农机安全生产计划

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农机安全生产计划范文第1篇

为进一步做好全区农机安全生产教育培训工作，落实好年农机安全生产工作，加强农机安全生产管理，保障人民生命财产安全，确保农机安全生产无事故，根据市农业机械管理局文件要求，结合我区农机工作实际，制定年度全区农机安全宣传教育培训计划如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神为指导，按照总书记提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的要求，坚持以人为本，全面落实科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以“安全生产基层基础深化年”活动为主线，加大我区农机安全生产宣传教育培训力度，严格农机安全生产监督管理，强化安全责任制落实，深入开展“农机安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动，全面提高人民群众安全生产意识和自我保护能力，确保全年农机安全生产各项目标任务的完成。

二、宣传教育培训计划和工作时间安排

1、1-3月份，与各镇农机站签定《农机安全生产目标管理责任书》，各镇办、开发区要层层制定、落实农机安全生产责任制，将农机安全生产制度落实到位，安全目标量化分解，一级抓一级，层层抓落实，继续扎实有效地开展好拖拉机专项整治行动；努力做好第十一个“农机安全宣传月”活动重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》、《省农业机械化促进条例》。

2、4-10月份，认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产宣传教育培训，搞好农机检审工作，组织机手学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，努力提高“三率”水平，积极参加市、区政府组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，主要宣传学习《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国消防安全工作条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等关于农机安全生产法律、法规、安全常识；针对“三夏”、“三秋”农忙重要季节，认真制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”、“三秋”农机安全生产；积极参加省、市组织的农机安全生产业务培训，努力提高全区农机管理人员的综合素质；继续深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”示范活动，做好农机事故的应急处理工作。

3、11-12月份，认真开展好冬季农机安全生产专项整治活动的宣传教育，重点搞好农机化学校规范化建设，在做好驾驶员、操作手、农机专业户技术培训和安全教育的基础上，积极促进农村劳动力转移方面的安全生产宣传教育。积极学习宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》，最大限度地提高专项整治效果，确保全年农机安全生产无事故。

三、宣传教育培训工作要求

1、切实加强组织领导，根据安全生产宣传教育培训计划和实际情况，各镇办、开发区也要制定出年度安全生产宣传教育培训计划，并按照安全生产宣传教育培训计划，利用多种形式和渠道，深入、扎实开展安全生产宣传教育培训工作，确保宣传教育培训质量。

2、提高思想认识，切实搞好安全生产宣传教育培训工作。教育广大干部职工，充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全，关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。

3、合理安排，科学筹划今年的安全生产宣传教育培训工作，要加强整合宣传教育培训资源，完善宣传教育培训网络，加大宣传教育培训力度，提高宣传教育培训质量，切实提高受训人员的安全业务素质和自我保护能力。

农机安全生产计划范文第2篇

加强组织领导，落实安全责任

根据省、市主管部门关于开展安全月活动的通知要求，及时召开专题会议，制定《通化市2013年农机安全生产月活动工作方案》，成立工作领导小组，对安全月活动进行全面安排部署，要求各级农机部门广泛开展农机安全宣传，深入开展农机安全隐患排查和专项整治工作，进一步提升农机安全综合监管能力。为保证小型拖拉机道路交通安全，市农委起草了《关于开展小型拖拉机安装反光贴工作的通知》，6月25日，市政府以通市办明电〔2013〕44号文件下发各级政府及有关部门执行。结合安全月活动，全市农机系统市与县、乡（镇）农机站与辖区内所有村委会，村委会与本村机手签订责任书，层层落实农机安全生产责任。各级农业农机监理部门机构之间签订安全生产责任书664份，机构与农机手签订安全生产责任书2535份。

