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饭店消防责任制度

饭店消防责任制度

饭店消防责任制度范文第1篇

1、从内部管理入手,提高保安综合素质。建立目标管理责任制,层层分解落实工作任务,有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标,将各项任务分解落实到各班组及员工,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质,增强处理突发事件的能力,培养一支纪律严明,作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作,加强业务培训,培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中,和队员一起训练,以便发现问题,有针对性地解决问题。其次、增强服务意识,提高为客服务能力。在工作中要尊重客人,主动向客人打招呼,主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人,必须用心服务,注重细节,追求完美。必须注重策略,理解客人,尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责,要采取引导和感化的方法,不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切,都是为了客人的满意。

3、利用行业优势,加强保安信息工作。首先,根据公安、消防部门的要求,充分发挥保安部的职能作用,严格管理,严格要求,切实落实好各项安全防范措施,保证饭店的正常秩序。其次,加强与公安、消防部门的沟通,协助饭店把好用人关,进一步净化饭店的治安环境。及时消除各种不安全隐患,有效的遏制各类事故的发生,确保饭店各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护保养,提高技防工作效率。首先、完善维保制度,明确维保责任。根据不同设备、不同区域,明确维保责任和工作流程,确保设备处处有人管,件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划,确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第三、执行正确的维护保养技术标准,以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况,整体提高维护保养的水平。加强消防检查人员的业务素质和业务水平,凭借过硬的业务技能,保证设施设备维护工作的有序进行。为了加强管理,增强员工的安全意识和服务理念,进一步提高员工的安全防范能力和服务水平,年要在饭店总经理的领导下,围绕......

5、做好协调工作,加强业主单位员工的消防安全意识。广泛开展消防安全宣传教育,利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动,普及消防知识,对具有典型教育意义的案例,要及时对业主单位进行报道,形成互动,使大家充分认识火灾的危害性,增强做好消防安全工作的自觉性。

饭店消防责任制度范文第2篇

1、从内部管理入手,提高保安综合素质。建立目标管理责任制,层层分解落实工作任务,有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标,将各项任务分解落实到各班组及员工,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质,增强处理突发事件的能力,培养一支纪律严明,作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作,加强业务培训,培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中,和队员一起训练,以便发现问题,有针对性地解决问题。其次、增强服务意识,提高为客服务能力。在工作中要尊重客人,主动向客人打招呼,主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人,必须用心服务,注重细节,追求完美。第三,必须注重策略,理解客人,尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责,要采取引导和感化的方法,不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切,都是为了客人的满意。

3、利用行业优势,加强保安信息工作。首先,根据公安、消防部门的要求,充分发挥保安部的职能作用,严格管理,严格要求,切实落实好各项安全防范措施,保证饭店的正常秩序。其次,加强与公安、消防部门的沟通,协助饭店把好用人关,进一步净化饭店的治安环境。及时消除各种不安全隐患,有效的遏制各类事故的发生,确保饭店各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护保养,提高技防工作效率。首先、完善维保制度,明确维保责任。根据不同设备、不同区域,明确维保责任和工作流程,确保设备处处有人管,件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划,确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第三、执行正确的维护保养技术标准,以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况,整体提高维护保养的水平。第四、加强消防检查人员的业务素质和业务水平,凭借过硬的业务技能,保证设施设备维护工作的有序进行。

饭店消防责任制度范文第3篇

关键词应收账款成本信用风险风险防范风险控制

饭店形成应收账款的原因大致有两种:①销售和收款的时间差,即客户消费后,由于现金不足,经饭店的管理人员担保后过几天再付账,这也就是通常说的临时挂账;②商业竞争。饭店企业除了依靠产品质量、价格、服务扩大销售外,赊销也是扩大销售的主要手段。饭店的赊销现象无论是大城市还是中小城市的饭店都普遍存在,这实际上就是一种信用消费,对饭店增加营业收入有促进作用。但过多的信用消费会造成饭店的应收账款激增,使饭店资金周转不灵,进而引发坏账风险。企业只有对客户的信用进行认真地分析,合理地进行赊销,才能减少或避免风险。

