设计总监工作总结范文第1篇

辞旧迎新，2011转眼即逝，一年又过去，xx设计公司再次理智的整理与总结，我们需要一如既往的做到让我们身上这双眼睛，一只去往前看，一只去往后看，往前看是因为需要远见和谋略展望未来，往后看是需要知道走过的路，总结过往的成功与失败，收获与失去。走过的2011，无论是公司还是每位同事我们都共同再次成长一个步伐，大家都知道，也能深刻体会，时间让我们每次的成长都伴随着喜怒哀乐，无论这个成长的过程是如何情感化，我们每个人和公司的发展大方向始终是积极与进步的。在此，我们需要非正式形式的祝贺与鼓励下自己。

首先我想代表xx对每位同事道上一些真诚的感谢话！每个公司的发展，永远离不开每位同事所做出的贡献，xx也是如此！最尊敬的同事，谢谢您一路同行！

xx设计在2011年的发展过程中，很难避免经历着一些积极与消极意义的人、事、物变更和变化。人事方面，2011中xx设计经历几次明显的变动，有同事因为理想、个人情感、工作能力的缺乏离开了我们这个团队，在这里，对离开的同事道上真诚的感谢和祝愿，遗憾的同时，在这个过程中我们陆续也迎来了新同事的加入，xx境处发展阶段，正视所有一切存在的问题，针对薪资待遇、福利待遇等最为实际的问题，进行着不断的调整正与完善，我们根据公司发展进步收获来不断的提升同事的待遇，以此期望吸纳更多优秀新伙伴的加入，我们同时一直会根据员工的实际职业水平调整待遇的层次，世界总体始终还是公平的，我们也将一直努力在这个和谐的氛围之下，做到多劳多得，能者上，庸者让的原则。每位同事进公司第一天起，都收到一份《xx薪酬以及职位表》，那不是一种形式，他是如此的具体，在xx，愿您时刻关注自己所处的阶段有无变化，若一直没有变化，您是不是该总结没有变化的原由？！若您的表现如此出众，而我却没有给您按照《xx薪酬以及职位表》进行调整，那么请您潇洒从容的走进我的办公室和我“和谐洽谈”。

2011年过程中，针对公司同事工作与情感事理态度，大体是如此和谐与融洽的，每位同事因为优秀的人格，专业的设计职业修养，能以最大的包容、耐心和热情与同事友善并并肩作战，能坚守职业素养，为每个设计项目贡献才华，并为每个客户做到项目策略保密原则，为客户贡献职业力量，真诚的期愿，无论在哪里，我们的同事都能一直保持这样的美好情操，因为出于设计行业的职业“病态”，我们总会不经意间去追求一些更完美的状态，因于此，我还需要对我们的已经很优秀的表现提出三点意见和建议，其一，和同事的生活中工作中，尽力多一份主动性，除了职业必须做的工作外，为同事乃至公司多做点“鸡毛蒜皮”的事情，培养一份“好人缘”，“鸡毛蒜皮”的友情赞助会为您的人生发展助上一臂之力。美好的人格，受人尊重的人格必须先建设起您积极而真诚的情商，一起共勉；其二，对我们的客户更多一份耐心，要时刻换位思考，多站在客户的角度上思考一些具体的问题，多站在客户的角度上来理解一些设计存在的问题，再此，我还需要更直观的表达一个概念，不要抱怨你的客户缺少审美，因为客户不像我们一样，一直在从事和钻研这个设计领域的工作，他们的偶尔认识显得非专业也是必然，所以请更多一份耐心去引导和建议，对方客户的意见往往多半就是设计所需要去解决的问题，所以，努力做到与客户心目沟通；其三，加强自身知识的积累，公司一直是定期的采购设计专业书籍和设计边缘学科书籍杂志等，多看，多听，多思考，努力培养设计师所该有的敏感嗅觉性，前沿性，秩序性质，充分做到理性和感性充分结合思考。多参加公司内外的设计讨论交流活动，针对2011年职业中所产生和遇见的设计问题进行总结，尽可能摸索出属于自己特有的设计方法，学会以最少的时间内更效率的完成工作计划和项目案，每个项目案子的结束，学会理性总结，这样才能获得所谓的“经验”，去年的一封信中，我曾提到过，公司整体就像个个求助网，希望您成为这个大系统中一个开放的子系统，积极有效的求助于他人，同时又给予支援，这样，您就能充分的利用公司的资源取别人的经验，很快的进入角色很快的进步，很快提高各方面的意识。

2011年过程中，xx设计公司的工作环境也发生了变更，这个变更让我们有更多信心和热情去迎接新的设计生活，新的职业挑战，公司环境向相对更舒适方向转变也是从另外一方面表达了xx所有人的努力没有白费（当然，我们不会停止建设，我们将在不停的努力下，把公司建设成更设计、更漂亮、更舒适、更人性化、更品位的设计城堡... ...）。xx的明天会更好，我们每位同事的生活水平也将会更好，我们的快乐值也会更明显，前提是只要我们齐心协力全情投入。

2011，真诚的感谢所有同事（大哥王岳兴、好好、戴常、lily、贺蓉、本子、吴彬、王蕾、满星... ...）支持、付出和信任，感谢所有选择xx设计公司合作往来的客户,感谢很多朋友创业阶段中热心的帮助与支持，感谢家人，感谢爱妻媛媛。

作为xx设计公司创办人，设计总监，我期待我们xx有更多的声音在互动，我期望能经常听到每位同事批评与赞美的声音。总结结尾之际，我将重复去年《致xx同事的一封信》中最后几段话。

在xx，我们对上班时间是相对人性化的，我们上班不打卡，也尽量避免加班。但希望您能每天早上9点前赶到公司，即使您迟到，公司也从来不会对您进行任何处罚，因为我们坚信，您不会总是迟到！如果您一直没能克制住自己，每天总是姗姗来迟，xx会请您享受更长期的假期！（建议每天早点起床，来公司的路上，提前几站下车，剩下的几站步行到公司，这样的运动积累，身体会更舒适健康）

在xx，我们允许请假，但唯一的要求就是您能把手上的工作合理安排好，保证设计质量的同时充分尊重客户的时间允许范围！否则，您将是缺少责任心！

在xx，工作属于生活，这一点，我们正努力的像google学习！

在xx，公司要发展，您的设计水平、职业素养如果总是不和谐，我也只能很遗憾不能与您继续同事了，这个需要双方理解。

（强调职业素质，公司一些机密文件请您学会理智对待，公司所有设计图库与客户项目设计提案等资料，请您私人想拷贝回去他用的时候学会换位思考，公司的不会因为你拷贝点资料走了而停止向前奔跑，您也无法因为拷贝这点资料就能如何作为，xx最核心价值的东西是方法论与团队协作职能互补，在这里和您说这些只是真切的希望您能养成一个好的职业品格，只有这样您的职业成长将更加顺利，路正长，无论你一直留下，还是未来走向其他更好的公司，还是独立去创业这些都是您发展的基石。）