加大宣传力度，营造安全氛围

积极开展安全警示教育活动30次，出动农机监理人员961人次，深入公路沿线乡镇及人员密集场所、农机作业现场广泛开展《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《农机安全监理条例》等农机法律法规、农机安全常识宣传，印发《致农机驾操作人员一封信》等宣传资料11004多份，张贴安全标语，展板等38个，受教育驾驶员及农机操作手11842余人次，开展拖拉机驾驶员培训312人。有效增强了农机户和农民群众的安全意识，营造浓厚了的农机安全生产氛围，保障全市农机事业安全健康发展。

农机安全生产计划范文第3篇

关键词：农业；农业管理；影响

在我国现在对农业的重视程度不断提高的过程中，可以清楚的看出我国目前农业的发展处于一个逐渐上升的过程中，这个就需要对我国农业的发展有一个高度的重视。而且农业的发展不仅仅对我国农民自身的生活水平有提高的作用，而且还对我国的社会经济发展起到促进的作用。但是对农业的生产过程中如果只依靠传统的农业生产方式不仅仅难以进行农业的发展，而且还会消耗大量的人力和物力，对社会经济的发展不能起到很好的促进作用。因此这就需要在进行农业的生产过程中使用相应的农业机械进行生产。由于农业机械的使用能够为农民带来很大的便利，出现农业上投入的农机设备也有增长的情况，这就导致了农机问题的出现。

1 加强农机安全监理队伍建设和机构网络建设

农民为了尝试和享受到农业机械化带来的各种好处，采用了目前农业生产提供了先进设备，这也是为了帮助农民增加农业产量收入和农业经济效益。但是，正如硬币没有完全相同的两面来说，随着农业机械化的普及和农业机械使用数量的增加，也出现了一系列的农业机械问题，目前媒体或者其它渠道报道的各类违法非法使用农业机械的现象着实令人担忧，同时也引发了社会各界人士的纷纷议论，情况不容乐观。这其中主要是酒驾、无照驾驶、超载违章、拖拉机非法改装、未检未审、报废车上路等各类违章现象，违章数量呈逐年上升趋势呈上升趋势，农业机械安全生产形势令人堪忧。

众所周知我国在世界上属于农业发展比较迅速的一个国家，这也从侧面说明了农业的发展对我国的重要性。而且农业的发展对我国的社会经济发展还起到促进的作用，对我国社会的发展来说，农业生产是一项非常重要的工程。但是在农业发展的过程中可以清楚的发现传统的农业生产模式已经不能满足我国现在的发展需求，这就需要在原有的基础上对我国农业生产做出一定的改善。在农业实践的过程中清楚的发现进行农业的机械化生产，对农作物的产量提高和促进我国社会经济效益起到非常重要的作用。从这里可以清楚的看出要想提高我国的农业产量不仅仅需要使用农机设备，还需要对农机设备的质量也做到一定的重视，换句话说就是需要对农业机械进行安全的生产。在对农机生产中可以发现农业机械的安全性对人们的生命财产和自身的安全也有很大的联系，因此在农机生产的过程中进行合理有效的管理对我国社会的发展也是非常重要的。

而且加大农机生产的效率和质量安全对我国社会上各个角度来说都是非常重要的，对农业机械的生产，对我国农业的发展起到的作用也是不可忽视的。在进行农业机械生产的过程中要想保证机械设备自身的质量和安全性能有一定的提升，只靠单纯的生产是根本不够的，这就需要在对农业机械生产的过程中成立合理的安全监理队伍，在农业机械生产的过程中能够起到监督和管理的作用，这样对农业机械的安全生产能够起到很大的保障作用。另外这个监理队伍的成立对进行农机操作的人员也有一个监督的作用，要求使用农业机械的进行农业生产的人员必须有相关的驾驶证明，这样不仅仅能够保障农业生产的顺利进行，对驾驶人员的安全性也有一定的保障作用。

