招商引资讲话范文第1篇

李大伦

（2005年3月9日）

同志们：

这次全市招商引资暨商务工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，新泉同志对今年的招商引资工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓落实。下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚定抓好招商引资工作的信心

2004年，我市实施开放带动首选战略、全面推进对外开放取得新的成绩。全年实际到位外资1.48亿美元，总量连续4年位居全省第二；引进省外境内资金57亿元,增长46.8％。外贸进出口1.67亿美元，增长69.4%，其中出口首次突破1亿美元大关，增长116.6%。全市到位外来资金占全社会固定资产投资总额55％，有力地推动了我市的“三化”进程。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到差距和不足。去年我市实际利用外资下降5.1%，是多年来第一次出现负增长；毗邻郴州的韶关、清远、赣州等市2004年利用外资的增速都在30％以上，而郴州却是负增长。这些问题必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。当前，我们正面临着六大发展机遇，即新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇、我市经济自主增长活力增强的机遇。这为我们招商引资、实现经济跨越式发展提供了良好的条件。但能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，却要依靠我们的主观努力。各级各部门领导一定要认清形势，坚定信心，弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，做到思想更解放，方法更灵活，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招客商，用实实在在的行动，全面推动招商引资深入开展。

二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施

今年全市招商引资的主要目标是实际利用外资2.1亿美元，增长40%，实际引进内资70亿元，增长20%。完成这些目标，必须突出重点，强力推进。

一是要突出优势产业和强势项目招商。致力于与时代同行，与名企合作，与国际接轨，努力实现在引进一批国际跨国公司和国内上市公司来郴投资上有新突破，在拿出一批优势企业和优良资产到市外境外招商引资上有新突破，在利用一批国有企业通过招商引资促进改制上有新突破，在出售和转让一批基础设施项目上有新突破。要围绕尽快把郴州建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地的目标，引进战略投资者，主动承接国际产业与沿海产业梯度转移，大力提高“引进来”的质量和水平。要因地制宜，扬长避短，注重选择适合本地的项目，形成有地方特色、具有核心竞争力的产业，特别要突出抓好电子、能源、有色、食品医药、新型建材、化工机械等6大优势产业的招商引资。要充分发挥资源优势，做好矿产、旅游等资源文章，拉长产业链，增加附加值，把潜在的资源优势转化为产业优势，培植特色经济增长点。今年，要重点围绕视讯、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等电子信息企业，加大引进和扶持的力度，形成产业集群，加速建设全省第二大电子信息产业基地。要结合开展“新型工业年”活动，切实抓好优势产业和强势项目的招商。

二是要创新招商引资方式。江苏省大力推行“代表招商”，省政府专门划出30个编制，向国外派出招商代表，并聘用当地华人，在10个重点合作的境外地区形成了招商工作网络，使世界500强跨国公司中有120多家在江苏落户。苏州市则依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队，到国外大企业“敲门招商”，从而使苏州工业园茁壮成长，闻名遐迩。青岛市通过“以商招商”，委托有影响力的本地客商联络境外资本，大大提高了境外招商的成功率。青岛市招商局用此办法接触了51家韩日客商，与其中的20家进行了颇有成效的洽谈，成功率接近40％。此外，近年来组团招商、传媒招商、主题招商、中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、顾问招商、学术招商、联合招商、招商、上市增资招商等实践证明行之有效的招商方式也层出不穷。面对外地的好经验，我们要加以认真研究借鉴，并积极探索适合郴州的招商形式。要建立招商引资专业协会，以“政府引导、市场运作”的办法，加快招商引资的社会化和市场化进程。要突出以商招商，充分发挥民间商会和咨询机构的作用，积极推进和组织以企业为主的专业招商，建立信息、市场、客户“三位一体”的招商引资快速反应和良性互动机制。要充分发挥活动的作用，精心组织参加“港澳周”招商活动、东莞招商会、台湾农业招商会、郴州生态（温泉）旅游节、“红三角”（南沙）投资贸易洽谈会和第二届东盟博览会等重点招商引资活动。要将活动招商与经常性招商有机结合起来，形成“人人都是招商者，天天都是招商日”的良好氛围。

三是要改善招商引资环境。招商引资的竞争实际上就是经济环境的竞争。江苏昆山是一个人口不到60万、面积只有921平方公里的县级市，却创造了年实际利用外资达10多亿美元的奇迹。昆山的经验就是狠抓投资软硬环境建设。全市已形成了“三大服务体系”，即外商投资审批时的一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常性服务体系。形成了沟通政府和外商之间的“三个渠道”，即市外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外资企业沙龙。成立了为外资企业提供配套服务的“四个中心”，即外商服务受理中心、外向配套协作中心、外商投诉中心、外商经济纠纷调解中心。高标准建成了“九个工业园区”，即昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心（留学人员创业园）、昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园、昆山国际商务中心、昆山软件园和华扬科学工业园。昆山的“马上办”是个新创造，它既是一个办事机构，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，政府各部门都必须同心合力地马上去办。因此，我们要把优化经济环境摆到更加突出的位置，坚持把优化外商投资环境作为增强招商引资竞争力的主要工作来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。要围绕建立健全招商引资的政策执行体系，规范市场运作，形成合理优惠、高度透明、公平竞争的政策环境；有法可依、公正执法的法制环境；资源成本相对较低、税费负担合理的经营环境；和谐稳定、文明进步的社会环境。要进一步完善外商投资项目审批绿色通道制度，建立推进招商引资重点项目建设联席会议制度。要规范服务机制，继续深化行政审批制度改革，自觉地把政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要不断提高服务质量，强化外资项目建设过程中的全方位服务和投产后的经常性服务，倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。要大力实施“工业兴市、园区兴工”战略，把园区建设作为招商引资的着力点、新上项目的集聚点、加快发展的增长点来抓。特别是市开发区、市科技工业园、市有色科技工业园和市农产品加工示范园等“一区三园”要率先抓好招商引资工作，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。要抓紧抓好部级出口加工区和郴州海关的建设，为企业扩大出口创造良好的条件，增强郴州招商引资的吸引力。

