招商引资工作流程方案范文第1篇

一、经济指标完成情况

2014年，市下达目标任务：新开工项目30个，招商引资实际到位资金35亿元。

截止9月底，全区共有招商引资项目46个，其中续建项目22个，新开工项目24个，完成市下达目标任务的80%；全区实际到位资金26.9亿元，完成市下达目标任务的76.86%。

预计全年：新开工项目30个，招商引资到位资金35亿元，完成市下达目标任务的100%。

二、主要工作情况

（一）完善招商基础工作

一是理清招商政策。分产业类型整理出现行省、市、区招商政策21份，编印《产业发展和招商引资扶持政策汇编》，增强了招商引资工作政策依据。二是制定《区招商引资项目推进工作办法》。对招商引资项目引进落户流程进行规范，有效保障投资项目的可行性和质量。三是编印“两库一图”和产业投资要素。组织专门人员对全区商贸资源、园区资源和土地资源进行摸排，分类入库，绘制成图，并重新进行项目包装，形成招商项目库。整理商贸流通、电子商务、都市工业等产业投资要素，产业招商资料更加完善。

（二）广辟路径提升招商增量

一是拓展招商目标区域。除北上广片区外，先后赴无锡、珠海、郑州、洛阳等地开展项目考察洽谈，达成养老尊养医护中心、电子交易市场等一批项目投资意向，在上海自贸区对接活动上成功签订投资3亿元的天奇力帝再生资源综合利用项目。二是拓展形式开展专题招商。成功举办“总部招商”专题推介会，吸引了泉州商会、台州商会、福州商会、四川商会等23家商会及企业的负责人前来参加，发挥企业家资源，积极宣传推介。今年以来，孵化中心已有34家企业落户，三峡总部基地已有47家企业落户。投资3亿元的重庆大厦项目已开工。光大银行、华夏银行、中南设计院工程建设设计咨询公司等金融机构、科研院所成功落户，星巴克大洋店、哈根达斯国贸店、苏宁CBD旗舰店等名品名店建成营业，黔宜阳光梦想城、玖加壹展会馆等特色项目相继落成。三是突破性发展信息技术及服务外包产业。赴高新区清华科技园分园、洛阳电子商务大厦、郑州电商谷开展考察，学习外地产业发展和招商引资先进经验，积极接洽武汉中讯通讯公司、武汉力龙信息科技公司、世纪互联等企业，为促进信息技术及服务外包产业在我区聚集储备了一批项目资源。成功引进武汉火凤凰云基地公司，投资2.5亿元的宜商联总部电子商务大厦项目即将签约。四是积极开展项目对接。充分利用市、区平台资源，搜集项目信息，开展项目洽谈。先后接洽法国企业代表团、杭州颐高集团、奥山集团、中国网库、武当太极湖、齐家网、上海海洋城等客商，帮助企业制定完善项目方案，储备了一批意向项目。

（三）凝聚合力，共谋招商

一是调整明确重点在谈项目服务专班。成立由区级领导挂帅，责任单位牵头的重点在谈项目服务专班，实行“月督办”、“季通报”，印发重点在谈项目推进情况专报，推动项目进展。二是做好企业联动。着力挖掘城区商贸招商资源。围绕城区商贸招商课题，深入华祥商业中心、卓悦广场、易中物流、国美电器等企业开展调研，摸清企业发展情况，挖掘二次招商资源，促进商贸企业健康发展。三是开展业务培训。召开2014年度区招商引资工作培训会，组织责任单位的分管领导和经济科科长深入总部基地和孵化中心，实地参观考察兴发集团、新支点科技等企业，听取企业负责人讲解电子商务、服务外包等相关产业知识，提高了招商干部的综合素质，坚定了做好招商引资工作的信心。

（四）探索创新招商方式

一是与驻汉办签订合作协议，探索合作招商模式。充分利用市政府驻武汉办事处平台资源，加大名品名企的招商引资力度，通过驻汉办牵线搭桥，积极接洽在汉企业和商会，宣传推介我区发展优势和资源，促进项目投资引进。二是借助高新区、新区推进办、旅游新区和三峡枢纽港“四大平台”。通过调研、联系会等形式加强与各单位间联系，及时沟通我区项目进展情况。电子商务智慧中心、现代物流服务中心、黑虎山都市生态园等包装项目被旅游新区、市招商局纳入项目库进行集中推介，电子交易市场、养老尊养中心项目纳入新区项目流程。三是积极与城司接洽，召开协调会，了解峡洲大道片区规划情况，通过提请领导专题办公、项目专报等方式，积极推进重点项目落地。四是学习借鉴上海、无锡、洛阳、成都等地产业发展和招商经验，结合我区现行产业布局和经济发展形势，进一步转变招商引资思路，创新举措，在引进电子商务、服务外包等产业上下功夫，做好调研工作。

（五）加强机关自身建设

一是抓好学习型、效能型机关建设。推行机关干部“一人一课”学习制度。每位干部结合自身实际，挑选课题开展调研并在局内讲课，通过人人参与、人人受益的活动方式，营造全员主动学习钻研的良好氛围。二是制定“岗位责任清单”。年初即对局全年重点工作进行任务分解，各项工作任务责任到人，推行季度自评、半年互评、年终考评制度，使干部职工人人肩上有担子，工作起来有胆子，年终考核有单子。三是认真开展党的群众路线教育实践活动。按照统一部署，局班子认真梳理、剖析“”问题，修改完善落实班子的整改方案、专项整治方案、制度建设计划和领导干部个人整改措施及清单，认真做好教育实践活动总结。四是认真抓好党风廉政建设。明确局全年党风廉政建设工作要点，层层签订党风廉政建设责任状，努力创建纪委特色工作品牌，积极参加区纪委组织第十五个党风廉政建设宣教月活动，组织全体干部参观预防渎职犯罪警示教育基地和“清风、漫笔话廉”，筑牢反腐廉政思想防线。五是认真抓好信息宣传。先后在市区各类媒体上发表报道60余篇，完成全年目标任务。进一步建好招商网，发挥网站宣传推介作用。六是扎实做好人大政协议提案办理工作。人大建议《区出台鼓励和吸引企业进驻一揽子优惠政策》和政协提案《关于在招商工作中加强法律服务的建议》，见面率和满意率分别达到100%。

三、存在的主要问题

1、土地资源日益枯竭。目前乡、开发区实际可利用土地资源仅有500余亩，峡洲大道、中南路、港窑路片区近7000亩土地因为控规问题不能使用，招商项目无地可落的现象日益突出。

