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办公室整改方案和整改措施

办公室整改方案和整改措施

办公室整改方案和整改措施范文第1篇

 

 

为做好推进风清气正政治生态建设工作,进一步推动全X行政系统全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态,结合省委推进风清气正政治生态建设领导小组办公室《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》有关内容要求,结合X行政工作实际,制定整改工作方案如下。

一、落实主体责任,成立工作领导机构

为强化管党治党政治担当,推动考核整改工作取得实效,XXX党委成立推进风清气正政治生态建设领导小组(以下简称政治生态建设领导小组),下设办公室。XXX担任政治生态建设领导小组组长,X党委班子全体成员,XX党委主要成员担任政治生态建设领导小组组员。XX政治部主任XX担任政治生态建设领导小组办公室主任,XX等处(室)主要领导担任办公室成员。

二、明确工作任务,细化整改责任分工

按照省委推进风清气正政治生态建设领导小组要求,制定政治生态建设成效考核情况整改工作责任分工方案和专项整改责任分工方案。具体分工如下:

由XX政治生态建设领导小组办公室牵头,对政治生态建设成效考核情况反馈意见中涉及的突出问题和整改建议进行任务分解,起草《政治生态建设成效考核情况反馈意见整改工作责任分工方案》,报XX党委会议审议后印发执行。

各相关责任单位、部门要高度重视,切实担起整改工作责任,按照《方案》内容,主动认领问题,明确相应责任,提出整改措施,认真制定涉及本单位本部门问题的专项整改责任分工方案。各方案要明确牵头领导、责任单位、整改内容、整改措施、完成时限,实施台账式管理,并逐项逐件抓好落实,确保整改措施落实落细落地。专项整改责任分工方案于X月X日前报X政治生态建设领导小组办公室。

三、加大落实力度,强化各项工作措施

根据省委各项规定和政治生态建设成效考核情况反馈意见的要求,明确整改工作方法路径,细化工作措施,加大推进力度,做到即知即改、立行立改、真改实改,确保整改部署到位、责任到位、措施到位。

(一)召开专题党委党委会会议。X月X日,召开专题X党委(扩大)会会议,深入学习领会省委《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,传达贯彻X同志在省直部门政治生态建设成效考核集体约谈会上的讲话精神,通报《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》。结合X同志关于整改工作要求,研究审议整改工作方案,对X行政系统整改工作进行全面部署研究。

(二)召开领导班子整改专题民主生活会。计划于近期结合省委第二巡视组反馈意见情况,一并召开整改专题民主生活会,X党委班子对照反馈意见深刻剖析、举一反三,做到真认账、真反思、真整改、真负责。会议方案由XX负责制定。

(三)召开政治生态建设领导小组会议。计划于X月X日左右,召开X政治生态建设领导小组会议,听取集中整改阶段整改落实情况,研究相关报告,对下步工作作出安排。会议方案由X办公室负责制定。

(四)向上级领导小组报告有关整改情况。按照省委推进风清气正政治生态建设领导小组办公室《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》要求,做好整改落实情况报告工作。各相关责任单位部门于X月X日前(距上报时间提前10天),将《政治生态建设成效考核情况专项整改工作报告》报X办公室。X办公室负责综合汇总并报将《政治生态建设成效考核情况整改工作报告》报X政治生态建设领导小组审议后,于X月X日前上报省纪委党风政风监督室。

(五)开展专项督查。X政治生态建设领导小组办公室、X办公室于2019年年底联合对政治生态建设考核反馈意见整改工作进行专项督查。以后每半年根据整改情况,对重点整改事项进行督查。

四、建立工作机制,确保整改工作取得实效

按照省委要求,切实把考核整改和深化标本兼治有机结合起来,建立健全长效机制,举一反三,有效避免类似问题重复发生,推动X行政系统政治生态建设迈上新台阶。

(一)建立重要会议制度。XX政治生态建设领导小组一般每季度召开X次会议,重大情况及时研究。X政治生态建设领导小组办公室根据整改工作情况适时召开专题会议,研究推进整改落实工作。

(二)建立整改工作进展情况报告制度。在集中整改阶段后,各整改任务牵头部门每半年向X政治生态建设领导小组办公室报告整改工作进展情况,重要情况随时报告。X政治生态建设领导小组办公室梳理汇总后向省委政治生态建设领导小组报告。

