智慧消防现状

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智慧消防现状范文第1篇

关键词 省会城市 消防法制 西宁市

随着社会经济的快速发展，人民越来越重视消防安全，对自己的利益的保护程度也越来越高。能否更好地保护人民生命及财产安全是现在消防执法部门当前需要解决的重要问题之一，但一些潜在因素给消防执法部门执法过程中带来了困扰。例如，法律法规变更的速度远比不上经济发展的速度；现行消防执法监督体制陈旧；公安现役体制消防机构决定了人员调动频繁，因此难以保证执法队伍的稳定性。

针对以上问题，本人认为在当前消防工作形式下更需要消防执法人员加强业务学习，不仅要加强执法力度，更重要的是提高执法水平，不断适应消防工作发展变化的需要。本人结合自己几年的工作经验，浅谈一些自己的看法。

一、消防法制建设带来的成果

为了适应社会主义经济的高速发展，消防法制建设不断完善，并取得了一些成果。例如，原先的《消防条例》演变为现在的《消防法》、各省出台相应的《消防条例》、社区消防网格化管理、派出所消防监督管理等等。自这些政策实施以来，重大亡人事故相比过去有所降低，这些制度的出台，无疑是消防法制建设带来的成果。

二、西宁市消防法制建设的现状

（一）消防执法监督警力薄弱

西宁是青海省的省会，古称西平郡、青唐城，取“西陲安宁”之意，是整个青藏高原最大的城市。是青海省全省的政治、经济、文化、教育、科教、交通和通讯中心，是国务院确定的内陆开放城市。西宁位于青海省东部，湟水中游河谷盆地，是青藏高原的东方门户，古“丝绸之路”南路和“唐蕃古道”的必经之地，自古就是西北交通要道和军事重地，素有“西海锁钥”、“海藏咽喉”之称，是世界高海拔城市之一。西宁市行政辖区总面积为7649平方公里，消防安全重点单位有1325家，西宁市消防大队共辖10个中队，现役执法监督人员共有75人，按人均算每名执法人员要分管近50家消防安全重点单位；按单位属地管理原则，支队级原有的重点单位“下放”到大队以后，大队消防监管的难度增大。而且除日常监督外，大队消防监督人员还要承担繁重的专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性工作，这样一来，消防执法监督人员都会感到力不从心。

（二）消防执法队伍不稳定

消防执法监督人员调动较为频繁。有些执法人员刚刚熟悉掌握本辖区内的一些基本情况，却又因为在一个地方待的时间太长而被调到其他地方，导致新单位工作的脱节。

（三）消防行政执法人员业务水平不高

从事消防监督工作的不少老同志存在啃老本的思想，缺乏学习动力，只满足于自己的“经验”，在处理各种矛盾时或避重就轻，或盲目蛮干，不适应消防工作的需要。有些在其他岗位不能胜任本职工作的，都调到了防火监督岗位上，造成了防火监督人员业务水平参差不齐，也给防火监督队伍的成长带来了很多不利因素。

（四）小场所消防安全比较薄弱

西宁市小场所发展尤为发达，现有2万多家个体小场所，而相对于一些大型单位和企业来说，这些小场所私营单位就存在几个弊端：一是场所设置不合理，一部分小场所均把自家的房子来当作营业场所，也就是通常说的“家庭作坊”；二是场所消防设施短缺，很多小场所是未经消防审批，势必导致场所内消防设施不齐全；三是员工消防安全素质不高，大多数员工都为外地较穷地方来，自身素质并不高，所以也没有意识去学习一些消防安全常识。上述三个问题的普遍存在，导致西宁市很多火灾均发生在这种家庭作坊内，可见这种个私企业消防安全的薄弱程度。

（五）农村、社区消防安全基础薄弱

西宁市共有近500个行政村、80多个社区，一直以来，农村火灾扑救就是一个难点问题，由于农村消防设施的匮乏，对火灾扑救势必造成很大的困难；一些乡镇工业园消防基础设施建设滞后于当地经济速度发展；农村主要劳动力都外出打工，留守在农村的居民以老、弱、妇、幼为主，一旦发生火灾，逃生自救能力较差。