2、新兴产业缺乏规划。全区电子商务、服务外包等新兴产业没有发展规划，招商过程中缺乏明确的目标定位。

3、工作机制没有理顺。经济部门和国土、规划部门分别由两位领导分管，常常出现工作交叉、衔接不畅、信息不对称等问题，一定程度上对项目推进产生了影响。

4、窑湾乡、开发区工作重点需进一步明确。目前，窑湾乡大部分可用土地被控规，开发区基本没有土地资源，在招商工作上需要进一步明确工作重点和发展方向。

5、招商人员知识水平需进一步提高。随着经济发展不断加快，大量新生产业不断涌现，现有招商人员知识水平需要进一步提升。

四、2015年工作思路及措施

（一）工作思路

围绕“1345”的总体目标构想，按照“提质增效、优中快进”总要求，以现代服务产业和电子商务产业为招商重点，认真研究招商资源，积极创新招商方式，努力争取多方支持，推动全区招商引资工作再上新台阶。

（二）工作目标

全年确保完成市、区政府下达的招商引资考核目标任务。

（三）工作重点和措施

1、强化招商有为理念。摒弃区土地少的老思想，整合商圈资源、土地资源和存量资源，编制产业规划，明确目标定位，增强招商信心，做善于谋事、勇于担当、主动作为的招商人。

2、围绕重点产业招商。充分发挥区位比较优势，重点招引名企名品和楼宇总部。同时盯紧企业和行业动态，利用工商、税务等部门资源巧招商。对于新兴产业，重点招引服务外包、电子商务、现代物流等产业，探索由相关职能部门牵头研究对口产业招商的新模式。

3、加强联动，合力攻坚。一是与华祥、均瑶等企业联动招商，根据项目业态布局，有针对性地联系对接。二是与驻外机构开展专题招商，着眼名品名企，举办专场招商推介会，积极寻求招商资源。三是与开发区、孵化中心、住邦科技园等开展平台招商，推动零地招商，提高土地利用率，破解土地资源瓶颈制约难题，以存量换增量。四是与规划、国土、窑湾乡做好村集体土地利用策划，明确方向，搞好定位，开展推介招商。五是与区直相关部门牵头开展产业招商，充分发挥其职能优势，扩大招商工作覆盖面。

4、以有效形式推动项目落地。一是积极向市领导和国土、规划部门汇报项目推进中的问题，充分利用“四大平台”、产业分局和专家咨委会等资源优势，最大限度地争取支持。二是规范工作流程。严格落实项目审批程序，规范外出考察方案、专题会议纪要以及项目合同文本的起草、签订和存档等相关制度。对项目推进过程实行“五大制度”，在谈项目实行“专报制”、项目问题实行“清单制”、推进过程实行“督办制”、项目落地实行“公示制”、年终目标实行“考核制”，有效推动项目落地。

招商引资工作流程方案范文第2篇

以浙江省杭州市为例。统计资料显示，2003、2004年，杭州全市协议利用外资分别为20.0104亿和30.7746亿美元，分别比上年增长106.9％和53.8％；实际利用外资为10.0850亿和14.0982亿美元，分别比上年增长93.3％和39.8％。外部资金技术的引进和利用，为经济发展注入了活力，推动了地方财政收入的增加，扩大了劳动就业。上世纪九十年代中期，杭州市正是靠引进一批外资，才使城市基础设施和旅游设施得以兴建。招商引资在全国各地的经济建设实践中都发挥了相当大的作用，取得了令人瞩目的成效。但是，招商引资在实现经济增长的同时，也存在一些不规范、不和谐问题，其中涉及招商引资企业的法律纠纷也时有发生，有的还引发成为诉讼案件。

近期，笔者通过查阅案卷、召开座谈会等方式，对杭州市受理此类案件相对集中的两个基层法院进行了专题调研，以期对当前招商引资中存在的法律问题作一管窥，并试图以法治的眼光提出建议。

案例聚焦

案例一：被告人毛某、方某、史某抽逃出资案

2004年4月，被告人毛某到杭州市上城区某街道招商办提出开办投资咨询有限公司，并提出自己无资金。当时负责接待的街道招商办职员史某即介绍被告人方某（当时系杭州某经济信息咨询有限公司经营部负责人）借资100万元。同时要求毛某按借款额的0.75%支付好处费，并讲明在该公司成立后方某即将资金全部抽回。同年4月26日，方某将100万元资金借给毛某。而后由毛某提供成立公司所需材料，由方某办理验资手续，史某办理工商登记手续。2004年4月27日，投资咨询有限公司成立。4月27日、4月28日、4月29日，方某按事先约定分三次将100万元资金全部抽回。2004年9月23日，被告人史某向公安机关投案。法院经审理，以抽逃出资罪分别对三被告人判处了刑罚。

案例二：杭州市某区国土资源局对方某、陈某退出违法占地、拆除违法建筑物申请执行案

被执行人方某、陈某是某建材有限公司的两大股东。建材公司为杭州市某镇政府从浙江省嘉兴市招商引进的投资项目，当时在该镇投资已达1500多万元，厂房、机器设备也投入1000多万元。当初引进该项目时，镇政府领导明确许诺给予建厂用地等优惠待遇。在镇政府的一路“绿灯”之下，厂房及附属设施所占用的农地未经报上级主管机关审批即行建厂使用。杭州市某区国土资源局经查实该建材公司系违法使用土地，即作出行政处罚决定，要求拆除违法建筑物、退出违法占地。而方某、陈某坚决不同意拆除，镇政府也极力反对拆除已建成投产使用的厂房，认为这样会造成投资者很大的损失，将引起投资者对镇政府的索赔，并进而影响本地的投资环境。

案例三：朱某请求撤销杭州市某区工商行政管理局行政处罚决定案

浙江东阳人朱某与其兄弟朱某某为谋求杭州市某区的招商引资优惠待遇，在该区共同投资登记成立浙江某租赁服务有限公司，注册资本500万元，其中朱某出资450万元，朱某某出资50万元。公司成立前，朱某某将50万元出资款交朱某，委托其代缴。朱某因资金不足向汪某借款500万元作为投资款，其中用于成立公司的投资款450万元。2003年7月10日公司成立后，朱某于7月14日将注册资本500万元全部转到汪某指定的某水电安装队（该企业已被吊销营业执照）的账户，用于归还汪某的借款。杭州市某区工商行政管理局认为，朱某将其在公司的出资用于归还个人借款属抽逃出资的行为，遂对朱某作出行政处罚。朱某不服，向法院提起行政诉讼。

