航空运输安全管理

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航空运输安全管理范文第1篇

[关键词] 安全监督 “委托―”理论 航空运输

一、引言

航空运输业作为国民经济的重要组成部分，安全是其首要的目标，是各项工作的头等大事。国际上也是把安全与否，安全状况的好坏，作为评价和衡量一个航空运输企业信誉好坏，水平高低的重要标志，同时航空运输安全生产状况也是一个国家经济发展和社会文明程度的反映，保障所有旅客和航空运输人员的安全是社会公正、安全、文明、健康发展的重要标志。

近年来，各国极为重视航空的安全工作。改革开放以来，我国航空运输事业迅速发展，航空运输安全工作也得到较大的改善。但是，统计表明，我国航空运输近20年和近10年平均重大事故率分别是世界平均水平的2.2倍和1.7倍，是航空发达国家的4.9倍和4.4倍，要追赶上国外先进水平，还需付出很多的努力。按目前世界空运量和事故率水平，预计到2015年全世界每7～10天就会发生一起机毁人亡的事故，这无疑增加了民用航空界预防事故的紧迫感，各国航空运输安全学者都极为重视对航空运输安全管理的研究，这些研究主要体现在这些方面：从“人－机－环境”的角度探讨人为因素对航空运输安全的影响，并提出了相关的预防措施;探讨建立“航空安全信息报告系统”的可能性，提高航空安全信息的利用率，促进安全管理;运用系统论和运筹学方法对航空公司的安全运行状况进行评价;从现代系统科学的角度，以及安全文化对航空运输安全的作用等方面讨论了中国航空的安全文化建设问题。但是如何从航空安全监督部门与航空公司之间的关系来激励监督机制，增强航空运输的安全管理水平却未见报道。本文运用委托－理论，结合安全经济学的有关知识，着重从经济角度阐述了如何对航空运输业进行安全监督和管理，并提出了航空运输企业改善安全现状的管理对策及建议。

二、航空运输安全监督的委托―分析

我国航空运输安全管理实行垂直管理的监督体制，同时由于航空运输安全是公共产品，这对于航空运输企业的安全管理和安全投入有着重要的影响。在垂直的航空运输安全监察体制下，航空运输安全管理实施中涉及到的主体包括国家航空安全监督部门、地区航空安全监督部门、航空公司。明确各主体在实现航空运输安全管理过程中的职责，以及他们在此过程中相互之间的关系是实施航空运输安全管理的前提条件。实现全社会的航空运输安全管理是国家和地区航空运输安全监督机构的目标，而利润最大化是航空运输安全的执行者即航空公司的目标，可见两者的目的不同。同时，航空运输安全监督机构也不能直接观测到航空运输企业的具体行为，即存在信息不对称。所以，航空运输安全监督机构与航空公司之间实际存在委托人与人的关系，航空运输安全管理问题的实质是委托―问题：一个参与人(称为委托人)想使另一个参与人(称为人)按照前者的利益选择行动，但委托人不能直接观测到人选择了什么行动，能观测到的只是另一些变量，这些变量由人的行动和其他的外生的其他随机因素共同决定，因而充其量只是人行动的不完全信息。委托人的问题是如何根据这些观测到的信息来奖惩人，以激励其选择对委托人最有利的行动。因此，航空运输安全管理管制政策的关键就是如何使航空运输安全管理的人即航空公司为委托人即航空运输安全监督机构的利益服务。由于航空公司关注的只是能否获得丰厚的利润，因此航空运输安全监督机构必须设计一个“契约”即安全管理的管制政策，使航空公司在努力追求自身利润最大化的同时实现航空运输安全监督机构的利益最大化。

三、航空运输安全监督的委托―模型

1.模型假设

现在考察航空运输安全监督机构和航空公司之间的委托―关系，做出如下假设：

假定航空公司（人）是风险中性的，人的行动在“安全生产”和“发生事故”两个策略变量中选择。S＝1代表航空公司进行安全管理，实现了安全生产；S＝0代表航空公司没有进行安全管理，发生了安全事故，可以将“发生事故”解释为人存在人问题（逆向选择问题(adverse selection)和道德风险问题(moral hazard)）。W表示航空公司没有发生事故所获得安全报酬，F(S)表示航空公司的安全成本函数，F‘＞0，F”＞0，这表明随着安全管理水平的提高，需要付出的成本越大，安全管理水平越高，提升所需要的成本越大，显然这样的假设与实际情况相符合的。R(0)表示当航空公司发生事故并被发现后所支出的赔偿金、各种事故罚款,以及航空公司所付出的其他损失（如声誉、经济等），W0表示在这种情况下航空公司保留安全报酬，W0可取任何实数。P表示当航空公司发生事故且被政府发现已发生事故的概率(现实的情况是航空公司为逃避政府的惩罚和处理，对中、小事故隐瞒不报，只有重大恶性事故无法掩盖时才上报)。C(P)表示航空运输安全监督机构提高监督水平的成本函数，C’(P)>0，C”(P)>0，且C(P)=0，，即这P越高，成本就越大，并且P的边际成本是递增的，显然这样的假设也是与实际情况相符合的。

