村低收入农户的初步名单；低收入农户名单在村内公示五天，征求村民意见，经公示无异议的低收入农户名单，由各行政村上报乡政府；经乡两委班子研究后报送县扶贫办。县扶贫办汇总后呈请县委、县政府审定。

五、入户调查，认真填写调查表。为抓紧时间，各村根据低收入农户报送名单，组织人员逐户进行调查，认真填写调查表。调查表内容必须全面、真实、准确，不虚报，不瞒报，不漏报。在调查的基础上，分析贫困原因，商量帮扶措施，调查人员以驻村干部为主体，调查表须经过调查人员、调查组长签名、村委会盖章确认。

六、撰写调查报告。各村调查组要对调查情况进行分析，写出调查报告，提出有针对性的帮扶举措。乡政府对各村调查情况进行汇总，写出综合性分析材料，审核上报。

七、时间安排

1、1月22日召开全乡机关干部、各村书记、主任、文书或会计以及各自然村负责人会议，部署、培训全乡低收入农户调查工作。

入户调查报告范文第4篇

始终坚持“独立调查，独立上报”的原则，充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势，为各级党政领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。

(一)圆满完成了各项制度性调查工作

按照国家调查方法制度的要求，从新余实际出发，积极部署，周密安排，确保了各项制度性调查工作有序推进，做到了工作进度与时间完美对接。

1. 扎实开展城镇住户调查工作。上半年，在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工作的同时，按照国家局和总队的统一部署，全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取19个社区居委会577户居民家庭为抽样点;编制完成了一、二级样本抽样表，汇制完成小区图，对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。

2. 规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市140户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地组织和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上，结合新余实际情况，制定市级实施方案，明确了职责和工作目标，落实了人员，细化工作任务，优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。

3.全面加强价格统计调查工作。继续做好居民消费、商品零售价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数编制工作。认真执行工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查、固定资产投资价格、房地产价格三个专业调查方案，不断完善调查样本，进一步保证了样本代表性，对由于各种原因失去代表性或非主导产品进行适时调整。新增1家固定资产投资价格调查样本企业，新增1家开发量大的公司作为“其它费用”填报单位，剔除10家无项目、无地、无交易的房地产价格调查样本企业，新增15家经营稳定、项目较大的房地产企业和2家市场影响大、经营网店多的房产中介公司。工业品价格调查企业由去年的51家增至78家。

4.积极推进规模以下工业统计调查工作。利用一个月时间完成了新一轮规模以下样本轮换及新的辅助调查员培训工作，详细解读了定期报表中的变动指标;加强对县区的检查、指导，及时、高效、准确地完成了XX年报、XX年一季度和上半年报表收集、数据汇总、进度分析、报表说明等任务;绘制适合我市的《规模以下抽样调查工作流程图》，编印、使用《规模以下工业调查回访(查询)记录》和《规模以下工业调查报表核查清单》，确保了推算数据的真实可靠。

5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本，对被纳入调查样本的54家企业的基本信息进行全面核对，确保企业有效样本的上报率;二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比，保证数据的连贯性和一致性，对上报数据采取“三审”措施，做到“企业调查员初审、专业负责人二审、分管领导三审”，确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。6月初，对部分已上报报表企业进行了实地调查，重点核实企业人均月工资情况，利润总额小于营业利润情况，固定资产原价减少情况。经核查，更正了部分数据，保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况;

(二)充分发挥统计调查的监测预警职能

1.加强了对价格变化情况的调查监测。为掌握新余市商品零售价格变动情况，每5日对农贸市场价格进行一次“定点、定时、定人”直接调查，每月10、20日对商店(场)的商品价格进行采集，分析价格变动趋势，及时报送价格热点问题，如食品价格变动、旅游价格节日变动情况、教育收费等，为党委政府及有关部门稳定物价提供了决策依据。同时，坚持按时、保质上报居民消费价格、商品零售价格、房地产价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查月报。