1应收账款的成本管理

既然饭店发生应收账款的主要原因是扩大销售,增强竞争力,那么其管理的目标就是求得利润最大化。应收账款是饭店的一项资金投放,是为了扩大销售和盈利而进行的投资,而投资肯定要发生成本,应收账款成本主要包括:①机会成本,这是饭店资金被占用后丧失了其他投资的收益;②管理成本,主要是指饭店对应收账款的全程管理所耗费的开支,主要包括对客户的资信调查费用,应收账款账簿的记录费用,收账过程开支的差旅费、通讯费、人工工资、诉讼费以及其他费用等等;③坏账成本,指因应收账款因故不能收回而发生的损失。以上前2项构成应收账款的直接成本,第3项为应收账款的风险成本,这3项就是饭店提供给客户商业信用的付出。饭店需在综合考虑各项成本之和后与使用应收账款信用政策所增加的盈利之间做出权衡。只有当应收账款所增加的盈利超过所增加的成本时,才应当实施应收账款赊销;如果应收账款赊销有着良好的盈利前景,就应当放宽信用条件。饭店即采用了赊销来扩大销售,就要对应收账款的成本加强控制,尽可能地降低应收账款的风险成本,提高应收账款的投资效益,因此,饭店从实际出发,制定以信用标准、信用条件和收账政策为主要内容的信用政策就显得十分必要。

2建立应收账款风险控制制度

饭店内部应建立允许挂账消费的审批程序和落实内部担保人和责任人的风险防范措施等一整套管理制度。

2.1确定适当信用标准,谨慎选择客户

首先由需挂账消费的单位提出申请,饭店销售人员及财务部有关人员需对该单位进行信用评估和审核,饭店可利用信用评估机构、银行、财税部门、消费者协会、工商管理等部门的资料为依据(如报纸上公示的消费者信得过单位、银行3A企业名单、工商局的诚信单位等),以及该单位在本饭店消费结算情况和在其他饭店消费结算情况综合分析后获得客户的信用资料,在此基础上,根据对客户信用资料的分析,确定出信用较好的单位批准同意其在饭店挂账消费,对同意挂账消费的客户必须将其营业执照、税务登记证、法人代码、办公地址、法人代表身份证号码、经办人员的授权证书等做备案登记。除了获取上述资料外,更重要的是要同挂账单位客户签订允许挂账消费协议书,明确允许挂账的最高限额和结算期限、有效签单人的亲笔签字笔迹(以便前台收银核对笔迹之用)、违约的责任,并由双方负责人签字加盖单位公章,履行了以上手续后,挂账消费方可实施。且销售部应确定一名销售人员做为责任人对此单位的所有消费进行全程跟踪服务。

2.2控制挂账消费范围及确定信用期限

饭店对挂账消费的行为都有一个适当的控制范围,过大或过小都对经营造成影响,从而影响到饭店的营业收入和利润水平,饭店应根据消费者的信用度,为客户进行饭店的信用等级分类,对于信用等级高的单位控制在一定的数量范围内,给予较高的信用额度,对信用等级一般的单位,挂账额度应控制在一定的金额范围内,但都应确定信用期限(一般以1个月为宜),同时销售部、财务部应定期(一般3个月)对挂账单位重新进行信用等级评定,对信用度下降的的客户,要及时通知前台经营部门,限制其“签单”或控制“签单”金额。碰到允许“挂账消费”的协议客户来店消费时,有效签单人未到场,由其他人员签字挂账的,需有销售经理或部门经理担保后(签下担保责任书)方可挂账。

2.3加强应收账款的日常控制

饭店的应收账款规模不仅要控制在一定的总额之内,还要研究确定最佳应收款水平,一旦确定了应收账款水平,就不会因为签单控制过严而影响销售,也不会因为签单过多而增加成本,签单的控制水平视地区、酒店规模不同而有所不同,一般业内人士认为签单账款不能突破饭店总营业额的30%左右。为确保应收账款占营收的比例控制在规定的范围内,对财务部的应收账款员实行收款考核责任制,将款项的回收与工资、奖金直接挂钩,充分调动收款员的积极性。对销售人员接洽的大中型会议接待,可实行消费款资金回笼与销售员的工资奖金挂钩的考核办法。除收回款项方可计入销售员的考核营收外,还确定会议款项回收期限,在此限期之前收回的给予一定比例的收款奖励,在规定期限内收回的属正常回收不奖也不罚,超过此期限的按照欠款时间长短,确定扣罚比例,把应收账款的成本限额分解到具体部门和个人,把风险责任与个人的物质利益有机结合起来进行考核。对由于个人原因导致挂账款项不能及时收回的要视具体情况追究相关人员的责任;对于人为造成的呆账坏账,应由相关责任人承担相应的经济责任。