2.模型描述与分析

(1)人（航空公司）模型描述与分析

由于人(航空公司)是风险中性的，其效用函数为：

式中:为提高P的边际收益；C’(P)为提高P的边际成本。最优化意味着边际收益等于边际成本。

四、结论与建议

1.航空公司应主动增加安全投入，提高其安全技术和安全管理水平。安全投入决定航空公司的安全水平。反之，安全水平也意味着一定的安全投入。安全投入可分为主动投入和被动投入。航空公司应加大主动投入的比例，被动投入愈少愈好。但是，其中作为对发生事故航空公司的罚款和对事故受害者的安慰，以及工伤事故处理费等被动性投入也应有一个严惩的额度，因此应大幅度提高事故赔偿标准，以促使航空公司痛下决心，杜绝或减少直至消灭重大特大恶性事故的发生。

2.强化安全防范意识。要使航空公司和安全监督部门真正意识到不消除事故隐患和消除不力带来的严重后果，政府必须加大处罚力度，事故追究责任制，才能迫使和引导航空公司对事故隐患自查自纠，促使航空公司主动消除事故隐患。将事故前的处罚同企业事故后查出的失职及监管部门的职责落实到位。

3.完善管理体制，强化安全监察的执法力度。在全面了解事故隐患状况的基础上，重点查处事故隐患引发事故概率高的航空公司。在确定了重点隐患后，监管部门必须开出限期整改通知书并落到实处，即在最后期限一方面强制消除安全隐患，另一方面对企业责任人提前给予处罚。

4.加强对员工的培训、教育、进行安全隐患、事故的实战训练，提高其安全意识和安全防护水平，使其掌握一定的安全技术知识和安全技能，掌握事故发生发展的客观规律，搞好事故预防，保障职工自身和他人安全健康。

5.政府监督是需要付出很大代价的, 因此, 为了改善企业安全投入状况, 政府还应加强各种激励和引导措施, 增强航空公司自身投入动力, 以降低政府监督成本。如对于注重安全长效机制建立的企业, 政府可实行免检优惠以及适度奖励等激励措施, 这样一方面可以激励企业自主投入, 另一方面使政府监督有针对性, 提高政府监督的效率。

6.加强安全的宣传工作，提高员工队伍的文化素质和经济收入，使员工参入安全管理的一切活动，形成一个完善的监督和制约机制，使航空公司的经营者、管理者、职工及家属形成联动效应，把安全工作放在首位，落在实处，一切围绕安全、发展与效益开展工作，使三者构成一个有机的统一体。

参考文献:

[1]罗晓利:《飞行中人的因素》[M]．西南交通大学出版社，2002

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[3]余江罗晓利:建立我国航空安全事故征候报告系统的设想．中国航空飞行学院学报，2002.2：11～13

[4]段维样:国际民用航空运输系统的安全战略[J]．系统工程理论与实践，2002.7:118～123

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[6]高扬刘汉辉:系统科学与民航安全文化建设．中国民航学院学报，2000.3：48～52

[7]孙瑞山刘汉辉:航空公司安全评估系统．中国民航学院学报，1999.3:45～49

航空运输安全管理范文第2篇

【关键词】 航空运输完全因素

1 目前航空运输存在的安全问题

1.1 机务维修安全问题

机务维修是决定航空安全的一个重要的因素。统计表明,因为维修差错引起的事故仅次于机组不按程序飞行和起降造成的事故,居第二位。近年来,很多航空公司由机机械故障原因造成的飞行事故征候和飞行不安全事件在减少,但是维修中的人为差错导致飞机返航、延误、空停的不安全事件所占的比例还很高。

1.2 安全文化建设问题

根据对当前我国一些航空公司的安全文化测评结果分析可知,很多航空公司的干部和员工一致认为,安全环境和安全行为激励是最需要加强,其次是安全培训与学习、决策层行为,再次是安全管理和管理层行为,最后是航空公司安全承诺、员工行为、安全事务参与和安全信息传播等。

1.3 安全绩效考核问题

安全考核的目的是要通过安全指标的落实和监控,持续的改进航空公司的安全水平。航空公司在安全管理考核制度方面存在的主要问题有：只重视安全的结果考核而忽略了安全管理的过程考核,各单位的考核指标没有细化和分解到生产一线部门,管理干部和员工的安全绩效考核措施没有落实到位。

2 影响飞行安全的主要因素

2.1 环境因素

2.1.1 飞机积冰对民航飞行安全影响分析

当飞机在含有过冷水滴的云中飞行时,若机体表面温度低于0℃,过冷水滴就会在机体表面某些部位冻结并聚集成冰层,飞行中,容易出现积冰的部位主要有：机翼、尾翼、风挡、发动机、桨叶、空速管、天线等,无论什么部位积冰都会影响飞机性能,其中尤以机翼、尾翼积冰的影响最为突出,机翼和尾翼积冰,使升力系数下降,阻力系数增加,并可引起飞机抖动使操纵发生困难。

