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一、指导思想
深入贯彻党的十精神,全面落实科学发展观,突出企业招商引资主体地位,鼓励引导企业根据全市经济发展规划和经济结构、产业结构调整方向,瞄准世界500强、国内500强、行业100强和中央直属、省属大企业,结合自身特点与发展优势论证包装项目,组织开展定点招商、登门招商,积极引进有实力的外来投资者进行对接合作,通过参股、控股或整体收购等形式,借助外力做大做强企业,促进经济结构调整优化,实现我市招商引资的新突破,推动全市经济又好又快地发展。
二、工作要求
(一)以产业集群为核心,研究制订招商引资规划。企业在制订招商引资规划时,要立足当前,着眼长远,紧紧围绕我市着力培植的煤化工、机械机床两大千亿元产业集群和玻璃深加工、不锈钢制品、汽车配套、生物医药、家居装饰、食品加工六大百亿产业板块,以及“百亿联想”、“百亿辰龙”、“百亿新能”、“百亿盛隆”、“百亿鲁化”等五个航母级企业,周密制定招商规划,明确长、中、短期招商目标。各重点企业要以国家产业政策为指导,围绕产业链的拓展延伸和企业的做大做强,结合企业发展现状和我市的比较优势,组织专门力量重点筛选一个或几个代表行业先进水平与发展方向的招商引资项目,对初步选定的项目要请有资质的规划设计机构进行论证,高起点策划包装招商项目。要有计划、有步骤地承接境外及沿海发达地区产业和资本转移,通过引进一批配套合作企业,延伸我市特色优势产业和产品链条,逐步形成一批产业关联度高、链条完整的企业群体,提高产业集群区域竞争力。
(二)以大企业大集团为带动,建立健全招商引资联系协调服务机制。大企业大集团是我市经济发展的主导力量,也是推动招商引资的主力军。当前,国内外进行战略投资的都是比较大的跨国公司,他们的主要合作对象还是大企业、好企业。因此,我市大企业大集团要在新一轮招商引资中发挥主体作用,要主动与国内外大公司、大财团进行战略合作,加快产业结构、企业组织结构和产品结构的战略性调整和优化升级,提高企业技术和经营管理水平,增强市场竞争力。对于重点招商企业,我市要向帮扶重点项目一样,建立市级领导及镇街、部门主要负责人联系帮包服务制度。每个联系协调单位要帮助企业多收集一些招商信息,多联系一些合作单位,及时协调解决企业在招商过程中遇到的一些问题。大型企业要强化招商机构,充实招商人员,配备必要设施,满足企业招商引资工作需要;中小型企业要逐步建立与企业发展相适应的组织机构,配备专门人员,提供良好条件,充分利用各种方式开展招商引资活动。对有价值的投资信息,要全程跟踪、持续攻关,力促项目落实。坚持做到选择一批,推介一批,洽谈一批,落实一批,形成招商引资的良性循环。
(三)科学制定方案,多渠道组织开展招商活动。企业招商要以企业自主开展活动为主。各重点招商企业要认真研究行业发展需求和投资走向,仔细分析各自发展优势和潜力,确定阶段性招商主攻目标,拿出切实可行的具体招商方案。企业主要负责人应亲自抓招商,每个项目都要成立一套招商班子,组成精干的招商小分队,根据招商方案的要求,瞄准重点招商目标,可以采取多次出击或驻点招商等方式,常抓不懈地开展专业化推介招商工作。对我市主办的各类经贸招商活动,企业要积极组织参加,条件许可的,应争取组织针对性更强的“会中会”招商专场。鼓励企业积极开展境内外上市融资,对拟上市企业,在企业改制、债务处理、辅导培训等方面给予政策扶持,并在争取各类政策性资金方面给予优先支持。
三、保障措施
(一)对重点招商企业引进的合作项目,本地企业在项目建设中需要融资的,地方贷款担保机构可提供部分或全额贷款担保。对重点企业包装的招商项目,有关部门将在立项审批等方面提供最大便利,在土地规划和使用上优先安排。
(二)对企业招商贡献突出的企业家,可评选为招商引资工作先进个人,并优先推荐参与各级先进、模范人物的评选。对企业招商工作长期没有进展的企业主要管理人员,取消其评先树优的资格。
