招商引税工作思路

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招商引税工作思路范文第1篇

几年以来，在区委、区政府的统一部署下，全区动员，全民参与，突出重点，千方百计开展招商引资工作，取得了明显的成效。目前，通过各部门招商引资的纳税户已达三百余户，招商引资的税源已占全区税源的65%以上，成为我区财政收入的主要支柱。

随着全市招商引资政策的变化和招商引资工作的进一步扩大、深入，面临的形势更为复杂，招商工作也出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

一是说法不一，损坏全区的整体形象。同一家企业，区内多头竞争；

同一个项目，区内多个说法；

同样的如商引资，区内多种优惠政策，使得被引的企业无所适从，心有疑虑，更不用说不同的企业会受到区内不同的待遇和条件了。这样的混乱局面势必会损坏全区招商引资的整体形象。

二是工作错位，危害了招商引资的整体、长远效益。有的部门，有些单位，为了完成区里下达的招商引资任务，一方面，只注重目标的完成，却忽视工作本质——服务，另一方面，即使服务也是厚此薄彼，只疼“自己的孩子”——自己引进的企业，千方百计创造条件给予便利；

却不爱“别家的婴儿”——其他引进的企业，有的不仅不热情服务，甚至死抠条款，硬卡政策加以阻挠。这种状况势必会危急到全区招商引资工作的持续健康发展。

三是互相争利。有些部门和单位为了完成自己的任务，无序竞争，互挖墙角，恶性循环。机关之间，基层之间，机关与基层之间为了抢占先机，得到实惠，从自身利益出发，一个比一个许以更优惠的政策，有的甚至以牺牲区级经济利益和自身的效益为代价。

四是容易滋长腐败。现有的全员招商体制，全区政策不一，容易让思想不端，意志薄弱的领导干部经受不住诱惑，钻政策的空子，滋生腐败。

五是税源肢解，由于有些单位和部门没有条件完成任务，但为了实现一级目标，不得不请条件便利有能力完成招商引资任务的有关单位援助，调剂税收，造成一个完整的客户税源被肢解得四分五裂，不利于全区统一，有效的管理。

为了进一步推进我我招商引资工作的良性发展，必须分析形势，总结坚持开放引进以来的经验和教训，调整工作思路，突出工作重点，实行专业招商，有效招商，以推动我区经济建设和社会进步。为此，建议：

一、推行专业招商。要实现全民招商向专业化招商的转变，形成专业招商为主，有条件部门招商为辅的招商新格局。不刻意下达包容各单位、部门的招商引资目标，而是制定有效的招商机制，给予优惠的招商政策，充分调动那些有条件招商，也有能力招商的部门积极性，促进招商引资工作再上新台阶。

二、实行有效招商。全市招商政策的变化，形势的发展使我们只有走“引实体”这条路，因此要大力实施有效招商。要积极研究有关产业政策，准确及时掌握各地发展动态和需求，立足现有的“机、低、药、布、食品”五大产业和自身的比较优势，认真编制项目，一方面，及时上报，赢得先机，另一方面，主动出击，寻找“同类项”或“互补项”促进产业聚集，形成、发展壮大一批自己的支柱产业和优势项目，从而促进区域经济发展。

三、规范招商秩序，建立良好形象。规范胜于优惠，制度重于政策。要进一步完善和规范招商引资政策，进一步完善和规范招商引资工作的管理，保证全区上下一盘棋，内外一股劲，拧成一股绳，杜绝一切损失全区招商引资和整体形象、长远利益、持续发展的无序竞争行为的再度发生。还要进行准确的区域功能定位，良好的区域形象设计，有效的区域招商策划，从而打造靓丽的汉南名片，提升招商引资工作的良好形象。

招商引税工作思路范文第2篇

根据区第七次党代会、九届人大一次会议和经济工作等会议精神，今年*街道经济工作的指导思想是：紧紧围绕“三个主题年”建设，锐意创新，狠抓落实，积极做好“转型、服务、合力”等三篇文章。以“一街、两园、三楼”为载体，深入实施“服务立区”战略，大力发展现代服务业和楼宇经济，不断提升辖区经济实力。

二、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，按照“夯实基础、优化服务、形成合力、做强特色”的要求，统一思想、坚定信心，努力实现街道经济又好又快发展。