2.1.2 气温气压对民航飞行安全影响分析

目前我国计算安全高度的方法通常是:在平原高于航线左右25km范围内的最大标高400m;在山区高于航线左右25km范围内的最大标高600m2。虽然这一规定已使用了许多年,但通过分析可以看出这一规定仍存在一定的误差。

2.2 人为因素

人是飞行安全的决定性因素。航空是一个复杂系统,保证飞行安全,要求保证正常运行的大批人员和机械要素密切配合。民航的安全飞行是在人、机和自然因素的相互作用中实现的。

3 保证飞行安全的措施和对策

3.1 积冰的处置方法

3.1.1 飞行前应做好预防积冰的准备

飞行前认真研究航线天气及可能积冰的情况,做好防积冰准备是安全飞行的重要措施。在飞机飞行前,就需要相关人员仔细了解飞行区域的云、降水和气温分布情况,然后根据飞行速度、航线高度等条件判明可能发生积冰的区域,确定避开积冰区域的方法。现代飞机具有较完善的防冰装置,在防止积冰上有很好的效果。目前,防冰装置可分为加热防冰、化学防冰和机械防冰三种。

3.1.2 做好地面停放飞机的除冰工作

地面停放的飞机在起飞前,一定要彻底清除机身积冰然后再起飞。这是防止空中积冰及飞行安全的重要环节,否则会带来不安全因素或造成飞行事故。为了预防积冰,除了上面说的一些注意事项之外,飞行人员还必须对飞机可能发生积冰的天气情况和温度条件十分了解。这样就可以结合飞行速度等条件来判明飞行中可能发生积冰的区域,从而确定绕飞的途径;或者在必须通过积冰区时,选择最弱和通过积冰区时间最短的航线。

3.1.3 飞行中遇到积冰是应采取的措施

当飞机进入积冰区已开始积冰时,应利用除冰装置及时清除,如果积冰强度比较弱,飞行时间不长可继续飞行;如果积冰强度比较强,对影响到飞行的操纵时,应迅速脱离积冰区。比如说,可以改变飞行高度,也可以改变航向。而实际飞行中,通常多才采用改变飞行高度的办法,因为强积冰区的厚度很少超过1000米,改变高度比较容易减轻积冰的强度。

3.2 气温气压的处置方法

(1)气温或气压的变化会使飞机的高度表和速度表出现误差,现行民航航线飞行安全高度的规定没有将这种误差考虑进去。对低速、升限小、低高度飞行的飞机要特别注意气温和气压变化带来的高度误差。

(2)在起降及航线飞行中要注意气温造成的空速表指示度的误差,尤其在起降过程中注意油门的使用,在低温条件下,应适当加大油门,高温条件下,应适当减小油门。

3.3 加强对人的管理

首先,注重对职工的培训,特别是对飞行、机务维修、空管等人员的培训,使他们具备良好的技术素质,处于良好的技术状态下。这几年,民航培训工作受到了越来越广泛的重视,人员素质有较大提高,人员素质不适应民航发展需要的矛盾有了明显的缓解。但有经验的管理人员和熟练的技术人员还比较欠缺。空管系统也存在技术人员数量不足,少数人员技术水平不过硬等问题。特别是今后我们要大量引进新的机型,这对飞行、机务维修和空中交通管制人员素质会提出新的和更高的要求。因此,培训力度还要进一步加大。各单位的领导要有战略眼光,把提高人员素质列入重要的议事日程,加强技术管理,制定培训计划,舍得进行必要投入,运用多种形式,严格执照考核和技术检查,讲求培训实效。这是提高民航发展整体素质的战略措施。

其次,要加强全体职工的思想作风建设。要坚持不懈地进行“安全第一”的教育,形成牢固的安全意识。要始终不渝地开展作风建设,形成良好的飞行作风、维修作风和指挥作风,养成高度的责任心,需要强调指出的是,思想作风建设需要引起高度重视。

我国民航业正蓬勃发展,正走向民航强国,民航安全工作,是民航各项工作中第一位的工作,对保障旅客生命财产安全有着重要的意义。航空公司作为航空运输的主要活动组织者,其飞行安全运行状况涉及到整个航空运输系统的安全状况。航空公司应该严格执行民航安全的各项法规、制度,严格落实民航安全的各项保障措施,严格加强民航安全监督管理,全面做好民航安全的各项工作。

航空运输安全管理范文第3篇

签派人为差错的产生原因分析

1.个别人员安全意识较差

在航空公司内部，个别工作人员的安全意识较差是导致签派人为差错的主要原因，在一些航空公司中，个别工作人员、缺乏安全意识、过度自信、不按标准执行工作流程、存在侥幸心理、值班不认真等现象十分普遍，也有一些工作人员，在实际工作中经常出现错误、遗忘、疏漏等现象，并且，一些航空公司中，各部门中都偶尔会有缺乏安全意识，对航空运输安全不负责任的行为时有发生，在这种情况下，航空公司工作人员的安全意识得不到提高，很容易导致一些人为差错的产生。