(三)各镇街、市直有关部门在主办重点招商活动时,要充分考虑企业招商的实际需要,帮助企业做好与被邀请客商的项目对接工作,搭建好企业招商平台。有关部门可有计划地组织重点招商企业主要负责人,到沿海发达地区开展考察学习与招商引资相结合的专门活动。对企业策划包装的招商项目,有关部门要通过宣传资料、网站等形式免费对外推介。
(四)对企业选定的招商引资工作人员,建立上岗前和定期的招商引资知识培训制度。由有关部门邀请招商引资专家讲授招商流程、谈判技巧等招商知识,并组织开展招商引资经验交流活动,努力培养一支高水平的专业化招商队伍。
(五)市政府有关部门要进一步精简审批事项,简化办事程序,提高工作效率,努力为项目建设提供优质高效服务。对损害投资者利益的违法违纪行为,监察部门和司法机关要严肃查处。对已经签约的企业招商项目,有关部门要按照帮包制度的要求,进行跟踪服务,确保项目的顺利实施。
为进一步强化招商引资工作的核心地位,提升招商引资工作的水平和实效,现就进一步加强我区招商引资工作提出如下意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十一届四次全会精神,紧扣争创国家级食品园区工作主线,抢攻重大项目突破工作重点,坚持强势招商不动摇,积极推进招商选资引智,主攻投资10亿元以上重大项目、产业链龙头项目、外资项目,以招商带动提速增量,以招商带动发展转型升级,以招商带动产城一体发展,以招商带动社会事业全面提升,促进全区经济社会又好又快发展。
二、目标思路
全年完成招商引资协议利用资金24亿元,实际到位资金12亿元,新增注册资本4.8亿元,协议利用外资12000万美元,实际到帐外资5000万美元,招引亿元以上项目10个,其中十亿元以上项目2-3个,力争二十亿元以上1-2个。
围绕以上目标,全年招商引资工作要进一步强化重大项目突破,突出招大引强、招新引洋,更加关注国资项目、外资项目,更加关注新兴产业和新型业态,更加关注项目的规模、品牌、效益和生态要求。要进一步推动抓招商与做产业的互动并进,做强做优机械铸造、食品、不锈钢材料及制品等三大主导产业,培育壮大新材料、新能源、电子信息、节能环保等四大新兴产业。要进一步推动强力招商与高效引商的融合提升,坚持招商工作与外宣包装、与地区形象推介同轨运行,强化主题招商,形成和扩展招商资源的错位优势和品牌高地。要进一步实现招项目与抢资源的统筹兼顾,坚持引商选资与引资引智并举,更加突出专利产品和专业人才的引进和提升。
三、主要举措
1.全员招商的任务强化。按照“一岗双责”的工作要求,把招商引资工作纳入年度目标考核范围,细化分解目标,任务落实到人,考核奖惩到人。坚持领导干部带头招商,副主任以上领导干部每人必须招引完成单体投入超亿元以上的项目1个,其他副局级干部每人必须招引完成单体投入超5000万元以上的项目1个。强化招商信息的源头控制,围绕核心项目,捕捉有效信息,同时不放松三产服务业项目的搜集。副局级以上干部每季度提供项目信息不少于2条,中层干部和各村、各单位部门每季度提供项目信息不少于1条,各条线(组)、招商局驻外办事处任务数见附表,各村、各部门招商引资任务数由各条线(组)下达。
2.专职招商的要求提高。充分发挥招商局在全区招商引资工作中的主力军作用,加强对专职招商人员的管理,专职招商人员在外驻点招商每人每月不少于15天,每人每月搜集项目信息不少于2条,按日做好招商日记。注重创新招商方式,探索链式招商、“靶向”招商、人脉招商,着力提高招商工作水平。专职招商组全年完成亿元以上重大项目不少于8个,其中十亿元以上项目不少于2个,完成实际到位内资8亿元,完成实际到帐外资4000万美元。进一步强化专职招商人员的考核激励,推动招商工作高效运转。