案例四：原告杭州某伽玛医疗设备投资有限公司诉被告浙江某投资管理有限公司技术转让合同纠纷案

原、被告于2003年4月22日签订了关于收购五轴伽玛刀项目的协议书一份，约定由原告收购被告拥有的五轴伽玛刀项目，具体收购内容包括：五轴伽玛刀项目的所有合作合同、专有技术与技术资料、技术队伍以及所有其他与项目有关的权益（包括相关产品的研发、制造及销售等）。约定交易价款为1256万元。成交后，原告多次要求被告开具1256万元的相应发票。被告予以拒绝。原告遂诉至法院，请求依法裁决。本案原告，是杭州市某区政府的招商引资项目之一。宋某系原告的股东之一，另一股东为中国华源集团。原告明知该项目的技术转让价仅为200万元，却愿意以1256万元的价格从被告处转手。该次交易中，宋某担任法定代表人的深圳某公司纯获利976万元，而没有任何资产付出。

法理透视

尽管上述案例不能囊括法院受理的涉及招商引资企业法律纠纷的全部，但仍具有一定程度的代表性。窥斑见豹，我们从杭州放眼全国，在更广的视野下可以透视出在具体落实国家招商引资政策中存在的一些操作层面的法律问题。

“急功近利”思想严重，法治招商意识淡薄

招商引资，无疑是一种符合市场经济要求的经济发展方式。一个好的项目、好的企业，往往能够发挥龙头作用，带动一个地方诸多关联产业的建设和发展。由于招商引资对实现经济增长具有立竿见影的效果，因此越来越成为地方政府推进经济发展的一种重要模式，招商引资工作也自然被一些地方政府列为一项政绩工作。但有些地方领导往往不恰当地受这种政绩利益的刺激，热衷追求招商引资带来的经济指标的增长，而忽视经济社会协调发展，甚至脱离本地实际和经济工作自身规律，盲目提出一些虚高的招商引资指标要求，并作为硬任务层层分解到各个部门和单位。有的把招商引资完成情况同干部的政绩考核完全挂钩，实行“一票否决”。

为了完成招商引资指标，另一方面也为了创造自己的政绩，有些招商引资部门和单位的人员缺乏科学的招商引资观念，对企业、项目不论质量优劣，一概来者不拒。有的对投资者的资金实力、诚信状况没有从严评估审查，遇到问题迁就较多；有的对项目质量把关不紧，缺乏可行性论证，只要客商愿来投资，哪怕是高污染企业、高能耗企业，都照单全收。由于法治招商意识淡薄，招商引资存在一些不规范的地方，一方面个别低水平项目被重复引进和建设，造成资源浪费；另一方面个别破坏环境的项目也被“迎娶”进门，损害社会公共利益。同时，由于招商人员的业务技能和法律素质参差不齐，也难以兼顾招商引资指标数量和项目质量。这为一些不法分子进行虚假投资，搞经济诈骗，带来了可乘之机。很多“皮包公司”、“空壳企业”便借着招商引资的名义而诞生了。

偏重投资优惠，偏废法治环境建设

各地为了抢抓招商机遇，吸引更多客商投资办企业，纷纷推出了优惠政策，比如给予税收减免、用地优惠、简化行政审批手续等等。这些投资优惠作为必要的利益激励，也是现实所需，但问题在于，有的地方把提供优惠待遇当成招商引资的唯一灵丹妙药，过于偏重投资优惠，认为唯有给予多多益善的优惠，才能刺激和吸引更多投资。在这种片面认识指引下，有的地方搞“法外优惠”，不计后果地盲目许诺，而偏废法治环境建设。

比如有的廉价出让土地、矿藏等资源的开发、使用权，造成国有资产变相流失；有的明显突破法定权限和职责范围给予优惠承诺，结果造成承诺无法兑现，损害当地政府诚信形象；有的不遵守法定的审批管理程序，而是通过领导干预搞所谓“特事特办”，“先上车，后买票”，一旦有关部门查处下来，招商转而又变成“撵商”，致使政府陷入尴尬和被动，极个别的还引发投资者上访和诉讼。

随着市场机制的日臻成熟和完善，作为一种投资鼓励机制，优惠政策的作用空间和实际效果也越来越有限。将招商引资工作重心放在如何制造优惠条件上，其实是走入了某种误区。不适度的优惠，会加剧企业之间的不公平竞争，造成“引来凤凰枯死树”；另外，在我国已加入wto的形势下，还可能由于违反wto的公平竞争规则而遭致投诉。事实上，一个诚心实意投资创业、具有商业远见的投资商，真正看中的绝不是那些突破法律底线的所谓优惠待遇，而是良好的市场机制、法治的投资环境，因为这才是他们实现长久获利的基本保障。要使客商能够招得来、留得住、能发展，关键并不在于给人家多少过头的优惠，优化软硬投资环境才是根本之策。

少数客商虚假出资，套取地方优惠待遇

招商引资是一把双刃剑，在为地方经济发展提供资金和技术动力的同时，也可能为违法犯罪活动，特别是经济违法犯罪活动提供可乘之机。

由于我国招商引资工作起步时间不是很长，没有现存的经验和模式可供借鉴，加之相关立法尚不健全，随着招商引资工作的深入，外来客商投资形式的日益多样化，各种法律问题，特别是虚假出资现象、以招商引资为名的诈骗案件也越来越多，并且花样翻新，情况越来越复杂。

形形的虚假出资行为，违背了招商引资的良好初衷，造成土地、厂房等资源被闲置浪费，破坏了国家对公司、企业的正常管理秩序，恶化了地方经济发展环境。

理性思考

树立和落实科学的发展观、正确的政绩观

招商引资当中存在的一些不规范现象和问题，实际上与某些政府机构及工作人员的发展观和政绩观存在问题有着很大的关系。有些人热衷于做表面文章，招商引资正好能够适应他们突击实现经济增长的愿望。只要企业、项目能够为眼前带来产值和利润，至于今后要付出什么代价、留下什么“后遗症”，考虑不周或根本没有考虑。这样的经济增长，显然与构建和谐社会的目标要求不相吻合，也是老百姓所不需要的。

只有树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，立足当地实际，科学合理制定招商引资目标，并着力为外来客商营造一个优良、法治的投资环境，实现地方经济的全面、协调、可持续发展，才真正符合招商引资的初衷。