(三)建立整改任务完成情况审核制度。为保证整改工作质量,建立整改任务牵头和责任单位、X政治生态建设领导小组办公室、X政治生态建设领导小组三级审核制度。对完成整改任务达到整改要求的,整改任务牵头和责任单位主要责任人在完成情况报告上审核签字,经X分管领导审定后报X政治生态建设领导小组办公室复核,并经X政治生态建设领导小组审议同意后方可销号。

(四)建立不定期通报制度。对整改工作情况,要以适当方式不定期向党内通报和社会公开,典型案例公开曝光,接受广大干部群众监督,真正以整改工作的实际成效取信于民。

(五)建立监督问责制度。各级纪委要把整改任务纳入日常监督工作,推动监督问责常态化、长效化。对整改态度消极、敷衍塞责、虚假整改、拒不整改的,按照管理权限依纪依法严肃追责问责。

五、加强统筹协调,保障工作落实

(一)加强组织领导。要进一步深化对政治生态建设整改工作的认识,明确整改工作对加强X行政机关作风建设的关键性和改善X行政整体形象的有效性。要把整改工作作为当前首要的政治任务和头等大事来抓、来落实,全面加强领导,严密组织,统筹安排,有序推进,积极协调整改工作中出现的问题,确保整改工作顺利推进。

(二)保障工作力量。由XX共同负责X政治生态建设领导小组办公室日常工作。集中整改阶段,各处(室)设专人负责整改推进工作。

办公室整改方案和整改措施范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以档案管理省一级标准为依据,本着“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的原则,进一步加强和规范办公室档案工作。通过争创活动,全面加强机关档案工作管理,提升机关工作效率。

二、工作目标

更好的服务于区府办中心工作,促进办公室工作正规化建设,高标准、高质量地完成档案争创省一级管理水平的目标。

三、组织领导

档案目标认定工作是一项系统工程,为使这次档案管理上等级工作顺利进行,做到组织严密、职责分明、分工协作,办公室决定成立档案工作争创“省一级”目标管理单位领导小组,全面负责档案升级工作,根据新的省级认定标准要求成立电子文件管理和档案登记备份工作领导小组及档案信息化领导小组,针对办公室人员变动情况调整办公室档案管理领导小组、档案鉴定领导小组。

四、实施步骤

为确保办公室档案目标管理升级工作如期完成,将整个工作分为三个阶段:动员准备阶段、收集整理阶段、整改验收阶段。

第一阶段(8月中旬-9月中旬):动员准备阶段。

制定办公室档案工作争创省一级目标管理实施方案;成立档案工作争创“省一级”目标管理单位领导小组;召开有关人员会议,部署档案目标管理认定工作。组织小组成员认真学习《中华人民共和国档案法》等文件,提高对档案管理升级工作重要性的认识。同时邀请市档案局业务科同志莅临讲授有关档案业务知识,对办公室档案达标工作进行指导,发现不足和需要改进的地方,及早准备,制定整改完善措施。

第二阶段(9月中旬-10月底):收集整理阶段。

根据档案类别,实行分块操作。

1、文书档案。各有关科室将整理好的案卷连同目录一并移交办公室综合档案室。档案员按照达标要求将各科室业务工作中形成的文件材料收集整理录入档案管理系统,根据归档范围及时完成整理、归档工作,按照档案登记备份的相关规定,将本单位各类重要电子业务数据、电子公文和档案数字化成果移交备份到区档案局。

2、会计档案。由财务室负责,2011年10月底以前整理完毕交综合档案室。

3、声像、实物档案。由文秘科负责收集,2011年10月底前收集整理完成。

4、综合材料。年鉴撰写、大事记的续编、机构组织沿革、基础数字汇编、重要发言、专题会议简介、全宗介绍等各种文字材料由熟悉办公室情况的同志负责,2011年10月上旬交稿。

因档案信息录入量较大,决定抽调人员进行档案信息录入等工作。具体抽调人员由办公室领导商定。

第三阶段(11月上旬):自检补差阶段。

办公室档案工作争创“省一级”目标管理单位领导小组自检打分,根据评分标准进行自检,对自检中存在的问题进行认真补课。邀请区档案局业务科室人员到办公室指导档案工作,进行预检,并根据提出的意见及时落实整改。文秘科负责自检工作安排及有关材料的准备。