3.产业招商的格局提升。结合十二五要求,加大产业发展规划的研究,研究制定全区产业招商目录,注重相应项目的包装和相衔接。加大园区产业主架构的建设力度,重点打造品牌食品、不锈钢制品、精密铸造等产业品牌和产业基地。着力拉长产业链条,围绕晶晶电光源、东华齿轮、可可食品、安井食品等重大项目,加大上下游配套企业的招引力度,形成规模较大、集中度较强的产业集群。
4.主题招商的探索突破。着眼于提升招商引资的集约性,围绕园区产业基础,梳理产业项目,在上海、苏州、无锡等地组织招商项目的集中活动。坚持巧借人脉,在新加坡和台湾等地区开展专题招商活动,致力扩大利用外资规模,提高利用外资层次。进一步加大驻京办事处建设力度,抓住当前央企调整战略布点的机遇,强化央企投资项目的招引,积极争取国家部委的资金、项目和政策扶持,并为创建国家级食品产业园做好工作。
5.媒介招商的统筹推进。增加投入、增加设备、增加力量,切实搞好全区招商网站的建设。通过与知名媒体进行战略合作,与国内外知名门户网站实现链接,及时更新内容,适时重点招商项目,开展网上业务洽谈,促使更多项目通过网络成功落户我区。更加注重会计事务所、律师事务所、行业协会、科研院所等中介机构作用的发挥,拓展信息渠道,强化对大企业、大集团投资信息的搜集,建立互利互惠的利益关系,形成利益共同体,争取合作共赢。
四、工作要求
1.强化招商引资的目标引领。坚持强化全区上下招商引资目标意识,推动工作目标必信必成必果。注重完善目标体系,紧扣注册资本金、实际到位资金等核心要素,增强招商目标的操作性和引领性。注重层层分解目标,以目标引领工作合力,形成“人人协力保目标、超目标”的良好氛围。
加快提升产业发展水平提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
坚持以科学发展观为指导,围绕黄河三角洲“高效生态”经济的定位,以转方式、调结构、打造先进制造业基地为总目标,以市场为导向,以技术进步和科技创新为动力,提升传统产业,做强优势产业,培育新兴产业,壮大产业集群,膨胀产业规模,增强自主创新能力,全面提升主导产业发展水平和层次,加快全县新型工业化步伐。
力争到2015年达到以下目标:
经济总量进一步膨胀。全县规模以上企业达到330家以上,主导产业主营业务收入达到3600亿元,利税达到420亿元。
产业结构明显优化。坚持以市场为导向,以科技进步为动力,按照增量优化、存量提升的原则,改造提升传统产业,大力发展高新技术产业。继续实施子午胎、机械装备及汽车零配件、新能源、新材料及电子信息产业突破战略,力争子午胎产业实现主营业务收入1040亿元,占全县工业的比重达到28.9%;机械装备及汽车零配件产业实现主营业务收入550亿元,占全县工业的比重提高到15.3%;新能源、新材料及电子信息产业实现主营业务收入120亿元,占全县工业的比重达到3.3%;高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业规模快速膨胀,全县高新技术产业产值比重达到35%;进一步巩固全球最大的新闻纸生产基地,建成全国重要的子午胎生产基地、全国重要的汽车零部件制造基地、全国特色突出的棉纺织基地。
大企业集团明显增多。加快实施大企业培育计划,培育一批大型骨干企业。全县销售收入过亿元企业达到182家以上,其中过10亿元以上企业达到60家,过50亿元以上企业达到16家,过100亿元企业达到10家,过200亿元企业达到4家,过300亿元企业达到1家。
知名品牌明显增加。中国名牌产品力争达到3个,中国驰名商标力争达到8个;省名牌产品力争达到56个,省著名商标力争达到35个。
自主创新能力明显增强。通过实施一批工业技术创新和技术改造项目,优势产品生产能力得到大幅度提高,90%的技术装备达到国内先进水平,新增6个以上国家级科研机构,新增17个以上省级科研机构。