在进行现代化农业机械的使用过程中还需要对机构网络构建有一个全面的掌握。这主要是因为目前社会上存在大多数农业机械都是智能化操作，这就需要对农业机械设备进行合理的网络管理。另外由于我国现在农业的不断发展，导致我国现在农业机械设备的需求量也逐渐增加，而且使用人员在购买农业机械之后使用的范围也比较分散。这种情况的出现仅仅只依靠人力进行管理是根本不够的，因此这就需要采取机构网络建设的方式对这些分散的农业机械进行角度管理，从而确保农业机械设备在使用过程中能够得到良好的监督管理。

2 抓好农机安全监理基础设施装备建设

随着农业机械的高速发展，农业机械的年安全生产出现了新的发展势头，给农业机械部门提出了更高的工作要求。农业机械安全性监理基础设施装备的建设与完善是管理工作中的重点问题，同时，它也是使农业机械年安全性生产监理工作中的重要物质基础和前提。农业机械安全性监理基础设施装备的建设与完善还在农业机械年安全性监理执法能力过程中扮演着非常重要的角色，担负着重要的责任，是提高执法能力的常用手段之一。农业机械年安全性生产安全监理技术在装备上一定要符合现行规范所规定的标准，配备标准一定要具体地落实处，保证农业机械年安全性生产安全监理中的各项业务工作开展的需要。

3 加强农机安全宣传教育工作

无论什么时候，人的安全都应该放在首要的位置，农业机械年生产性安全自然营业不能例外，保证安全工作是农业机械化年安全性生产工作的最重要的也是最基本的工作方针，同时保证安全性工作的正常进行也是农业机械年安全性生产工作的重要组成部分。加强农机安全宣传教育工作是保障农业机械化年安全性生产的重要前提，是所建设的各城乡级农业机械监理机构的基本职责。通过加强农机安全宣传教育工作，提高社会各界人民的广泛关注，提高他们的农业机械安全意识，同时这也是做好农业机械监理工作的根基，我们必须高度重视，加强有关于农业机械年生产安全性工作的安全宣传和安全知识普及教育。全面提高社会各基层农业工作者的农业机械安全意识，在农业机械生产的大环境中营造一个良好的外部社会氛围。

结束语

从上述可以清楚的看出，要想促使我国农业的发展仅仅只依靠传统的农业生产水平是根本不够的。这就需要在目前的农业生产上才采取合理有效的农业机械设备，使用农业机械设备不仅仅可以在农业生产的过程中起到便利的作用，而且对我国社会经济的提高也非常重要。但是这种农业机械设备在使用和生产的过程中还存在一些问题，这就需要对这些问题进行合理有效的解决，从而提高农业机械设备的质量和使用安全性，进一步为我国农业的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]潘宁波.农机管理的问题与应对措施浅谈[J].南方农业，2016（9）.

[2]涂东影.浅谈我国农机管理存在的问题与对策[J].农业与技术，2015（20）.

农机安全生产计划范文第4篇

益阳市赫山区位于湘中偏北地区，辖12个乡镇、5个街道办事处，总人口84.8万人、其中农业人口58.2万人，为劳动力转移大区。耕地面积3.8万hm2（57万亩），常年水稻播种面积6.87万hm2，连续多年列为全国产粮大县（区），全区农业机械化得到长足发展。2014年城乡居民人均可支配收入17500元。

（1）农业机械化水平不断提升。至2014年末，全区农机装备拥有量达到96.3万kW/12.8万台套，水稻生产综合机械化水平达74.6%，超过全省平均水平9个百分点。水田机耕、水稻机收率两项指标均达98%，水稻机插率达20%。农田植保、排灌，谷物运输、初加工等机械化程度不断提升。特别是水稻育插秧机械化和稻谷烘干机械化这两个薄弱环节有大的突破，目前已累计推广插秧机342台、播种流水线47台套、建设温室育秧大棚330座12.5万m2，建立示范基地13个。全区已累计推广烘干机52台，建立粮食烘干点27个，年烘干粮食能力达6万t，占全区粮食总量的12%。农业机械化全面发展，有力回答了“谁来种田”的提问。