2.4建立例会制度

饭店为了加强应收账款的管理,应建立应收账款例会制度,要求每天编制当天的现金收支情况报表和签单情况报表,每月召开一次例会,由总经理或分管副总主持,销售、财务、各经营部的经理和相关人员参加,通报上月的应收账款发生和回收情况,评估客户的信用等级,针对收款中出现的问题,研究解决的方案,重点跟踪超过规定结算期的客户,提高结算效率,降低结算周期,加速资金周转。

3强化应收账款的风险防范意思

应收账款的风险主要有资金周转不灵的风险。为了有效地防范挂账消费的风险,除了一些常规的做法,应抓好以下几点。

3.1树立应收账款时间观念和风险观念

应收账款是有时间价值的,采用信用政策意味着效益一定的资金时间价值,是有代价的,信用额度越大,期限越长,代价就越高,应收款规模越大,账龄越长,失去的资金时间价值应越多,事实上,饭店每减少一天债权就可降低一天的债务,避免一份利息,增加一份赢利,同时,如果因债务人破产或死亡等原因,均会使应收款成为呆账、坏账。因此,饭店财务审核人员应密切关注应收账款账龄分析表,凡是挂账期限超过1个月,挂账余额超过信用额度的,要及时督促应收账款员是否已将账单送去催讨。如挂账期限超过2个月,则要查找挂账单位有无延期结算的正当理由并加强催讨的力度和确定应收款员是否有现金收回却没及时入账的可能性。对于应收账款账龄超过3个月的单位要引起足够的重视,在加强催讨的同时要从各方面了解该单位前段时间的经营情况和财务情况,是否恶意拖欠等等,可采取向对方发出催讨函,尽可能取得对方单位加盖公章的支付欠款的承诺函件。并可通知对方由于违返协议规定饭店将停止该单位的挂账消费、直至通过法律手段等等措施。总之时间拖的越长,应收账款回收的成功率越低。

3.2建立风险预警机制,防患于未然

加强对签单账目的管理,及时清收。对已发生的签单账款,要从强化管理入手,建立往来账目的结算、核算、清理制度。由销售、财务部门分别对每笔签单账目进行准确详细的记录,并且每月进行一次检查分析,及时发现潜在的风险,及时向各部门发出预警通知,把风险消灭在萌芽之中。

饭店消防责任制度范文第4篇

[关键词]旅游饭店;签单消费;风险控制;权限管理;客户管理

为方便大客户和常客,稳住和扩大市场份额,旅游饭店对企业集团消费和行政机关、事业单位公款消费大多实行签单消费,即年初与以上客户签订用餐、住宿、娱乐消费合同,合同客户可以随时到饭店登单消费。每个月或每个季度集中结账一次。这种消费形式虽然大大方便了大客户,稳定和扩大了市场份额,但也给旅游饭店经营带来了一定的负面影响。

一、饭店签单消费的现状

行政事业单位公款吃喝的现象一直不同程度地体现在各个方面。随着经济的日益发展和社会各项事业的稳步推进,行政事业单位的餐饮消费也走向了高档豪华化,用餐费用的支付手段也趋于快速便捷,签单消费成为了支付手段的主体。对于行政事业单位来讲,正常接待比较多,加上一些政府工作人员的腐败,造成行政事业单位餐饮费用支出节节攀升。而在这些消费过程中,大多属于签单消费,所以在饭店的账目上见不到实实在在的货币,而积压在手中的签单倒足以让经营者头痛。