资源综合利用率明显提高。实施一批节能项目和重点环保项目,工业节能减排、资源综合利用水平显著提高,工业污染源全部达标排放,节能降耗和清洁生产得到全面推广。
二、产业调整提升的方向和重点
(一)加快突破新兴产业和高新技术产业。围绕生物质能、太阳能、风能综合利用及化工新材料、先进复合材料、新型功能材料、新型建筑材料等领域的技术创新,加强产学研结合,积极开发生物质能,高能、高效、高容量电池,太阳能综合利用技术产品及旨在保护环境、改善环境和提高环境质量的环保、节能等新能源新材料项目;加快发展电子信息、生物技术、新医药等高新技术产业。力争太阳能、风能综合利用及新型复合材料、功能材料、建筑材料等高新技术领域实现重大突破,进一步壮大高新技术产业规模,优化我县工业产业结构。
(二)大力发展先进制造业。一是橡胶轮胎产业。围绕高性能轿车子午胎、载重子午胎和工程子午胎等先进制造项目,以建设全国重要的子午胎生产基地为总目标,不断提高自主研发和创新能力,膨胀产业规模,积极培育名牌产品。积极拉长产业链条,加大配套产品开发力度,壮大产业集群,提高产业的本地配套和自我发展能力。鼓励县内企业间以及与国内外大型同行企业开展合资合作,组建大型企业集团,培育大型龙头企业。二是机械装备和汽车配件产业。进一步扩大刹车片、车轮产量,大力发展齿轮、轴承、驱动桥等精密传动装置,积极开发高精度和高技术的汽车配件产品。重点鼓励制动系统总成、行走系统总成及精密化、电子化总成配件研发生产,鼓励为国内外大型汽车制造企业进行产品配套;鼓励向整车制造方向发展,大力引进和发展重型汽车、民用汽车、工程作业类改装车辆、新能源汽车等。加快发展石油机械及关键配件、硫化机、模具、减速机等机械制造产品,以精细、集约生产为导向,加速产业集聚,促进整个产业在快速扩张中注重内涵式增长,实现产业规模和实力提升。
(三)加快提升传统产业。一是化工产业。进一步加快石化产业新技术、新工艺的推广应用,稳步发展“油头”,推进“化尾”开发和建设步伐,不断做强做大。优化整合现有装置生产能力,积极推行清洁生产和节能减排技术,调整产品结构,大力发展无污染、高附加值的精细化工产品。坚决取缔高耗能、高污染小化工项目,从源头上限制开工,实现节能减排、产业升级。加快盐化工后续产品开发,拉长产业链,推进循环经济发展。二是造纸产业。加快原料结构调整步伐,大力发展和使用木浆,鼓励发展废纸纸浆,大力发展循环经济。加快行业节能技术改造,使用一批节能新技术工艺和设备,提高企业节能降耗水平。力争到2015年,高档产品的比重达85%以上,95%的整体装备达到国际一流水平。三是纺织服装产业。鼓励企业采用高新技术,使用先进设备,改造提升纺织产品,重点突破高档面料,培育发展服装产品和高档家纺产品,完善纺、织、染、后整理及服装加工等一条龙产业链,积极培育名牌产品,带动产业快速发展。
三、政策措施
(一)鼓励高新技术加快发展,扶持先进制造业进一步做大做强,以增量优化促存量提升。对符合国家最新“高新技术产品目录”界定范围的新能源、新材料、电子信息、生物技术、新医药等重大高新技术项目,对符合我县产业规划要求的规模以上企业建设的符合国家产业政策鼓励类重大项目,实施扶持奖励。在政府采购中,优先将本县生产的高质量、高性能产品列入采购目录。
1、加快突破新能源、新材料及电子信息等新兴产业。积极引进、吸收、开发先进技术和工艺,大力发展晶体硅/非晶体硅太阳能电池、风力发电、LED光源、化工新材料、先进复合材料等新能源、新材料及电子信息项目,大力发展生物技术、新医药等高新技术项目,尽快推动高新技术产业发展实现突破。对新建生产性固定资产投资超过1亿元的新能源、新材料、电子信息、生物技术、新医药等重大高新技术项目,项目竣工投产后,按项目建设厂房和设备投资的1%给予企业一次性奖励。