（2）农业新型经营主体快速发展。2014年全区农机专业合作社总数达18家，10家合作社进入湖南省政府“千社”工程扶持项目，农机专业合作社流转土地3666.7hm2（5.5万亩）。2015年全区新增农机专业合作社28家。农机专业合作社的快速发展，有力地推动了农业生产的规模化、集约化经营，同时也探索了“怎样种田”的问题。

（3）农机安全生产形势持续向好。2012年成功创建国家“平安农机”示范区，衡龙桥、沧水铺、龙光桥等5个乡镇成功创建省级“平安农机”示范乡镇。农机安全监管工作与农机技术服务相结合，开展“为民服务创先争优”活动，连续12年全区未发生“较大”以上农机安全生产事故。

（4）农机生产经营产销两旺。全区农机生产经营企业在稳中有升的基础上持续发展。2014年，全区18家农机生产企业，15款产品进入国家购置补贴范围，实现年产销4.8亿元规模。56家农机销售企业实现年销售1.3亿元。

2农业机械化发展的成因

（1）农机法规为农机化发展奠定了坚实的基础。目前，国家和地方农机法规已基本形成体系：有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业法》等3部法律；有《道路交通安全法实施条例》、《农业机械安全监督管理条例》等2部行政法规；有《湖南省农业机械管理条例》1部地方法规；有《联合收割机跨区作业管理办法》、《拖拉机驾驶培训管理办法》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定)》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《农业机械维修管理规定》、《农业机械产品修理更换、退货责任规定》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械实地安全检验办法》、《农业机械事故处理办法》、《湖南省农业机械安全监督管理办法》等12部部省规章。农机管理法律法规的实施，为促进农机化的发展奠定了坚实的基础。

（2）相关政策的实施推进了农机化的发展。从2004年开始，中央年年发出1号文件聚焦“三农”问题，多方位、深层次地出台发展农机化的新思路、新举措，推进农业现代化建设。同年农机购置补贴政策开始落实，使先进适用的农业机械得以快速推广，农机装备结构显著优化，达到了“农民得实惠、企业得效益、政府得民心”的目的。

（3）相关项目的实施为农机化注入了活力。农业部和省政府“水稻机插秧”等各种农机化项目的实施，快速提升了农业生产全程机械化服务的能力。湖南省政府还计划用2年时间在全省扶持建设1000家农机专业合作社，带动了民间资本向农机行业流入，引导农机合作社购置了农业生产各环节的农业机械，推动了农机社会化服务和农业规模经营，增强了粮食综合生产能力。

（4）地方政府的行政推动给力农机化发展。就赫山而言，区委区政府高度重视农机化工作。全区将农机购置补贴、农机安全生产、水稻育插秧机械化技术推广等3项农机工作，纳入了区对乡镇的年度绩效评估范围。将水稻育插秧机械化技术推广工作纳入粮食生产工作进行部署。同时区财政安排了必要农机购置补贴累加及机插作业补贴等经费，足额落实农机合作社建设配套扶持资金。健全了区、乡镇两级农机管理机构，全区上下形成合力发展农机化。

3农机化发展中的问题及对策

（1）保障农机购置补贴政策的连续性。目前农机购置补贴实施还不够科学，影响惠农强农政策拉动效应的最大化。一是部分机具及其补贴额度存在不稳定性。导致生产企业年初制定生产计划时难以把握生产规模，经销企业库存商品时难以确定品目和储量，购机农民难以确认拟购农机品牌。二是补贴操作启动偏迟。历年补贴操作启动时间在4月下旬至5月上旬，导致农民春节过后的选机购机最宜时节。三是水稻生产全程机械化薄弱环节机具补贴力度偏小。如插秧机，2014年补贴5万元，2015年减少2万元，不升反降；机插秧育秧盘，2014年有补贴，2015年没补贴。因此，要确保国家农机购置补贴政策的稳定性和连续性，改变以往的“一年一政”。应确保补贴机具品目、补贴资金额度的稳定性，让农民吃上“定心丸”。要加大对高速插秧机和粮食烘干机等大型机具的购置补贴力度，让农机大户和专业合作组织享受更多政策实惠。