三、造成这些现状的原因

（一）体制的变化跟不上经济发展的速度

我国消防机构为现役制，按照国家的政策，现役部队大多采取裁员制度，虽然，这几年来消防部队有所扩编，但对于消防执法监督人员未达到一定量的变化，这一点就遏制了消防执法监督人员的发展。此外，随着经济的发展，各类消防安全重点单位逐年增加，由于消防安全重点单位数量的递增，消防执法监督人员的数量不变，造成工作的严重脱节。

（二）政府奖惩措施不当，导致责任制未落实

《消防法》虽然明确了各政府部门职能要求，各政府部门也提高了对消防的认识，但对其要求没落实到实处，造成制度挂在墙上执行力在嘴上，干好、干坏一个样等现象。对一些违反消防行为，没有及时的处罚和更正，导致消防安全工作不能长时间开展。

（三）部分单位片面的追求经济效益，忽视消防安全设施维护

一些单位片面地认为：发展就是搞经济。忽视了消防安全，现有的消防安全设施损坏了却置之不理，消防设施巡查、维护、保养均不到位。

（四）部分执法监督人员缺乏责任心

主要表现在：一是围绕规避责任开展工作。有些监督人员看到在社会经济快速发展的条件下，火灾发生的几率以及所造成的损失都在大幅度增加，重特大和群死群伤的恶性火灾也时有发生，使得一些消防监督人员因害怕责任倒查而过分的谨慎，坚持多一事不如少一事的观念，工作任务能推则推；二是不能严格要求自己。一些执法监督人员，不主动掌握消防相关法律法规，不熟悉自己的业务，在一些违反事件上不能给予合理的处罚。 四、消防法制化建设的对策

（一）加大联勤联动，完善监督检查机构

近年来，各地消防部队开展网格化消防管理机制，但取得的效果不佳，为此，加大联勤联动，完善监督检查机构是有必要的。一是要加大派出所的执法监督。公安派出所要将消防监督责任分解到每名责任民警，明确职责和任务，形成所领导负责、专（兼）职消防民警具体指导、管片民警抓落实的消防监督管理模式。消防工作考核要与民警的政治荣誉、经济利益挂钩，在制度上提高民警自觉行使消防监督检查职能的责任意识。二是加大社区、农村的执法监督。指定一些社区、农村公务人员进行监督检查。各社区可按照重点单位的数量确定社区内执法人员，执法人员经过专业消防培训，并签订法律责任状，保证执法监督正常开展。

（二）充分发挥消防机构和公安法制部门作用，建立一支稳定的法制干部队伍

目前，我国公安消防机构主要是现役体制。由于现役体制人员调动频繁，绝大部分执法人员在岗时间较短，而一旦稍有几年的工作经验，就面临调动和转业。而目前的消防执法是一项技术性高、原则性强的工作，要求执法人员必须具备较高的业务技术水平和丰富的法律知识。这种体制决定了消防机构很难建立起一支稳定的执法队伍，同时这种体制也不利于在职干部的业务技术水平提高。

针对这种执法机制暴露出的矛盾，笔者认为只有尽快推进消防体制改革，才能更好地促进防火工作的开展，让防火工作更加有效，从源头上减少火灾的发生。

（三）加大消防基础设施建设创新宣传教育机制

消防宣传作为消防工作的基础性工作之一，是传播消防知识，普及消防法规，提高全民消防意识，推进消防工作社会化的一个重要手段。农村留守人员大多为老、残、妇、幼，要做好消防工作，宣传必须要先行、要创新。一是要在形式和内容上创新。在形式上要有针对性，讲求实效；内容要生动、灵活多样，开展一些贴近群众生活、贴近实际的人民群众喜闻乐见的消防宣传活动，防止内容单一、僵化，防止刻意编造、搞表面形式。二是要在宣传渠道上作“文章”。如以乡镇街道消防培训基地等宣传阵地为依托，拓宽宣传渠道和领域。三是要突出宣传教育的社会效应。教育部门和学校、有关培训机构要认真履行法定职责，将消防知识纳入教学、培训内容。