设计总监工作总结范文第2篇

一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制

(一)领导重视。为切实加强党风廉政建设工作，局党组全年专题研究反腐倡廉建设工作2次，及时研究和解决工作中存在的不足。并将党风廉政建设工作与业务工作有机结合，与业务工作同布置，同检查，同考核，充分利用全市药监工作会议、党组中心组学习、平时干部职工政治理论学习及各种业务培训等会议，多次对党风廉政建设进行强调和部署，要求全局干部职工讲党性、讲原则、守纪律，自觉做廉洁勤政的表率，做遵纪守法的模范，慎守“三个底线”，即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使药监中心工作与党风廉政建设同步推进。

(二)责任落实。根据年初与市局、区委签订《党风廉政建设目标责任书》的内容，将全年目标任务逐项细化分解，层层抓落实。结合食品药品监管工作的需要，确立了重点岗位、重点人员，与个人签订了党风廉政建设承诺书，与科室签订了目标责任书，健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。

(三)监督到位。认真按照市局《丽江市行政效能监察实施办法》的要求，强化教育、监督、考核、奖惩等制度的落实，建立健全管理机制，通过开展满意度调查、96128政务专线电话，开通网上举报投诉邮箱，自觉接受社会监督。

二、继续抓好监督检查工作，深入贯彻落实科学发展观

(一)认真学习党的方针政策，牢牢把握大方向。在抓好常规学习的基础上，突出抓好十七届四中全会的学习，通过学习，深刻领会十七届四中全会精神，深刻领会科学发展观的精神实质和根本要求，领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的科学内涵，通过学习教育，使干部职工自觉地把思想和行动统一到党的方针政策上来。

(二)深入学习贯彻落实省纪委、市委、区委全会精神。积极组织全局干部职工认真学习省纪委、市委、区委全会精神，结合贯彻落实省政府廉政工作会议精神，对照国务院、市政府和区政府廉政工作会议提出的任务和要求，我局积极采取措施抓好贯彻落实，重点把政府提出的重点方面工作放在突出位置，把市、区委全会和政府廉政工作任务的要求，贯彻落实到食品药品监管工作的各项任务之中。

(三)深入学习实践科学发展观

我局把学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务，精心组织，周密安排，多措并举，强力推动。紧紧围绕“大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全”这一主题，结合食品药品安全面临的形势和任务，克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力，做好规定动作，突出自选动作，实实在在解决了一批存在的问题，完善和健全了食品药品监管机制，取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。

一是及时成立工作机构，制定实施方案，切实保障学习实践活动顺利开展。

二是认真组织调研，广泛征求意见，制定实施方案，明确学习实践活动的主题、载体、原则、时间安排、方法步骤，使各个阶段、各个环节既严格落实区委的要求，又充分体现自身特色。

三是积极加强与区委第四指导检查组的联系，主动汇报工作。先后召开10余次会议，加强对学习实践活动的督促检查，并实行情况通报，促进了学习实践活动人员、时间、内容、效果的落实。

四是在认真学习区委规定篇目的基础上，紧密联系食品药品监管实际，组织干部职工集中学习《中华人民共和国食品安全法》，观看先进人物电教片，参加市局组织的科学发展专题讲座，召开座谈会进行学习心得交流。共组织集中学习11次，参加报告会和观看影片3次，组织学习交流和讨论6次。

五是根据新时期食品药品监管工作的特点、性质、下一步的努力方向等，围绕群众最直接、最关心、最现实的利益问题，拟定题目开展调研。党组成员主要领导带头深入基层、深入企业开展不同形式 的调研活动，形成3篇高质量的调研报告。

六是深刻剖析典型案例，树立实施科学监管的理念。召开座谈会对三鹿奶粉事件、刺五加注射液严重不良事件、孟连县“7.19事件”、阳宗海砷污染事件等典型案例进行认真剖析，使全体干部职工清醒地认识到，我们正处在食品药品安全的高危期、食品药品安全事故的频发期，作为政府的食品药品监管部门，我们一定要时刻绷紧食品药品安全这根弦，举一反三、预防为主、堵塞漏洞、消除隐患，处理好监管与发展的关系，处理好公众利益与商业利益的关系，有效保障人民群众饮食用药安全，促进经济社会的发展。

七是在专题调研、剖析案例的基础上，采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛征求单位各科室、部分食品药品生产经营企业、医疗机构的意见建议。共发出和收回征求意见表76份，梳理出涉及思想观念、工作思路、落实措施、创新机制、工作成效、作风建设等六个方面的8条意见和建议。

八是在广泛征求群众意见的基础上，开展广泛深入的交心谈心本文来源：文秘站活动，认真撰写发言提纲。召开专题民主生活会和党员组织生活会，紧密结合工作实际，认真对照群众意见，开诚布公地查找问题，剖析存在问题的原因，明确今后努力的方向，达到了沟通思想、增进团结、形成共识、共同提高的目的。

九是为形成一份群众认可、党员满意、切实可行的分析检查报告。客观总结了十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效，深入查找了存在的突出问题，深刻分析了存在问题的主客观原因，明确了推进科学发展的努力方向、工作思路和主要措施，提出了全面加强领导班子自身建设具体要求和措施，符合我局实际，体现了群众意愿，更好地凝聚了集体智慧。

十是扎实组织群众评议，充分发扬民主。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。从评议反馈的情况看，满意度达100。

三、深化党风廉政教育，提高干部廉洁从政的自觉性

(一)加强政治理论和业务学习。进一步完善机关学习制度，坚持每周五政治理论学习，认真组织干部职工学习14次，开展党纪党规专题教育活动2次，中心组学习4次。通过学习，切实把全体干部职工的思想统一到各级党委精神上来，增强认真履行职责，全面加强食品药品监管工作的责任感和紧迫感;加强业务学习，认真组织干部职工参加省、市稽查培训、行政执法培训及纪检培训，采取邀请市局政策法规科人员授课、以案说法等形式，结合实际定期不定期开展综合业务培训;认真抓好《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党纪法规的学习，提高干部职工遵守纪律的自觉性;继续加强《行政许可法》、《云南省药品管理条例》的学习贯彻，提高干部职工依法行政的能力和水平。半年来组织开展了专题学习讨论会、党员人人上一堂微型党课、组织开展好警示教育活动、开展感恩教育、“一面旗、一团火、一盘棋”等主题教育。

(二)认真召开民主生活会。根据区纪委、区委组织部相关文件要求，为帮助局领导班子及成员找准存在的问题，发放了民主生活会征求意见表，局办公室发放了满意度调查表50份，收回46份，满意率达100。及时召开领导班子民主生活会及党员民主生活会，领导班子及各成员根据自己查找出的问题及征求到的意见建议，撰写了高质量的批评与自我批评发言提纲对履职情况及廉政建设进行了认真剖析。通过召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，使大家对自己有了更为清醒的认识，振奋了精神，明确了努力方向，进一步解决了执法思想、执法观念方面存在的一些突出问题。