（2）继续推进“千社工程”建设。广大农机大户和农机专业合作组织强烈请求扩大合作社培建数量，延长培建时间，继续推进农机合作社培建。目前“千社”工程培建时间过短、数量过少，不能满足需求。如省政府在2014～2015年支持建设1000家合作社中，赫山2014年有10家获批，2015年申报15家，但农民要求支持建设合作社的呼声高涨。据测算，赫山需建农机专业合作社400多个，发展空间大。

（3）改善农机作业环境。多数农机大户和合作社反映，难以连片集中流转水田。所承包的水田当中，均多少存在“插花田”、“钉子田”，不利于机械化全程连续流水作业。同时农业基础差，全区水田间的机耕道，基本上是20世纪60年代大兴农田建设时的产物。近年农业综合开发和国土整理项目，仅建有少量机耕道，其建设标准不高，难适应农机田间通过。田块间通行能力差，沟坝间通过性差，坡道边安全系数小，耽误机械转运时间，增加机械油耗，增加机械田间运行成本，严重影响农机安全通行及高效作业。建议：一是机耕道路建设归口农机部门组织管理，整合国土整理、农业综合开发等项目，加大专项资金投入，按乡村公路建设管理模式，加速推进机耕道建设。二是采取有效措施促进耕地连片集中流转，对“插花田”“、钉子田”可通过土地置换、代种代管、入股等多种方式解决。

（4）专项扶持农机维修网点建设。广大农机手反映，农机购置售后“三包”服务基本上能依规开展。随着农机具拥有量的增长，过“三包”期的农机具在春耕、双抢、秋收等作业旺季，难于得到及时维修，严重影响农时和农机作业效率。农机手冷卫国曾诉苦：2015年春插期间，其2台插秧机主轴断裂，如要厂家换轴需要7天；为抢农时，他请专业技术人员维修，到长沙和南县拆旧补新后才修好，也历时3天。少数农机厂家不配备或限量配置维修配件、易损件，大型农机具维修的现状是缺维修师傅、缺维修配件，加上农机维修季节性强、忙闲不匀，多数人不愿从事农机维修工作。因此，建议设立省级专项扶持计划，按农机合作社培建的运作方法，从资金、技术等方面，扶持农机维修网点建设，完善农机维修服务网络，解决农机维修难的问题。

（5）进一步畅通农机行业的融资渠道。农机生产企业多数为小型企业，自有资金不足，目前，技改资金只扶持大中型企业，没有专项安排小型农机生产企业，农机生产企业难以通过融资实现升级转型。同样，农机大户、农机合作组织不能利用农机具进行抵押从金融部门获得贷款，并且农机行业贷款的利率高于电子等行业。进一步畅通农机行业的融资渠道：一是建议省级财政设立农机贷款贴息专项。对农机生产制造、销售流通、作业服务等经营者提供限额贴息贷款。二是督促农机抵押贷款政策落地生根。形成多银行承办、多资产（补贴机具、生产厂房、经营场地）抵押的贷款通道。三是加大农机生产企业技改资金扶持力度。对中小型农机生产企业，安排适当的技术升级改造资金，帮助其转型升级。

（6）加强基层农机队伍建设。目前农机队伍建设面临的问题：农村综合配套改革后，各乡镇只明确了1名农机专干，部分农机专干身兼多职，精力有限。随着近年农机拥有量大幅增加，农机安全宣传、监管、技术指导和服务、农机购置补贴实施操作等工作量急剧增加，乡镇农机管理人员力量跟不上。同时农机技术人员严重不足，包括专职农机操作手、农机维修技师和农机推广技术人员等，现有人员年龄偏大，专业技术型不多，农机技术人员“青黄不接”。建议：一是在2015年年底完成乡镇撤并调整后，重新调整核定乡镇农机人员编制，确保小乡镇2人以上、大乡镇3人以上从事农机工作。二是督促贯彻落实《农业法》、《农业技术推广法》等法律，落实农机培训和农机推广队伍机构和人员经费。三是加大对农机人员培训的支持力度。建议部省两级单列农机培训计划，在每年的新型职业农民培训项目中，单独明确农机行业培训指标，对农机管理人员、乡村农机操作人员和农机维修技术人员培训，提供培训项目经费支持。