（四）完善规章制度，做到奖罚分明

一是要严格执行现有的各项规章制度。规章制度不执行等于没有制度。各政府部门结合法律法规相关要求，认真履行法律所赋予的职责。二是要强化责任追究。要建立健全的奖惩制度，让规章制度成为不可触碰的“高压线”，一旦触碰，严格按照有关规定进行责任追究。

（五）健全执法人员教育培训机构

大队要改变过去全员培训、没有重点的弊端，科学安排培训内容，分专业进行针对性的教育培训；转变以往大比武就是战训比武的观念，把建筑工程消防审核、验收、监督检查、实施行政处罚、基础法律法规知识、运用防火监督装备等纳入比武内容，深入开展消防监督业务大比武活动。

要建立动态执法监督机制，通过网上不定期抽查监督，把消防执法的各个环节都纳入系统管理。进一步加强警示教育，对因执法人员工作失误、违法办案造成的错案，因事实不清、证据不足而造成的错案等进行重点点评，防止其他执法人员“无意识”的重复错误。

智慧消防现状范文第2篇

一、总 论

(一)项目背景

1、项目名称

2、建设单位概况

3、可行性研究报告编制依据

(二)项目实施的背景及必要性

1、实施背景

2、实施必要性

(三)项目概况

1、拟建项目

2、建设规模与目标

3、主要建设条件

4、项目总投资及效益情况

5、主要技术经济指标

(四)主要问题说明

1、项目资金来源问题

2、项目技术设备问题

3、项目供电供水保障问题

二、市场预测

(一)项目市场分析

1、智慧旅游简介

2、国外智慧旅游建设

3、国内智慧旅游建设

(二)市场需求预测

(三)主要竞争企业分析

(四)营销策略

1、服务策略

2、技术领先策略

3、客户定位策略

三、项目架构方案及商业模式

(一)项目总体架构方案

(二)重点领域架构方案

(三)项目B2B、B2C、O2O相结合的商业模式

四、场址选择

(一)场址所在位置现状

(二)场址建设条件

五、技术方案、设备方案、工程方案

(一)技术方案

1、数据中心

2、公共信息平台

2.1 建设目标

2.2 总体架构

2.3 建设内容

(二)技术要求

(三)设备方案

1、设备及软件选配原则

2、设备选型表

3、软件选型表

(四)工程方案

1、土建工程

2、装修工程

3、供配电

4、综合布线

4.2方案设计

4.3设备购置

5、照明系统

6、空调系统

7、新风系统

8、消防系统

9、防雷接地系统

10、环境监控系统

11、排烟系统

12、门禁系统

13、保安监控系统

14、旧址与新建比较

六、主要原材料、燃料供应

(一)主要原料材料供应

(二)燃料及动力供应

(三)主要原材料、燃料及动力价格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、场地使用、公用辅助工程