三、要进一步形成抓好招商引资工作的合力

今年招商引资的目标已经确定，关键在行动，关键在落实。

一是要加强组织领导。要按照《市委、市政府关于进一步加大招商引资工作领导力度的决定》，建立重大项目领导干部跟踪服务制。市级领导每年要有1/3的时间抓招商引资。凡是引资2000万元以上的项目，市级领导要出面洽谈；凡是引资500万元以上的项目，县级领导要出面洽谈。要完善机构，壮大队伍。设立市招商局，作为副处级事业单位归口市商务局管理，市招商局长高配正处级。市、县两级工业园和开发区要成立专职的招商引资小分队，把上海、广州、深圳、东莞等地作为常年招商引资的基地。市直有招商任务的单位要明确一名领导，抽调两名骨干，组建专门的招商引资工作班子。对确定的重点项目，实行—个项目、一名领导、一套工作班子、—抓到底，强力推进，不获实效不收兵。

二是要强化责任监督。要建立市县级领导招商引资责任制和目标管理责任制，并将责任制延伸到乡镇和企业法人，层层签订责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，对招商引资十强乡镇实行重奖，列倒数1—3名的进行通报批评。要加大招商引资督查力度，建立招商引资工作半年督查和年度考评制。市里将开展重大项目的调度检查，实行“年初建帐、年中查帐、年底结帐”，并对督查结果及时通报。凡因工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。去年未完成招商引资工作任务的单位和责任人，如果今年上半年还不能扭转被动局面，市委、市政府将采取组织措施，让能者上、庸者下。

三是要完善激励机制。在继续执行原来招商引资奖励政策的基础上，从今年起，市财政每年将额外增加40万元，在全市评选“招商引资十佳领导干部”和“招商引资十佳企业法人”，给予每人2万元奖励。鉴于商务部只按注册资本作为到位外资，为解决“小注册，大到位”的问题，我们要采取措施对外商注册费给予补助，鼓励外商足额注册。

招商引资讲话范文第2篇

同志们：

最近，市政府围绕“抗非典，促发展”这一课题，相继开展了城市化及其重点工程建设、社区建设、科技与人才、社会救助和文教卫工作等七个专题调研，主要目的是尽最大可能消除非典对经济社会带来的影响，进一步理清思路，寻找差距，集中精力，加快发展。今天上午，我和姚向军副市长又赴甘霖、长乐两镇专题调研招商引资工作，下午召集大家一起座谈交流，共同探讨和研究在“后非典时期”如何积极应对，主动出击，进一步抓好招商引资工作。从上午调研和刚才大家交流的情况看，总体情况较好。下面，我再简单谈三点想法。

一、面对非典，我们及时调整策略，灵活求变，积极应对

面对突如其来的非典，我们及时提出要创新招商方法，主动、积极、灵活应对，并相应采取了委托招商、以商招商、媒体招商、感情招商等招商手段，对外商实行专车接送和提供安全旅馆住宿等一系列措施，想方设法抓好招商引资工作，取得了较好成效。一是招商力量得到了充实。现全市共有专业招商人员130人，招商顾问206人，一批优秀专业招商人才在实践锻炼中脱颖而出，有人招商的局面已初步形成。二是招商网点进一步拓展。现已在上海、深圳、昆山、东莞、厦门等地蹲点招商，如甘霖在昆山和东莞设立了两个招商点，并为招商人员落实了经费、住房、交通补贴和非典保险、养老保险等。三是项目信息工作不断加强。现全市共有项目信息103只，有的还重新编印了招商引资项目说明书，明确了招商主攻方向。与此同时，各开发区也进一步加强了基础设施建设,全力为招商引资创造理想平台。

总体来看，前阶段招商工作成效还是比较明显。1-5月份，全市合同利用外资8180万美元，实际利用外资2250万美元，同比分别增长149和62。在非典影响下，能够取得这样的成绩，值得庆贺。

二、面对困难，我们要更加坚定信心，抢抓机遇，迎难而上

当然，我们应该清醒地看到，受非典影响，我市招商引资工作存在的困难和问题不少，离“一号工程”的要求差距较大。一是境内外客商对非典的阴影尚未完全消除，对招商引资的负面影响依然存在。二是开发区基础工作中出现一些新问题，土地规划和审批相对滞后，水、电、路、通信等配套基础设施建设开始告急，开发区与周边村民之间的矛盾有激化的趋势等，影响了项目引进和开发建设进度。三是专业招商人员还不能完全适应新的招商环境，全市100多名专业招商人员中精兵强将不多，且多数是新手，总体素质有待进一步提高。四是项目准备还不够充分，有线索的项目还不多，令人眼前一亮的大高新项目也不多。五是招商引资思路不够开阔，缺少前瞻性思考，大部分还停留在家门口招商，走出家门直接引进不多。六是企业层面还没有真正发动起来，一些企业投资存在投机性，一些企业刻意夸大投资数额，有套取优惠政策和圈地的倾向，资金也迟迟不能到位。