强化相关领导干部及从业人员的法治意识

市场经济是法治经济，优良的法治环境是第一投资环境。在当前我国已加入wto的条件下，单纯依靠政策优惠、利益让渡的方式来吸引客商投资的空间已越来越有限。从发展趋势上看，法治环境建设已越来越成为影响招商引资成效的关键因素。各地之间招商引资的竞争，也越来越集中表现为投资环境尤其是法治环境的竞争。一些投资客商，尤其是外资客商，往往在与地方政府官员接触过程中，从他们的一言一行判断当地投资环境的法治程度，从而决定自己的投资意向。这方面的经验和教训不少地方已经历过了。

受传统的人治情结及官本位思想的深重影响，有些领导干部的法治理念、依法办事的意识，还远未达到应有的高度。表现为，有的随意许诺投资优惠条件，而又不信守承诺，结果失信于客商；有的背离职能部门的管理精神，违法违规审批土地、核发营业执照等，给政府依法行政形象造成恶劣影响；有的违反国家经济发展规划，大铺摊子，大圈土地，造成资源闲置；有的迁就投资商搞掠夺性开发，破坏自然环境，导致百姓生产生活条件严重恶化等等。

另外，一些招商引资从业人员的业务技能和法律素质也参差不齐。极个别法制观念淡漠的招商引资人员甚至与不法投资者相串通，损害国家和人民利益。因此，为了促进招商引资规范、健康发展，迫切需要强化相关领导干部及从业人员的法治意识，提高他们的法律素养，着力营造一个法治的投资环境。为此，应当定期组织有关领导干部进行法律学习，邀请法律专家开设法制讲座，强化他们依法行政、依法办事的观念，避免违法决策、盲目决策。对相关从业人员也要定期组织培训和考核，使他们及时掌握最新的法律法规和政策信息，以适应招商引资工作的需要，不断规范招商引资行为，提高招商引资实效。

建立健全招商引资相关工作机制

建全招商引资机制，首先要建立专业化的招商引资队伍。当前，各地招商引资的主力多是各级政府部门，尚未形成规模效应的招商中介机构。为了改变招商引资人员素质参差不齐的局面，同时也为了避免招商引资工作冲淡非专职招商引资部门的本职业务，可以探索走招商引资队伍的专业化发展道路。比如可以将当前招商引资实践中有经验的工作人员集中起来，或者通过从社会上公开招聘工作人员的方式，成立“招商局”之类的专门机构，专职从事招商引资工作。这样可以便利对招商引资人员进行专业化培训和统一管理，全面提高他们的业务技能和法律素质，培养训练出一支专业化、市场化的招商引资队伍，以此确保招商引资工作的质量。

为防止一些不法投资者利用各地对招商引资的迫切心情，滥竽充数，骗取优惠待遇，甚至搞违法犯罪活动，必须严格招商引资过程中的审查监管程序。对拟引进项目事先要进行必要的可行性研究和论证，确保项目既符合当地产业发展规划，适合于本地区经济发展，又符合环保要求。要对出资财产实行鉴定、审核，防止搞投资欺诈，蒙蔽招商引资人员。对于虚假出资行为，要综合运用刑事、民事、行政的法律手段，进行严厉打击。要建立招商引资合同审查制度，对不合法、不规范的合同要责成有关单位重新考察、签订，从源头上预防和减少将来纠纷的发生。为了加强招商引资过程中的国有资产管理，防止国有资产遭受侵吞、流失，要建立起对国有资产代表的有效约束机制和科学的资产评估制度等等。

为了调动招商引资人员的积极性，增强其责任心，建立相应的考核激励制度实属必要。但一定要注意坚决摒弃单纯以招商引资数量论英雄的不合理做法。浙江省委办公厅和省政府办公厅曾联合发文，明令禁止向党政干部发招商引资奖金的做法，规定“党政干部对招商引资作出再大贡献，也不能拿奖金”。这无疑是避免激励机制产生负面效应的明智之举，也是坚持科学发展观和正确政绩观的重要体现。

招商引资工作流程方案范文第3篇

一、精心研究，专题布置，扎实有效地开展整改

（一）细化职责，扎实工作，全力抓实各项整改内容

根据县人大评议工作实施方案要求，联系我局工作实际，明确各科室具体整改内容和职责：办公室、政策法规科采取多种形式重点做好商务法律、法规、政策的宣传工作，切实让全县群众了解商务局的工作职责、职能，同时组织全局干部职工学习与招商、商务相关的法律、法规、政策，做到依法行政，整改期间组织全县17户外资企业学习09年商务外贸项目申报政策、7户屠宰企业学习屠宰执法新要求，贯彻再生资源市场建设新法规，以“家电下乡”、“汽车下乡”工作为平台，印制并发放家电下乡、汽车下乡宣传资料2万份，开展网点销售业务人员培训180余人次。招商引资科、外资外贸科重点围绕招商项目的包装、推介、引进及项目落户建立统一协调的工作联系机制，做到及时与发改、环保、土地、建设等前置审批部门做好协调沟通工作，做好从招商引资向招商选资的转变工作。期间，有效拒引冶炼等项目4个，选资引进丝绸深加工、蔬菜市场建设等项目企业4户。

企业服务科、招商引资科、市场流通科重点围绕外来投资企业、进出口贸易企业、商贸流通企业从行业政策、国家扩大内需政策等方面整合各类政策资源，帮助企业做好项目资金申报工作。10月份以蔬菜基地建设为内容，打包上报*县15000亩蔬菜基地建设项目申报补助100万元；以外贸发展基金政策为平台，打包上报外贸贴息、技改、补助等扶持项目5项，上报资金520万元；以农村流通网络省级项目建设为契机，打包上报了7个农村集贸市场建设项目，涉及召夸、马街、中枢、板桥、芳华等乡镇。同时加大对乡镇商务站的业务培训工作，采取以会代训、现场观摩等方式，培训商务站工作人员40多人次，并在商务局工作经费十分紧张的情况下，投入资金3.8万元，为全县各乡镇商务站配备了电脑，改善了乡镇商务站的办公条件，各科室围绕各自工作职责职能及时帮助乡镇商务站做好政策、业务等相关内容的指导服务工作。局机关积极开展“扶贫捐款”、“爱心包裹”、“接对帮扶”、“文化扶贫”等活动，共捐赠款项5500多元，帮助17名地震灾区的孩子购买学习用品，帮助板桥镇马军营、摆洋村委会征订10份《*日报》进行文化扶贫，宣传商务。