入户调查报告范文第5篇

“同意的代表请举手，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有；一致通过。”

2月18日，海宁市十五届人大一次会议闭幕。闭幕会上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。这意味著，海宁市十四届人大常委会就农户刚需建房开展特定问题调查的接力棒，顺利地交到了新一届人大常委会手中。

由最初的决定启动特定问题调查，到决定提交人代会审议，再到人代会作出决议，海宁市两届人大及其常委会接力监督的，是怎样一项民生问题？

作决定 首次启动特定问题调查

“你看，这大孙子都已经会满地跑了，再过几年，小儿子也该结婚了，这房子肯定挤不下了。”每每提起两个儿子的事，海宁市斜桥镇仲乐村的孙大妈总要为分立户的事犯愁。

“我家这房子还是爸爸手里建的，已经快二三十年了。”周王庙镇长春村的老吕指着石灰已脱落得所剩无几的外墙，叹了口气说：“现在就怕台风暴雨天气啊！”

在海宁农村，大部分农房都建于上世纪80年代和90年代初，因为建造年份较久，一些房体都开始出现不同程度老化，同时随着子女的相继长大，房屋居住面积也捉襟见肘。2003年以来，海宁市各镇相继实施“撤小点、并大点”、“两新”工程等，对村庄布点规划进行了多轮调整，加上近十年来对农户建房实行限批限建，刚需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海宁市人代会共收到涉及农户建房问题的代表建议17件。

民生所望，监督所向。农户刚需建关农村群众的切身利益，是一个特别重大的民生问题，引起了海宁市十四届人大常委会的高度重视。经过前期初步摸底调查，发现基层村庄布点规划不够完善、中远期控制点建房政策反复等问题较普遍，考虑到整个农户刚需建房涉及面广、个体差异大、情况复杂。经过几番商讨斟酌，2016年9月23日上午，海宁市十四届人大常委会第四十次会议依法作出《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》，由部分常委会组成人员和农村基层人大代表组成特定问题调查委员会，并由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成专家组。特定问题调查在海宁市首次被唤醒。

“这是人大常委会依法履职，体现人大为人民的具体行动。”动员大会上，海宁市委书记朱建军要求“落实十八届五中全会关于改善民生的有关精神，确保扎实有力推进农户刚需建房特定问题调查工作，为科学有序推进农户刚需建房问题奠定基础”。

当天，该消息一经海宁市全媒体推出，即引起层层“围观”，该条微信在3个小时内点击破万，网友纷纷留言，“期待再期待”“确实是好消息，举双手赞成”……

全动员 历时四个月开展全面调查

“特定问题调查是一项非常严肃、非常严格、非常严密的工作，任何接受调查的个人和单位、组织必须依法履行如实反映问题和情况的义务。”时任海宁市人大常委会主任徐辉强调。

2016年9月23日，特定问题调查委员会召开第一次会议，明确了调查总体目标：切实掌握全市农户刚需建房的现状和问题所在，推动政府完善政策、修编规划，切实解决农户刚需建房问题。会后，特定问题调查在海宁市12个镇、街道全面展开。

“大妈，你家的房子是什么时候建的？”“现在几个子女有立户的想法？”那段时间里，每天中午或傍晚吃饭时，村里总会有这样一些人拿着一叠调查问卷，挨家挨户地敲门、询问、填写。这是各镇、街道根据要求先行开展自查。

“你好，我们是市统计局的工作人员……”为掌握全市刚需建房的具体性质分布，10月上旬，从各镇、街道上报刚需户中，特调委又随机抽取了500户，组织专业统计人员上门开展入户抽样调查。

与此同时，由市十四届人大常委会主任和副主任分别带队，分赴各镇、街道召开各类座谈会14个。

“你是村民小组长，对老百姓建房最有发言权，你先说说看！”