同时，周边县（市）招商引资势头如同猛虎下山、饿狼掠食，简直是一种饥饿式的招商，对我们形成了很大压力。因此，我们要善于在困难中寻找生机，抢抓机遇，迎难而上。一是要抓住非典之后，境外资金如潮水般涌入的有利时机，抢先行动，赢得主动；二是要牢牢把握省政府提出建设环杭州湾经济圈与“长三角”接轨的大趋势和大背景，主动融入区域经济的竞争和合作中；三是招商引资已成为嵊州的一张名片，工作基础良好，我们必须乘势而上，努力开创嵊州招商引资的新局面；四是上半年的形势较好，为下半年的工作打下了良好的基础。因此,我们决不能丧失斗志，要认清形势，坚定信心，以百倍的勇气和昂扬的斗志迎接挑战，实现招商引资工作的新突破。

三、面对局势，我们要认定目标，加大力度，再掀高潮

当前的局势，正是机遇与挑战并存。面对机遇和挑战，我们必须认定目标，加大力度，再掀招商引资新高潮。具体要从以下几方面做起：

1.认识再提高。嵊州的经济总量较小，发展后劲不足。嵊州要发展，只有华山一条路，那就是招商引资。因此，必须把招商引资作为今后一个时期政府工作的重点和主题来抓，要像重视非典一样重视招商引资，要像抓非典工作一样抓招商引资工作，真正使我市的优秀人才向招商引资集聚，使我市的优势资源向招商引资倾斜，使我市广大干部的主要精力向招商引资集中。

2.重点再突破。一是突破招商区域。要重点突破国外境外招商，国外境外要主攻韩日、巩固港台、拓展欧美，国内要在上海、杭州、宁波、温州等大中城市寻找商机。二是突破招商项目。要牢牢盯住全球500强、国外名牌企业和国内知名企业，了解他们的投资政策、投资方向和投资动态，力争在大项目、高新项目和独资项目引进上实现较大的突破。特别是市级开发区要严格企业准入制度，要重点引进大、高、外项目。三是突破基础设施建设。要加强规划，经济开发区（浦口）要根据发展形势，及时调整启动范围，尤其是剡北区域要抓紧规划。

同时要加大资金筹措力度，加快基础设施建设进度，并严格按规划建设，提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商，各开发区要把目标瞄准国外境外，并分别要有一个明确的主攻目标；开展产业招商，充分依托特色产业引进项目；开展填空式招商，无中生有、借题发挥，根据产业链中的薄弱环节来招商，拉长产业链；开展错位招商，牢固树立“一盘棋”的整体意识，对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用；开展作风招商，发扬“钉子”精神，盯住不放，穷追不舍。

3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室，以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音，各级各部门要服从指挥，并要切实加强对招商引资工作的领导，加大工作力度，确保领导精力、财力、人力到位。这里，再提几点要求：

一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量，并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力；要对专职招商人员的目标和责任，制定政策，统筹安排，落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性，可出台特殊的激励政策，对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员，从高取5名左右转为事业编制，对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔，同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑，方便他们更加有效地开展招商引资。

招商引资讲话范文第3篇

同志们：

全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕，县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会，这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视，体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会筹备工作的重要组成部分，体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成，为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红，再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面，我着重讲两个方面的意见。

一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况

今年以来，县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏，作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点，牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念，紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点，着力经营环境，创新招商方式，狠抓工作落实，在全县各级、各部门和企业的共同努力下，项目和招商引资工作取得显著成效。1－10月，全县共实施经济技术协作项目98个，其中，生产性项目60个，非生产性项目38个；新引进项目47个，续建项目51个。引进到位资金49933万元，其中，固定资产投入44712万元，流动资金5221万元，完成县上下达任务4.5亿元的109.92%，同比增长30.78%；按市上统计口径，到位资金47676元，完成市上下达任务3.5亿元的136.22%，与去年同比增长33.4%。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县，雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资，发展势头良好，提升了我县的经济总量，为财政增收培植了税源，为扩大就业提供了条件，为“一会一节”的成功举办奠定了基础，助推了名山经济的跨越发展。

我们在看到取得成效的同时，还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距：一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，乡镇与部门之间在工作力度上，目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月，建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90%以上，而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大；人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务；政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目；县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够，招商主动性不强，强调客观条件的差异性多，思考创新招商的方式少，在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣传手段比较单一，信息渠道比较闭塞，更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位，缺乏盯紧盯死的“钉子精神”，导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范，还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组，邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题：一是政务环境方面：企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大，突出反映的问题有:重复收费，弹性收费等。二是法制环境方面：个别执纪执法部门行政执法不规范，政策法规宣传不到位，轻服务，重罚款现象较为突出，政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差，对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生，个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差，只从部门利益出发，搬条条框框，不能创造性、灵活性地开展工作，工作方法简单粗糙，存在推诿拖拉，工作效率不高的问题，有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题，我们要在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