2.签派员自身的专业素养落后

对于航空公司签派人为差错，签派员本身难也辞其咎，一些航空公司的签派员专业素养落后，也导致了签派人为差错的产生。除此之外，一些航空公司的签派员不注意学习，掌握的知识和技能过于老化，无法满足实际工作的需要，签派员未能及时学习先进的知识和技术，也是导致签派人为差错的产生的因素。

3.缺乏沟通协作

想要保证航空公司的安全运营，仅凭一个人的力量是远远不够的，安全保障工作需要人员之间、部门之间的紧密配合才能实现。目前，一些航空公司出现“孤军奋战”的现象，人员之间和部门之间缺少沟通协作，这也是导致签派人为差错的关键原因。

在航空公司的签派工作中，每个签派员都是维护航空运输安全的主体，然而一个人的力量终归是有限的，只有签派员之间密切的沟通合作，才能确保签派工作合理地进行，可是在实际工作中，签派员之间沟通较少，有些人员甚至存在着一种“各人自扫门前雪”的现象，忽略了团队协作的重要性，进而导致签派班组内的信息不流畅，在这种情形下，很容易产生签派的人为差错。

4.缺少良好的企业文化

无论是哪一类企业，企业文化对工作人员的工作效果都具有决定性作用，企业文化体现了一个企业的核心价值观，在整体上影响着工作人员的工作态度，只有具备良好的企业文化，为工作人员营造一个良好的工作环境，工作人员才能积极的工作，才能对工作负责。有些航空公司恰恰就缺少良好的企业文化，导致公司内部的秩序比较混乱，工作人员的态度和思想得不到统一，各部门的行为活动不能相互协调，在这种大背景下，人为差错很难避免。

解决签派人为差错的对策

1.提高签派员选拔标准

要解决航空公司签派人为差错的问题，必须要从问题的源头着手，在签派员的选拔时，就要提高选拔标准。例如，选拔签派员的过程中，要严格对参加选拔的人员进行面试、操作能力测试、心理素质测试、身体健康状况检查。其中，面试时主要考察参选人员以下几方面情况：①头脑是否灵活。②是否具有良好的安全意识。③是否具有很强的逻辑能力。④是否具有创造性思维。⑤分析事情时是否周密仔细。⑥是否具有责任心等。操作能力测试则主要考察参选人员以下几方面情况：①能够娴熟的操作有关设备。②对新型设备是否具有良好的接受能力。③在忙碌的工作中能否保持头脑清醒。④是否具有较强的协作能力等。心理测试主要考察参选人员的以下几方面情况：①能否经得起工作压力。②能够持之以恒的认真工作。③能否正确的接受批评。④工作时能否稳重谨慎等。综上所述，在选拔签派员时，必须要以宁缺毋滥为原则，确保选拔出的签派员在各个方面都具有良好的素质，这样才能有效避免签派放行人为差错的产生。

2.大力培养高素质人才

随着经济的进步，航空运输业日益繁忙，想要签派员运筹帷幄，减少签派放行人为差错，就必须大力培养高素质人才。现阶段，为航空公司培养签派员的学校主要有中国民用航空飞行学院、中国民航大学、南京航空航天大学民航学院，其教育模式基本都是“4+1”和“3+1”的教育模式。在以后的发展中，应该增加航空签派员的教育结构，增强竞争机制，让竞争促进各个学校的教育质量，进而加强学生对航空理论、签派业务、航空气象等知识的掌握情况。同时，各学校还要积极探索更好的教育模式，吸取国外先进的经验，让航空教育与时代接轨，与世界接轨，努力培养出适应现代社会需求的人才。

3.完善安全管理制度

首先，健全的制度是任何一种工作都不可缺少的保障措施，为了避免航空公司签派人为差错的产生，就必须要建立完善的管理制度，用制度规范对工作人员的行为活动进行约束，这样就可以在很大程度上避免工作人员的粗心大意，防止工作人员对工作不负责任，具体实施时，可以吸取国内外先进的管理知识，针对航空公司的实际特征，制定全面系统的管理制度。

其次，与管理制度配套使用的，还有监督制度和奖罚制度，有了监督制度，管理制度中的各项内容才能得到落实，有了奖罚制度，监督制度的存在才有意义。对于表现突出的人员，要给予适当的奖励，进而鼓励他们继续努力工作，对于表现欠佳的人员，要坚决予以处罚，必要时可以将其调离工作岗位，总而言之，想要避免航空公司签派人为差错，管理制度、监督制度、奖罚制度缺一不可。

4.定期进行教育培训

时代在发展，航空技术也在不断进步，因此，必须要保证航空公司工作人员的理论知识、专业技术不断提升，对此，可以定期进行教育培训，时刻提醒工作人员要树立安全意识，让每一位工作人员都能与时俱进，认识到航空运输的特殊性质，掌握先进的知识和技能，这样才能有效避免航空公司签派放行人为差错。