(三)认真贯彻落实阳光政府四项制度

我局高度重视阳光政府四项制度工作的实施，把推行重大决策听证等四项制度工作作为加强机关自身建设，转变机关作风，增强行政机关公信力和执行力，提高行政效能，推动当前工作的重大机遇来抓，成立工作领导小组及其办公室，多次对四项制度工作的贯彻落实作具体安排，从制度上、措施上确保四项制度的贯彻落实工作取得实效。坚持把阳光政府四项制度与开展“五五”普法教育相结合，与机关效能建设和作风建设教育活动相结合，与促进全区食品药品监管事业健康发展相结合。一是及时成立领导小组，对贯彻阳光政府四项制度工作做了具体安排部署;二是制定××区食品药品监督管理局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施方案。把职能细化到每一个职位，充分发挥政府信息公开网站，设立专栏，及时相关信息，总结、挖掘经验做法，与干部职工、企业形成良性互动，推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施;三是严格按照制定的施方案进行操作，及时向有关部门上报每月的各项计划及具体内容，上报“96128”政务信息查询的基础信息表，为“96128”政务信息查询工作的开展作好充分准备，使阳光政府四项制度真正落到实处。同时，向社会作出《××区食品药品监督管理局服务承诺》，从优质服务、营造环境、工作高效、秉公执法、阳光政务、树好形象、履职尽责、接受监督等八个方面向公开承诺，自觉接受群众监督。

(四)认真开展警示教育活动。

我局以药监系统近年来出现的腐败案件为反面教材，教育警示党员干部深刻吸取教训，教育警示党员干部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。同时认真组织学习了“11.28”专案的性质和危害，依法说事，就事明理，就一反三，充分吸取教训，坚持防患于未然。

(五)进一步规范行政执法，确保执法公开公正和职务行为廉洁。我局按照《丽江市食品药品监督管理局关于推行规范执法和廉政建设随案监督卡制度的通知》要求，在办理 行政处罚案件中，一律向当事人送达《丽江市食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》，自觉接受当事人的监督。今年自5月1日至11月10日办理案件15件，向当事人送达《丽江市食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》15份。该项制度的推行，不仅将监督重点由原来的事后监督转变为事前、事中监督，使监督方式由原来的等案上门转变为主动出击，而且还畅通了监管部门与当事人之间的举报投诉和批评建议渠道，扩大了监管部门自觉接受群众监督的范围，对于规范行政执法，推进党风廉政建设都起到了积极的作用。

针对近来药店从业人员反映有人冒充我局工作人员骗钱骗物的情况，我局不仅通过短信平台发送短信警示监管相对人，谨防上当受骗，发现类似情况直接报警，并在从业人员培训会上由纪检组长及时传达党风廉政建设的有关精神，要求提高防范意识，坚决抵制不良行为，再次强调执法人员违法违规行为举报电话。

(六)抓宣传教育，党员干部廉政自律意识进一步提高

坚持把加强廉政建设思想教育纳入党员干部职工学习教育的重要内容，开展经常性的廉政宣传教育，将廉政建设工作与业务工作一起研究，一起布置，并贯穿于业务工作始终。切实加强党员干部的教育管理。制定了《20__年理论学习计划》，把廉政建设学习纳入中心组学习的重要内容。一是根据区委的统一部署，开展了学习实践科学发展观活动，着重从十七届四中全会、“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设主题教育活动、科学发展观、国家省市上级局提出的主要任务和科学监管理念等五个方面抓好学习活动主题宣传教育活动。半年来组织开展了专题学习讨论会、党员人人上一堂微型党课、组织开展好警示教育活动、开展感恩教育、“一面旗、一团火、一盘棋”等主题教育。二是以中心组理论学习和支部学习为载体，认真学习了总书记在中纪委三次全会上的讲话、党的三代领导集体关于加强党风党纪方面的重要论述、有关读本和文件、条律条规等;开展廉政法规教育、“两个务必”教育、从政道德和党的优良传统教育，进一步坚定干部职工的理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观。三是进一步严肃廉政纪律，认真传达、执行《云南省食品药品监管系统工作人员十条禁令》。要求干部职工严格执行纪律，严格遵守食品药品监督管理工作人员“八条禁令”。四是深入开展以确保“两个安全”(食品药品安全和队伍安全)为主要内容的党风党纪专题教育活动，通过对党员干部的党风党纪和勤政廉政教育，树立良好的作风、严明的纪律、清廉的形象，为促进食品药品监管事业健康发展提供了有力的政治保障。

四、创优质服务机关工作取得新成效

(一)从形式上求创新。一是继续深入开展市委组织部关于进一步开展好市委党内互助“八个一”活动，全年共3次深入结对帮扶困难党员家中，与困难党员和家属亲切交谈，认真倾听他们的心声，千方百计帮助其解决实际困难，并广泛听取困难党员对食品药品监管工作的意见和建议，着力解决群众和企业的难点、热点问题。二是开展药监责任区工作，在全区范围内划分2个责任区，分别指定3名工作人员联系监管，完善监管日志，要求责任人到责任区开展工作，了解当地药械市场情况，广泛宣传药械安全知识和法律法规，及时为企业排忧解难。三是按照中共丽江市××区委关于开展“十进十解”活动的总体要求，结合工作实际，我局开展了食品药品安全知识进社区宣传活动，旨在进一步增强人民群众对食品、药品的参与意识，普及食品、药品科普知识，动员全社会关心和支持食品、药品监管工作。四是结合深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会、“讲党性抓机遇重民生谋发展”为主题的作风建设教育活动召开20__年作风建设专题民主生活会。五是制定《××区食品安全委员会办公室关于印发〈××区党风廉政建设和反腐败工作及纠风工作食品药品安全主要任务分解实施方案〉的通知》，将党风廉政工作任务层层分解，要求各级各部门加强领导，狠抓落实，严肃处理违纪问题，切实维护了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

(二)从工作上求实效。正是由于狠抓党风廉政建设工作，为我局造就了一支政治素质高、业务过硬、团结和谐的清正廉洁的执法队伍，从而使各项工作上了一个新的台阶。

1.加强药品医疗器械市场监管力度，保障用药用械安全。全年紧紧围绕重点地区、重点岗位和重点环节的监管工作思路，严格规范药品经营企业的经营主体行为，加大日常监管力度，开展药械市场专项整治，一是促进诚信体系建设。二是药械监管力度持续加大。三是专项整治工作深入开展。四是继续组织开展旅游景区医用氧专项整治。五是加强法规宣传教育，营造依法治药氛围。六是三项监测工作和药品抽检工作稳步推进。七是继续加强药械从业人员继续教育培训力度。八是积极防控甲型h1n1流感工作。截止目前，共出动执法人员857人次，查处各类药械案件59起，结案21起，处罚没款47029.75元，销毁假劣药品货值11591.12元，销毁假劣罐装医用氧3200瓶。

2.当好政府“抓手”，搞好食品安全综合监管。认真履行好食品安全综合监管职能，当好政府“抓手”。在抓好各成员单位加强食品安全日常监管的同时，积极组织开展了节日食品市场专项整治和食品安全知识宣传活动。一是继续推行食品安全工作目标责任制。二是深入学习宣传《食品安全法》及食品安全知识。三是深入开展专项整治。四是开展餐饮消费环节食品安全摸底调查工作。五是解决部分食品安全信息员工作经费。20__年解决了23个街道办共23名信息员13800元的工作经费。六是继续推进食品安全示范区创建工作。为确保省级食品安全示范区创建工作以优异成绩通过省级考核验收，在20__年完成创建任务的基础上，加强痕迹材料的收集整理，根据工作完成情况选树亮点，进一步巩固、深化和提高食品安全示范区创建工作的成效,切实推进食品安全长效机制的建立。七是应急管理工作持续规范。