农机安全生产计划范文第5篇

刚才，××县长针对全县农业和春耕备耕生产工作进行了重要讲话，会后各位要把××县长的讲话和会议精神向乡镇长传达汇报，并按照××县长的要求进行认真落实。今天的会议我讲两件事:一是简要总结回顾2009年农业工作，二是部署今年农村工作和备耕春耕生产工作。

一、2009年工作的回顾（略）

二、2010年工作总体安排

(一)工作思路

今年的工作思路是：继续实行“坚持一个中心、突出两个重点、做好三篇文章、落实四项措施、实现五个目标”。即：以社会主义新农村建设为中心；突出农业增效、农民增收两个重点；做好水稻、水产、畜牧产业化三篇文章；落实好惠农政策、生产计划、机制创新、深化改革四项措施；实现新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新发展、农村工作有新亮点五个目标。

（二）工作目标

1、第一产业增加值达到40亿元，同比增长14.3％，产值实现80亿元以上。

2、农村人均收入达到9350元，人均收入增加1560元，增长20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水产600元，蔬菜60元，劳动力转移200元。

3、新农村建设投入达到1.8亿元，增长12％。

4、粮食产量达到57.5万吨，每亩增加75公斤。

5、肉鸭饲养量达到3000万只，全县至少建标准化小区45个。

6、水产养殖面积140万亩，增长7.6％。今年突出发展养大蟹，增加河蟹养殖面积和泥鳅鱼养殖面积。

7、小额信用贷款达到8亿元，增长6.7％。

8、劳动力转移实现8.3万人，增长7.8％。

9、农业产业化龙头企业达到115家，增长15％。

10、2009年5月1日前彻底解决农村饮水安全问题。

11、全县蔬菜保护地增加10000亩。

12、全县机插秧面积实现26万亩，机收割面积实现35万亩。

13、全县农业综合开发投入资金3000万元以上。

14、全县大禹杯动用土方1000万方以上，夺得大禹杯。

15、全县发展秸秆气化站7家，建沼气池3500户。

16、全县新上高附加值农产品深加工企业5家。

17、全县发展订单农业20万亩。

（三）保障措施

1、认真贯彻中央1号文件精神，积极包装项目，争取国家政策支持。

2、牢固树立抗灾夺丰收思想，实现农业增效农民增收。

（1）树立抗旱夺丰收思想。今年上游水库储水少于去年，我县的水库去年由于客观因素没有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）树立防控重大动物疫病思想。重点加大对禽流感、猪兰耳病、鸡新城疫、牛结核病等动物疫病的防控力度。一是要加强免疫工作；二是要切实加大疫情监控力度；三是要加强流行病学调查；四是要加强疫苗管理；五是要加大周边地区防控力度；六是要加大病源处理力度，必须在最短时间、最小范围内解决，防止漫延和扩大范围。

（3）树立战低温、防病害思想。水稻“三病”、“三虫”防治工作不能停留在口头上和字面上，管理和技术部门必须从春天抓起，手把手教会群众防治方法，把防治措施落实到生产过程中。针对低温冷害预防工作，我们要做到“天变我变”，及时应对。

（4）树立防大涝、抗大洪思想。我县所处的地理位置地势低洼，又是两条河入海处，所以每年必须把防内涝和抗大洪作为一项工作重点来抓，必须牢固树立有备无患思想，做到万无一失。

（5）树立抵御突发性气象灾害思想。国内各地区地震、台风、风暴潮、冷害、暴风雪等频繁发生，我们要时刻做好防御准备，积极应对无法预测的各种自然灾害，把灾害造成的损失降到最低。