5.多层把关

人无完人，每个人都可能会发生失误，因此，为了避免航空公司签派人为差错，要采取多层的防范措施，层层把关，不仅领导要对员工的工作进行把关和审查，员工与员工之间也要相互把关审查，同时员工也要对领导进行把关审查，只有在航空公司内部建立起一个交叉的防护网，才能有效减少人为差错。

6.树立良好的企业文化

前文已经提到，企业文化对工作人员的工作效果具有决定性作用，所以，航空公司必须要树立良好的企业文化，在整个公司之中树立起一种安全意识，促使工作人员拥有正确的价值取向。同时，良好的企业文化可以让工作人员更加热爱自己所在的企业，有利于为员工树立爱岗敬业的精神。

例如，各个部门可以确定一个自己的口号，一方面鼓舞工作人员的工作精神，另一方面可以让工作人员对工作负责，为航空运输的安全负责。同时，公司领导要以身作则，为员工树立良好的榜样，这样一来，在公司内部树立起一个良好的文化形象，为工作人员营造一个优越的工作环境，就可以有效避免人为差错的产生。

航空运输安全管理范文第4篇

安全是民航一切活动的最高准则，是民航工作顺利进行的基础。随着我国民航运输业的快速发展，不断增加的流量正为我国的航空运行安全带来更为严峻的挑战，因此进行安全风险分析是保证运行安全的前提条件。空管安全需要动态管理，构建并实施基于问题管理的航空安全风险管理模式是民航空管组织构建的一个方向。本文通过探讨民航空管的安全管理工作如何围绕航空安全问题为中心进行制度、组织、日常管理构建，进一步分析问题的识别、分析和解决，梳理出基于问题管理的民航空管安全风险管理模式所具备的优势及优化建议。

【关键词】

民航空管；问题管理；风险管理；风险因素分析

早在2006年，国际民航组织（ICAO）和有关机构就预测，到2020年全球航空运输量将在当时的基础上增加一倍。近十年来，我国民航航空运输量每年以两位数的速度在增长，数据表明2010年我国航空运输总周转量已经从2003年的世界排行第5位上升到世界前3位，并且未来十年仍将以10%的速度增长。航空运输量的持续增长也给民航空管安全工作带来了巨大的压力。目前，我国民航空管安全管理风险评价体系的很多指标还存在着局限性和实质性，同时缺乏标准性、连续性，不利于风险的动态管理。因此，构建并建立成熟的，可信赖的安全管理体系并在其基础上实施基于问题的空管安全风险管理模式是我们民航空管安全管理工作的当务之急。

1我国民航空管安全风险管理现状

近年来，安全管理体系概念（safetymanagementsystem，SMS）逐步被航空业发达国家所采用，国际民航组织已在其公约附件中要求成员国在机场、空中交通管制和飞行运营等单位建立SMS。有关资料统计，70%的世界民航的飞行事故是人为原因造成的，剩余30%的原因主要是天气、机械故障和其它原因。因此，民航空管安全工作的核心是人，做好每一个参与安全生产的人的工作，就抓住了安全工作的关键。而问题管理恰恰是紧紧以人为核心，充分调动人的主观能动性，识别安全风险，解决安全问题及其隐患。所以，研究并实施问题管理为中心的安全管理模式，对于扭转民航空管安全工作局面，有着很大的帮助。问题管理倡导全时空、全方位、全过程地提出问题并解决问题。问题管理变间接管理为直接管理；变专职管理为全员管理；变滞后管理为超前管理；变僵化管理为创新管理；变被动管理为主动管理；变模糊管理为务实管理。借鉴这种新型的安全风险管理模式在其他行业的成功经验，实施以问题管理为中心的民航空管安全风险管理模式，实现安全风险的动态管理、主动管理和超前管理，在这种模式下构建并建立民航空管安全管理体系，对于适应民航空管安全工作的新局面，有着重要的意义。

2问题管理与安全工作

所谓问题，是指需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难、事故或意外。问题管理是一种行动型的管理职能，它谋求确认那些可能影响组织的潜在或萌芽的各种问题（立法的、规章制度的、政治的或社会的）。然后，动员并协调该组织的一切资源，从策略上来影响那些问题的发展。问题管理的根本目的是促成有利于该组织的公共政策。由于安全工作的目标难以确定，安全工作的结果难以量化，事故的偶然性等原因，给安全工作的计划部署、监督控制、验收评比等带来了许多困难。在这种情况下，更有必要在管理的大框架下，把注意力投向于问题，实实在在地在如何发现问题、解决问题上做工作。并以问题的解决程度，作为衡量安全工作达到水平的度量。通过实施问题管理，企事业单位能及早地发现影响其潜在的或萌芽状态的各种问题，及时采取必要措施，控制和解决这些问题。