七、存在不足

回顾过去的一年，在面临机构改革时，我局坚持用科学发展观统领全局工作，做到了队伍不乱、思想不散，工作不断，全面完成了区委、区政府安排的各项党风廉政工作任务，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前党风廉政建设工作中存在的问题和不足：

(一)党风廉政建设理论学习教育仍然不足，形式单一，在加强理论教育的同时应注重抓出实效。

(二)创新工作方式方法方面还有待于进一步探索和加强。

八、20__年工作重点

食品和药品是民生关注的两大话题，要做好食品药品监管工作，党风廉政建设工作尤为重要，必须要打造一支素质高 、业务过硬的队伍才能适应时代的要求，才能努力为建设和谐文明小康××作出应有的贡献。

(一)扎实开展深入学习实践科学发展观及党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。继续以学习贯彻党的十七大精神为主线，认真落实省纪委、市、区委全会和省、市政府廉政工作会议精神，努力适应机构改革背景下新形式、新任务的要求，拓展教育形式，挖掘教育资源，发挥警示教育作用，不断加强全局干部职工法纪观念，提高拒腐防变能力。

(二)认真抓好《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》的贯彻落实。根据省、市纪委对贯彻实施《中共中央惩预防体系20__-20__年工作规划》的要求，进一步抓好《工作规划》的贯彻落实。抓好《工作规划》的贯彻落实。当前迫切的任务是按照深入学习实践科学发展观的要求，结合食品药品监管工作的实际，抓紧研究制定贯彻落实《工作规划》的实施办法，把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务，列入重要议事日程，落实领导责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，扎实推进惩防体系建设。

(三)继续推动机关作风及效能建设深入开展。继续严格执法，公正执法，积极完成好各阶段的工作任务，适时开展工作督查，推行行政问责制，坚决纠正办事效率低下、工作责任心不强、不遵守工作纪律等行为，切实改进单位干部作风。

设计总监工作总结范文第3篇

1.监管一体化模式的比较优势

政府投资的高速公路项目选择专业化的监管一体化单位进行全过程、全方位的项目管理和工程监理，可优质、高效地完成项目的各项目标。传统的工程监理一般在施工阶段，强调施工项目的投资、质量、进度、安全等控制，而监管一体化模式集前期项目策划、设计管理、招投标管理、工程监理等于一体，强调全过程、全方位监理，监管一体化模式与传统监理模式相比具有明显的优势（见表1)。

2.监管一体化与设计施工总承包结合的管理组织模式

根据政府投资的高速公路项目特点，结合建设单位现有的组织结构及项目监管一体化单位的服务内容，基于监管一体化与设计施工总承包的高速公路项目管理有完全和有限两种组织模式。

    (1)完全模式。该模式中，建设单位委托监管一体化单位全面负责项目管理，监管一体化单位对项目工程可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收等实施工程管理和全程监理，即履行全过程代建和全面监理的职责（如图1所示）。

    (2)有限模式。该模式中，建设单位委托监管一体化单位对项目进行全面监管，监管一体化单位对项目决策、初步设计、设计施工招标、工程实施、竣工验收等实施监督和管理，即履行全面监理、辅助项目管理的职责（如图2所示）。

3.监管一体化与设计施工总承包结合的管理过程

在监管一体化与设计施工总承包有机结合的项目管理模式中，具体管理过程可分为项目前期管理、项目设计施工管理和项目竣工验收3个阶段（如图3所示）。

3.1项目前期管理

建设单位(委托监管一体化单位)组织编制项目可行性研究报告，办理项目相关许可手续；进行项目初步设计文件的编制及其协调管理）且织项目设计施工总承包的招标活动，签订项目设计施工总承包合同；编制工程进度总控制计划、办理许可证及进行相关协调管理等。

3.2项目设计施工监管

(1) 监管一体化单位对设计施工总承包商的设计工作进行协调与监管，及时提供相关资料;会同有关单位对设计方案进行会审等;报审设计文件，编制项目进度总控制方案、项目管理实施方案、项目投资总控制计划和项目施工计划并报送建设单位。

(2) 监管一体化单位组织全体监管人员熟悉工程各类合同文件、图纸及各项监管流程；熟悉高速公路工程现场情况；对清单工程量进行核查、分解并进行工程编号；审查（批）设计施工总承包商的施工组织设计、各项管理体系、测设设备、试验室、原材料、其他资料等）主持召开第一次工地会议。

(3) 监管一体化单位在施工阶段进行的全面监管工作包括工程质量监管、工程进度监管、工程费用监管、合同管理、工程安全监管、环境保护监管和缺陷期的监管等。

     1)工程质量监管。项目开工前，设计施工总承包商需提交总体开工申请，经监管一体化单位审批后，下发总体工程开工令。在此期间，设计施工总承包商应做好施工定线和放样、原材料、配合比等试验及其他施工准备。

     2)工程进度监管。月度进度计划由设计施工总承包商根据阶段进度计划分解至具体部位、桩号，并按时上报至监管一体化单位审核;分项工程进度计划由设计施工总承包商根据工程进度计划，在每个新的分项工程开工前递交开工申请，监管一体化单位审批。设计施工总承包商应严格执行已审批的阶段和月度计划，合理安排施工，定期检查实际进度与计划进度的差值，分析产生偏差的原因，采取措施确保建设工期。

     3)工程费用监管。工程费用监管的关键是在项目实施前认真仔细地分析项目清单费用构成，制定费用监管目标;以计量支付的手段合理地加以控制，以保证费用监管目标的实现。应重点做好如下工作：根据要求制定费用监管总目标并结合项目实际情况对总目标进行分解，在全过程监管中严格控制各分目标，以保证总体目标的实现；严格按规定执行计量支付程序，在曰常监管过程中严格执行合同条款、技术规范和工程量清单;采取有效的组织、经济、技术、合同等措施控制费用。

    4)合同管理。监管一体化单位严格按照委托合同实行项目管理和工程监理，对合同履行、合同变更、索赔等进行规范化管理；对施工合同履行实施有效监督；严格按照规定程序办理合同变更、索赔等。

    5)工程安全监管。按照有关法律、法规等开展安全生产监管活动，对发现的安全隐患及时书面指令整改，并督促整改到位，情况严重时及时上报；审核设计施工总承包商安全生产专项施工方案及应急预案;核查设计施工总承包商安全生产专项费用的使用计划及使用情况；建立安全生产管理台帐；建立并落实安全生产责任、安全生产检查等各项安全管理制度，并抓好协调推进等工作。