3、抓好新农村建设。市委常委、县委书记××同志对“三农”工作非常重视和关心，多次指示我们农口部门必须抓好新农村建设、农业产业化，要把农民增收做为“三农”工作的出发点和落脚点，我们必须在工作中认真贯彻执行。按照新农村建设20字方针的要求，今年重点抓好：一是规化建设高标准新村；二是村屯道路实现硬化路面，全部消灭泥土路；三是村中植树栽花，每个乡镇要抓一个典型村屯，建好环村林；四是路边栽花；五是用上安全饮用水；六是农民用上沼气；七是用上太阳能；八是美化农村住宅环境；九是推进农村基层民主管理进程；十是新农村建设投资超过1.8亿元。

4、加快发展现代农业和实现农业产业化。加快现代农业发展步伐，努力实现一县一品、一乡一专和一

村一专，重点实现六个突破。

（1）突破肉鸭养殖数量。今年全县肉鸭养殖达到3000万只，增加1.5倍。到2012年，全县肉鸭养殖实现1亿只，迈进全国养鸭大县行列。一是今年全县建成8个养鸭专业乡，主要包括××等乡镇。种鸭养殖重点是××镇5个乡镇的6家养鸭企业，要完成20万只种鸭养殖任务。二是建成2个年屠宰、储藏能力5000万只肉鸭的肉联企业。重点扶持对象是天野家禽养殖公司和清水养禽场。三是建成至少45个养殖小区，每个乡镇至少3个。四是落实扶持政策，扶持政策按照县长办公会议纪要精神进行落实。五是落实资金，主要是多渠道进行筹措，包括自筹、贷款、吸收入股、对外联合等多种形式。六是解决鸭雏，重点乡镇按照落实数量进行养殖，保证鸭苗供应。目前已采取到外地购置鸭苗措施，保证上半年养殖户的养殖需要。七是找准养殖龙头企业实行订单生产，防止盲目生产。

（2）突破大蟹养殖数量和规格。养蟹产业没有发展起来，主要原因就是群众没有得到可观的经济效益，查找原因就是我县养殖成蟹单体的规格小，价格上不去，一旦突破这个瓶颈，养蟹产业将会实现跳跃式发展。解决问题的主要措施：一是扩大养大蟹面积。××镇各新增1万亩稻田养殖面积，向养蟹大乡发展；二是提高规格。养蟹大蟹从选苗开始抓起，必须选择大规格优良种苗，同时加强饲养期间管理，加强动物性饵料的投喂量；三是推广三种养殖模式：一是高淳模式；二是坝墙子模式；三是上工程稻蟹双养模式。今年各部门各科研单位一定要总结出一套适合我地区的养殖模式。

（3）突破泥鳅鱼养殖产量。今年，水产研究所必须总结出一套适合我县的成熟的泥鳅鱼养殖模式，并进行大力推广。××镇要积极参与，西安镇、平安乡今年养殖面积力争超过5000亩。水产部门还要积极探索赣榆养殖模式，全县的水稻要逐步实现一地三收（水稻、河蟹、泥鳅鱼）。同时，还要研究县内两条河流这一得天独厚自然资源的开发和利用，预计可利用水面61526亩。

（4）突破保护地生产规模。今年任务是新增10000亩，今年重点是新开镇的棚菜万亩连片区发展，利用现有的优势，向棚菜专业乡方向发展。××镇要发展千亩棚菜小区，其他各乡镇也要完成任务。

（5）突破生猪养殖数量。今年生猪养殖要实现100万头，跨入全国生猪养殖大县行列。目前我县存栏育肥猪已经达到70万头，有全县繁母猪3.8万头年可生产76万头仔猪作保障，实现100万头目标难度不大。另外，西安镇生猪养殖数量要向20万头努力，要体现××振兴公司养殖有机猪龙头企业的带动作用。