3基于问题管理的民航空管安全风险管理模式框架

民航空管安全管理工作要围绕航空安全问题为中心进行制度、组织、日常管理方面的构建，构建基于问题管理的航空安全风险管理模式，首先是在制度层面，将问题管理制度化，落实问题管理责任规范安全管理；在组织结构方面，为保证问题处理的有效和及时，需要进行组织流程的重构，尽可能使组织扁平化；在安全日常管理中，注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。此外，还要注重将安全管理工作与企业危机管理工作有机结合起来。

（1）在制度层面，通过将安全问题管理制度化、规范化，将问题的安全管理责任具体落实到个人，将人的积极性调动起来，变被动管理为主动管理。从一些问题管理的实践经验看，不但要将问题的后果影响落实到个人，而且需要鼓励从业者积极识别自己的、别人的和组织的问题、暴露自己的、别人的和组织的问题，通过各种形式的讨论，启发和培养个人识别和解决问题的能力。随着我国航空发展步伐不断加大，风险积聚效应越来越明显，客观上越来越要求民航全体员工积极主动的参加到风险安全管理工作中。实施安全风险问题管理，化过去专职部门的安全管理为全员管理，化过去被动管理为主动管理，无疑能适应航空业快速发展带来的风险管理客观要求。

（2）在组织层面，空管单位具有人员多、组织层次丰富、规模大的特点，在实施基于安全问题管理的危险管理模式中，应进行组织流程的重构，尽可能使组织扁平化，提高安全问题信息的流动速度，保证安全问题处理的有效和及时。这种组织流程的重构也不需要每个信息流动环节上都设立相关实体部门，除了一定要有职责明确的由专家、管理者组成的专职安全问题处理委员会外，其他的可以是虚拟化的部门，由安全问题处理委员会赋予明确的职责。

（3）在安全日常管理中，从问题管理的实践经验中看，通过绩效考核，强调员工和管理者，尤其是强调管理者的安全问题的发现、分析和解决能力，对于高效的安全管理工作具有十分重要的作用。突出惯性、重点安全问题的控制，对于一再发生，屡禁不止的安全问题，要有相应的惩戒措施。由于航空业的风险种类复杂多样，管理面临的安全问题多，而安全管理可运用的资源总是有限的，安全管理工作不可能面面俱到，因此需要强调安全问题的轻重缓急，注重解决问题的整体效益考虑。对于直接危及航空安全的重点问题要突出管理，强调对于问题解决的适度反应，实现安全效益最大化。因此，需要不断加强安全问题的分析和管理经验积累，积累安全问题的适度反应阈值，注重对安全问题进行跟踪和分析，进而建立基于航空安全问题的风险预警系统，使解决安全问题的措施直接有效。

（4）航空业实施基于问题管理的安全管理要注意与危机管理融为一体。危机管理属于企业公共关系的范畴，传统的危机管理是危机处理的狭义概念，随着现代风险的扩大和管理方法的进步，现代的危机管理理论强调危机的事前预防。航空业是高风险行业，安全问题处理不当，很容易引发危机，直接威胁企业生存空间，因此，经营者有必要从整体上注重资源部署，将安全管理与危机管理有机结合起来，通过实施基于问题的安全管理有效地消除危机的发生；同时一旦发生危机，通过积极地实施基于问题的危机处理弥补安全管理的不足，并通过总结教训，进一步提升安全管理水平。危机管理理论指出，随着问题的发展，企业面临的压力将越来越大，付出的成本越来越多。因此，危机管理工作应该集中在问题生命周期的早期阶段。可见，在资源部署上在保障危机管理能够衔接安全管理工作的情况下，资源分配重心应向安全管理倾斜。

4新模式实施后的优点

事故的发生可以说是安全问题管理失效的体现，通过直接抓安全问题，促进安全管理工作，可以说是抓住了安全管理的实质。问题管理倡导全方位、全时空、全过程地提出问题进而解决问题。提倡基于安全问题的管理模式具有的优点如下：

（1）由个别部门少数专职安全管理人员的安全管理变为各职能部门全员额的安全管理；

（2）使安全管理的层次扁平化，把安全工作直接伸向基层一线，使存在的问题及时被发现，并迅速反馈到决策层；

（3）将安全问题的发现和处理变成一种经常性的活动和制度；

（4）可营造一种安全危机意识和责任感，促使大家主动提自己的安全问题、提他人的安全问题、提组织的安全问题，强化领导和群众的权责意识，培养责任心，营造了安全文化氛围；

（5）这种管理模式本身也是一种务实的管理方法论，它强调的是安全管理的安全问题导向，有利于明确人们的思想，使安全工作中模糊的“管理”二字被清晰地界定。

5结论及建议

由上述分析可以清楚地看到，在基于问题管理的安全风险管理新模式下，对于安全风险的识别、分析、评价和优化上升到了一个新的高度。新模式运行主要有注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。从空管单位的安全工作开展来说，任何一个安全事件的产生，都亟待着空管安全组织结构的全体成员在事件的基础上去发现问题，分析问题，进而发现更多安全管理工作中存在的不足。民航安全风险管理无论在理论研究还是实践应用上都有很大的发展前景，随着风险管理时代的到来，又赋予了它新的思想和内容。不仅仅是航空业，谁先去挖掘谁就取得了安全风险管理的主动权，这对我国面对激烈的全球竞争的各行各业来说更加尤为重要。只有抓住了机遇，把安全风险管理的新思想、新技术、新方法应用到实践中才能保障民航空管的持续安全运行。

【参考文献】

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［6］罗帆,贾贵娟,陈高明,周风华.空管安全风险评估指标体系的优化设计[J].中国安全科学学报，2009.