第四阶段(11月中下旬):申报验收阶段。

1、申报。按照省一级标准,组织撰写申报省一级档案管理的申请报告、自检报告(主要包括办公室概况,开展档案工作目标管理的措施及自我评价等)、自我检查评分表。

2、验收。根据预检中发现的不足,限期落实整改,在各项工作准备就绪后,最终接受省档案局的考核验收。力争在2011年11月底前达标。

五、工作要求

(一)档案目标管理认定工作涉及到办公室各科室,仅靠个别科室和档案员是难以完成的。各科室必须充分认识这次档案升级工作的重要性,充分发扬团结协作的精神,在人员抽调、时间安排、经费投入上予以保证、全力支持,做到互帮互助,争取高标准、高质量地完成办公室档案争创省一级目标任务。

(二)利用各种形式宣传《档案法》提高本机关人员的档案意识,利用全办公室干部学习会及常务会议学法等环节进行《档案法》学习,并组织档案法知识测试(由办公室落实)。

(三)实行例会制度,档案管理领导小组每月召开一次工作例会,听取有关档案管理上等级进展情况并提出今后工作意见。

办公室整改方案和整改措施范文第3篇

联通公司科学发展观整改落实工作总结

为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。

明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。

细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。

精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。

办公室整改方案和整改措施范文第4篇

一、指导思想

开展“加强作风建设,创优发展环境”集中教育活动是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻同志在中纪委七次全会上的讲话和省第十二次市第二次,县第十二次党代会精神,紧紧围绕经济社会发展的目标,集中解决政风、行风、机关作风存在的突出问题,通过集中教育活动使存在的突出问题得到有效解决,干部素质得到明显提高,作风建设得到明显加强,机关形象得到明显提升,服务经济发展环境得到明显优化。为加强国土资源管理,保障发展用地提供坚强的思想政治和作风保证。

二、总体要求

整改提高阶段是“加强作风建设,创优发展环境”集中教育活动的重要阶段,是对学习教育阶段和查摆分析阶段工作成果的集中检验,是提高党员干部素质,解决存在的突出问题,确保教育活动不走过场,取信于民的关键环节。局机关各股室、各中心、各乡镇国土资源所(分局)、土地监察大队要充分认识做好这一阶段工作的重要性和必要性,在思想上高度重视,在组织上周密安排,在措施上加大力度,集中时间,集中精力进行整改,切实解决我局存在的突出问题,建立加强作风建设的长效机制,着力增强全局广大干部职工的大局意识、宗旨意识、进取意识和廉洁自律意识,不断提高服务水平和服务效率,进一步优化发展环境,推动经济社会又好又快发展。

三、工作内容

1、制定整改方案和措施

局机关各股室、各中心、各乡镇国土资源所(分局)、土地监察大队要在深入进行阶段动员的基础上,结合各自的工作实际,针对查找出来的突出问题,认真制定单位整改方案和个人整改措施。整改方案和措施要实事求是、明确具体、切实可行,力戒形式主义和表面文章。方案和措施的制定要充分考虑整改事项的轻重缓急和难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排;既要有解决问题的紧迫感,又要考虑解决问题的可行性。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。特别是机关各股室、各中心、土地监察大队要将整改任务进行分解,明确整改目标、完成时限、责任领导和责任部门。单位整改方案初步形成后,要认真征求干部群众的意见和建议,进行必要的修订。整改方案正式形成后,要通过一定形式向干部群众公布,接受群众监督。

全局的整改方案要在6月12日前报县四套班子分管领导审核,并报县作风教育活动领导小组办公室备案,同时局机关干部、职工的个人整改措施也要按照分级管理的原则于6月20日前报局分管领导审核后,由局活动领导小组办公室备案。

2、集中进行整改

要对照总书记倡导的八个方面良好风气和这次作风教育活动的目标任务,按照整改方案扎扎实实进行整改。对具备整改条件的问题,要立即整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题,各级党组织及有关部门要加强协调,采取综合治理措施加以解决。

3、公布整改情况

集中整改工作告一段落后,要通过会议、公告等形式向服务对象、基层干群公布整改情况,接受群众的监督。要适时组织召开专题会议,交流个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。局机关各股室、各中心、各乡镇国土所(分局)、土地监察大队初步整改的情况要在6月22日前形成局面总结分别报送局分管领导和局作风教育领导小组办公室。全局初步整改的情况也将在6月25日前形成书面总结分别报送县分管领导和县作风教育领导小组办公室。

4、建立长效机制

全局各部门、各单位要通过整改提高阶段的工作,针对当前政风、行风和机关作风中存在的突出问题,对现行规章制度进行一次全面的梳理,进一步完善机关管理和工作动作机制。凡是有利于促进发展、有利于方便基层和群众的要进一步完善;凡是已有制度而执行不到位、执行不坚决、执行不严格的,要加大落实力度,确保制度执行到位。局所属各部门、各单位要结合实际情况,探索和总结加强作风建设的好做法、好经验,并把这些经验和做法提升到制度层面,根据工作需要和行业特点制定和完善工作人员行为规范,进一步健全完善作风建设的长效机制。