1、全面完成各项经济考核指标。全年实现服务业投资额1亿元，社会消费品零售总额8000万元，固定资产投资额5亿元，相关经济指标增幅均在14%左右；招商引资工作在完成考核指标（内资2个亿，外资合同220万美元、实际90万美元）的基础上再力争翻一番；各类税收完成7664万元，递增13%以上。

2、多途径、多形式地开展招商活动。4月1日—5月31日在去年“两月双走访”招商服务活动的基础上，深化为“两月三走访”招商服务活动（集中两个月时间走访辖区主要楼宇、重点企业和辖区单位）；组织两次以上宁波市外招商活动；开展“相约周末，招商宣传进社区”活动，上半年率先在华光城、华侨城、中兴、东海花园等四个社区推开；开通24小时招商服务热线，建成“数字招商服务网”，5月份投入运行，开展网上招商及服务。

3、努力创新思路，积极培育亮点。上半年完成“一街、两园、三楼”构想中的品牌橱柜特色街和宁波228创意园整体建设，年内初步建成*信息产业孵化园。

4、加快调整结构，不断扶强扶优。争取区政府和有关部门的支持以华宏国际中心为重点开展规范市场经济秩序活动，通过“二次招商”，力争华宏国际进入税收千万元商务楼宇；引导一至两家国际大公司的办事处设立税务独立的分公司。

三、工作任务

1、加速转型，进一步优化产业结构。

大力发展服务经济，注重产业结构调整，着力引进服务业尤其是现代服务业企业；不仅要看注册资金大小，还要考量其对地方的实际税收贡献和生态环保问题。（1）大力发展现代服务业。一是突出产业重点，加快发展航运物流、中介服务、创意设计、高新技术、会展金融等产业。引导港航、物流、船代等机构入驻，力争引进知名航运物流企业分支机构，带动集聚中小航运物流企业；吸引金融保险证券企业到*设立分支机构；拓展中介服务的门类和领域，重点发展法律、财务、咨询等机构。二是延伸会展经济，利用家博会、国际工业设计大赛、科技人才周等专业展会活动的资源，以品牌橱柜特色街、228创意园等为载体，拓展会展经济产业链，进一步集聚相关企业，形成产业优势。三是主动接受辐射，积极参与东部新城和服务业集聚区等功能区块建设，争取引进总部型企业。（2）积极提升传统服务业。一是提升餐饮酒店业，做强向阳渔港（太古城店）、南海渔村等精品餐饮，培育红顶音乐餐厅、阳明美食等特色餐饮，引导红叶大酒店向商务型酒店发展，构建多元化餐饮酒店服务体系。二是发展社区服务业，加快发展零售商业，探索在中兴、东海花园等社区开展商业网点改造试点，优化幸福苑社区“十分钟生活圈”商业布局，拓展实施“社区放心店”工程，繁荣发展社区服务业。三是改造专业市场，借鉴现代商城的经验，改善辖区老旧专业市场周边环境和基础设施，推动各类市场群向商场化转型。四是扶持房地产开发商和建筑业，积极引导先进开发理念，做强做大，培育开发模式新颖、资金实力雄厚、管理经验成熟的优质品牌企业，提升城市功能开发的质量和水平。（3）根据辖区商务楼宇的功能布局，适度发展都市工业。

2、高效服务，进一步提高引资质量。

利用“作风建设年”契机，进一步树立高效服务的意识，建立和完善服务企业制度，积极搭建为企服务平台。结合“招商引资竞赛年”活动，实现招商引资由量到质的提升。（1）着力提升楼宇经济发展水平。围绕提高楼宇的品质率、入驻率、产出率和贡献率，开展楼宇招商服务工作。一是加强服务力度，积极做好二次招商工作，吸引楼内异地注册企业落户我区，提高楼宇注册率和贡献率，发展楼宇主体功能和产业链，力争培育税收千万元楼。二是引导在建楼宇做好设施建设和功能配套，前期介入兴业大厦、东方瑞市、华宏二期销售活动，与开发商建立良好的招商合作关系，确保入驻企业的落户率。派驻专门的招商人员，积极跟踪服务，培育区域内甲级商务楼的品牌效应。（2）积极搭建招商服务平台。充分发挥联合招商机制作用，通过各类专业协会、重要客商、开发商、物业等有关招商信息，拓宽招商途径。运用创新招商手段，大力促成“以商引商”、“以民引外”，精心组织开展形式多样的招商推介会，介绍投资环境和宣传扶持政策，吸引企业落户。利用浙洽会、甬港经济合作论坛等大型商贸节庆活动进行经济交流，了解招商信息，力争招商引资新突破，实现街道经济发展的新跨越。（3）认真组织税企联谊会、经济工作会议和工商联等活动，做好经济统计、安全生产等工作，通过对企业的联系和服务，增进感情与了解，增强企业的归属感。