航空运输安全管理范文第5篇

【关键词】国际物流;管理;运输方式;选择物流

顾名思义就是货物的流动。运输是物流的基础，物流的目的是在规定的时间内，在保证货物质量的前提下，高效率、低成本的送往目的地。货物运输在运输方面所能选择的方式有很多，例如，铁路、水路、航空、多式联运等等，各种运输方式也是有利有弊，这就需要综合考虑各方面的因素，针对不一样的情况和要求选择合理的运输方式是完成国际物流工作中的关键环节和基础保障。

1铁路运输及其特点与应用

1．1铁路运输的特点

铁路运输是在铁路上利用车辆编成列车载运货物、由火车头牵引的一种特殊的运输方式。铁路运输主要承担的是距离较长、批量较大的货物的运输，其中包括整车运输、零担运输和集装箱的运输。铁路运输主要选用敞车、平板车、凹形车、钳夹车、游车等运输工具。

1．2铁路运输的利弊

1．2．1铁路运输的优点

铁路运输最大的优点在于其运输量大，由于运输量的增大使得其运输成本相较于其他运输方式而言成本更低，铁路运输一般对于货物的包装要求也很低，由于铁路受天气影响很小，可以全天候不分季节的进行运输作业，铁路的铺设等都具有确定性，货物运输的时间、地点以及铁路之间的衔接性也有很大的准确性，安全系数大，风险比其他的运输方式小。

1．2．2铁路运输的缺点

铁路运输由于自身选择路段的确定性，也相应的减少了运输的灵活性，受到铁路网络的影响很大，同时，在铁路运输开始前对于相应运输路段，运输货物等各方面的准备工作也比较繁杂，为了控制铁路运输的成本，发车的效率比较低，由于铁路运输途径多站，经过每个站台都需要重新的编组，所以运输速度变得相对较慢，周期也比较长(除专列之外)。

1．3铁路运输的应用

针对不同的要求需要不同的运输方式，铁路运输的应用十分广泛。在中国水利水电第十工程局有限公司哈萨克斯坦项目中，采用的是国际联运的运输方式，以KC31为例，始发站在中国廊坊在运输过程中经过不同的国家，经过大大小小的车站，经过多次编组，最后到达终点站恩巴;不仅仅是在国际运输中，在日常生活中，例如网上购物，在大部分的情况之下也是采用铁路运输的方式。

2道路运输及其特点与应用

2．1道路运输的特点

道路运输主要是指利用各种各样的车辆的载货运输的运输方式，运输数量相对较小，运输距离相对较短，但是灵活度相对于铁路而言更加灵活，可以抵达铁路、水路所无法触及的地方。

2．2道路运输的利弊

2．2．1道路运输的优点

道路运输的方式，主要依赖于道路和车辆，灵活性较高，只要有路就可以抵达大部分的地方，这是其他运输方式无法比拟的地方所在。道路运输可以实现“门对门”的直接运输，中间不需要像铁路运输一样经过大小站台和多次编组，不需要转运。

2．2．2道路运输的缺点

道路运输主要依靠车辆运输，由于自身的局限性，其载货量相对较小，受天气路况的影响相对较大，由于运输数量小，运输的成本也相应的提高，不适宜长途运输。对于超大的货物来说，需要提前考察路段、涵洞、限高等特殊因素的影响，经过多个城市时需要办理通行证。

2．3道路运输的应用

就公司老挝、缅甸的项目而言，目前公路运输确实是主要的运输方式。国内物流公司将老挝和缅甸项目所需要的货物分别集中在中国云南的磨憨口岸和云南的瑞丽姐告口岸，各段的货运办理好国内出关和境外进关手续后，通过道路运输将项目所需且已经在口岸的物资通过道路顺利运到目的地。

2．4道路运输的注意事项

道路运输的方式受到环境等各方面的影响相对比较小，但是在实际生活中，所需要考虑的问题还有很多，比如城镇政府为了保护路段的平整度，很多地方都会设置“限高”，不同的区域、省份之间如果车辆通行都是需要缴纳一定金额的过路费，这些都是需要考虑的因素，还因所运输的物品不同，对于车辆的折损程度也不尽相同，这些都会导致运输成本的增加，都是需要事先考虑的问题。

3水路运输及其特点与应用

3．1水路运输的特点

水路运输主要是以船舶、货轮等运输工具在海洋、河流、大江等载运货物的运输优势，运输货物的数量与其他同体积的运输工具相比是最大的，大型的船舶可以运输数万吨以上的货物。