    6)工程环境保护监管。监管一体化单位负责对项目环境保护实施组织管理并督促执行。实施工程环保监管，包括生态环境保护，水土保持，水源保护区等地的保护，污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施建设与监理；建立健全项目环境保护保证体系，制定和完善环境保护责任制度及施工环保监理办法等;贯彻落实各项规范要求，做好环境监理各项工作，使项目施工符合环保的要求，如噪声、废气、污水等排放达到有关标准。

    7)缺陷责任期的工程监管。监管一体化单位在收到设计施工总承包商缺陷责任期终止申请报告后，成立缺陷责任期终止验收工作小组审查该申请报告，并对工程进行最终的整体检查，侧重缺陷责任期工作内容的检查和桥梁、涵洞等重要构造物裂纹的调查，提交缺陷调查情况报告并拟定处理方案。如经检查，施工现场存在施工缺陷影响缺陷责任期终止，则工作小组下发缺陷责任延期通知单，责成承包商加以处理。待缺陷工程全部修复完成后，由设计施工总承包商再次提出验收申请。

3.3项目竣工验收

当高速公路工程全部交工并通过项目交工验收后，监管一体化单位汇总合同段工程的交工验收报告，协助建设单位提出竣工验收申请，组织项目竣工验收。设计施工总承包商按要求完成施工总结，并参加竣工会议。

4.应用效果分析

江西省井睦(井冈山一睦村)高速公路项目建设中采用项目管理与工程监理合并管理模式即监管一体化模式，监管方为江西交通咨询公司，同时实行设计施工总承包方式，通过邀请招标方式确定设计施工总承包商为江西省交通工程集团公司和江西省交通设计院联合体。这种项目管理新模式取得了显着成效，主要表现在：

(1)优质、高效地完成了项目建设任务；与传统监理模式相比，精简了项目管理机构，管理人员减少40%;节省了管理费用、提高了管理效益。

(2)项目管理权责明晰，从根本上克服了项目管理与工程监理之间职责交叉的弊端。

(3) 真正实现从前期到设计施工、交工验收等全程项目管理和工程监理，实现了全面监管，保障了项目按预期目标完成。

(4) 监管一体化和设计施工总承包相结合，增加了信息共享的程度，节省了建设成本，提高了施工质量和项目管理水平。

5.结语

设计总监工作总结范文第4篇

[摘要] 针对成都博物馆项目的重要性和复杂程度，为确保建筑物施工期间的安全性确定项目需采取安全监测。结构安全监测分为施工阶段的结构监控和使用阶段的结构监测，现主要针对施工阶段安全监测进行阐述。

[关键词]工程；安全监测；技术手段方法；监测系统；评估；实施方案

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、工程概况

成都博物馆新馆建设工程建成后将成为成都市一项重要的标志性公共文化设施，成为大量珍贵文物、贵重藏品展览建筑，同时可以举办丰富多彩的文化活动，成为城市文化设施的重要组成部分。成都博物馆新馆工程结构安全等级为一级，耐久性设计为100年，抗震设防类别为重点设防类。结构选型为外钢网格——内钢框架——混凝土核心筒结构，形成组合空间结构体系。

主体结构立面设置通廊形成连体结构，地铁上方为33m、上托5层的大悬挑结构，主展厅为30m大跨度空间。成都地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.1g，设计抗震分组为第三组，设计特征周期0.45s。建筑场地类别为Ⅱ类。基本风压值0.35KN/m2，地面粗糙度B；基本雪压值0.15KN/m2，临时展厅活荷载10KN/m2，其他展厅活荷载5KN/m2，

屋面活荷载0.5KN/m2。

2 项目安全监测的意义

2．1隔震支座变形监测

本工程采用基础隔震（共361个不同规格的橡胶隔震支座），隔震支座的变形对结构的安全性存在较大影响。因此，有必要针对结构在施工过程的各个阶段对隔震支座的水平和竖向变形进行长期监测。结合现场实际情况和设计图纸要求在重要受力部位共设38个变形观测点。

2．2结构构件内力监测

结构的内力和位移是结构外部荷载作用效应的重要参数，其中内力是反映结构受力情况最直接的参数，跟踪结构在建造和使用阶段的内力变化，是了解结构形态和受力情况最直接的途径，也是判断结构效应是否符合设计计算预期值的有效方式。对结构关键部位构件的应力情况进行监测，把握结构的应力情况，可以确保结构的安全性。

2．3结构关键点位移监测

结构位移的目的是通过建立理论分析模型和测试系统，在施工过程和使用关过程中监测已完成的工程状态，收集控制参数，比较理论计算和实测结果，分析并调整施工中产生的误差，预测后续施工过程的结构形状，提出后续施工过程应采取的技术措施，调整必要的施工工艺和技术方案，使建成后结构的位置、变形处于有效的控制之中，并最大限度地符合设计的理想状态，确保结构的质量，保证安全性。

3 项目安全监测采用的技术手段和方法

3．1支座变形监测

位移计用于测量轴向变形，可成批安装从而在任何长度内测量多点的变形。主要测量元件是一个振弦式位移传感器，传感器连接滑动杆。滑动杆传递仪器两端法兰的伸缩，引起弹簧的张力、以及振弦的张力变化。张力的变化量与拉伸量成正比。根据测量的仪器读数，即可计算出位移量，如图所示:

位移计的传感器固定在一个法兰端，通过一定长度的传递杆连至另一个法兰端。传感器和传递杆外套一根给定长度（仪器长度）的塑料管(当仪器较长时须在中间增加伸缩节)来固定两个法兰端,确保连杆固定不动.当两法兰相对移动时,位移信号被传递杆传至传感器,由读数系统测得.通过选择不同的仪器长度和传感器的量测范围,可选到最佳灵敏度。对于达到分辩率最高的情况，仪器长度长、量程小的传感器最佳。而变形最大的情况，选长度相对短、量程大的传感器。可根据预计的变化量灵活选择最佳的量程和灵敏度。

3．2结构构件内力监测

应变式传感器的机电转换过程是首先采用粘贴在弹性元件上的电阻应变计的电阻效应，即如（5.1）式表示：

R=ρL/F（5.1）

式中： R——金属丝栅的电阻值（Ω）；

ρ——金属丝栅的电阻率（Ω/mm2/m）；

L——金属丝栅的长度（m）；

F——金属丝栅的横截面面积（mm2）。

利用电阻应变计灵敏度系数 K 值，来实现非电量的相对应变量（ε）转换成

为电阻量的相对变化量之比的关系式，如（5.2）式表示：

K=（ΔR/R）/（ΔL/L）（5.2）

式中：K——电阻应变计的灵敏度系数；

ΔR/R——电阻应变计电阻与相对变化的电阻之比；

ΔL/L——被测试件受力后的相对变化量即ε。

利用电阻应变电桥的桥臂加减特性，把非电量的应变量转换为电压信号输出，其电阻应变电桥工作原理参见图 5.2 所示。应变传感器采用采用 SJ-GBY 型工具式表面应变传感器。