3、凝聚合力，进一步体现项目带动。

积极参与“重大项目建设年”活动，争取上级领导和兄弟部门更多的支持和理解，形成关心关注*经济发展的良好氛围；在街道内部进一步统一思想，凝聚合力，建立全街道上下共同参与重点工程、项目建设的责任机制，形成经济工作是*街道各项工作生命线的共识。（1）切实抓好重点工程和项目建设。加强对“东城国际”、“民航大厦”等重点工程和项目建设以及“杉杉服装厂地块”、“华茂地块”开发的跟踪服务工作，落实街道领导联系主要楼宇和重点项目制度，定期汇报交流进度，及时解决项目问题，加快开发进度，进一步形成重大项目合力推进格局。（2）努力促进“一街两园”建设。按照“一街、两园、三楼”的经济格局，整体规划推进，突出区域特色，营造产业亮点，打造块状经济。通过街景改造，氛围营造，政策引导，促进招商和产业调整，着力推动宁波市场品牌橱柜商户的聚集。引导企业积极参与家博会，组织参加产业发展论坛，协助成立橱具专业委员会。按照“三个基地、两个平台、一个孵化器”的建设目标，对“228创意园”和“信息产业孵化园”进行整体规划，按照产业发展的战略，严把项目引进关，做到“集中、集聚、集约”。

招商引税工作思路范文第3篇

近年来，桃江县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措，抢抓机遇，拓宽思路，加大招商引资力度，促进了全县经济快速发展。2000年以来，全县完成招商引资项目45个，其中外商投资项目12个，到位外资1952.59万美元；完成外贸出口1150.53万美元，全县已有5家企业获得了自营出口经营权；内联引资项目33个，到位内资26560万元。

一、拓宽工作思路，全面招商引资

针对新的形势，县委、县政府提出了“以资源换技术，以市场换项目，以产权换资金，以存量换增量”的多元招商战略，全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。牢固树立“走出桃江都是外”“凡是外来资金都是外资，凡是外地来桃经商或投资置业的都是外商”的招商理念，充分认识外商的社会价值和经济价值，内外资一齐引，进一步提高招商引资水平。去年引进的益阳环保设备制造有限公司机动车尾气净化器项目，系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目，科技含量高，市场开发潜力大，效益好。该项目已于2002年12月31日正式签订合同，目前产品订单来势看好，可望成为全县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子，配备了专职招商队伍。全县24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组，设立了不占编的招商引资办公室，形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年9月，抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机，县委、县政府组织召开了“台商恳谈会”，邀请26名台商来桃江进行项目洽谈，共招商项目16个，其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等6个项目与台商达成了初步意向。三是扩大招商渠道，广泛对外招商。通过积极与参加过恳谈会的台商联系，对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境，坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年年底，我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后，立即专程赴武汉上门招商，使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。

二、加强园区建设，构筑发展平台

园区建设是招商引资的重要载体，也是经济发展的一个平台。县委、县政府在创办县科技工业园和农业生态园的基础上，去年又在县城东区创建了“桃花江民营创业园”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月，正式组建了民营创业园管委会，明确由县政府常务副县长主管，县委常委、县委统战部长兼任民营创业园党工委书记，分管工业、招商、城建的三名副县长协助，并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里，远期10平方公里，按照“统一领导，统一政策，统一规划，统一审批，统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面，主要采取了三个办法：一是用地优惠。采取土地出让为主的方式，出让价格根据入园时间先后来定，第一批入园企业土地征用每亩8000元，以后逐批递增，土地回收及用地手续的报批以部门（单位）包干负责的方法代办。二是税收奖励。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励，最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”，任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有6家外资企业落户民营创业园，总投资达2亿元人民币。版权所有