某些饭店在经营过程中,本身硬件、软件设施及服务存在问题,却又没有足够的资金进行饭店的翻新以及软件的改善和提升,在如此窘境下,政府某些部门的检查会让饭店的管理者难以招架。权衡之下,饭店的管理者就想方设法与政府部门搞好关系,而这些关系的拉近和维系必须依赖于饭店现有的服务项目,如某些政府工作人员在饭店的签单消费。饭店在提供优质特殊服务的情况下获得政府检查部门的好感,从而免于接受整改或者停业。长此以往,饭店对这些权力部门的依赖程度逐步加深,在日积月累的经营过程中,形成大量不良账款。

饭店在积压大量的签单后,资金周转迟缓,就会拖欠原料供应商的货款,原料供应商也采用同样的方式来获取利益,即在饭店消费而不当时支付用餐费用,也就形成一定程度的签单。因此,原料供应商、饭店、签单单位形成了“连环账”。如果饭店在一定时间内不支付原料费用,供应商就会高价供应原材料。致使饭店餐饮价格虚高,影响消费者利益。

为了掌握旅游饭店实行签单消费制度的现状。笔者对某区(重庆直辖市下面的一个区)旅游饭店进行了摸底调查。2006年,全区共有旅游星级饭店7家(四星3家、三星2家、二星2家),有各型客房855间(套)、床位1362个,实现营业收入11116万元。其中,四星级饭店年营业收入达3000万元以上。据饭店负责人介绍,全区88家行政、事业和101户规模以上工业企业、绝大多数私人企业和部分外地商务客人占了饭店消费70%以上的份额,婚宴、寿宴占了20%,散客消费占10%。在以上消费中,签约消费单位占了70%以上。从付账情况来看,多数合同单位能够信守合同,按合同规定支付账款,但常常存在问题。

二、旅游饭店实行签单消费制度存在的问题及原因分析

(一)延期付款,打折付款、呆、坏账

部分行政事业单位受财政拨付时间限制或受短期支付能力限制,常常不能按期付款。据了解。有些单位拖款达半年以上。部分工业企业受货款回笼时间限制和集中支付工人工资影响不能及时付款。据调查,企业拖、欠款现象十分严重。一般情况下,饭店对台同客户一般都实行折扣制度,以示优惠,折扣率通常为12%至20%不等。但是,部分客户在结账时仍会以各种理由提出规定以外的折扣,如要求免掉包间费、开瓶费、服务费等各种附加服务产生的费用。另外,部分合同客户常以菜品质量或服务质量未达标准或不符合约定提出各种无理要求,拒绝支付已发生的消费款项,还有少数客人缺乏诚信,长期签单消费以后人去楼空,导致呆、坏账发生。

(二)实物抵押付款

部分客人以企业现金周转困难或无力支付现金为由,要求用实物抵付欠款;也有些客人要求饭店与其业务互助,互不支付现金,如饭店请当地媒体做广告,双方互不付款,媒体单位通过到饭店消费来收回饭店的广告款。如此一来,营业额大幅度提高,而实际收益甚微。

(三)合同价接近企业成本

由于物价波动,尤其是近年来生活日用品价格波动较大,而饭店与客户之间在年底签合同时对消费价格均有约定,不能随物价而同步提高销售价格,致使企业盈利空间被大幅挤压。特别是2007年下半年,食用油价格上涨约2倍以上,而饭店由于市场竞争激烈不敢提高菜品价格,导致销售上升但盈利不上升的局面。

(四)免费消费现象严重

由于合同客户多半是大客户或举足轻重的集团消费客户,为了求得更多的生意上的光顾,其主要负责人在酒店因私消费时,酒店常提供全免费服务。据了解,这种免费消费增加了酒店的运营成本。

(五)投诉索赔现象时常发生

随着消费者维权意识的增强,在消费过程中,客人常因口味不符、数量不足或卫生不达要求等原因提出投诉,也有少数客人有意刁难,提出无理要求。为了处理好这些投诉,酒店都被迫在价格上做出很大的让步。