(一)场地布置

1、机房布局

2、效果图

(二)公共辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、通信系统设计方案

4、通风采暖工程

5、防雷设计

6、防尘设计

7、接地系统

8、安防系统

9、消防系统

八、节能措施

(一)节能措施

1、节能规范

2、设计原则

3、节能方案

(二)能耗指标分析

1、用能标准与能耗计算方法

2、能耗状况和能耗指标分析

九、节水措施

(一)节水措施

(二)水耗指标分析

十、环境影响评价

(一)场址环境条件

(二)项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目运营对环境的影响

(三)环境保护措施方案

1、设计依据

2、环保措施

(四)环境保护投资

(五)环境影响评价

十一、劳动安全卫生与消防

(一)劳动安全与职业卫生

1、设计依据

2、设计执行的主要标准

3、设计内容及原则

4、职业安全

5、职业卫生

6、辅助卫生用室

7、职业安全卫生机构

(二)消防

1、设计依据

2、总平面布置

3、建筑部分

4、电气部分

5、给排水部分

十二、组织机构与人力资源配置

(一)组织机构

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织方案

(二)人力资源配置

1、工作班次

2、项目劳动定员

3、职工工资福利

4、员工来源及招聘方案

5、员工培训

十三、项目实施进度

(一)建设工期

(二)项目实施进度安排

(三)项目实施进度表

十四、招标方案

(一)编制招标计划的依据

(二)招标内容

十五、投资估算

(一)投资估算依据

(二)建设投资估算

1、建筑工程费

2、安装工程费

3、设备购置费

4、土地出让金

5、软件购置及开发费

6、期间费

(三)铺底流动资金估算

(四)项目总投资

(五)投资使用计划

十六、融资方案

(一)资本金筹措

(二)融资方案分析

十七、财务评价

(一)计算依据及相关说明

1、项目测算参考依据

2、项目测算基本设定

(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

1、销售收入

2、销售税金及附加费用

(三)总成本费用估算

1、直接成本

2、工资及福利费用

3、折旧及摊销

4、修理费

5、其它费用

6、总成本费用

(四)财务评价报表

1、项目损益及利润分配表

2、项目财务现金流量表

(五)财务评价指标

1、投资利润率，投资利税率

2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

(六)不确定性分析

1、敏感性分析

2、盈亏平衡分析

(七)财务评价结论

十八、项目经济效益与社会效益

(一)经济效益

(二)社会效益

十九、风险分析

(一)项目风险因素识别

1、规划风险

2、组织机构风险

3、人才体系风险

4、技术风险

5、资金风险

6、实施风险

7、运营模式风险

8、信息安全风险

9、支撑环境风险

(二)项目风险防控措施

1、规划风险防控措施

2、组织风险防控措施

3、人才体系风险防控措施

4、技术风险防控措施

5、资金风险防控措施

6、实施风险防控措施

7、运营模式风险防控措施

8、信息安全风险防控措施

9、支撑环境风险防控措施

二十、结论与建议

(一)结论

(二)建议

附 表：

1、附表1 项目建筑工程费估算表

2、附表2 项目设备购置费估算表

3、附表3 项目软件购置费估算表

4、附表4 流动资金估算表

5、附表5 项目总投资估算表

6、附表6 项目总投资使用计划表

7、附表7 项目销售税金及附加费用

8、附表8 项目摊销估算表

9、附表9 项目折旧估算表

10、附表10 项目总成本费用估算表

智慧消防现状范文第3篇

一、加强中等职业学校班主任专业化建设，是做好班主任工作的前提

从当前中等职业学校班主任队伍的现状看，由于存在评职称的压力，表面上看许多教师愿意做班主任，事实上他们并不是科班出身，对教育学、心理学等相关的知识并不十分了解，往往是凭着自己的激情去做班主任工作，缺少对中职学生这一特殊的学生群体认识，面对学生强烈的反抗和叛逆心理有时显得束手无策，因而感觉到班主任工作难做。

班主任的专业化是使教师从普通教师转化为专业班主任并获得相应专业地位的过程；或者说是指班主任这一职业群体的专业水平成熟和发展的状况。班主任专业发展是一个持续不断的过程，班主任专业化也是一个发展的概念，既是一种状态，又是一个不断深入的过程。班主任的专门化既是一种认识，又是一个奋斗过程，既是一种职业资格的认定，又是一个终身学习、不断更新的自觉追求。因此，从学校层面上看，必须加强班主任队伍的专业化建设。为此，学校应当加强对班主任的培训，努力提高他们的思想水平和业务能力，建设一支高水平的专业化的班主任队伍。