四、有关要求

整改提高阶段从6月上旬开始至6月25日告一段落,各个工作步骤的具体时间由局活动领导小组办公室根据实际情况作出安排。

1、要加强组织领导。全局各部门、各单位要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任,要坚持高标准、严要求,防止出现松懈情绪。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,局领导班子其他成员要认真抓好分管股室、下属单位的整改提高工作。

2、要注重发挥领导机关和领导干部表率作用。局机关要带头抓好整改,改进工作,提高效率,要求下级单位做到的,上级机关首先做好;各级领导干部要带头认真制定整改措施,带头扎实进行整改,带头自觉接受群众监督,以身作则,率先垂范。通过领导机关和领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、要突出重点,着力解决主要问题。全局各部门、各单位和广大干部职工要拿出解决问题、改进作风的具体行动,从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,重点解决几个在政风、行风和机关作风中存在的带普遍性的、基层群众反映强烈的突出问题,让干部群众切实感受到政风、行风和机关作风在作风教育活动中发生的新变化。要敢于动真碰硬,对我行我素、屡教不改、顶风违纪的人和事要严肃查处。

4、要坚持“两不误,两促进”。要结合当前工作,坚持把作风教育与深化改革、加快发展、维护稳定结合起来,努力做到“两不误,两促进”,真正把作风教育活动的成效体现到促进各项工作上,用推动工作的实际效果检验作风教育的成效。

办公室整改方案和整改措施范文第5篇

一、总体要求

坚持以“优化环境、促进发展”为目标,以改革创新为动力,以制度建设为抓手,以专项治理为切入点,以查办典型案件为突破口,组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动,即:“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”,进一步推进管理创新,促进作风转变,规范行政行为,提高行政效能和服务水平,努力营造全市上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围,为全面推进高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。

二、目标任务

(一)改革一批体制机制

工作目标:建立规范高效的行政权力运行机制,从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。

工作重点:推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。

工作措施:(1)推进行政审批“两集中”改革,同一部门内部由多个机构承担的审批事项,全部集中到一个内设机构;需要两个或两个以上部门审批的,由市行政审批服务中心负责,定期组织联合审批。推行行政审批路径管理,明确审批标准、审批时限、审批要求等内容,确定审批路径并进行公示,严格按照规定路径审批。(2)各部门单位搞好内部科室之间的执法协调,实行统一执法。制定年度执法计划,严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度,实现部门与部门、部门内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法,明确执法的层次和范围,严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则,寓执法于服务之中,教育警示、整改在先,处罚在后。(3)各部门单位制定服务标准化制度规范,明确管理标准、服务标准和工作标准。在试点的基础上,推广服务标准化示范大厅建设,创建服务标准化示范窗口。改进服务方式,开展服务,明确人员、事项;开展预约服务,公开预约电话;开展上门服务、延时服务。加强便民服务站点建设,力争年内乡(镇、街道)便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,全面实行乡(镇)级便民服务集中办理制和村级便民服务全程代办制。

(二)建设一批制度规范

工作目标:抓制度建设,促源头治理,抓工作规范,促依法行政。

工作重点:健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。

工作措施:(1)实行行政许可“一口受理”和否定报备制度,把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。制定绩效管理考核办法,对各部门单位的绩效进行考核。(2)进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限;建立审批责任制度,明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。(3)制定年度检查计划,严格按计划进行检查。实行联合年检制度,统一时间,集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求,完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。

(三)搭建一批监管平台

1、深化市直机关联系企业工作

工作目标:实现为企业服务关口前移,主动为企业解忧脱困。

工作重点:(1)严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策,特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。(2)帮助企业办理行政审批手续,加快推进项目建设。(3)帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。

工作措施:(1)结合实际和业务职能,制定年度联系企业工作计划,明确工作重点、工作措施和工作要求。(2)主要领导亲自到企业调研,全面掌握企业生产经营状况,有的放矢开展工作。(3)定期与企业进行沟通联系,及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。(4)建立联系企业工作台帐,对企业遇到的困难和问题登记管理,限时帮助解决。(5)严格落实月报告制度,每月25日至27日将该月联系企业工作情况报市发展环境办公室。