3．2水路运输的利弊

3．2．1水路运输的优点

水路运输对比于其他运输方式而言，最大的运输方式在于运输能力和运输成本上，由于水路运输依靠的是现有的河流、海洋等，因此，在前期投入中成本就相对较低，另外，在运输过程中，货轮可以承受的装载数也在数万吨以上，运输能力、运输成本都处于优越地位。

3．2．2水路运输的缺点

水路运输依赖于海洋、河流等，由于这些自然因素的影响确实减少了前期的成本投入，但也恰恰是因为这些原因，水路运输的局限性也大大增加了。水路运输的主要缺点在于运输速度慢，受到港口吞吐货物能力大小的影响以及遇到恶劣天气无法进行货物输送等弊端的影响。

3．3水路运输的应用

在实际的应用中，水路运输主要分为集装箱运输和散杂货船运输两种运输方式。集装箱运输就是指以集装箱这种大型容器为载体，将货物集合组装成集装单元，以便在现代流通领域内运用大型装卸机械和大型载运车辆进行装卸、搬运作业和完成运输任务，从而实现货物“门到门”运输的一种新型、高效率和高效益的运输方式。使用集装箱运输，可以直接从仓库发货，运到收货人的仓库，避免中间货物装卸。散杂货船的运输主要应用大型的设备、散装的货物与材料等短距离的海洋运输。承运超大件的设备，大宗的散装货物和不适用于集装箱的货物，散杂船运输方式所运输的货物不受外形、重量的影响，可以选择较近的港口和适合自身要求的船舶承运。

3．4水路运输的注意事项

在水路运输的过程中，受到的“水汽”因素的影响比较大，也可能会使得所运输的物品受潮，因此，在运输开始之前就应当选择合适的运输方式，对于潮湿度极为敏感的物品来说，就不建议选择水路运输的运输方式。

4航空运输及其特点与应用

4．1航空运输的特点

航空运输是以飞机为主体的载运货物的运输方式。如果采用直升机直达的运输方式则不需要很大的前期资金投入，如果采用民航机运输则除了需要修建跑道外，其他的前期资金投入很少。

4．2航空运输的利弊

4．2．1航空运输的优点

飞机在日常生活中是速度相对较快的运输工具之一，利用飞机为载体进行的货物运输可以提高货物的运输速度，降低货物运输所需要的时间，保证货物的质量，降低货物的损失。

4．2．2航空运输的缺点

在大多数情况下，一般不采用航空运输这一运输方式。飞机运输货物量比较小，并且运输成本也比较高。此外，航空运输对安全性的要求也比较高，对于易燃易爆、腐蚀性、放射性、磁性以及压力容器等较危险的物品都是不允许托运的，所受到的限制比较多。

4．3航空运输的应用

航空运输的优点是周期性短、时间快，对于一些急需的货物或者是保鲜期较短等类似鲜花、药品的货物而言是最佳的运输方式。比如:在国家大型的工艺建造中紧急需要一些体积小，密度高，价格高这样的器材，或者是药物的运输，使用航空运输的方式是比较合适的。

5多式联运及其特点与应用

5．1多式联运的特点

多式联运是指相关负责人把货物从指定的接货地点发往指定的收货地点的运输过程，采用铁路、道路等多种运输方式相互配合的运输方式，多式联运是一种较高级的、优化的运输方式，可以极大的提高运输效率，降低运输成本。由负责人和托运人签订合同，实行一站式服务，全程负责货物运输。

5．2多式联运的利弊

5．2．1多式联运的优点

多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。它通常是以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。铁路运输的受天气影响小，适合长距离的货物运输;道路运输的灵活度高，可以实现“门对门”的运输方式;水路运输的运载量大，成本低;航空运输周期性短，可以实现货物的快速运输。

5．2．2多式联运的缺点

多式联合运输的主要缺点在于各种运输方式选择的复杂性，需要相关工作人员做好充分的前期工作，实现各种运输方式的衔接，保证运输的正常运行。

5．3多式联用的应用

多式联运已经得到国际的认可，并且在国际上也开始投入实施。比如:非洲尼日尔重油发电项目，其中发电设备等物资来自于欧洲，通过国际多式联运的运输方式就可以保证货物在最短时间内保质保量的抵达指定地点。

5．4多式联运的注意事项

多式联运的优点在于可以最大限度的降低成本，并且保证货物在恰当的时间到达指定的地点。这就需要相关的工作人员具有很好的协调能力，确保各个环节不出现差池，只有这样，物流工作才可以高效顺利的完成。

6结语

综上所述，要做好国际物流管理与多种运输方式的选择和应用工作，就需要工作人员做好前期准备工作、运输优化方案和应急预险工作。应当全面考虑货物类别、时间、地点等多方面因素的影响，在满足多方面要求的前提下，选择成本低、效率高、安全系数高的运输方式。

［参考文献］

［1］付晓凤．集装箱多式联运物流安全管理及应急决策支持系统研究［D］．西安:长安大学，2013．