传感器采用高性能的弹性材料，经过专门的线切割加工，特殊的定型及热处理等工艺技术措施，设计时在弹性体中间开了一个孔，充分利用应力集中原理，提高了输出灵敏度，传感器的灵敏系数为10000με/mm，量程为10000με，零漂小于等于±3με，测量精度大于1με，使用温度范围-35～+80℃，可取代大标距应变计。敏感元件选用及粘贴防护和组桥部分，敏感元件采用低蠕变，自补偿传感器用高精度电阻应变计，经过严格的粘贴工艺和防潮密封技术措施，再组成全电桥，线性好、稳定性好。引出导线部分：选用了特制的引出连接导线，并配以连接可靠性高的航空插头，与设备快速连接，无须焊接，节省时间、提高工效。 传感器安装紧固件，采用特殊材料加工，两端底部可用 502 胶水快速固定于试件表面或用点焊方式固定在钢结构构件表面，再用螺母将应变传感器二次固定，使传感器和钢结构构件同步变形。

3.3结构关键点位移监测

1)依据规范

中华人民共和国行业标准，《建筑变形测量规程》，JGJ/T82007；

中华人民共和国国家标准，《精密工程测量规范》，GB/T，1531494；

中华人民共和国国家标准，《工程测量规范》，GB 500262007；

中华人民共和国国家标准，《国家一、二等水准测量规范》，GB1289791；

中华人民共和国行业标准，《城市测量规范》，CJJ899；

2)监测设备

SOKKIA NET05 自动化 3D 全站仪，标称精度为：角度测量 0.5″，距离测量：棱镜（AP/CP）（0.6+0.8 ppm×D）㎜，反射片（正射）（0.5+1 ppm×D）㎜；

LEICA DNA03 数字水准仪及配套的数字条形码铟钢水准尺，标称精度为每公里测往返测中误差 0.3 ㎜；配备的该两种测量设备堪称当今世界上最先进、精度最高的全站仪和水准仪，完全能够满足该工程变形监测的精度要求。

4 监测控制系统

4.1系统总体构架

本项目结构性态监测，按照监测阶段划分为工程施工阶段与运营阶段，两阶段的监测工作需要有机结合。目前仅对施工阶段进行监测，在项目上选取全部结构中若干重要位置作为监测对象，设置多个监测子站对个重要位置的测点监测数据进行采集和汇总。另外设置一个总控基站对整个监测系统进行控制和分析。

结构性态监测内容及分项如下:

·结构支座变形

·结构构件应力应变

·结构空间变形

结构施工阶段，需随工程施工进度对各层参数进行及时测量与回馈，以给施工方提供及时参数进行施工的调整与改进。施工阶段，监测总站无法及时建立。因此，施工阶段的临时监测总站设置在工地现场的监测办公室内。随各区域建设的过程依次建立各测量子站，各子站各阶段采集到的数据以无线方式发送至临时监测总站进行汇总分析。同时，项目施工过程中及时铺设各子站至监测总站的线路并进行总站的建立，以备运营阶段监测工作的开展。进行各监测分项实时采集与汇总，并对结构性态作出评估。

4．2硬件设置

1）每监测位置：传感器；数据线；数据线汇集电箱。

2）每子站：各分项的采集仪。包括静态采集仪，通道数按照该子站构件应变、温度、变形等的传感器数量而定，进行构件应变、温度以及支座变形等数据的采集。采集频率 35 天/次。

3）监测总站：监测控制系统。包括：PC 机；电控箱；网络适配系统等。

4.3 数据采集方式

为保障全周期内监测数据的可靠性，决定各分项监测传感器与对应子站采集设备之间均采用有线传输的方式。子站至总站之间数据的传输分阶段进行区别，施工阶段采用无线传输的方式将数据传输至临时总站，运营阶段采用有线（宽带，专用接口和通道等方式）形式进行数据传输至永久监测总站。详述如下：

1）施工阶段，对于结构构件应力应变；结构温度等采用静态测量的方式进行数据采集，

即随结构施工将各测点位置处各分项传感器同时安装，数据线亦同时铺设。数据线汇总至数

据线汇集点，然后铺设至对应测量子站，测量子站设置各分项的数据采集仪以及数据无线发

射装置，可将数据发送至工地现场结构性态监测办公室进行存储、分析。同时预留该子站至

测量总站的管线通道以备后期使用。

2）工程竣工投入使用之前，预先将各子站与总站之间的数据连接系统建立完成。将工地现场的临时监测总站移入建筑物内的永久监测总站。工程投入运营后，所有的监测采集与控制工作均在总站进行。

4．4监测控制系统开发

1）基本流程

本工程按照现场监测数据采集—数据远程传输—数据管理—健康预警的基本流程进行操

作，基本流程如图 4.1 所示。

图4.1基本流程图

2）系统组成

由数据采集子站、数据采集中心组成。数据采集中心由中心路由器、数据服务器和WEB服务器构成。

4)系统界面

已经具备的监测控制系统软件具有强大的功能和灵活的可视化图形界面，已经成功地应

用到多个大型结构健康监测项目中。

5 结构安全评估系统

结构健康评估系统包括基于应力应变、变形、温度和位移监测数据的直接安全评定，以及基于模型修正有限元模型的安全评定、结构损伤识别等，主要内容有：

5.1基于监测数据的直接安全评定

如监测的温度达到设计温度，则进行应力应变检查预警；若应变达到设计应变的 80%，或者在荷载没有显著增加的时候，应变有明显增加的趋势，则进行预警。

5.2结构安全评定

在修正有限元模型和结构荷载模型的基础上，结合最不利荷载工况，计算结构的极限状态，给出不利构件的信息、失效模式、荷载模式和荷载水平，并与监测和计算结果比较，进行安全评估。

6监测实施方案

6.1数据采集子站和总站布置方案

设置分为两种类型的数据采集子站：支座监测采集子站以及钢结构监测采集子站，另外设置一个监测总站，对所有采集子站的数据进行汇总和分析，分述如下：

1) 支座监测采集子站

依据隔震支座的平面布置，全平面划分6个区域，设置6个采集子站对相应区域内的支隔震支座的水平和竖向位移进行测量和采集。另外设置一个采集总站负责各采集子站各阶段数据的汇总分析。采集总站如前所述，施工阶段设置在施工现场的办公室内，施工阶段子站至总站的数据传输采用无线方式。

2）钢结构监测采集子站

依据钢结构立面布置，不同立面分别设置采集子站，对钢构件的内力，结构表面温度以及结构空间点位移进行测量和采集。子站设置位置数量以及对应区域见表8.1所示。另外设置一个采集总站负责各采集子站各阶段数据的汇总分析。采集总站如前所述，施工阶段设置在施工现场的办公室内，施工阶段子站至总站的数据传输采用无线方式。

钢结构监测子站设置表

6.2结构竖向、水平环境监测

依据支座平面布置，选择 50 处支座作为测量测点，其中每处测点选择一个支座进行监测，共计支座测点 50 点，每点设置一个竖向位移计，两个水平方向位移计，共计位移计数量 150台。