二、提高班主任工作的智慧，是做好中等职业学校班主任的催化剂

在当前中等职业教育班主任工作面临诸多挑战的形势下，中职学校的班主任除了具备传统要求的高尚的思想品德、坚定的教育信念、较强的责任心和组织能力等素质还不够，还需要我们认真反思在班主任工作实践基础上的教育智慧的不断提升，这是班主任工作走向优异和卓越的催化剂。智慧不仅属于认识范畴，同时也是情感范畴的体现。对班主任而言，情感智慧是在班主任的职业感、道德感、人际交往和师爱基础上形成的特殊智慧。特别是师爱，即对教育对象的热爱，是教师情感智慧形成的重要基础，是构成教师情感智慧最为核心的内容。

班主任的教育智慧是在长期的教育实践、感悟、反思过程中，在理论学习和工作实践的不断融合中逐步形成的对班主任工作的规律性认识、创新班主任工作方法、对学生心理的深刻洞悉及灵活应对的综合能力，是班主任工作达到圆润贯通、自由和谐状态和境界的基本标志。教育智慧在一定程度上像催化剂，当教师对班主任工作的感悟思考达到一定程度的时候，其工作境界就会发生变化，班主任工作就会不断走向卓越和优异。因此，做好中职学校班主任工作客观上要求我们必须与时俱进，抛弃无奈、失望的情绪，以饱满的工作热情和良好的心态，积极探索和改进班主任工作的智慧，务实高效地开展班主任工作，以造就大批合格的中等专业技术人才。

三、提高班主任工作的艺术性，是做好中等职业学校班主任工作的核心

在中职学校中，由于不存在升学的压力，从而使学生缺乏学习的动力和自主学习能力不强，大部分学生觉得无事可做，经常会“无事生非”，使中职学校班主任难做，甚至每天都不得不面临学生中的突出事件，有人戏称现在的中职班主任为“收容所里的看守员”“消防队的救火队员”，面对这一现实，传统的班主任工作方法在中职学校是苍白无力的。因此，做好中职学校的班主任更需要艺术。

智慧消防现状范文第4篇

智能传感器实时监控、数据跟踪分析统计、即时发送预警信息……防范电气火灾用上了物联网技术，“智慧用电”最近在衢州市成为了一个大“热点”。2013年以来，衢州市逐步推广应用“智慧用电”，经过几年的探索实践，取得了显著成效。截至目前，衢州市共有200多家企业安装使用了智慧式用电安全隐患监管服务系统，使得电气火灾事故发生率大幅下降，逐步得到了企业的认可和主动应用。

危则思变 试点推进

近年来，依托山林众多的传统优势，衢州市竹木加工、造纸等行业发展迅猛，但“低、小、散”现状突出，安全隐患较多与排查治理能力不足的矛盾十分明显。通过近几年的安全生产综合整治，一些普遍性、集中性的难题逐渐呈现但未根本解决，特别是企业电气火灾事故多发成为全市性“顽疾”。

“我们发现70%以上的企业，特别是纸制品企业和竹木加工企业，电气火灾隐患普遍存在，但动态监测和事故防控能力十分薄弱。”衢州市安监局局长黄孔森说，“借力智慧安监实现隐患动态排查、预警预报和事故防控，是当前安全监管人少、面广、量大等现实困境下的唯一出路。”而杭州家和物联技术有限公司（以下简称“家和物联”）研发的智慧式用电安全隐患监管服务系统（以下简称“智慧用电系统”）正好契合这一需求。

智慧用电系统可对电气引发火灾的主要因素（线缆温度、电流和剩余电流）进行实时在线监测和统计分析，通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，针对电气线路相关参数的数据分析，判断故障发生原因，及时向企业管理人员发送预警信息，指导企业开展隐患治理，消除潜在的电气火灾安全隐患。“智慧用电系统就是电流世界的‘医生’，能对电气线路进行在线‘体检’，全面分析病源，开出诊断报告，及时提醒治疗。”家和物联董事长方正平介绍。