二、下一步项目和招商引资工作的安排

（一）加强领导，强化对项目和招商引资工作重要性的再认识

今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出：招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来，招商引资工作的实践和成效告诉我们，名山要实现经济社会的跨越式发展，必须走存量调整与增量扩张相结合，以增量扩张为主的道路；必须坚持扩大对外开放，大力招商引资。县委政府通过连续四年狠抓项目和招商引资工作，把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条，通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手，通过强力督查督办，通过大力整治和优化投资环境，全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效，吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山，促进了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中，他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化，应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资，优化了我县的工业布局和产业结构，构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台，促进了工业经济总量的增长，全县22家规模以上的企业，外来企业就占了18家，是全县规上企业的主力军。通过招商引资，推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展，现已引进企业22家，其中，已生产经营的有10家，在建的7家，签订了入园区协议准备进园的5家，协议总投资达6.32亿元，2005年可向国家上缴税收近千万元，工业园区不仅成为名山，而且也是雅安的经济发展增长极，今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资，引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起，朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大，促进了农村以茶叶为主的产业结构调整，加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资，拓宽了就业渠道，有效地转移了农村富余劳动力。近三年来，我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个，实现劳务收入近亿元，促进了农民就近、就地增收。通过招商引资，引来了一批房地产开发商，加快了县城建设步伐，城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目，促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变，为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流，加快了经济的发展步伐。通过招商引资，促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施，使茶文化圣山的面貌焕然一新，完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资，连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上，招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山，极大的促进了县域经济发展和社会稳定。

由此我们可以看到：没有招商引资，名山的经济发展无法提速；没有招商引资，实现财政增收、扩大就业将更加困难；没有招商引资，打造茶文化圣山，建设中国茶城，提高城市化水平将举步维艰。因此，我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位，作为名山经济社会发展的主要途径，实行党政一把手亲自抓，负总责，发挥一切积极因素，切实将项目和招商引资落到实处，把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。

（二）凭借优势，抢抓机遇，增添项目和招商引资工作的强度和力度

通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力，抓好项目和招商引资工作的优势突显，机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办，提高了仙茶故乡——名山的知名度，为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地，正在被世人关注，被商家关注，被中央、省、市各级领导关注，为我们引进资金，争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行，名山承担了非常重要的筹备工作，将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境，营造更加浓厚的招商气氛，带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大，为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善，办事程序更加规范化，管理体制日益健全，存量土地十分丰富，电价便宜，都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区，但地处名山，在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后，乡镇引进到园区的项目，按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成；县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务，实现产值、税收地方实得部份分成，此项工作由县招商引资局负责核实认定，这样，在一定程度上，解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善，保持了政策的连续性，进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识，为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇，各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度，抢抓机遇，发挥优势，切实做好项目和招商引资工作。

（三）正视差距，增添措施，查漏补缺，确保目标任务全面完成

总体来说，今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度，基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看，招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距；横向来讲，少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间，县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核，考核虽然只是一种手段，但这是从上到下检验工作绩效的最终体现，项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大，这项工作失分，势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定：“对考核项目得分占应得总分95%以下，且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门，一是取消目标奖；二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施，限期一年整改，这一年中，原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起，连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门，责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此，各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加强领导，克服畏难情绪，振奋精神，变被动为主动，变压力为动力，从四个方面入手，确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇，扭住目标任务不放松，认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法，找差距，添措施。二是迎难而上，千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口，讲效率，求速度，充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度，督促项目加大投资力度，增加到位资金；另一方面，要加强对已洽谈项目的追踪和落实，不愿到本乡镇的项目，可直接引到园区来，或到318沿线，政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作，认真做好项目的论证、储备和包装。目前，我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个，同比减少86个，下降38.9%。二是新开工的项目较少。新上项目47个，仅占项目总数的47.96%。三是大块头项目相对较少，对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88%；四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11%；五是正在跟踪洽谈项目数量较少，可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体，李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性，县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导，各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量，让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作，认真核实项目资金，建立健全档案资料，按时上报有关材料和数据，做好年终县委政府目标考核检查的准备。

（四）进一步优化投资环境，打造项目和资金聚集的优良平台

近年来，通过各乡镇、各部门的共同努力，尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力，使我县的投资环境有了较大的提升，得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看，从企业评议政府部门服务情况的结果来看，仍然还有一些不尽人意的地方，甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹，偶尔出现了乱收费的现象，县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处，对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调，优良的投资环境，直接促进一个地方经济社会的快速发展，直接推动招商引资工作上新台阶。因此，我们要高度重视投资环境建设，营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门，第一要进一步解放思想，更新观念，进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手，以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神，树立和培养全民的开放意识和环境意识；从树立市场观念入手，树立资源配置以市场调节为主的观念，强化企业的招商引资主体地位，以环境换发展；从树立法制观念入手，依法行政，依法办事，切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策，认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时，在充分了解投资者政策需求的基础上，我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度，努力降低投资成本，创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风，建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识，大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务，各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定，公开收费项目和标准，要进一步规范办事程序，明确办事时限，提高服务质量，让企业满意。第四要严格治理“三乱”，着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动，努力增强全民的法律意识，加强社会治安综合治理与安全生产，大力整顿和规范市场经济秩序；高度重视并及时处理企业的各种投诉，继续纠正部门和行业不正之风，坚决治理“三乱”，切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境，形成聚集资金、技术、人才的最佳平台，提高人气、商气和财气，增强名山对外开放、招商引资的吸引力。

（五）奠定基础，乘势而上，努力实现2005年项目和招商引资工作开门红

招商引资讲话范文第4篇

努力开创招商引资工作新局面

——在全市招商引资工作会议上的讲话

林慧英

(2003年3月31日)

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的，主要目的是认真贯彻中央和省、州经济工作会议，市委十二届三次会议和市人大十五届一次会议精神，全面总结2001-2002年度招商引资工作，部署今年的招商引资工作任务，动员全市干部群众进一步解放思想，提高认识，明确任务，努力开创招商引资工作的新局面。下面，我讲两个方面的问题。