2、鼓励机械装备制造业和汽车配件产业壮大规模。引导和鼓励企业调整优化产品结构,加大投入,快速膨胀企业规模,促进装备制造业及汽车配件产业加快发展。大力引进和发展整车制造。对新建生产性固定资产投资1亿元或技改投资5000万元以上、符合国家产业政策、科技含量高的重大项目,项目竣工投产后,按项目建设厂房和设备投资的1%给予企业一次性奖励。
3、扶持子午胎企业进一步做大做强。引导和鼓励现有骨干子午胎企业加大投入,扩张子午胎生产规模,提高子午胎生产能力和自主研发能力,提升产品质量档次,壮大企业实力。对主营业务收入达到全国同行业前10名的企业给予一次性奖励200万元;对主营业务收入达到全省同行业前3名的企业给予一次性奖励100万元,不重复奖励。鼓励县内橡胶轮胎企业与全国及世界500强企业进行合资合作,对实现联合组建、引进外资合作的企业,县内同行企业间组建大型骨干企业集团、壮大企业规模、提升企业发展层次的,除享受以上政策外,在土地、税收等方面再给予一定政策优惠。原则上不再支持新上小规模的橡胶轮胎生产加工项目。
(二)加强企业自主创新,推进企业标准化生产。鼓励企业加快自主创新,不断完善产品和产业研发体系,促进产品结构升级、产业结构优化。引导企业加大科研开发投入,工业企业研发经费支出占销售收入的比重达到1.5%以上,部分骨干企业达到3%以上,高新技术企业、科技型企业达到5%以上,形成有利于企业自主创新和成果转化的投入保障和组织体系。对支持、帮助企业做好技术创新工作的有关乡镇、县直部门给予一定奖励。
1、对企业被新认定为国家级企业技术(研究)中心的,一次性奖励企业60万元;被认定为省级企业技术(研究)中心的,一次性奖励企业10万元。
2、对在国家知识产权局组织的国家级专利博览会上参展且对促进我县产业调整提升起重要作用的新兴产业、高新技术产业专利产品,被评为国家级特别金奖、金奖的,分别给予企业10万元、5万元的奖励。
3、对新认定为国家火炬计划重点高新技术企业和高新技术企业的,一次性奖励企业10万元和5万元;对列入国家火炬计划项目的企业,一次性奖励企业10万元;对获得国家发明专利并授权的,每项奖励发明人1万元;对取得国家科技进步奖和省级科技进步一等奖的科研成果,每项分别奖励成果所有者10万元和5万元;对获得国家重点新产品的,奖励企业10万元;对获得国家免检产品的,奖励企业10万元。
4、以促进自主创新、节能降耗和环境保护为重点,引导企业建立完善的标准体系,积极参与制(修)订国际、国家和行业标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,增强企业自主创新能力。被批准为国际产品标准、国家产品标准和行业产品标准,且符合国家产业结构调整目录鼓励类产品和我县产业结构调整布局要求的,对主要起草单位分别奖励100万元、80万元和50万元,对参与单位分别奖励30万元、10万元和5万元;对产品试验方法标准的主要起草单位按照国际标准、国家标准和行业标准分别给予10万元、5万元、3万元奖励;对参与单位分别给予3万元、2万元、1万元奖励。
(三)大力实施名牌战略,鼓励企业走品牌之路。引导企业牢固树立品牌意识和“以质量求发展,以名牌求效益”的经营管理理念,多形式加大名牌产品宣传力度,着力打造一批知名品牌。对新获得中国名牌产品、中国驰名商标、重点培育和发展的中国出口名牌的企业,在享受省、市政府奖励的基础上,奖励企业30万元;对新获得名牌产品、省著名商标、重点培育和发展的出口名牌的企业,在享受上级奖励的基础上,奖励企业10万元。以上属于复审、复评和重新认定的不再奖励。
(四)加快发展节能型产业,鼓励企业节能减排。对新上或实施改造的节能项目,当年节能量在1000-2000、2000-5000、5000-10000、10000吨以上标准煤的节能项目分别给予10万元、20万元、30万元和50万元的奖励;奖励的节能项目所用设备必须是国家鼓励类设备,禁止使用淘汰、限制类设备。鼓励企业开展清洁生产,对当年在规定时限内完成清洁生产审核,并经国家、省、市备案的,给予企业1万元奖励。鼓励企业增上主要污染物(COD、二氧化硫)减排工程,企业每削减1吨COD奖励2000元,单个企业奖励金额不超过10万元;每削减1吨二氧化硫奖励1000元,单个企业奖励金额不超过5万元。