（二）认清形势，提高认识，切实抓好整改的工作责任

人大评议调查组反馈给我们的意见建议，我局高度重视，及时研究部署整改工作，并列为机关工作的重中之重来抓，先后召开三次局务会议，专题研究，精心部署。一是成立了以局长为组长，书记、副局长为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，采取“一个问题、一名领导、一个工作专班、一抓到底、督促到位”的工作措施，开展整改工作。二是制定了《*县商务局工作评议整改实施方案》，方案重点围绕商务局存在的不足和问题，从七个方面提出了14条具体整改措施。三是及时成立以办公室、政策法规科为成员的评议调查督办小组，实行整改到位销号制，具体负责整改工作中的检查、指导和督办，并及时掌握整改工作进度，确保所有问题整改到位。四是各科室结合工作实际，针对不足，进行认真自查、自检，扎实整改，做到认识到位、责任到位、工作到位，积极主动做好人大评议调查所反馈的意见建议。

二、创新机制，求真务实，全面开展商务招商工作

从这次评议反馈的意见建议中，看到了我们的工作离社会各界和人民群众的要求还有一定的差距，同时也看到了社会各界和人民群众对我们商务部门所寄予的厚望。因此，我们要把社会各界和人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，虚心听取人民群众的批评意见和建议，以饱满的热情和良好的精神状态，切实加强整改，不断促进商务工作全面发展。

（一）突出重点，全力抓好招商引资工作

今年以来，按照《*县招商引资联动考核方案》的要求，我局及时行动，调整充实对外开放招资引资工作的领导力量，成立了相应的工作专班；落实领导和工作人员联系企业制度，与企业形成良好的友谊关系；突出抓好重点项目跟踪落实力度，项目投资建设开工进度，帮助企业解决在生产、生活中过程中遇到的突出问题，引导企业强化管理，着力提高企业经济运行质量。

1、项目引进快速增长，固定资产投资倍数发展。今年1—11月，签订省内外投资项目20个，协议总投资55.76亿元，实际到位国内县外资金11.26亿元。一是上年结转项目2个，完成固定资产投资16200万元。主要是80万吨机焦项目全力开工，按实际进度完成10000万元、9.5万吨箱板纸项目完成投资6200万元。二是开工建设项目11个，完成固定资产投资96385万元。主要是西桥物物流中心建设项目完成投资4000万元，完成东南亚信息平台建设、与12户企业签订了物流货运合同、场地平整开工、车队建设；南昆铁路战略装车点项目完成投资4985万元；苜蓿草种植及植物蛋白萃取项目完成投资3000万元，厂房、道路、水电、基地种植、试验室建设全面完工；年产300万M2瓷砖技改项目完成投资1600万元并投入生产；万头奶牛养殖项目完成投资8800万元，完成项目三通一平，青贮池、道路、牛舍、围墙全面开工，2000亩牧草基地平整开工；电线电缆生产项目完成投资6000万元并投入生产；20万吨硫酸配套24万吨磷酸一铵项目完成投资15000万元，并于9月30日正式投入生产；30万吨褐煤开采项目完成投资15000万元；2600吨/年维生素K3项目完成投资4000万元；20万千瓦风力发电项目完成投资33000万元；年产1万只钢塑桶包装生产线项目，总投资1000万元，配套维生素K3进行建设，现已投入生产。

2、外来投资企业队伍不断壮大，进出口贸易持续增长。一是外来投资企业队伍不断壮大。全县现有外来投资企业56户，23户企业进入我县50户规模以上工业企业行列，对*地方经济的发展有举足轻重的作用。二是外来投资企业经济社会贡献率较大。2009年1—11月，全县规模以上外来投资企业实现产值15.08亿元，完成税收4538万元，使用下岗工人612人，就地转移农村剩余劳动力1151人次，年均增加农民收入829万元。三是进出口贸易持续增长。1—11月，我县外贸进出口累计完成1014.81万美元，同比增长20%。其中进口47.47万美元，自营出口710万美元，调供出口257.34万美元。出口产品主要是维生素K3、朝鲜蓟罐头、炸药产品，主要销往*等30多个*及*国家或地区，出口市场多元化格局初步形成。

（二）强化亮点，全力做好内贸流通工作

商贸流通业快速发展是扩大内需，刺激消费，拉动经济发展的必然要求。围绕这一要求，工作中强化基础，实施中突出重点，成效中体现亮点，努力加快第三产业的发展步伐。1—11月，全县共完成社会消费品零售总额15.3亿元，同比增长21.43%。

一是狠抓项目申报。紧紧抓住国家扩大内需政策，编制和申报内贸流通项目10个，其中市场建设项目6个，农村标准化市场改造4个；通过协调马街新型集贸市场获省级补助资金30万元；赵家沟水产蔬菜批发市场获市级补助资金20万元；实现6户企业打包申报屠宰环节无害化处理项目，争取无害化处理资金122万元；七里香食品有限公司、国丰生猪养殖有限公司、县种猪试验场、金谷牧业科技有限责任公司四户企业申报成为省、市生猪活体储备企业，承担活猪储备任务14600头，下拨省、市财政资金58.4万元；帮助和平科技公司、万客齐食品公司、田园食品公司申请外贸专项资金并下拨62万元。

二是强化市场体系建设。在县委、县政府的领导下，成立了饮用水、再生资源回收等行业协会；指导大莫古水果批发市场，马街、赵家沟、海界农村集贸市场改造建设，目前，马街集贸市场已建成，其他3个市场正在建设中。帮助西门社区、环城社区开展商业示范社区建设，双双荣获部级“商业示范社区”称号；全力推进“万村千乡市场工程”建设，2009年，再建农家店20个，全县累计建成180个农家店，改善了农村消费环境。

三是做实“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作。“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等项目是一项惠民工程，为让全县农民深受其益，我局进一步加大政策宣传力度，多渠道开展销售网点备案工作，加大业务培训，联合相关部门规范市场秩序。截止11月6日，备案销售网点83家，网点覆盖全县9个乡镇，全县累计销售家电下乡产品10771台/件，销售金额1527.35万元；累计销售汽车、摩托车6229台，销售金额7117.76万元；全县累计兑付财政补贴876.87万元，其中兑付家电下乡产品补贴金额142.62万元，兑付汽车和摩托车财政补贴734.25万元。