一、2001-2002年度招商引资工作简要回顾

在过去的两年里，我们在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，紧紧围绕扩大经济总量，增强经济发展后劲这一中心，调整招商引资机构，落实责任，加大宣传，全面推进行政审批制度改革，努力改善投资环境，广泛动员全市干部群众，开展各种投资促进活动，使招商引资工作不断取得新的进展，经济发展后劲进一步增强。两年来，全市共签约和落实项目262个，总投资34亿元人民币，实际到位资金11.6亿元；共审批外商投资企业40户，总投资1,987.5万美元，合同利用外资1,669.2万美元，实际利用外资1，141.5万美元。重点项目有序推进，鑫华牛仔服加工、泉颖服装、世现彩板等一批重点项目正式投入生产，椰风“雪蛤”保健饮料等重大项目已开工建设。

2001-2002年的招商引资工作，主要采取了以下几方面的做法：

(一)认真落实招商引资工作目标责任制。

两年来，按照高标准、严要求的原则，我市继续在全市机关、事业单位中实行招商引资工作目标责任制，将招商引资任务分解到市五套班子领导与合作区管委会，采取全民招商与专业招商相结合，定期调度招商引资工作目标完成情况，并且在工作中不断完善考核管理办法，为高质量地完成招商引资任务打下了良好的基础。2001年，全市85个招商引资工作目标责任制单位中，共有73个单位完成或超额完成任务，如交通局、粮食局等单位；2002年，全市74个(机构改革后的数)招商引资工作目标责任制单位中，共有63个单位完成或超额完成任务，如发展计划局、建设局、财政局等单位和部门。

(二)重视项目建设，认真推行珲春市重点项目目标责任制。

一是对全市各部门的各类项目实行了集中管理，并按在建项目、拟开工项目、储备项目进行了分类统计，明确市级领导负责人、负责部门和责任人，及时跟踪了解项目的进展情况。同时，加强了对项目信息的搜集与整理，每季度对项目信息进行一次综合调度、分类排队。二是对《招商引资项目库》及时进行了调整与更新，入库项目总数已达164个，更新率达到了20%。“2002图洽会”期间重新筛选了一批招商项目并全部配以中英文，印制了新的项目简介，并在网上，已有一些客商对的项目进行了咨询与洽谈，并产生投资意向。三是根据《珲春市2002年重点推进项目实施方案》，确定了33个重点建设项目，明确了工作进度、操作要求和完成时限，建立健全了项目建设激励机制和考评体系，把项目建设作为各级领导班子和领导干部述职和考核的一项重要内容。

(三)精心组织，积极参与，扎实有效开展各种招商活动。

在市财力非常紧张的情况下，市委、市政府领导能够重视招商引资工作，想方设法，全力保证了各项招商活动的经费，招商引资成果显著。一是专门组织赴外招商小分队，召开了多次规模较大的投资说明会，与众多的企业界人士进行了广泛接触洽谈，签约和促进了一批招商项目；二是重视国内招商。我们抓住沿海发达地区完成资本积累、进行产业结构调整和向外转移输出资本的机遇，重视和加强了国内重点城市、沿海开放地区的招商，2001年确定的再生资源项目、风华制衣项目，2002年的椰风保健饮料等项目都是重视国内招商的结果。三是积极参加省州组织的各种招商引资活动。利用各种渠道，广泛接触客商，与我市签约了一批项目。2001年在州政府组织的“两市一省”招商活动中，我们签订了6个工业加工项目。2002年认真组织和参加了8月份的赴北京、大连等北方四市招商、9月份的“2002年第三届图洽会”、12月份的“吉林香港友谊周”等大型招商引资活动六次，共签约项目54项，签约金额2.8亿美元；参加“2002第三届图洽会”活动，成果尤为显著。图洽会签约投资项目投资总额在全州八个县市中名列第二；签订贸易项目额在全州八个县市中名列第一。

两年来的招商引资工作取得的成绩，实属不易。这是在市委、市政府的正确领导下，全市上下群策群力、扎实工作的结果，是全市金融部门及驻珲中、省、州直企事业单位积极参与、大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向对招商引资工作给予帮助和支持，做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！向在招商引资工作中取得优异成绩，并受到表彰的单位表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到招商引资工作中也存在着一些不容忽视的问题和困难。

一是有些部门和单位对招商引资工作的重视程度不够，没有把招商引资工作摆上重要议事日程，存在与己无关的思想，工作敷衍了事；有的单位对招商引资工作目标责任制存在畏难情绪，总是片面强调客观原因，不想办法，不采取措施，使本单位的招商引资任务无法落实。二是招商项目质量低。已落实的项目中，工业项目尤其是大项目少。我市每年都引进不少域外资金，但真正投在生产性项目、农业基地项目、资源开发项目，特别是工业项目方面的资金比例是比较低的，缺少有规模、拉动能力大、附加值高的大项目；三是招商引资的软环境建设存在着突出问题，这是不争的事实。

这些问题和困难，我们要高度重视，采取有效措施加以克服和解决。

二、2003年招商引资工作的主要任务

今年，全市招商引资总体思路是：认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住我国加入WTO及我州享受西部大开发优惠政策的历史机遇，以扩大经济总量为目标，以项目建设为重点，以推动新型工业化、农业产业化及旅游产业发展为主攻方向，以优化经济发展软环境为保障，坚持以国内招商为主，争取国家资金为辅，兼顾国外招商的原则，认真推行招商引资目标责任制和重点项目目标责任制，加大招商引资宣传力度，科学调整招商策略，调动一切积极因素，努力完成全年招商引资工作任务。