(六)年底吃请或送红包流行

为了巩固与主要客户的关系,饭店每逢节假日或重大店庆活动,特别是春节。都要宴请主要客户。由于签单消费在酒店占有很大的比重,吃请或送红包也增加了饭店成本。

三、加强管理,控制签单损失

(一)全员风险管理

银行业的经营必须遵循“安全性、效益性、流动性”。安全被当作前提,只有安全的运营,才有实现效益的可能,讲究的就是风险意识。饭店的经营必然要求较强的风险意识,如今的饭店经营不如以前形势那样乐观,盈利的空间也并不是那么大,稍有不慎就会亏损。饭店的风险管理中必须建立针对全体职工的风险防范机制,广泛动员,让全体职工意识到风险管理的重要性,自觉形成风险管理意识,进而把风险管理贯彻、落实到具体的工作中去,从高级管理层到最基层员工均扎扎实实地监控自己所在的岗位和部门,风险就会控制在比较低的程度。

(二)加强质量管理,提升饭店市场竞争力,降低依赖性

经济基础决定上层建筑。实力可以解决很多问题。现代化的旅游饭店必然要与现代消费观念相适应,脱节就意味着冷遇。对于那些硬件设施欠佳的饭店来讲,重新设计装修是基础性工程,饭店讲究的是环境和服务,环境是初次消费者选择的第一要素,服务却是留住消费者的最重要砝码,也是提高知名度和美誉度的不可简单效仿的制胜之宝。调查中,

很多饭店的大量签单都来自干行政事业单位。为何行政事业单位的签单占有如此大的比例?首先是因为政府本身有可靠而又强大的财力支撑,公务员的大量消费最终由国家财政买单;其次,消防、食品卫生、旅游、安监等部门对饭店的检查让各饭店经营管理人员大伤脑筋,因为饭店中总有这些部门可以要求整顿的地方。鉴于此,饭店要减少对行政事业单位的依赖性和畏惧心理,必须强化内功,改善自身,壮大实力,以优雅的环境和完善的服务赢得顾客,同时也达到不必担心各相关部门检查的目的。

(三)实行签单风险责任制

每个单位都有其自身的激励措施,一项好的激励措施往往能调动员工的积极性。一种是争取更努力的工作以更大的贡献获得单位的高奖励;另外一种是严格按照规章开展工作,保证不出差错,保住工作岗位和福利。好的激励就是这样,鼓励上进,鞭策后进。作为饭店的激励,就必然把安全性作为首要因素,要求职工在安全的经营下获得最大程度的收益,为饭店整体的效益实现而群策群力。针对饭店大量签单消费的现象,逃避不是解决问题的办法,认真反思、改进策略才是最主要的。在奖励同绩效挂钩的激励制度下,各级员工依靠任务完成情况获得饭店赋予的奖金,而任务指标中营业额和利润率都是主要指标,所以可规定在签单没有收回时一律不计入营业额,签单收回时计入当月营业额。这样每个员工管理签单的积极性都会被调动起来。在可控的情况下。甚至还可以鼓励员工开展签单营销,也将其纳入绩效考核的范畴,必然实现饭店营业额的增长和利润率的提高。

(四)签单审批过程的权限管理

能否同意顾客签单必须由餐饮部经理报经营部副总审核才能备案,顾客第一次签单情况必须反馈给备案的市场营销部。当顾客签单时,服务员必须报知前厅经理或者餐饮部经理,前厅经理的权限和餐饮部经理的权限要有所差异。可规定前厅经理每次授权签单消费的数额权限,并且每月不能超过规定的次数;而餐饮部经理可以签字认可备案同意最高金额的签单。适当的情况下,餐饮部的各相关管理人员都可以设定一定的授签额度,超过额度必须上报审批。这仅仅是简单的授签过程,还未涉及授签后的追收。签单的追收可以实行最严格的责任制,“谁授签谁负责”,在严格的追收约束下,授签人必然考虑消费者的偿单能力,只有在可以感知消费者偿单能力的情况下才会理性授签,从而从源头上防范签单所形成的风险。