四是保障成品油市场供应正常。加强与成品油经营企业的联络服务，及时了解企业购、销、存、价情况及存在的困难和问题，积极协调中石油、中石化两大集团充分发挥主渠道作用，搞好市场供应，确保成品油市场稳定运行。1—11月，改扩建加油站3座，完成了52户年审申报工作，建立企业档案55份，签定安全经营责任书52份，限期整改加油站2座，销售成品油56369吨。

五是强化市场监测工作。今年，我县被商务部列为全国百县监测县，主要对重要农用生产资料、农产品、重要配合饲料进行市场监管。目前，列入监测梗米、面粉、鲜牛肉、鲜羊肉、菜籽油、大白菜等生活必需品供应充足，价格与去年同期相比上涨幅度不大。

六是规范市场经济秩序。加强与公安、消防、工商、质监、安监、税务等有关部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，强化成品油、再生资源、酒类流通、生猪定点屠宰等专项整治工作，进一步规范市场经济秩序。完成100户再生资源收购网点备案登记和1438户酒类流通经营企业备案工作；启动和实施县城区生猪定点屠宰厂建设，规范了7户生猪屠宰企业资质认证。

（三）重视难点，妥善处理企业改革和投资问题

商务部门既承担国有商贸流通企业改革改制工作的职能，又负责全县外来投资企业在投资过程中的协调服务工作，所承担的职能社会热难点多、遗留问题繁杂、企业发展困难较大，在工作中我们始终坚持“以人为本，沉下身子，主动登门，解决问题”的工作思路。针对问题，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的领导小组，专职处理事项。开展了领导干部接访下访工作，实行领导及相关科室轮班接访制度，按月排查热难问题，妥善处理11户商贸流通企业在改革中的遗留问题，全年共处理商贸企业改革中遗留问题的上访案件47起，涉及人员300余人。围绕外来投资所遇到的困难和问题，我局采取保姆式服务，及时化解，全年累计解决投资企业因涉及项目用地、企业用工、项目用水、用电等问题42户110项。遗留问题的妥善处理，外来投资企业困难的有效化解，即维护了我县的社会稳定也优化了我县的投资环境。

三、立足长远，依法行政，努力推进商务工作再上新台阶

通过这次评议整改，我们认识到社会各界及广大人民群众对商务工作最关心的是什么，最需要我们改进的是哪些方面。为此，我们要紧紧以这次人大评议为契机，立足长远，建立和完善工作制度，提升服务质量，推进商务招商工作再上新台阶。

（一）完善工作制度，提高依法行政水平。按照政务公开要求，认真编写《*县商务局政务公开目录》，并在县商务之窗和县政务信息公开网站进行了公布，开通“96128”政务信息专线查询和政务信息网络在线查询工作；结合科学发展观学习活动及阳光政务、行政问责四项制度的落实，细化《*县商务局行政问责四项制度》、《*县商务局机关管理制度》、《*县商务局提高干部职工执行力的六条规定》，实行纪律上墙、自我管理，制度进科（室）、目标到人，并向社会公布，接受群众监督，以进一步增强广大干部职工的服务意识。

（二）规范工作流程，提高办事效率。结合商务工作实际，依法界定18项综合行政审批职能执法权限、明确执法依据，按“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，对行政执法工作实行责任制，分管领导与分管科室负责人签定工作目标责任书，强化日常监管，实行“月检查、季分析、年总结”，杜绝职责不清、推委扯皮、行政不作为乱作为和服务承诺不兑现的现象。规范招商引资工作、对外贸易经营备案、再生资源回收备案登记、酒类流通备案登记、酒类流通随附单领取、家电下乡网点备案等工作流程，简化办事程序，以进一步提高办事效率。

（三）完善招商引资机制，做实做好企业后续服务。项目引进后服务是否到位，关系到以商招商是否成功，关系到企业增资扩股进度和出口市场占有率，重点完善联动招商引资机制。一是实行“保姆式”的跟踪服务，采取责任到人，一企一人负责制的办法，帮助企业从项目申请、土地报批、环保、工商注册、验资报告、项目用电、供水、道路建设、经营管理等方面全程协调，实行“一条龙”帮服工作。二是调整充实对外开放招资引资工作的领导力量，主要领导集中主要精力抓招商引资工作，并由招商科、企业服务科、办公室等业务科室具体负责，成立相应的工作专班；三是落实领导和工作人员联系企业制度，围绕分工内容，局领导一月一次深入企业、了解企业，结对企业，形成良好的友谊关系。四是严格按照县委、县政府经济发展目标要求，抓月进度、季分析，突出抓好重点项目的跟踪力度，签约项目的开工力度，开工企业的投资进度，投产企业的生产进度，着力提高企业经济运行质量。

招商引资工作流程方案范文第4篇

一、确立目标

招商策划是招商过程的第一步，那么，招商策划程序的第一步又是什么呢 策划程序的第一步是确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。确定目标包括三个方面:第一，要达到的目标是什么；第二，围绕目标进行随后的一切工作；第三，目标是否得到了实现。比如，要策划一次海外的新闻会。在策划过程中，首先得确定这次新闻会的目标是什么 我们要达到一个什么目的 通过新闻会，我们或者是要让世界了解我们的投资环境，了解我们的优惠政策，提高我们的知名度；或者是推出多少项目。目标确立之后，随后要围绕目标搜集各种资料，制定各类方案，最后检查目标是否得到了实现。

二、广泛搜集各方面资料

招商策划程序的第二步是广泛地、大量地收集信息，获取情报。信息收集对招商工作来说，显得尤为重要。从一定程度上来说，招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广，就有可能获得较多的招商机会，取得较好的招商成绩。如果信息闭塞，与外界交往甚少，要想招到较多的项目是不可想象的。因此，在招商策划中，收集资料、获取信息是非常重要的一环。收集信息时要把握如下几个要点:第一，既要注重信息的针对性，但也不要放过信息的广泛性。如我们策划新闻会时，事先理所当然要重点收集与新闻会相关的资料及信息，但也不要放过附带而来的一些资料及信息。因为有时稍加留心就可以获得一些意外收获。这一点在广州经济技术开发区的招商史上不乏其例。如某广场项目就是偶尔从报刊上获得的一则消息而因此引进的。第二，要注意改进收集资料、获取信息的手段。信息瞬息万变，信息交换日益频繁，信息流量不断增加，获取信息的方式也在不断更新。我们要尝试采用各种先进的手段来收集信息。第三，要对信息及时加以处理，并提高加工处理信息的能力。信息是有时效性的，一定期限内信息才有价值，过时的信息是一钱不值的。我们要提高对信息的分析、处理和加工能力，对信息进行深加工，从而使信息的价值量大增。