我市今年的招商引资工作目标是：招商引资合同利用域外资金8亿元，其中利用境外资金1亿元，利用境内资金7亿元；全年完成招商引资任务6亿元，其中工业项目实际到位资金占1.6亿元；签约合同履约率达到50％，其中履约合同到位资金达到50%。

为完成上述工作目标，要着重抓好以下几方面工作：

(一)认清形势，明确任务，增强做好招商引资工作的积极性和主动性。

州第八次党代会将我市确定为延边州经济发展的三个中心城市之一，州政府今年三项重点工作第一项就是项目建设，可见招商引资已是各项工作中的重中之重。做为延边州经济发展的三个中心城市之一，我市基础薄弱、总量不大、实力不强、结构不优、经济比较落后，改变我市这种落后面貌的唯一途径，就是广泛招商引资，扩大经济总量。对这一点，我们在思想上要有明确认识，牢固树立长期作战的思想意识，克服条件论和畏难情绪，树立一种为富裕珲春而弹精竭虑的责任意识，努力去想，扎实去干。各部门、各单位要安排专人负责本部门、本单位的招商引资工作，在市招商引资工作领导小组的统一调度下，按时完成各部门的招商引资任务。

根据市委十二届三次全委会和市人大十五届一次会议精神，今年我市已确定招商引资任务为6亿元，其中工业项目实际利用域外资金1.6亿元。经市委、市政府研究，并征求市人大、市政协与合作区管委会的意见，决定将这些任务分解落实到市五套班子和合作区管委会，并层层分解到市直各部门和各单位，实行招商引资工作目标责任制。其中，市委2,200万元，市人大350万元，市政府31,750万元（其中工业项目资金5,000万元），市政协350万元，市纪检委350万元，合作区25,000万元（其中工业项目资金11,000万元）。

(二)抢抓机遇，扩张总量，抓好项目建设与推进。

项目就是规模，项目就是速度，没有一批大项目扩张总量，珲春经济就不会有大的发展。我们要深入研究和充分利用享受西部大开发、国债扶持、扶贫开发、兴边富民等政策机遇，抓紧储备和落实一批项目，努力提高项目合同的履约率、资金的到位率和项目的成功率，以拉动整体项目水平的提高。

一是在确定招商引资项目上，各部门要紧紧围绕我市经济发展、城市建设急需的、有优势的大型工业项目、基础设施建设、高效农业、企业技改、民营经济等几个方面，集中一批精干人员，立足可行性、长远性、效益性，做好招商项目的搜集、开发、研究、论证和包装工作，提高项目的科技含量，入库项目年更新率要达到20%以上；二是对重点项目和大项目要实行领导包保责任制，成立项目班子和领导小组，专人负责、一抓到底。招商引资上项目，关键是看项目有没有得到落实。今年将继续加大对有一印染后整理、椰风“雪哈”保健饮料等重点在建项目的推进力度，促使其尽快建成并达产达效。

三是要建立健全项目建设考评体系和激励机制，市招商引资领导小组要每季度召开一次项目调度会，及时掌握项目投资进展情况，解决存在的问题，以此作为年末招商引资考评的依据，防止年末突击虚假完成招商引资任务情况的发生。

(三)完善措施，突出重点，全面完成今年的招商引资任务。

一是要以落实招商引资目标责任制为重点，完善考核及奖惩机制。今年，我们对各单位、部门的招商引资任务进行了调整，将非经济部门和党务部门，如档案局、市信访办等单位的招商引资任务进行了下调，将经济部门的招商引资任务有所增加，使招商引资任务更加科学合理。同时市委、市政府重新制定了考核办法，对完成和超额完成招商引资任务的部门和单位，在通报表彰的同时，并给予适当的奖励；对未完成当年招商引资任务指标的部门和单位，要给予通报批评，因此，各部门、各单位一定要继续把招商引资工作做为本部门、本单位的一项重要工作抓好落实，在全市形成人人想招商，人人谈招商，人人抓招商的工作局面。在这里我特别要强调的是，一定要严格招商引资成果审核，认真履行审核程序，按照政策规定严格界定，坚决防止弄虚做假和虚报成绩。

二是要以新型工业化项目为重点，明确招商引资主攻方向。坚持以国内招商为主，争取国家资金为辅，兼顾国外招商的原则，确定招商引资重点区域。国内以珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈等发达地区为重点，国外以韩国为重点，积极引进出口加工型、资源利用型、劳动密集型，技术含量高、市场前景看好的大项目和国内外知名品牌企业。

突出珲春的口岸优势、资源优势和政策优势，发挥合作区、出口加工区和互市贸易区的龙头作用，确定招商引资的主导产业。坚持以工业经济为主导，以新型工业为核心，搞好产业定位，准确把握产业发展方向，扶持壮大重点骨干企业，着力发展纺织、服装、新型建材、木材深加工、电子、农副产品加工等支柱产业；以特色农业、效益农业、绿色农业、创汇农业为发展方向，推进农业产业化建设，要认真抓好长白山绿色中药材规范化生产示范园区和敬信绿色食品示范生态园区建设，突出抓好绿色米、红辣椒、山野菜加工项目的扩大规模和创建品牌及人参、药材、林蛙、苏子等生产基地建设；深度开发旅游资源，抓好旅游景区开发和旅游基础设施建设，开辟图们江漂流游、民俗风情古居游和休闲娱乐游等项目，大力发展旅游产业。