如何把“电老虎”关进“智慧”的笼子里，早在2013年，衢州市政府主要领导就充分肯定了智慧用电在事故防范中发挥的作用，并要求衢州市安监局牵头抓好推进。同时，结合智慧安监项目建设，专门成立了以分管副市长为组长的智慧用电建设领导小组，统筹推进。衢州市安监局积极采取实地考察、座谈交流、征求意见等方式，了解系统性能，摸清底数，根据各地行业企业特点，制定下发了《关于开展安装使用智慧用电安全隐患排查管理系统试点工作的通知》，与开发公司合作，深入开展试点。

“推广使用智慧用电系统，是引导企业树立安全意识，落实主体责任，推进企业安全生产技防、物防建设，强化硬件基础，建立健全隐患排查治理体系和提升企业本质安全水平的有力抓手。”衢江区安监局局长朱国明说。2014年，衢江区选择在网吧、菜市场、企业等场所开展了试点工作，取得了较好成效。据一家企业负责人反映，安装当天，就接到系统报警线路温度过高，经现场排查发现了一处电线接头处接触不良，绝缘层都已经发黑，企业主立即关闭总闸，安排专职人员及时排除了安全隐患。“安装上这个系统，用电安全方面有什么情况，在电脑上、手机上都能看到，我们心里就有底了，晚上也睡得踏实了。”衢州市三叁泡塑包装材料有限公司安全员张海波说。

同时，在“木门之都”――江山市，智慧用电系统正在竹木加工行业试点推进。2014年3月，江山市作为智慧式用电安全管理体系建设的试点单位，在贺村镇召开专题会议，部署在江山市各竹木加工企业集聚地推广该系统。家和物联针对当地企业的需求，对产品功能进行调整优化，增强相应的服务，并将改进后的14套系统，免费提供给江山市腾龙木业有限公司等7家企业试用。经过3个多月的试点运行，7家企业反映良好，其中有3家发现了电气隐患后，在专业人员的协作下及时消除，避免了事故发生。

多措并举 做深做实

温岭“1・14”大东鞋业重大火灾事故发生后，更加印证了火灾隐患技术防控的必要性。衢州市市长杜世源、分管副市长汤飞帆强调，要建立隐患滚动排查机制，依靠科技力量强化安全支撑，并多次在现场调研中对“智慧用电”项目给予高度肯定。

2014年11月，为做大做强“安全产业”，衢州市安监局结合现有的“智慧安监”项目，主动对接家和物联公司，在衢州建立后台呼叫中心，并大力引导推进，带动各行业全面推广应用。衢江区在取得较好试点效果的基础上，以区安委办名义下发了《关于在全区企业推广使用智慧式电气火灾安全隐患排查监管系统的通知》，全力加强宣传引导，推广企业使用;江山市安监局联合江山市消防大队印发了《关于在全市企业推广使用“智慧式用电安全管理系统”的通知》;开化县下发了《关于在全县危化企业使用“智慧式用电安全管理系统”试点工作的通知》。2015年6月，衢州市安委办下发了《关于推广利用信息化手段防范火灾事故工作的通知》，决定在全市各行业领域和企业推广使用智慧式电气火灾安全隐患排查监管系统。

同时，安监部门对家和物联的产品改进和后续服务提出意见建议，引导企业由“卖产品”转变为“做服务”，持续增强“智慧用电”的生命力。2015年4月，衢州市安监局组织江山市安监局与家和物联多次商谈，决定在贺村和清湖两个竹木行业重点镇开展用电托管服务试点，进一步强化该系统的后续服务。家和物联加大了研发投入，扩大系统终端适用范围，使系统同时能广泛适用于危化企业等其他重点行业领域，协助企业做好事故预警预防、加强过程管理，从源头上防控安全事故发生。

在政府积极引导的同时，系统应用的实效也得到了企业的认可。2015年6月18日，系统发现浙江亿洋工具制造有限公司锻造车间2号动力柜发生剩余电流报警，终端设备自动发送短信报警信息至企业电力人员、车间主任、安全员的手机，经过现场排查发现2号动力柜零线断裂导致地线带电达1 230 mA，并立即采取措施排除隐患。“原来都是靠肉眼和传统工具巡检，一些隐患难以及时发现，现在心里感觉更踏实了。” 浙江亿洋工具制造公司动力部负责人袁惠君对此感慨万千，“装个系统每天花费几块钱，仔细算算非常值，企业安全保障比以前大幅提高，抓安全就是抓效益。”