三、制订各类招商方案

制订方案是招商策划的一个重要程序，因为方案的优劣直接影响招商策划后几个程序的进行，直接关系到招商效果的大小。因此，必须极为重视招商方案的制订这一环节。

招商方案的制订要考虑两个因素:一是方案的可行性，二是方案的可选择性。

制定招商方案要切合实际，制订的目标要能够实现，或者说经过努力能够实现。不能不顾实际和可能凭空拍脑袋，不切实际，制订无法实现的方案。所谓方案的可选择性，就是指要同时制订各类方案，以利于决策人物能比较选择其中最优的方案。为什么要同时提出各类招商方案 这是因为方案的提出与实施之间有一个时间差，在这个时间差里，可能会由于政策、市场或政治、军事、文化等因素的变化而使整个招商环境发生改变，从而使原先制订的招商方案无法实施。如果我们同时制订几类招商方案，当一个方案不可行时可以实施另一个方案，这样就能化被动为主动。比如，在策划海外的新闻会时，可以预先提出在美国、德国或日本举行等几类方案，以利比较选择。

四、比较选择各类方案

各类招商方案提出来了，比较选择其中最合适、最理想的方案也就成为招商策划中一个带有决策意义的重要环节。如果方案选择得好，继而进行的招商工作就有可能取得好的成绩；如果方案选择不当，就会影响效果。

那么，如何比较选择各类招商方案呢 第一，要考虑招商方案是否与我们招商工作的长远战略目标相一致。前面已经提到，招商是一项系统工程，我们对本地区、本单位的招商工作要站在战略的角度进行准确的目标定位，在组织一项具体的招商活动时，首先要考虑招商方案是否与我们长远的招商目标相一致。第二，要选择成功率较高的一种方案。成功率的大小与方案的科学性和创造性有关，也与外方的政治、经济、宗教、文化、地理等因素有关，要选择双方有良好合作意向，把握较大的招商对象。第三，要选择成本较小，而效果又相对较好的一种方案。成本包括机会成本和货币成本。机会成本是指我们在得到一个机会时而又去另一个机会所付出的代价。如我们决定到美国招商的同时，失去了在日本招商的可能性。我们在比较选择方案时，要选择机会成本和货币成本都较小，而效果又较好的一种方案。

五、方案的实施

方案的实施就是将招商方案付诸实际、付诸行动的过程。一般说来，实施的方案是在各类招商方案中经过了严格筛选和充分论证的，是可行和可靠的方案。因此，实施过程中要遵守原方案中制订的程序、原则和操作办法，不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等，在万不得已的情况下才改变会议的有关事项。方案的实施一般是一段较为集中的不太长的时间，如举办一个招商会一般只是一星期左右。在方案的实施期内，参加招商会的有关人员最好一天开个碰头会，交流当天的工作情况，明确下一天的工作任务。这样做可以避免工作的盲目性，使大家做得心中有数，有利于在工作中互相支持，加强协调。招商会有其自身的特点，招商方案也有其不同一般的特性。招商方案的实施过程中，尤其要注意信息的捕捉和资料的收集、储存、整理，这样才能保证招商会获得尽可能大的收获。因此，在整个招商活动期间内，需组织尽可能多的力量，主动出击，广交朋友，挖掘新的信息，建立新的招商渠道。

六、方案实施后的跟踪和反馈

招商引资工作流程方案范文第5篇

一、目标任务

按照市委、市政府经济工作会议和市外资工作会议提出的要求，围绕市委、市政府提出的做大做强经济总量目标，贯彻“做大做强支柱产业，做大做强产业集群，高度重视现代服务业，培育壮大战略性新兴产业”的战略部署，以科学发展观统领全区经济活动，做好招商引资和投资促进工作，创新思路、丰富载体，加强产业招商，加强对台合作交流，围绕重点企业完善产业链配套。进一步创新服务形式，优化服务质量，切实转变政府职能，改进工作作风，努力为企业营造宽松的投资发展环境，确保年我区合同利用外资8000万美元，争取目标1亿美元，实际利用外资7000万美元的利用外资目标任务顺利完成。

二、实施内容

（一）明确责任、确保完成目标

年是“十二五”的开局之年，又是特区建区三十周年，各级各部门要围绕社会平稳较快发展、促进产业增强发展后劲、促进“双轮驱动、两化并举”等关键问题，进行调查研究，要围绕市委、市政府提出实现“做大做强经济总量”目标，根据各级各部门实际情况制定具体的工作方案。

为全面实现“五大基地，一座新城”的战略目标，进一步做好招商引资工作，将市里下达的招商引资任务数分解到各镇（街），其中，镇合同利用外资2000万美元，实际利用外资1100万美元；镇合同利用外资2700万美元，实际利用外资3600万美元；镇合同利用外资2600万美元，实际利用外资1100万美元；内厝镇合同利用外资2600万美元，实际利用外资1100万美元；街道合同利用外资100万美元，实际利用外资100万美元。

（二）明确定位，开展产业招商

一是充分利用拓展岛外、岛内外一体化的契机，结合实际，做好工业区和新城建设。要创新思路，进一步加大第二、三产业的招商力度，提高利用外资质量。进一步明确本区的产业发展重点、产业空间布局和投资促进政策，推动产业发展壮大和升级换代。进一步围绕龙头企业积极引进配套项目，加大产业链招商，并将现代服务业，以及医院、酒店、商业网点和新城商务办公区等作为招商重点，通过招商引资完善区的生产生活商务配套，推动岛内外一体化建设步伐。

二是充分利用小城镇试点镇的各项政策，进一步加强乡村商务区建设，引进一批高质量的项目入驻。

三是围绕海峡西岸经济区战略，做好对台产业招商。和象屿集团共同加强对台小额商品贸易市场的改扩建和招商工作，争取在入驻项目规模、形式和合作方式上有新的突破。充分利用卫生部出台的《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》和被省列入5个对台开放独资医院的试点城市契机，加强与台医疗机构的接触的洽谈，对现有在谈项目跟踪梳理，争取台湾医疗服务机构或台合作医疗服务机构率先登陆（如：齐安医疗机构有意和台湾医疗机构共同在建设中医专科医院；第五医院争取引进台湾医疗机构经营）。