6.3结构构件内力监测

钢结构均匀选择约 80 个节点，每个节点选择两根构件，每根构件沿构件截面布置 4 个应变计，应变及数量 640 台。测点布置如图 8.4 所示

6.4结构位移和变形监测

1）测点布置

沿屋面结构均匀选择约 100 个点位作为全站仪定为观测的关键点。

2）测量方法

控制网基准点按照规范要求布设 3 个，精密导线控制点应布设约 10 个点，楼顶控制点 2个。平面控制按照一级导线的观测精度进行；平面控制按照二等精密水准测量的观测要求进行。一级导线测量技术要求如表所示。

水准测量闭合差限差按照4 L计算，L 为闭合路线或附合路线长度。每个变形监测点贴

一个专门的具有优良反射效果的反射片，仪器架设在该边/中柱最近的导线点上采用极坐标的方式测量该点的三维坐标。为提高平面坐标观测精度，消除一些仪器本身的误差以及观测误差，采用正倒镜观测取平均的方式。为提高监测点的高程测量精度，采用不量仪器高法测量监测点的高程。按照二级建筑变形测量的精度指标要求，位移观测观测点坐标中误差≤3.0 ㎜。

7结论

（1）通过对隔震支座的变形安全监测，可以随时掌握在外力及施工荷载随施工进度增加时和钢结构支撑胎架整体卸载时对支座变形影响是否在设计及施工规范允许范围，如若在监测时发现有异常情况能提出积极有效的控制措施和建议，确保隔震支座变形在设计和规范要求的受控状态下；保证隔震支座均匀受力。

设计总监工作总结范文第5篇

一、我国国有企业总会计师制度执行中存在的问题及原因分析

建国初，我国在东北地区的一些大、中型企业即开始试行总会计师制度。1990年12月国务院还专门下发了《总会计师条例》，但是我国国有企业的总会计师制度执行情况并不理想。原财政部副部长、中国总会计师协会会长张佑才将之概括为：“不到位、没有位、搞错位、排末位”。因此说我国的总会计师制度没有正常有效的运行也并不为过，多次调查也证明了这一点。2003年春夏之交，中国总会计师协会组织的中国总会计师现状调查报告显示，我国有27%的国有企业未设置总会计师。而据统计，至2005年12月，中央企业169家，在经过连续三年三次公开招聘后已设置和配备总会计师的企业也只有102家，约占60%。

笔者认为，形成我国国有企业总会计师制度运行不理想的原因主要有以下几个方面：

1.法律、法规不健全，不协调，滞后于市场经济的发展要求。

1985年通过的《会计法》，对于设置总会计师的规定是“大、中型企事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。”1990年12月31日国务院颁布的《总会计师条例》第二条规定：全民所有制大、中型企业设置总会计师，依照本条例的规定来执行。大、中型国有企业是不是要设置总会计师，原来的《会计法》和《总会计师条例》实际上非常的模棱两可，其表达的含义主要就是：①设置总会计师不违法；②如果要设置总会计师，要遵守《总会计师条例》。在这样的法律条文指引下，总会计师当然就成了国有企业可设可不设的、可要可不要的“领导”了。《总会计师条例》第六条规定总会计师负责“组织本单位执行国家有关财经纪律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产”，并且“对违反国家财经纪律、法规、方针、政策和制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或纠正。制止或纠正无效时，提请单位主要行政领导人处理。”显然这个条例带有浓厚的计划经济色彩，与现代市场经济条件下的国有企业的运行机制很不适应了。1999年10月《会计法》经过修订，终于在第三十六条规定了“国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师”，但是《总会计师条例》至今没有修改，一个远远落后于时代的条例当然是不可能得到切实执行的。

《会计法》规定了要设置总会计师，但在《公司法》中不论是修订前还是修订后都未见到“总会计师”四个字的踪影。主管财务工作的领导在《公司法》里叫做“财务负责人”。即使在专门对“国有独资公司”和“公司财务、会计”进行规范时，也未提及总会计师问题。这说明《公司法》对总会计师的设置的重视程度是不够的。

2.没有一个对国有企业总会计师制度进行监督和管理的主体。

任何一项制度的运行既要有执行者，又要有监督者和管理者，如果说国有企业是总会计师制度的执行者，那么谁又是这个制度的监管者呢？我们仔细分析，在传统的国有资产管理体制下，这个制度几乎没有一个真正的监管者，甚至执行者也不易确定。

按照《会计法》的规定，财政部负责管理全国的会计工作，但是，它并不负责国有企业的人事任免。按照《总会计师条例》第十五条规定，企业的总会计师是由本单位主要行政领导人提名由政府主管部门任命或者聘任。可以说，政府主管部门是一个管理主体。显然本单位主要行政领导人不提名，则政府主管部门就可以不任命或不聘任。由于政府主管部门和财政部都不是国有企业的所有者。这种模棱两可的条文使它们没有压力和动力对总会计师制度的运行进行监管。从执行主体来说，可以说国有企业是当然的执行主体，但是，从上文分析，到底是国有企业的主要行政领导人是执行主体还是其政府主管部门呢？2000年以前的《会计法》本身就没有规定国有企业必须设置总会计师，因此无论是国有企业的主要行政领导人还是其政府主管部门，实际上都是执行也可不执行也可。2000年《会计法》修订后，由于国有资本所有者缺位，总会计师制度仍然没有明确执行主体和监管主体，因而使国有企业总会计师制度的运行不理想。2003年国务院国资委成立后，可以说才有了国有企业总会计师制度的监管主体。

3.国有企业对总会计师的职能作用的认识存在偏差。

有人认为，总会计师只不过是企业的会计总管而已，把会计工作理解为简单的记账、报账的工作，忽视会计工作的管理职能，因而自然不重视总会计师；有的认为，总会计师主要是代表国家来监督国有企业遵守国家的财经法律、法规、政策和制度的，设置总会计师不利于企业的灵活经营，从而，有意无意地回避总会计师的监督；也有的认为，财务会计工作固然是很重要的工作，但不如销售工作或科研工作重要，也就是说并没有认识到财务管理在企业管理中的核心地位，没有认识到总会计师在预测、决策、控制、分析、考核中的重要作用。总之，不少国有企业对总会计师的职能作用的认识没有到位。

二、从法人治理角度分析国有企业总会计师的定位

我国国有企业的总会计师制度运行不理想，对总会计师的定位不清是其理论上的根源。

我国的总会计师出现于建国之初，国有企业的总会计师制度系从搞计划经济的老大哥――前苏联那里引进的舶来品。在计划经济时代，该制度作为“一厂三总师”制度的重要组成部分对于加强国有企业的财务管理和经济核算、提高企业经济效益做出了重要贡献，在我国社会主义的经济建设中发挥了重要作用。我们认为在这个时期，总会计师以“双重身份”（国家身份和企业身份）进入企业行政领导班子是与当时国家实行的计划经济管理体制是相适应的。1990年12月国务院还专门下发了《总会计师条例》，从而以法规形式确立了我国国有企业的总会计师制度。

1993年11月，党的十四届三中全会确立了我国实行社会主义市场经济的体制,并明确提出了我国国有企业要实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。显然在市场经济体制下，我国国有企业的法人治理结构和经营管理机制与在计划经济体制下相比已经发生了根本性的变化。