招商引税工作思路范文第4篇

在距县城68公里的**西部山区，有一个民风淳朴的美丽地方。这里，青山环绕，天蓝水碧，地灵人杰；翻开《**县志》，这里英贤辈出，人才荟萃；著名的“**四髯”有“三髯’’(何＊＊、谢＊＊、姜＊＊)出生在这里，伟人的功勋伟绩激励着一代又一代的后人奋勇拼搏。这里，就是**，著名的革命老区。近年来，**乡党委、政府思发展、谋发展，克服交通不便、信息闭塞、经济落后等困难，调农业，兴工业，建集镇，各项工作取得新突破。在伟人故里谱写出了一曲动人的新篇章。20xx年至今，**先后获得“六好乡镇党委，四好领导班子，社会治安综合治理模范单位、平安乡镇、计划生育模范单位、党风廉政建设责任目标管理先进单位”等等众多的荣誉。特别是经济工作超速发展，从20xx年的完成税收60万元到20xx年完成234万元，四年翻了近四番。

一、抓班子建设，带一流队伍

一个单位的兴衰荣辱，一项事业的成功失败，关键在于有没有一个思想过硬的领导班子。常言说：火车跑得快，全靠车头带，**的领导班子正像这开足马力的火车头，驾着时代风云，在改革发展的潮流中迅跑。

心往一处想，劲往一处使，团结务实，公正廉洁，受群众拥戴是**班子的显著标志。党委、政府的主要领导基本上没有双休日的概念，上任伊始，就坚持下基层，广集民意，倾听民声和群众打成一片，并集体研究分析，提出了“以工业化为主导，城镇化为依托，产业化为策应，开放为主战略并整体推进”的工作思路。思想常交流，感情常沟通，工作常通气，决策常商量，这是**领导班子成员共同形成的一种风范。他们形成了班子成员上班自觉碰头研究工作，下班学习、交流的工作习惯。班子成员间没有隔心话，勇于开展批评和自我批评，重大事项集体决策，不搞个人说了算，要求干部做到的领导首先做到，要求干部不做的领导坚决不做，在干部群众中树立了较高的威信。

干部的作风是经济发展与各项作工作的关键。20xx年，新办公楼竣工交付使用后，乡机关适时提出了“建学习型机关、创服务型政府”的工作理念，20xx年上半年，党委、政府不断加强机关作风建设，健全了21项机关制度，加强制度执行情况的督促和检查，严格干部考评考核制度，明确“班长带班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作思路，组织开展了“入党为什么、为民干什么、离职留什么”的大讨论，给每个干部换置了新的办公桌椅，制作了桌牌，实现了规范化，通透式办公，既改善了办公条件，又换发了干部精神面貌。由于领导班子处处想在先，干在前，身体力行发挥表率作用，也使干部队伍发生了深刻的变化。“忙有了忙样，闲有了闲样”，精神十足，领导指向哪里，干部冲向哪里，白天黑夜的干不讲价钱，从不懈怠，个个坚守岗位。

二、依托资源，大力扶持民营企业发展。

在发展民营经济上坚持“扶、引、优”的方针，对企业主做到“三个保证”。即制度上保证人员到位，服务上保证优质，地位上要保证提高。**乡为全省有名“量具之乡”，量具产品远销全国各地，乡党委、政府充分利用本地＊＊行业的优势，大力扶持发展＊＊企业，通过开展企业发展跟踪服务活动，落实重点项目全程服务制度等一系列措施，乡＊＊行业蓬勃发展。20xx年开始，**三家＊＊企业开始投入资金进行技扩改，20xx年发展到顶峰，＊＊量具厂征地15亩，增加投入850万元，拟建成**西部最大的量具生产企业，产值由去年的1000万元增至今年的1500万元；＊＊机床厂征地6亩，加大投资550万元，实现年产值达500万元；＊＊工贸公司新增投资350万元，规模进一步扩大；**＊＊厂今年增加技改资金150万元，生产水平进一步提高，＊＊行业投入技扩改资金达到1550万元，为历史之最。20xx年全乡完成工业总产值9800万元，工商各税350万元，新增固定资产投入1800万元。全乡工业企业呈现蓬勃发展的强劲势头。