“如果现在让你去规划好的新村点建，你愿意去伐？”

2016年10月17日下午，长安镇政府四楼的大会议室内，30多人围坐成一圈，时任市人大常委会主任徐辉正就农户刚需建房问题召开座谈会，听取该镇部分市镇人大代表和村民小组长代表的意见建议。

“几个村子只规划了一个点，虽然比较集中，但因为是跨组的，农户房子造过去后，土地跟不过去。”

“现在弟兄分家，自己小队里不能造，他也不愿意去别的组，这些问题怎么解决？”

“现在老百姓生活条件好了，就想要改善自己的居住条件，想让子女住得宽敞一点，这对老百姓来说是件大事。”

“年纪大一点的，还是想在原地基造，他们有原来的风俗习惯、邻里关系在那里。”

…… ……

短短一个星期，周王庙、丁桥、斜桥等镇街都相继召开了类似的座谈会。

“想问一下，前段时间镇里和村里有没有人来调查过刚需建房的事？”在相关乡镇、街道听取意见过程中，特调委发现，前期个别镇、街道上报的自查情况和统计数据，与农户的实际情况有出入。为此，决定再从中抽取部分上报的刚需户，由特调委成员入户核查数据的准确性，并当面听取农户的真实意愿。

在摸清家底的基础上，特调委还搜集、掌握了周边县市农户刚需建房问题的现状和解决办法，与本市情况开展横向比对和综合分析。2016年12月底，特定问题调查报告出炉。

作决议 新一届人大接过跟踪监督接力棒

在随后的一个月里，特定问题调查报告先后提交市委书记办公会议、特调委会议、市人大常委会主任会议反复讨论，征求和吸纳了方方面面的意见，大到调查报告结构的调整，小到逐字逐句的斟酌，几上几下，进行了不下20次的修改完善。

“现在我受特定问题调查委员会的委托，对调查工作报告如下：……”今年2月6日，海宁市十四届人大常委会第四十六次会议专题听取关于全市农户刚需建房的特定问题调查报告。

“这项工作十分必要，调查工作扎实有力，真实反映了我市农户刚需建房的现状。”

“建议市政府及相关部门充分运用好调查报告的成果，将这一项工作摆上议事日程。”

“调查报告中反映了全市刚需农户的真实想法，但其中一些农户的想法也不合理。”

“报告中的用词还需要更慎重、客观一些。”

经过认真审议，大家一致认为，此次特定题调查工作做得扎实，调查工作面广量大，原因分析有理有据，也提出了合理的建议。当下，如何执行、落实这些建议才是关键。

然而，海宁市十四届人大及其常委会已临近届末。“人”换届，“监督”不换届。2月14日，海宁市十五届人大一次会议开幕，除了审查法定的六项报告外，“审议市人大常委会关于农户刚需建房的报告”被列入大会议程。

“要调整规划，根据各个镇、街道实际情况，科学调整规划。”来自马桥街道的沈玉祥代表建议。

“最好是按照一定比例分年实施，迫切需要解决的，先批给他们；不是特别迫切的稍微缓缓，分年度，按计划解决。”来自袁花镇的孙小平代表提出了自己的观点。

…………

2月18日，在充分审议的基础上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。海宁人代会历史上首个基于特定问题调查作出的重大事项决定诞生。决议明确要求，市镇两级政府要按照五年内基本解决农户建房刚性需求为目标，因地制宜制定分年度工作计划，落实工作责任，扎实推进新市镇、新社区建设。要通过全面实施“1+X”规划点，进一步提高农村土地流转比例，加强跨村、组调地落地工作力度，切实保障农户刚需建房土地指标，确保刚需建房有“点”建、有“地”建，精准化解农户刚需建房问题。同时明确，市人大常委会对决议的贯彻落实情况进行监督，自决议作出之日起六个月内报告实施情况，在决议实施完成之前，每年报告实施情况，并印发下一次人代会。