（6）突破皮毛动物深加工瓶颈。全县皮毛动物的养殖技术已经成熟，影响养殖数量主要是近两年来经济效益下滑，农户养殖积极性不高。要想提高经济效益，就要突破瓶颈，就要加快发展皮毛深加工产业，就要研究皮毛深加工，通过深加工增加养殖户收入，只有这样皮毛动物养殖产业才能向健康方向发展。

要真正实现上述六个突破，我县现代农业发展将发生质的变化，将实现新的飞跃：农民收入将大幅度增加，农业效益将大幅度提高，并在全国占有一席之地，××农业可能走出省门、走出国门。我们大家要向这个方向不懈地努力，这个目标将不会遥远。

5、突出抓好六项重点工作

（1）抓好水稻全程机械化。我县是全国的示范区，水稻全程机械化一定要走在前列。今年的具体措施是：一是各乡镇要继续对购买插秧机和收割机的农户进行扶持；二是争取国家政策资金补贴要达到1000万元；三是发展农机合作社；四是加强培训和服务；五是实现人、机、苗、地、管五统一。新立镇要提前实现机械化。今年全程机械化要上一个新台阶，力争本届政府届满基本实现水稻机械化生产。

（2）抓好农村饮水安全工作。安全饮水工程在今年5月1日前必须结束。各乡镇抓紧核实工程量和项目投资，2月20日结束，3月中旬开始施工。

（3）抓好小额贷款用还工作。今年贷款数额必须保证8个亿以上。同时，要抓好信用诚信体系建设。各乡镇既负责贷款，也要负责还贷。

（4）抓好农村能源工作。发展村屯整体推进模式，捆绑使用资金，每个乡镇争取建造一个典型村，全县完成气化站5个。

（5）抓好农产品质量安全工作。今后我县要按照高产、高效、优质、生态、安全的要求发展现代农业，加快转变农业的增长方式，推进传统农业向现代农业转变，实现农产品向有机方向发展，确保农产品安全，为人民群众提供安全可靠的农产品。

（6）抓好争创农产品品牌。争创品牌的目标是2、5、10，即：国家级名牌2个，省级名牌5个，市级名牌10个。粮食局和粮食集团要把××大米创名牌作为工作重点下大力气进行培育，农口其他部门也要做好农产品品牌商标认证工作。

（四）当前春耕备耕工作

一年之计在于春。农口各部门和各乡镇一定要做好农业生产的安排部署，充分做好各项准备工作，确保农业丰收。

1、抓好技术培训工作。农口部门要积极组织农民进行培训，安排好培训时间和内容，切实解决农民在生产中经常遇到的问题，要加强对农业新技术的指导，保证农民实现科学生产、安全生产。同时，要解决和改变农民在农业生产中不翻地、水育苗、不科学用药的不良做法。

2、做好农用物质储备。抓紧种子、化肥、农药、黑土等备耕，推广盐丰、辽星等种子优良品种，提倡每户种植两个以上品种，每个水稻种植品种不超过种植面积的40％，以降低减产风险。做好农资市场打假工作，确保农用物资质量。

3、做好蓄水准备工作。做好桃花水及上游水库放水蓄水工作，达到沟满壕平，备足水稻育苗和插秧用水。

4、做好农业保险工作。积极宣传农业保险知识，扩大农作物保险面积，提高抵御农业风险能力和增强农民生产信心，确保农民收入稳定增长。

5、做好对上争取资金工作。认真研读中央1号文件，积极研究对上争取资金项目，让惠及政策落到自己头上。今年农口对上争取资金要保5亿争7亿。

6、做好粮食直补资金发放工作。各级部门必须按照国家政策足额及时发放直补资金。

7、做好准备，迎接六项检查。相关部门要做好对口部门检查接待工作。一是粮食清仓查库检查；二是移民项目的检查；三是病险水库除险加固检查；四是大型灌区续建项目检查；五是九年义务教育债务化解、村级债务化解检查；六是农口各项专项资金使用情况检查。