三、突出山区特色，调整农业结构。

农业在山区，如果仍然固守着传统的方法种植粮食作物，不充分发挥土地的作用，农业增效，农民增收就是一句空话。近年来，为适应市场形势的发展，响应中央的各项农村政策，全乡大力调整了农业产业结构，通过走农业特色化、多元化的道路，充分发展农业产业。针对乡情，乡党委、政府在多方考察分析后，定出农业产业结构调整的思路与方向，在稳定粮播面积、积极发展种植优质稻的基础上，逐步优化产业结构，牲猪养殖、药材种植等传统项目得到巩固和发展，特色种养业成为了农民增收的新途径。20xx年底，全乡共有小水果基地4000亩，中药材810亩，葡萄200亩，板栗1200亩。全乡每年可出栏牲猪40000头，稻田养殖鱼苗2500亩，引进了七彩山鸡、白玉蜗牛、蜜蜂、果子狸、河南鼠、甲鱼、青紫兰兔等10多个养殖品种。产业结构调整使农民人平年增收450元，乡特色化、多元化、区域化布局的农业发展格局逐步形成。

四、狠抓管理，加快集镇化建 设步伐。

以“改旧貌、造新区、建新镇”为目标，坚持以“搭框架，重绿化，强管理”的集镇建设思路，突出抓好集镇硬软件建设，初步建成一个颇具规模、洋溢着现代气息的行政办公区域，新区建设带动了集镇土地的开发和集镇服务设施的完善和发展，集镇全面接入有线电视网络、宽带互联网，疏通公路两侧下水道，完成集镇电力线路改造，购置了集镇路灯，新机关绿化工作更是获得了＊＊市园林式单位的称号，集镇功能进一步增强，品位进一步提升，人气更旺了。

五、以项目工程为载体，不断改善基础设施。

一直以来，基础设施的落后是困扰**经济快速发展的一个瓶颈，特是别交通不畅，信息闭塞是导致经济发展不起来的一个主要原因。近年来，利用项目工程建设，用融集民资与引进外资相结合方法，大搞各项建设，成效明显。20xx年投资300多万元`完成＊＊公路7公里水泥路面硬化，有效的改善了**的交通状况，投资300多万元新建机关办公大楼并实现机关整体搬迁，为机关干职工营造了良好的工作环境，投入100多万元整修＊水、＊江两河河堤河坝，使两河更好的服务农业发展。20xx年完成项目工程建设8个，借谢＊＊诞辰120周年纪念活动契机，投资40多万元对谢＊＊故居进行了全面修缮，投入资金30万元新建＊＊学校教学楼，**敬老院顺利通过省市验收并投入使用，实际用资25万元，双孢菇种植项目启动民资30万元，＊＊加油站扩建工程，共投入资金200万元，新修县、乡公路10多公里，整修乡内各类水利设施等，实际用资达1000多万元。

六、靠优质服务，促招商引资

在本地工业经济相对落后，资源贫乏的情况下，招商引资工作就显得重要而又难以进行。为此，乡党委、政府及时制定了招商引资的优惠政策，确定发展方针，制定了借船出海，不靠投入靠服务，不求所有求所在的工作发展原则，从全员招商入手，建立了以党委、政府为核心的招商引资信息网；以专门办公室为依托的招商引资工作网；以全体干部为主体的招商引资服务网。形成了一个以党委、政府为主体，人人都是招商环境的大氛围，有力的促进了招商引资工作的顺利进行。近三年招商引资，共引进县外资金达到3000多万元，为我乡经济的发展和社会事业的发展注入了强大的动力。

七、软硬齐抓，推进社会各项事业有序发展。

招商引税工作思路范文第5篇

一、主要工作成效

1－11月，全区签约省外资金项目36个，其中5000万元以上项目29个，亿元以上项目17个，5亿元以上项目9个，10亿元以上项目2个，签约合同资金约50亿元人民币，实际引进省外资金10.16亿元，占年任务数11亿元人民币的92.36%，同比增长35.18%。预计全年可引进5000万元以上工业项目40个，实际引进省外资金12亿人民币。全区签约境外资金项目2个，新批项目4个,合同利用境外资金1200万美元，实际利用境外资金1000万美元，现汇进资20万美元。