2、深化发展环境监测点工作

工作目标:全面掌握市直部门对企业进行执法检查情况,规范涉企执法行为,减轻企业负担。

工作重点:(1)通过监测点掌握部门单位在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。(2)征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。(3)组织监测点对各部门单位优化发展环境情况进行评议。(4)通过监测点加强对部门单位行政行为的监督。

工作措施:(1)通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式,定期与监测点联系,定向搜集发展环境方面的信息。(2)认真梳理监测信息,对共性问题进行集中整治,并进一步健全完善有关制度,堵塞管理漏洞;对个性问题,及时下发整改通知书,督促相关部门抓好整改;对情节严重的,立案调查,严肃查处。(3)扩大监测点的覆盖范围,进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时,对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。

3、健全完善机关效能联系点

工作目标:建立健全对市直部门单位行政行为的监督网络,促进机关作风转变,提高行政效能。

工作重点:扩大机关效能联系点覆盖范围,在所有具有行政审批职能的部门单位建立机关效能联系点。

工作措施:(1)各部门单位要严格按照《市行政效能联系点管理办法》,建立健全机关效能联系点工作制度和工作程序,并将负责人、联络人及责任科室于3月底前报送市发展环境办公室。(2)严格执行定期汇报制度,各部门单位每季度向市发展环境办公室报告一次效能联系点工作开展情况。(3)严格落实监督检查制度,定期对各效能联系点工作开展情况进行监督检查,并予以通报。

4、完善电子监察系统运用

工作目标:提高运用现代科技手段预防腐败的能力。

工作重点:抓好电子监察系统的完善和运用。

工作措施:(1)各部门单位的行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。(2)拓展电子监察系统功能,逐步将行政收费、处罚、国有产权出让、药品集中招标、医疗器械采购等纳入电子监察系统管理。(3)严肃查处规避电子监察的行为。(4)分级、分步推进市、县两级科技防腐网络建设,按照“每季度组织一次调度,每半年组织一次检查,每年组织一次考核”的要求,对工作进展情况进行检查考核。

5、加强政务事务公开工作

工作目标:增强工作透明度,促进依法行政,方便群众办事,提高公共服务水平。

工作重点:严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。

工作措施:(1)将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。将公共企事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。(2)加强督促检查,通过部门单位内部监督和职能部门外部监察等方式,确保政务公开工作落实到位。

(四)治理一批突出问题

工作目标:进一步规范行政行为,提高依法行政水平。

工作重点:治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。

工作措施:(1)由牵头部门负责,组织相关部门开展调查研究,找准存在的突出问题,明确治理的重点,并行成专题调研报告,于4月底前报市发展环境办公室。(2)针对调研中发现的突出问题,制定专项治理方案,明确治理目标、任务、措施和责任分工,集中人员、集中时间进行专项治理。(3)研究制定长效管理机制,从制度上堵塞漏洞,防止问题纠而复发。(4)加强对专项治理工作开展情况的监督检查,推进工作落实。

(五)查处一批典型案例

工作目标:严厉惩处破坏发展环境的行为。

工作重点:重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件;推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件;不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件;行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件;恶意阻工,干扰、损害企业生产经营秩序案件。

工作措施:(1)拓宽和畅通投诉渠道,探索实行有奖举报制度,深挖案件线索,努力扩大案源。(2)进一步完善投诉案件处理程序,按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节,进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。(3)整合办案资源,探索实行联合办案制度。(4)发挥新闻媒体作用,曝光一批典型案件,增强查办案件的震慑力,扩大社会效果。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(2012年3月)

各部门单位要召开动员会议,对主题实践活动进行安排部署,明确活动的目的、意义、任务和要求,增强参与主题实践活动的积极性、主动性;按照《实施方案》的要求,结合实际,制定本部门单位的实施方案,3月底前报市发展环境办公室。

(二)自查自纠阶段(2012年4月至5月)

认真对照本《实施方案》,结合本部门单位制定的具体实施方案,进行自查自纠,通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则,抓住重点,突破难点,重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题,提出改进工作的具体办法和措施,形成书面分析材料和整改方案,5月底前报市发展环境办公室。

(三)整改提高阶段(2012年6月至12月)

按照“标本兼治、综合治理”的要求,对查找出的问题,认真进行分类梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改计划和台账,明确整改进度和期限,限期整改。整改情况于12月底前报市发展环境办公室。

(四)总结验收阶段(2012年1月)

对各部门单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报市发展环境办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求,落实责任制,一级抓一级,层层抓落实。主要领导要亲自抓,亲自动员部署和督促检查,务求抓出成效。要统筹兼顾,科学安排,妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系,把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到两不误,两促进。