(五)建立健全客户管理制度,加强客户信息系统建设

一个管理完善的饭店应该是具有良好客户信息管理系统的经营主体,不仅硬件设施和软件设施必须是优良的,而且要求其更新速度要保持在一个比较快的水平上。每一位顾客的信息要在各部门联网,同时做好顾客信誉分类。从领位到服务员,从财务核算到吧台收银,将这四个岗位紧密相连起来,随时更新顾客的信誉程度,可以借用银行针对贷款客户的信用等级分类方法将顾客分为不同的信誉等级,不同的信誉等级设置不同的授签额度,同时对已接受签单消费的顾客建立偿单记录。形成全面的信誉记录。各个饭店的“征信”系统实行联网,可使饭店授签人员更全面地了解其信誉记录,包括店外甚至国外的信誉记录。顾客下次申请簦单消费时只需核查其偿单记录就可以判断授签与否。

(六)签单财务报表句报制度

对于饭店来讲,一定时期后的签单是相当多的。针对这些签单可以实行旬报制度。具体的报告方式为:签单消费部门针对签单进行归类汇总,在此基础上进行偿单能力分析,然后上报营销部或市场部,统一作进一步的分析,以便进行适时的监控,防止大量呆账、赖账的产生。营销部或市场部在分析信息后将信息反馈回各相关部门,并作出工作指示,达到上下良好的沟通,形成较强的信息反馈,能够更有效地保证签单质量。

(七)重要凭证有效管理,防范无效签单消费

签单单位在进行签单申请时。必须要求其提供相关有效证件,饭店财务部要求其预留印鉴。顾客在获得签单权限后。签单时提供饭店开具的证明,收银人员认真核对其出示的证明材料是否与预留印鉴相符,防止各种骗单。

饭店消防责任制度范文第5篇

一、工作目标

2017年,监督全县旅行社,督促指导A级景区、星级饭店建立完善风险管控、隐患排查治理双重预防管理制度。2017年年底前,初步构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度体系;构建形成完善的旅游安全准入制度,涉旅安全事故应急处置能力明显提升。

二、工作任务

(一)构建双重预防机制。2017年底,全县旅行社、A级景区、星级饭店风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系基本建成;2018年,全县旅游行业形成较为完善的双重预防体系管理制度。

1、落实防控标准。各旅行社、A级景区、星级饭店按照《全县旅游行业安全生产管控和隐患排查治理双重预防管理措施》,落实安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准。

2、确定管控重点。旅行社要摸清出游安全提示,订购合格产品和服务,旅游包车安全等方面存在的安全风险;A级景区要摸清自然灾害防范、景区内道路交通、消防安全、高风险旅游项目安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范、各类游乐设施、特种设备等方面存在的安全风险;星级饭店要摸清消防安全管理、特种设备安全、治安安全、食品卫生安全、反恐怖防范等方面存在的风险,做到系统全面无遗漏。

3、实施分级管控。对旅行社、A级景区、星级饭店辨识出的安全风险,按照红、橙、黄、蓝四个等级(重大、较大、一般、较低)进行分级管理,绘制安全风险、重大事故隐患分布四色图,建立安全风险和隐患数据库。

4、建立管控责任清单。各旅行社、A级景区、星级饭店针对排查出的风险点,确定风险等级,建立管控责任清单,将每个风险点按照风险等级,落实经营部门、岗位,进行分级管理。制定管控措施清单,对每个风险点都要制定和采取具体严密的安全管控措施。严格实施安全风险公告、岗位安全风险确认和岗位责任卡制度。所有安全风险点逐一登记,建立安全管控档案。

5、深化隐患排查整治。对所有风险点,要实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。

(二)严格落实主体责任。各旅行社、A级景区、星级饭店要严格落实主体责任,健全完善各项安全生产规章制度,设置安全生产和应急管理机构,配备足够的专兼职安全管理人员。

(三)强化旅游安全管控。旅行社要向合法合格的供应商定购产品和服务;严格实施旅游产品和服务风险检测评估制度,依法履行旅游安全风险提示义务,发现有安全风险的产品和服务,要立即采取安全保障措施;A级旅游景区、星级饭店要严格落实消防安全、食品卫生安全、特种设备安全、高风险旅游项目安全、特种设施设备安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范等安全管控工作,确保各项安全管控措施到位。

(四)打牢安全生产基础。各旅行社,指导A级景区、星级饭店要严格遵守国家安全生产法律法规,认真贯彻实施国家、行业安全生产标准、旅游质量标准,提升旅游安全管理水平。切实保障旅游安全各方面投入,确保达到安全生产要求。要认真贯彻实施安全生产、质量标准化建设工作,使各部门、各岗位、各环节、各场所、各功能、各流程始终保持安全生产标准化、规范化、制度化状态。