二、主要工作措施

1、突出全民招商，努力营造招商引资浓厚氛围。第三次区党代会后，为尽快在全区掀起招商引资，尽早扭转我区工业和开放型经济工作相对落后的不利局面，区新一届领导班子审时度势，迅速作出决策，在全区范围内开展“行万里路、引百亿资”招商引资大竞赛活动。活动一启动，全区24个招商小组即在区四套班子挂组领导的带领下，迅速深入到沿海各经济发达城市，紧紧围绕打造“新兴工业聚集区”发展战略开展产业化招商，全区招商引资氛围急剧升温。10月16日下午，我区在广东省深圳市宝安区宝利来大酒店隆重举行了’2011年（深圳）招商引资推介会。区委书记程以金，区委副书记、政法委书记彭金平等区四套班子领导出席推介会。包括深圳福永商会18个会员单位代表、商会（广东）分会8个副会长单位代表在内的120余位客商应邀出席推介会。推介会上，现场举行了项目签约仪式，共签约项目23个，其中内资项目22个，外资项目1个，签约总金额达37亿元人民币。

2、突出全民招工，努力破解招商企业用工难题。为着力破解企业用工难题，我区从今年开始实施“全民招工”战略，全区除学校、医院外，全区所有财政供养单位全部下达招工任务。为加大招工工作推进力度，成立了以区委分管领导为组长，区政府分管领导、经济开发区管委会主任为副组长，区委办、区政府办、人保局、开发区管委会、工信委、中小企业局、招商局、财政局教体局等单位为成员的园区企业招工领导小组。为强化责任，各乡（镇、场）长、街道办主任和区直单位主要负责人为招工第一责任人，并指定一名班子成员和1-2名干部，具体负责本单位的招工工作。1–11月份全区共为企业招得各类人才620余人。

3、突出产业集聚，努力增强主导产业集聚效应。依托现有产业基础，全面推进产业项目招商，大力推进三大产业协调发展。一产重点抓好庐陵文化旅游观光带休闲旅游和农业产业化项目招商。二产重点抓好电子信息、低碳节能照明、有色金属加工、医药化工四大支柱产业项目招商；三产重点抓好基础设施建设、现代服务业、社会文化事业、经济和汽车产业园项目招商；1－11月份全区产业招商实现了新的突破，产业聚集效应更为突出。

电子信息产业：引进了金皇冠、鼎元光电、量科照明、金吉成电子、诺金微电子等电子信息产业项目。

汽车文化产业园：一期成功引进了19家汽车4S店

经济招商：引进了医药有限公司、国际大酒店等11个项目。

4、突出企业帮扶，努力形成安商帮商巨大合力。为突出企业帮扶，促进落户项目快开工，开工项目快竣工，竣工项目快投产，投产企业快达标，今年我区在往年成功做法上，大力实行五项帮扶制度。一是实行“在谈项目高位推动制”。每个在谈项目由责任单位主要领导牵头联系洽谈，邀请区领导高位推动，并按“半月一调度，一月一通报，半年一小结，年终兑奖惩”的要求逐一落实。二是实行“签约项目全程代办制”。区建设局、区环保局、经济开发区管委会、区中小企业局、区招商局等部门单位指定专人，全程负责落户项目的质量把关、审批协调和证照代办，确保项目按合同要求落户。三是实行“在建项目倒排工期制”。由项目责任单位协助投资方制定好项目年度进资计划和年度建设内容、规模和进度目标，并指派专人对建设项目进行全程服务，协调解决建设过程中遇到的各种问题和困难。四是实行“重点项目区领导挂点帮扶制”。按照“一个领导、一套人马、一个政策、一抓到底”要求，每个重点项目成立一个由一位区领导任组长、项目引进单位主要负责人任副组长的帮扶小组，帮扶小组每月至少下企业一次，及时掌握项目开工建设及生产经营情况，协调解决有关困难和问题。每半年由区工信委牵头会同有关部门单位对重点项目帮扶情况进行一次考核，并将考核结果进行通报。五是实行“重点项目帮扶责任保证金制度”。帮扶小组成员每人缴纳保证金至区财政专户，年终完成帮扶任务的，除全额退回保证金外，由区财政按所缴纳保证金同等额度进行奖励；未完成任务的，不退回保证金，还要进行通报。

三、存在的问题和困难

1、项目落户难。一是工业园区可供土地不多，导致有项目难落户，洽谈的多，谈成的少。二是精品项目、大项目要求高，谈的最多的都是需要提供商住用地配套。三是引进项目程序繁琐，一个项目从洽谈到考察、签约、落户，要找的部门和领导太多、意见难统一、落实效率低。四是有些职能部门服务意识不够，人为地给项目落户增加麻烦。