三是要以抓好驻外招商办事处为重点，创新招商引资方式。按照州政府统一部署，我市在山东、浙江等重点省份设立了招商办事处，定期选派优秀副科级以上干部和年轻后备干部任职，与外商常年建立联系、搜集信息、推介项目；有目的地派出招商小分队，对重点项目开展定向招商活动；拓宽思路，积极采取委托招商、中介招商、以商招商、网上招商、行业招商等灵活有效的形式，如在发达地区和上级经济部门建立委托招商联系点，进行委托招商或中介招商；有针对性地选派一批招商工作人员到国内知名企业挂职，进行招商，积极尝试开展以会招商、主题招商、特色招商、亲情招商、搞好周边招商；认真抓好投资促进工作，做好以商招商，参照《延边朝鲜族自治州人民政府招商引资中介人奖励办法》制定中介招商奖励办法，对招商引资中介人进行奖励，严格兑现。

(四)强化服务，搞好宣传，营造招商引资工作的良好氛围。

一是要牢固树立“一切围绕发展、一切保证发展、一切服从和服务于发展”的观念，切实转变政府职能和干部作风。以“经济发展软环境治理年”活动为契机，认真组织实施服务承诺制度和政务公开制度，面向社会公布收费标准和审批时限，实行“一站式”服务制度；加大依法行政力度，及时处理投诉案件；实行软环境“一把手”负责制，建立有效的社会监督机制；各单位、各部门一定要努力为全市的经济发展创造规范透明的法制环境、廉洁高效的行政环境、公平竞争的市场环境、优惠一流的政策环境和重友亲商的人文环境，以优化投资环境为保障，竭诚为投资商服好务。

二是要彻底改变“重审批、轻管理”的问题。发展计划局、经济贸易局、外经贸局、合作区经济发展局等有关部门要经常深入企业调查研究，发现问题，并及时向市委、市政府反映，以便帮助解决企业生产经营中遇到的实际问题和困难，为企业排忧解难。

招商引资讲话范文第5篇

下面，我就做好新形势下的招商引资工作，讲几点意见。

一、进一步提高认识，增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

*年，是全面推进*老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。中央和省经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署，明确了目标、任务和措施。面对新的发展形势和任务，我们要在省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕振兴*老工业基地和构建和谐社会中心任务，做到着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化结构，着力推进改革开放，着力解决民生问题，坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政，振奋精神，鼓足干劲，一心一意谋发展、千方百计促发展、创造条件快发展，努力开创振兴*、富民强省的新局面。

扩大对内对外开放是振兴*老工业基地的重要途径，招商引资是推动全省改革发展的重大举措。近两年，我省实施了国企改革攻坚、投资拉动、扩权强县、工业提速增效、城市棚户区改造等一系列措施，有力地推动了振兴和发展，招商引资发挥了重大作用，做出了突出贡献。在国企改革攻坚中，全面实施产权转让和项目招商，有力地推动了国有企业的改制、改组和改造。在省属的373户改制企业中，有225户企业通过引进战略投资者进行改制重组，引进发展资金和解决改制成本63亿元。通过招商引资，不仅引进了战略投资者，引进了资金、技术和产品，更重要的是推动了企业机制和体制创新，增强了发展的动力和活力，提升了市场竞争力。振兴*老工业基地，必须保持适当的投资规模和增长水平。近两年我省固定资产投资大幅度增长，招商引资发挥了重要作用。去年利用外资、引进内资占全省新增固定资产投资的比重已经达到60%，在金融“瓶颈”制约、银行贷款不足的情况下，招商引资成为我省实施投资拉动的重要力量，是新增固定资产投资的主要资金来源。随着对外开放的扩大，外商投资企业在全省经济发展中的地位日益突出。去年全省规模以上外商投资企业实现工业增加值占全省的比重已经达到25%以上，外商投资企业进出口总额占全省的50%，吸纳就业超过14万人。

按照省经济工作会议确定的任务目标，今年全省固定资产投资总规模要力争达到4000亿元，任务相当艰巨。围绕工业提速增效，要大力实施“工业项目年”活动，集中向县（市）工业集中区摆放项目。要继续深化国企改革，建立完善现代企业制度，使改制企业都能够启动生产，实现新的发展。我省中小企业和民间资本发育不足、积累不够，民营经济只占全省经济总量的1/3左右。要推动民营经济腾飞，必须大规模引进沿海发达地区的民营资本和中小企业来*发展创业。我省服务业发展滞后，推动服务业跨越式发展是振兴*的必然要求。我们要大力引进国内国际大型商贸物流企业，加快发展现代服务业。等等这些，都要求我们进一步扩大对内对外开放，大力开展招商引资，争取今年利用外资、引进内资以更大的幅度、更高的水平增长，为全省改革发展提供资金、人才、技术等支撑和保障。

同时，我们也必须看到，我省进一步扩大对内对外开放既面临机遇，也面对挑战。国家振兴老工业基地为我们扩大招商引资创造了非常好的条件。全国资金相对充裕，发达地区产业结构调整，民营资本加快向内地转移。我省土地、劳动力以及能源供应相对充裕，资源和环境承载能力较强等，为我们扩大招商引资提供了新的契机，创造了有利条件。但同时也要看到，我省在地理区位、基础设施和发展软环境等方面还有许多不足和差距，周边国际环境变化也对我省招商引资产生影响。我们要切实增强责任感和紧迫感，提高认识，振奋精神，坚定信心，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，把招商引资工作摆上重要位置，进一步加大工作力度，推动招商引资开创新的局面。