(五)落实事故预防措施。各旅行社、A级景区、星级饭店要建立事故隐患排查治理和职业危害防范制度,严格落实责任、资金、时限和整改措施,及时消除事故隐患。要定期组织涉职业危害的检测和现状评价,严格执行岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。要结合实际编制规范、操作性强的应急救援预案,与有关部门、机构建立应急救援机制,配置和储备相应的应急救援器材、设备,确保发生涉旅突发事件后响应及时,处置妥当。

(六)深入开展“打非治违”行动。县旅游局将针对旅游市场存在的违法违规经营问题,有计划、有组织的开展专项治理行动。严厉打击黑社、黑导等违法经营行为;严厉查处旅行社出租、出借、转让经营许可证的行为,使用不合法、不合格的产品和服务,以不合理低价组织旅游活动、不与旅游者签订旅游合同等违法违规经营行为。加强对A级景区、星级饭店安全生产指导检查力度,对安全生产不合法、不达标、存在安全隐患的,要督促其立即整改,并将有关情况向有关主管部门通报,向县政府报告。

(七)建立健全隐患排查制度。各旅行社、A级景区、星级饭店要建立健全全员负责的事故隐患排查工作制度,建立和完善隐患排查治理信息化系统,实现安全隐患上报、核查、整改、验收、消号闭环管理,筑牢生产安全基础。要集中治理旅游交通安全、高风险旅游项目安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范、食品卫生安全、特种设备安全等方面存在的隐患,确保旅游安全生产隐患排查整改落实到位。

(八)做好日常安全检查。要认真履行旅游安全生产检查职责,开展经常性的旅游安全生产大检查,特别要加强旅游旺季、节假日、旅游节会活动、汛期、极端天气、自然灾害、公共卫生疫情等重要时段的旅游安全提示、检查。县旅游局要建立健全与各有关部门联合监督检查的协作机制,,定期召开联席会议,分析旅游安全生产形势,联合开展旅游安全生产综合执法检查,提升旅游安全生产检查效能。

(九)严格市场准入管理。县旅游局要严把旅行社设立许可审批关、旅行社分支机构备案登记审核关,凡不符合法定条件的,一律不予许可设立和发放备案登记证明;凡不符合法定条件、且有安全管理隐患的旅行社,一律不予申报出境游、赴台游、中外合资旅行社经营资质。要严把评定关、推荐关,凡安全生产不达标、不合格的,一律不予评定A级景区、星级饭店;在日常检查中,凡发现存在安全隐患的,责令整改,整改不力的,取消等级质量。

(十)建立风险提示制度。要建立健全旅游安全提示制度,及时包括风险类别、提示级别、可能影响的区域、起始时间、应采取的措施等信息,提示旅游者采取相应的安全防范措施,确保旅游活动安全。

(十一)加大安全生产投入。要加大旅游安全管理人员、工作经费保障力度,保证旅游安全管理需求。严格落实旅行社投保责任保险,投保旅游意外伤害保险,A级景区、星级饭店投保相应的责任保险、游客意外伤害保险。按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险,为本单位全部职工及雇员足额缴纳工伤保险费。

(十二)提升应急处置能力。要不断完善应急预案,加强应急演练,提高应急反应和处置能力。根据经营产品和服务实际,制定切实有效的应急预案,强化现场救援演练,确保发生突发事件后,应急响应及时,应急处置妥当。

(十三)严肃事故责任追究。县旅游局要加强对旅行社、A级景区、星级饭店生产安全事故隐患责任追究和问责。对于因工作失职、渎职,未按规定履行职责,旅游安全生产管理体系不健全,防范措施不完善,工作推进不力,安全隐患得不到治理的,要严肃追究单位负责人和相关责任人的责任。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各旅游单位要高度重视,全力抓好落实,制定双重预防制度,确保按照时限要求完成各阶段任务。具体由旅游安全领导小组负责统一领导全县级旅游行业推进安全生产双重预防机制建设工作,领导小组办公室设在行业股。