智慧消防现状范文第5篇

关键词：信息技术;智慧养老;创新2.0

中图分类号： TP231 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）30-155-2

1 背景和必要性

1.1 国家政策支持

2015年国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出了“促进智慧健康养老产业发展”的目标任务，标志着智慧养老已经开始上升到国家战略层面。2016年4月9日，工信部电子信息司联合卫计委家庭发展司、民政部社会福利中心在深圳市组织召开“信息技术和健康养老融合发展论坛”。论坛上，工信部副司长乔跃山明确表示，将全力支持国内智慧养老产业发展。

1.2 技术发展

在互联网+技术支持下实现了互联网上所有资源的互联互通。IP over WDM以WDM 为传输技术、以IP为网络通信协议，并在此基础上承载了各种业务，是一种经济的IP网络体系结构。此外中国已经进入云计算技术的成熟阶段，并且拥有一条完整的产业生态链，能够很好地为企业或者个人用户提供服务。

1.3 智慧养老现状

就目前中国的现状来说，智慧养老是有相当大的发展前景的，但是又同时充满着挑战。当前中国有多个城市都在进行养老服务业综合改革，智慧养老产业在各地都有积极实施与发展。

江西省南昌信息化养老服务中心试点拥有一套信息平台系统覆盖全市，具有多项信息服务功能，同时还会有专业的接线员接收老人需求信息，帮助老人挑选、对接服务资源。

成立了“12349”便民为老信息服务中心，成功开发了“一键通”居家养老服务平台，“一卡通”便民服务职能结算系统，搭建并且运营96200平台，该平台与多家家庭服务优质企业合作帮助众多家庭解决家政、养老、陪护等各方面问题。

杭州市自2013年建立养老服务需求信息系统以来，近期也启动了“智慧养老”服务项目，为13万多名空巢、独居、高龄及失能老年人安装呼叫终端，并通过运营商服务平台对接社会服务实体，为老年人提供了“四位一体”的智能养老服务。

虽然全国各地的养老服务产业试点都在运行，但是其中也存在不少问题。从以上实例我们可以看出中国养老服务消费市场仍然处于初级阶段，养老产业也需要向社会各界进行宣传，广泛寻找客户群;某些地区可能存在产业发展不平衡，专业护理人员缺乏，相关政策落实不到位的情况;同时智慧养老服务产业并没有考虑到老年人的接受能力及使用能力，硬性地推行反而成为一种经济和精神负担。

2 系统的总体架构

管理系统总体架构如图1所示，智慧养老管理系统包括一级应用和二级应用。智慧养老管理系统通过接口调用一级应用和二级应用中的相关服务，运用物联网、大数据、云计算等技术采集、分析老人的各项信息数据，如健康情况、既往病史、饮食运动等。敬老院及医院可以下载相应数据，使他们的工作更加顺利地进行。此外，智慧养老管理系统还建立了各项服务传达系统，如医疗服务系统、保洁服务系统、安保服务系统等。各服务系统收集老年人的具体需求信息，利用平台对这些信息加以分析，并将老年人的需求情况传达给专业养老服务机构及其子女。养老服务机构根据得到的信息安培人员进行服务。建立远程视频对话系统，子女和工作人员可以远程监护老人的生活。建立信息公布平台，服务系统的整体运作情况，接受公众的监督的建议。

智慧养老管理系统通过网络支撑为养老服务企业、敬老院、医院、老人等机构和个人提供数据接口，上述机构和个人通过数据接口可获取平台提供的智能服务。

图1 管理系统总体架构

3 系统接口设计

3.1 智能终端接口

老人如需使用智能养老管理系统，只需向系统管理机构提交一份申请。管理机构通过申请后，会对老人进行体检、调查，收集老人的相关情况。例如身体情况、健康情况、饮食习惯、作息时间等，并将这些数据输送到服务器的数据储存处。老人在家时，通过家中的一些智能设备可以对老人进行全方位监护。