四是推动与台湾在航运物流领域的合作。充分利用区的海陆（空）交通资源，发挥刘五店港区、火炬B型物流园区和拟建的高铁枢纽站、机场等优势，挖掘区运输协会、航运协会现有航运和陆运的资源潜力，推动与台相关企业合作，争取台湾投资者在投资物流设施、开展服务。

（三）完善配套，加大载体建设

一是进一步完善工业园区和城区配套，洽谈、引进、落实一批有实力的房地产、城市综合体、酒店、商业、总部项目，提升城市品味，填补区缺乏商务办公、住宅、酒店的空白。

二是加强载体建设。要加大工业园区拓展力度，推动现有可招商地块（1441亩，未扣除道路、绿化等配套用地面积）的项目尽快落地，加快巷北四期（754亩）、市头二期（532亩）和银鹭三期（155亩）地块的征地拆迁和“五通一平”建设，推动预挂牌和重点在谈工业项目早日落地。拓展新的工业区用地，加快巷北片区向东、市头片区向北、银鹭片面向南拓展，尽快启动内厝片区的行业定位。加快推进新城核心区和新城起步区的商务办公集中区、城市综合体、住宅、商业、办公、酒店地块的招商和挂牌工作等工作。

（四）加大项目跟踪力度，突出项目落地招商

落实工作责任制，以服务促提升，引进一批优质外资项目。把在谈项目的跟踪责任落实到单位和个人，加强跟踪落实。完善以动态跟踪、全程协助为主要内容的重点建设项目综合管理制度。尽可能缩短审批时间，尽量避免让企业以办理手续慢作为项目延缓建设的理由，及时协调解决企业面临的各类困难和问题，做到有事必办、急事急办、特事特办。

（五）研究分析产业，主动争取政策

研究分析全区重点企业、产业的发展现状，及时掌握产业、行业、企业发展动态，优化我区配套环境、政策环境，用好国务院对海西建设的先行先试政策，定位盯住高新技术产业、先进制造业和现代服务业，及时制定和全面落实扶持产业发展的各项政策和措施，营造招商引资竞争优势。

（六）转变招商思路，促进产业升级

一是构建以先进制造业为主、现代服务业并举的现代产业体系。把现代服务业、先进制造业和高新技术产业这三者融合互动、相互匹配、协调发展。

二是把招商引资向招商“选资”、引资“选商”上转变。利用区的地理、地缘、人才等优势，吸引一批优质项目入驻，建设区域性的物流中心、总部集中区、会展旅游中心、研发中心、文教中心等。

三是力促现有企业升级，提高现代服务业比重。加强对现有产业的调整，充分重视现有企业，积极引导非从事先进制造业和高新技术产业的企业改造提升，提高第三产业的比重。

四是推进内外资协调发展。扩大外资概念，欢迎外来资金投资，在积极引进外资的同时，不忽视内资，以外资的标准引进内资，以外引内，以内引外，达到协调统一发展。

（七）狠抓落实，推进重大项目落户

一是选择重点目标企业，针对目标客户开展上门招商。针对现有500强在投资企业和区的重点骨干企业进行筛选，今年内拜访一批重点目标企业，了解其经营情况、增资扩产意愿与配套需求，鼓励企业将生产经营领域不断向上下游的产业、产品延伸，发挥企业的规模和技术优势，推动配套企业招商，引进与之相配套的产业链条和产业体系，形成优势产业集群和企业集群。

二是围绕大型经贸活动和专业展会开展招商。利用投洽会、台交会、港澳招商会等各种机会，积极推介，开投资洽谈和项目对接工作。

三是坚持项目挂钩制度，加强重点项目跟踪。坚持项目挂钩制度，每个重点项目有挂钩领导、责任部门和具体跟踪责任人，主动服务，及时反馈、处理问题难题。

四是完善招商项目库。从在谈项目中梳理出落地意向较强、科技含量较高、符合生态发展的重点项目，根据市政府提出的岛内外一体化战略和区“五大基地、一座新城”的目标，分门别类、定期更新、主动对接，让优秀的招商项目落户。

五是高度重视央企、民企招商。必须加大对央企、民企的招商力度，出台吸引央企、民企落地的政策和工作机制，研讨有针对性的招商新思路、新方法，充分调动各方面力量做好引进工作，一企一策，一套班子、专题研究、专人跟踪服务。要锁定重点企业，加强服务力度，争取其落地建设、增资扩产，以央企引央企，以民企招民企，以项目带项目。要引导央企、民企拓展投资领域，争取在先进制造业、现代服务业和基础设施等领域与央企、民企开展多种形式合作，实现互利双赢。近期重点推动中铁海西公司、中国航空技术进出口总公司、中粮集团有限公司、抽纱总公司（中国工艺集团公司）、华电集团等项目来进一步考察，尽早确定投资项目。

（八）完善机制，强化服务，提升区招商引资竞争力

一是把工作中心逐步转移到投资促进上来，围绕投资促进做好产业研究、项目挖掘、招商推介、跟踪落实、审批服务等，引导企业增资扩产。要发挥区的各方面资源，特别是稀缺资源、不可再生资源作用，选择一批带动性强的优质项目落户。

二是强化服务。要强化对投资商的服务，通过优质、高效、务实的服务，营造优惠透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境和严明规范的法制环境等四个环境，继续做好安商、亲商、富商的工作，以优质的服务水平赢得中外客商的青睐，使成为海峡西岸的投资热土。要强化对人才的服务。加大对国际、国内人才的引进，落实各项人才政策，提供各种保障。结合引智引资项目，吸引海内外高科技创业人才、行业领军人才、科技创新精英来投资创业。要加强对现有企业的服务，帮助解决企业用工、融资等问题，特别是要积极扶持企业增资扩产，帮助企业发展壮大，为企业营造良好的营运环境。

（九）深入研究，科学开展招商引资

一要加强对新政策新法规的研究。现在国家正处于经济结构调整期，对于国家出台的政策法规，要主动宣传，深入研究，帮助企业顺利渡过政策调整期，促进产业结构优化升级。

二要进一步加大政策协调力度。继续贯彻落实《关于提高产业竞争力做强做大工业经济若干意见》、《市区人民政府加快服务业发展实施意见》，细化《区关于培育百十亿产业工程的实施意见》的工作方案，修改完善《市区招商引资奖励暂行办法》，引导社会力量参与招商引资，真正发挥政策的积极引导作用。

三、保障措施