(五)发挥骨干企业带动作用,加快培育大企业。加快实施骨干企业带动战略,进一步放大骨干企业的支撑和引领作用。制定大企业培育规划,实行县级领导、职能部门推进责任制。建立企业考核评价机制,按对地方财政贡献等指标,动态评定“县企业30强”。对“县企业30强”主要负责人,授予相关荣誉称号。实施百亿企业推进计划,对主营业务收入超过100亿元的企业,一次性奖励100万元;超过200亿元的企业,一次性奖励200万元,并在重点项目用地等方面优先给予扶持。
围绕打造“对外开放第一门户”目标,充分发挥两江新区、保税港区和悦来国博中心的集聚效应,以发达国家、地区和东部沿海产业转移为契机,立足国内,放眼全球,加大改革开放步伐,不断优化投资环境,强力引进重大外资、外贸及其它产业项目,努力实现生产方式的转变、产业结构的优化升级与招商引资相结合,引进资金与引进技术相结合,引进企业与引进人才相结合,促进先进制造业和现代服务业的发展,推进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
各镇街、各园区(新城)、区级相关部门要充分发挥招商引资主体的作用,推进年以来系列推介会、博览会、“两江行”签约项目和其它重大在谈项目的落实,使其成为带动全区“十二五”期间产业转型升级、转变经济发展方式的重要支撑。全年完成区外招商引资到位资金230亿元,完成市外境内到位资金150亿元(区属板块);力争实际利用外资10亿美元(区属板块)、实现进出口总额50亿美元(含保税港区);实现服务外包出口1400万美元,在年的基础上翻一番。力争在引进世界500强企业、中央企业、中国500强企业和高端项目方面有新突破。
三、工作措施
(一)加强组织领导,强化主体责任。各责任单位务必把招商引资和外经贸工作列入重大议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,抓出实效。区级招商引资相关职能部门务必全面掌握项目和企业情况,协调解决工作中存在的问题。进一步完善目标责任考核,把招商引资和外经贸工作指标纳入园区(新城)、镇街、区级相关部门的年度目标考核,严格逗硬奖惩,实行招商引资一票否决,对不能完成年度招商引资考核目标的单位取消评先资格;继续设立1000万元招商引资工作奖励基金,用于奖励招商引资特别是外资利用工作先进单位。
(二)加强队伍建设,配备一支素质过硬的工作队伍。适当增加区外经贸工作部门人员力量,设立市贸促会分会,选调精干人员充实科(室)力量;保证每个园区(新城)招商引资及外经贸工作处(室)有5名以上工作人员,每个镇街和经济职能部门有3人以上相关工作人员。加强招商引资和外经贸工作业务培训,提供经费保证,支持从业人员积极“走出去”,不断丰富工作经验、提高业务水平;加强与龙兴工业园、悦来会展城及保税港区的工作对接和协调配合,建立起一支协调统一的招商引资和外经贸工作队伍。
(三)修订完善规划,包装一批重大招商项目。区级有关部门要尽快修订完善城市建设总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划,为招商引资提供基本依据。要结合两江新区设立后新的产业布局,各园区(新城)及有关单位要精心筛选包装一批针对性强、吸引力大的项目及时对外招商。空港新城、农业园区核心区及龙溪地区重点策划包装总部经济、国际商务、金融商贸、文化创意产业、现代农业科技项目;空港工业园、台商工业园重点策划包装新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、服务外包等项目;现代农业园拓展区、玉峰山风景区、统景风景区以及木耳、洛碛镇等要根据自身产业定位,重点策划包装现代农业、旅游、物流等产业项目。