二、明确任务目标，推动招商引资重点工作取得新突破

做好今年招商引资工作，要认真贯彻中央和省经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，积极适应我国入世过渡期结束后的新形势，在现有工作成果基础上，进一步扩大总量、优化结构、提高水平，全方位、宽领域、高层次地推进对内对外开放，争取利用外资、引进内资继续保持大幅度增长，提高经济发展的外向度，为全省经济社会更好更快发展做出新的贡献。今年全省利用外资要达到22亿美元，增长30%；引进内资要达到665亿元，增长40%。实际执行中，要千方百计、全力以赴争取超额完成。

按照招商引资工作的总体任务要求，工作中要注意把握好以下原则：一是既要扩大利用外资，又要积极引进内资，坚持对内开放与对外开放并重，面向国内国外两个市场，充分利用两种资源。二是既要扩大总量，又要优化结构，坚持扩大总量与优化结构并举，与转变经济增长方式紧密结合，努力扩大招商引资规模，着力提高招商引资的质量和效益。三是既要引进战略投资者和知名大企业，又要积极引进中小企业，培育更多的增长点。四是既要大力引资，又要注重引智，吸引先进技术、现代管理和高素质人才，提高自主创新能力。五是既要“走出去”，又要“请进来”，组织开展对内对外系列经贸交流活动。六是既要加强政府推动，又要充分发挥企业的主体作用，实行市场化运作，调动各个方面招商引资的积极性。重点抓好以下四个方面的工作。

（一）加强招商引资项目建设。要充分发挥我省资源和产业等方面的优势，突出抓好招商引资项目建设。一是围绕支柱优势特色产业和基础设施，抓好油页岩开发、锦湖轮胎、PLED显示器等招商引资重大项目建设，积极创造条件，提供配套服务，加快建设进度，争取尽快建成投产。二是超前谋划一批招商引资项目。围绕“十一五”规划，结合实施投资拉动和“工业项目年”活动，科学谋划、认真筛选一批市场前景好、辐射带动作用强、产业层次高的好项目、大项目，不断充实项目库，搞好项目宣传推介。三是要抓好签约项目的跟踪落实工作。对有合作意向的项目要紧盯不放，对有合作希望的项目要紧追不舍，对已签约项目要紧密跟踪，落实责任，搞好服务，提高项目的签约率、实施率和资金到位率。

（二）抓好各级各类开发区建设。开发区、工业集中区、特色工业园区等是扩大开放的主阵地，也是招商引资的主力军。要充分发挥各级各类开发区的作用，建立与国际接轨的运行机制，加强政策扶持，创造良好环境，推动开发区向现代化、多功能、综合性、集群式产业园区发展，增强开发区对内资外资的吸引能力、企业生产的服务能力、项目建设的承载能力和产业发展的集聚能力。要重点抓好国家和省级开发区、县（市）工业集中区、特色工业园区的建设发展。特别是要加快推进长春汽车产业开发区、玉米工业园区、空港开发区等建设，培育一批新的经济增长极。

（三）精心组织好重大招商引资活动。要认真组织好今年省里集中开展的重大招商引资活动，包括赴日韩、欧美、香港招商，到“京津鲁”地区进行经贸交流，开展中俄国家年的“中国年”活动等。各地和省直有关部门要认真做好准备工作，特别是做好项目准备，提前进行谋划，充分进行对接，确保收到实效。这次会后，各市（州）、各县（市）和各有关部门就要紧急行动起来，抓紧时间谋划项目、谈项目、搞对接。同时，要精心组织，筹备办好第三届东北亚投资贸易博览会以及汽博会等，搭建展会平台，推动招商引资。

（四）积极创造良好的发展环境。投资环境好坏是招商引资成败的关键。在一定意义上讲，最好的环境是服务，最好的服务是放权。我们要在加强基础设施建设、改善经济发展硬环境的同时，集中力量搞好软环境建设。一要加快转变政府职能，推进管理创新。进一步减少和下放行政审批权限，对已经下放的权限不能上收，而且该放的要进一步下放，全面推进行政审批权相对集中改革，实行行政审批代办制、联审联办制和首办负责制。全面清理各类年审年检和收费项目。二要转变观念，强化服务。重商、亲商、安商、扶商，崇尚创业，尊重致富。各地、各有关部门要认真研究，进一步采取措施，合力打造宽松的社会环境、优惠的政策环境、良好的创业环境和优质的服务环境，让投资者在*安心、放心、舒心地投资兴业。对严重损害软环境的案件，要坚决严肃进行查处。三要坚持依法办事，构建“诚信*”。严格按照法定权限和程序行使行政权力，严格规范行政执法行为。开展集中整顿金融秩序、打击金融诈骗专项行动，着力改善金融生态环境。加快培育资本市场，拓宽融资渠道。

三、加强组织领导，确保完成今年招商引资工作任务

做好今年招商引资工作，实现招商引资目标，任务非常艰巨。各地、各部门要高度重视，切实加强领导，摆上重要日程，主要领导同志不仅要认真研究，而且要亲自参加重大招商引资活动。分管领导要分工负责，集中力量组织推动。省招商引资工作领导小组要统筹协调，加强组织调度。要把招商引资作为“发展杯”竞赛的重要指标和工作考核的重要内容。

按照确定的今年招商引资任务，进一步明确各市（州）的目标任务，各市（州）和省直有关部门要对重大招商引资活动、重大招商引资项目逐项落实责任和措施，制定具体方案，做到工作落实。进一步加大对招商引资工作的奖励力度，对完成责任目标的先进单位和个人要给予表彰和奖励。