那么在市场经济的大背景下，根据现代企业制度的要求，国有企业的总会计师又应该如何定位呢？要认识这个问题，我们首先应该对现代企业的法人治理结构进行分析。

根据现代公司财务分层管理理论，公司财务应分为出资者财务、经营者财务和公司经理财务三个层次。出资者财务的目标是要求企业经营者提供真实、完整、及时的会计信息，监督其经营管理行为，做出正确的投资决策，实现资本的保值增值；经营者财务的目标主要是保证计划、投资方案、财务预决算方案、利润分配方案等的科学、合理、有效的实施，完成对出资者的受托责任，实现企业价值最大化；公司经理财务的目标主要是建立企业内部控制系统，保护企业资产的安全完整，按照会计准则的要求编制财务报告，实现董事会的财务管理战略和各项财务决策。在以上三个层次的财务体系中，出资者财务侧重于对公司财务信息质量的监督，经营者财务侧重于对公司财务的决策和对公司经理的财务监督，公司经理财务则主要是对公司经营者财务的执行和企业内部财务监督。董事会是公司的最高决策机构，因此公司经营者的财务决策和监督主要体现为董事会的财务决策和监督。

出资者对公司财务信息质量的监督主要依赖国家法律法规、监管机构和市场的力量，董事会的财务决策和监督以及公司经理的财务执行和内部财务监督则都必须有专门的组织和人员来实施。因此在美国公司的财务管理体系中，在董事会通常都设立专门的审计委员会和精通财务会计的独立董事，并由董事会直接任命CFO（Chief Financial Officer）。公司的CEO也由董事会任命，但CFO既对董事会财务决策负责，同时又对包括CEO在内的公司经理人员进行财务监督和业绩评价。在公司经理以下，再设立财务总监（Controller）；对于规模较大的集团性公司，一般分别设首席信息官CIO（ChiefInformation Officer）、主计长（Controller）和司库（Treasurer），但首席信息官CIO、主计长和司库又统一归CFO管辖和领导。在美国发生了一系列财务丑闻以后，美国的有关法规规定，CFO还应当分别向CEO和审计委员会汇报工作。对于上市公司而言，其会计报表还必须由CEO和CFO同时签字。可见，无论从现代法人治理理论还是从西方的财务管理实践来看，将CFO定位于既对董事会财务决策负责，同时又对CEO进行财务监督，并对CEO汇报工作，不仅是科学合理、意义重大而且是现实可行的。

我们再看我们国家对国有企业总会计师的定位。虽然国资委有关规章中已显示出正在改变总会计师只对总经理负责的迹象，但目前最主要的定位仍然还是对总经理负责。这种定位无疑不利于建立企业的财务监督与约束机制，不利于加强企业的会计监管，也是不符合现代企业的法人治理要求的。

事实上，自20世纪90年代以后，我国不少地方出现会计委派制和国有企业财务总监制度，而且至今经久不衰，就是从另一方面证明了我国对国有企业总会计师定位的缺陷，同时也给了我们有益的启示，那就是必须对我国国有企业的总会计师进行重新定位，对我国的总会计师制度进行改革。

三、完善国有企业的总会计师制度的若干建议

现代企业法人治理理论、财务管理理论、现代西方的财务管理实践以及我国各地自觉自发实行的会计委派制和国有企业财务总监制度给我们完善国有企业的总会计师制度以新的启示，那就是必须使总会计师制度适应社会主义市场经济的体制要求，必须把总会计师制度放在完善国有企业的法人治理结构中考虑，必须对总会计师重新进行定位，必须赋予总会计师制度以新的内容和形式。因此，完善我国国有企业的总会计师制度，笔者有如下建议：

（一）关于称谓。到底是仍沿用原来的“总会计师”名称还是使用“财务总监”名称，或西方流行的首席财务官（CFO）名称。我们建议使用“财务总监”名称为好。因为，第一，总会计师名不副实，词不达意；第二，“一厂三总师”制度因与现代企业制度不符在现代企业经营管理实践中已很少完整实施。第三，近几年，深圳、广州、上海等很多地方实施财务总监制度取得了很大成功，使用“财务总监”称谓已被理论界和企业界普遍接受；第四，“财务总监”与现代企业制度相联系，而“总会计师”则往往与厂长负责制联系；第五，“财务总监”更符合或接近国际惯例。中国总会计师协会在英文上已表述为(China Association of Chief Financial officers),即中国首席财务官协会，而且已于2004年加入国际财务总裁协会联合会(International Association of Financial Executives Institutes)（也有人译成财务总监协会国际联合会），并于2004年10月11日首次组团参加了其第35届世界大会。考虑到首席财务官在我国企业界的认知度还很低，且与之共存的首席执行官制度还未建立，因此我们认为使用“财务总监”无论是对内还是对外，也无论是国有企业还是其它企业目前都是比较贴切的。

（二）明确国有企业财务总监的监管主体。以前的国有企业总会计师是“谁都可以管，但谁都不管”，因此在运行中存在不少问题。现在国资委成立后，应明确国资委为财务总监的监管主体。体现国资委“管人、管事、管资产”相结合。国资委作为国有企业财务总监的监管主体，其主要职责应包括：1.制定有关财务总监管理办法和工作制度，明确财务总监的定位；2.按照国有企业法人治理结构委派、任命或免除财务总监；3.对国有企业财务总监的工作进行考核、监督和管理。4.规定国有企业财务总监的任职资格以及职责权限。

（三）尽快制订国有企业财务总监的工作制度和管理办法。原来的《总会计师条例》因已明显过时应予以废止。目前，很多地方都已下发了财务总监管理的暂行办法。但是国家在这方面实际上已落后于地方。国务院国资委目前正在制定《中央企业总会计师工作责任管理暂行办法》。该办法出台后，对地方国有企业应当有明确的指导和示范作用。

（四）准确认识和规范国有企业财务总监的职责范围和工作责任。按照国务院国资委正在制订的《中央企业总会计师工作责任管理暂行办法》（讨论稿），财务总监的职责包括企业会计基础建设职责、企业财务监督职责、完善企业内部控制职责、企业价值管理职责。我们认为这种职责定位实际上已远远超过了原来《总会计师条例》所规定的职责范围，是比较符合实际的。同时，这也是我们认为应改变称谓的原因之一。关于工作责任，国务院国资委上述讨论稿文件中指出，财务总监应对职责范围内的事项承担领导责任、主管责任、相应责任及法律责任，虽然前三个责任的关系仍需进一步理清，但从总体上说，财务总监承担责任的内容是不会有太大变化的。与经营管理当局中的其他副职相比，财务总监无疑对国家承担了更大的工作责任和相应的法律责任！

（五）对国有企业财务总监要准确定位。无论是国务院国资委正在讨论出台的管理办法，还是前面已提及的我国不少地方实施国有企业财务总监制度，实际上都赋予了财务总监既对所有者负责，又对经营者负责的“双重身份”。如上海，在对国有企业实行财务总监制度以后，便不再设总会计师。前文我们从理论上已经对财务总监的定位进行了分析和论述。在对国有企业财务总监准确定位后，才能科学地确定其工作职责，并赋予其相应的权力。