(四)突出招商重点,引进一批龙头产业项目。突出招商重点:现代服务业以农业园区两江国际商务区中心、空港新城总部基地项目、两路城区旧城改造城市综合体、银鑫物业服务外包基地等为项目为重点;高端房地产项目以空港工业园天鹅湖、台商园区黄桷坪、农业园区石盘河、空港新城地产等项目为重点;先进制造业以笔记本电脑关键零部件、汽车电子及装备制造等项目为重点;金融业以国内外知名银行、保险、证券机构设立分行或区域性分支机构、省级银行分行、小额贷款公司、各种基金公司、投资性公司为重点;农业旅游以香格里拉、香港新世界等星级酒店为重点。着力招大引强,坚持外资、央企国资和优质民营资本并举,瞄准世界500强、中国100强企业,着力引进技术含量高、品牌影响大、引领作用强的龙头项目。力争促成在谈的国际贸易中心、首创国际、万达广场、香港新世界、台湾新光三越等现代服务业项目落户;积极引进如长安、宏碁、华硕等相应级别的先进制造业项目;积极引进如龙湖地产、英利国际等城市带动性强的房企项目入驻、两路板块。
(五)强化外资项目引进,鼓励一批优质企业增资扩股。外资引进指标是建设内陆开放高地和打造对外开放“第一门户”的重要标志,各招商责任单位要在外资引进和外资到位上狠下功夫:一是要把重大外资项目的引进作为招商引资的重中之重,努力促进一批在谈外资项目签约,积极引进外资企业的资金、技术和管理经验,力争吸引世界500强企业项目落户;二是对已经落户的外资项目,要及时供地,及时办理建设手续,促进建成投产,保证存量外资的到位;三是把重点外资企业的增资扩股、技改扩能工作作为引进外资工作的突破口来抓,使外资增资成为全区外资到位的新的增长点。密切与区内优质企业联系,掌握企业发展动态,加强与企业决策层沟通机制的建设。积极鼓励一批企业增加投资,帮助企业解决生产过程中的用地、能源、融资等难题,促其做大做强。
切实加强招商引资工作的组织与领导。动员社会各方面力量,营造全乡齐抓招商引资的良好氛围。拓宽引资渠道,改进引资方式,创新引资机制,形成全方位、多层次、宽领域招商引资的新格局。本着切实转变职能,强化引资服务,创造良好的引资环境为宗旨,推动我乡招商引资工作不断跨上新台阶,努力开创全乡招商引资新局面。
二、主要要求:
通过营造良好的投资环境,全面落实“打非保企”精神使客商在乡安定下来,舒心创业;四是扶商,以优质的服务和优惠的政策扶持企业发展,使企业在乡不断发展壮大;五是富商,让客商在乡创业得到良好的回报,使乡成为广大客商投资的乐园。
三、工作重点:
1、立足培育产业集群,引进业主投资1000万元以上,落户。
2、继续引进社会资金50万元以上,实施基础设施建设和养殖大户建设。
四、保障措施:
(一)切实加强领导,完善招商机制:
在乡党委政府的统一领导下,调整充实招商引资工作领导小组。由政府乡长任组长负责指导全乡招商引资工作、组织对外招商活动、跟踪重大投资项目,解决投资项目中的实际问题。有专人负责办公室具体日常工作。
(二)创新招商方式,激发引资活力:
1、多渠道、全方位招商。充分发挥乡在外人才的优势引资,让他们了解家乡,同时制定引进人才、技术、资金的优惠政策,激发他们回投资兴业的强烈欲望。
2、形成多元化投资体系。大力鼓励乡经济能人兴办企业,支持合资经济发展。
3、结合实际,进一步营造招商引资氛围,利用各种宣传信息把乡的资源优势、人文、地理环境、优惠招商政策、良好投资环境、项目合作信息向外,寻找商机,招鸾引凤。
(三)优化投资环境,形成洼地效应:
1、制定优惠政策。对前来投资的企业,在土地转让、财政扶持、收费标准、手续办理等方面做出具体拟定,完善放水养鱼,实现双赢。对具有先导性、带动性、集聚性的重大项目,实行个案配套政策。