图2 一键求助功能

3.1.1 家用终端设备

①防止老人摔倒的摔倒监测（高度监测和碰撞监测）。

②监测老人睡眠情况的翻身监测（活动监测和压力监测）。

③方便老人使用服务的一键呼叫（呼救）功能，如图2所示。

④老人一个人在家也可以用血压监测（通过无线上传），数据将会上传到服务中心，服务人员可以对老人的血压情况进行分析了解。

⑤门窗安装报警设备，防止陌生人的闯入。

⑥家庭安装火灾监测，发现火情后会在第一时间报警并向服务站发送信号，使老人能在第一时间获救。

⑦子女和护理人员可以通过可视摄像头与网络通话同老人进行沟通交流。如图3所示

图3 视频服务

3.1.2 外出可穿戴设备

设备及时与子女、护工通讯，保证老人外出安全。如果在外老人突发疾病，设备将及时向外界求助以及拨打急救电话抢救老人生命。

3.2 养老院接口

养老院通过云端网络或者是有线网络连接到智慧养老管理系统的数据库，通过信息认证的方式，可以读取到养老院中每一个老人的详细信息，方便养老院对老人进行管理。智慧养老管理系统还可与医疗部门、消防部门、治安部门、食品部门进行互联，将他们所需要的信息发送相关单位，使他们能够提供更好的服务。

3.3 医院接口

医院也可运用智慧养老管理系统。医院通过调取老人的既往病史和健康情况，可以快速地了解老人身体情况，并准确地对老人进行身体检测。并将数据存储到数据库中，服务于其他的终端接口当中。医院自身也可利用相关信息对老年人进行服务。

①网络挂号，节省排队时间成本：老人可以通过智慧养老管理系统进行网络挂号，服务平台会在挂号时间前的一到两个小时通知老人，避免老人因为记忆力差而忘记挂号前去就诊。

②及使用药提醒，防止误用少用药品：医院在给老人开好药后，可将具体服药时间和剂量的信息发送到管理系统的医嘱区，管理系统会将这些信息发送到老人所携带的智能穿戴设备，通过智能穿戴设备的服药提醒功能，就可以实现对老人服药的精确掌握。

3.4 社会公益平台监控接口

智能养老管理系统还会将各种信息到网络上，使信息公开化、透明化，并广泛接受人民的监督和建议。网民还可以通过服务平台申请义工或志愿者，管理系统会对申请人的信息进行审核分析，符合条件就可以成为义工，使更多的人可以参与到养老工作中来。

3.5 政府机构接口

政府在养老基础设施建设和宏观调控中起到重要作用，由于信息时代各种平台众多，充分了解城市的各项设施状况，合理配置资源，减少浪费和重复投资。政府部门必须起到主导作用。公共部门及民用企业互联互通，形成老龄人信息资源共享交换机制;最终建成基于云计算的网络化运行环境的养老信息服务系统，为政府决策、社会公益服务以及养老行业提供基础的信息服务。

4 系统的建设与运营

该系统可由政府主导，运营商负责建设和运营，政府适当补贴，运营商自主经营。运营商可以以低价方式，大规模推广智慧养老管理系统，甚至帮老年人定制简化网络功能的智能手机，以规模带动效益。同时，运营商可以根据服务类型和内容收取服务费，大量的、基础性的服务以极低的价格提供给绝大部分用户，个性化的、高端的服务提供给高端老年人群，向他们收取高额的服务费。这即符合边际价值的理论，也能体现社会的公平性。

5 结语

本文利用新兴的信息技术初步实现了智慧养老系统的设计及应用，该系统以互联网等新兴技术为依托，研发面向老人的管理系统和信息平台，为老年人提供更为实时、安全、便捷、高效、低成本的智能化、物联化、互联化养老服务，真正提高了老年人的生活质量。

参 考 文 献