2、项目推进难。一是项目本身的实力不强，自有资金跟不上，一旦融资出现问题，建设速度就明显下降，有些项目土地招拍挂之后迟迟不动工，即便动工了也进度缓慢，有些企业建成了，生产规模也不大，员工少、产量低，销售收入和实现利税与招商合同要求相差甚远。二是部门之间缺乏科学的协调机制，相互配合不到位。三是帮扶单位帮扶力度不够，除了个别单位和地方有专人为企业帮扶之外，全区很多单位都没有人常驻企业认真帮扶，对企业的困难和问题从不过问，自然也就无所谓帮扶，致使企业怨气较大。

3、产业不健全。一是产业链条不完整。只重单个项目的投资额、形象、产值、税收等，而忽略项目的产业功能配套。比如电子信息产业，一个完整的产业配套至少应该包括：磨具厂、连接线、塑胶厂、电镀、印刷、包装、贴片、线路板、零部件冲压等相关生产配套。二是缺乏龙头企业，财税贡献大、安排就业多、科技含量高、社会效益好的项目没有，因而年年招商成绩不显著，效果不明显。三是出口企业少，出口创汇压力大，每年都要靠财政补贴完成出口创汇任务。

4、招商氛围不浓。一是出台的政策兑现不到位。除税收奖励政策外，其他的如出口创汇奖励、中介人奖励、有功人员奖励等奖励政策对兑现不到位，因而在“决战两区”大会战中出现一头冷一头热的现象，报名参加拆迁的踊跃，报名参加招商的廖廖无几。二是园区建设、项目建设、项目引进调度少，一些迫切需要解决的问题得不到及时有效解决。三是投入的精力和财力与形势发展的要求不适应，工业和开放型经济工作谈的多、议的多，但实际问题解决的少。比如人员配备的问题，每年都会发通知要求每个单位要配备1名分管领导和1名工作人员专事招商工作，但实际工作当中只有少数单位能够做到，大多单位都不明确，以至于信息报送等工作跟不上省市的节奏和要求，工作陷于被动。再比如园区建设资金问题，工程款项欠拖严重，导致园区征地、建设、美化、亮化等基础性工作滞后于势发展的要求。四是外出招商捕捉有价值的信息少，相当部分单位出去往往是为了形式上的要求，做给领导看，出去之后，效果如何无人问津。

四、2012年招商引资工作思路

2012年，将深入贯彻落实科学发展观，围绕“幸福”总目标和“五区”建设总要求，以扩大开放、进位赶超、绿色崛起为先导，以工业园区为主战场，以项目引进和建设为主抓手，以产业招商、全民招商安商为主方略，深入实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”发展战略，强势推进招大引强，努力推动全区工业和开放型经济在新起点上实现新跨越。计划全年引进5000万元（外资500万美元）以上工业项目40个，含亿元至5亿元（外资1000万美元至5000万美元）项目15个，5亿元至10亿元（外资5000万美元至1亿美元）项目5个，10亿元（外资1亿美元）以上项目2个，引进1000万元以上现代农业项目6个、经济项目6个、汽车产业园项目10个、旅游等社会事业项目6个，引进内资23亿元人民币；实际利用外资3200万美元（其中现汇进资1600万美元）；实现出口创汇10000万美元。帮助工业园区企业招工4100人以上。

为实现以上目标任务，2012年将采取如下工作举措：

1、加强领导、优化队伍，努力提高招商水平。

继续实行“主要领导”负责制，区委、区政府主要领导对全区的招商引资任务负总责，各单位主要负责人对本单位招商引资任务负总责。进一步对全区招商引资队伍进行优化组合，每个招商小组由一位区四套班子领导挂组招商，每个单位明确1位分管领导和1名招商干事专门从事本单位招商、安商事务。

2、明确目标、突出重点，继续加大招商力度。

围绕“将经济开发区打造成全省有影响的电子信息集聚区和低碳节能照明产业基地，将富滩工业区打造为省级循环经济工业区”的目标任务，以电子信息、节能照明、有色金属、医药化工四大支柱产业为主攻方向，积极开展敲门招商、网络招商、中介招商、以商招商等形式多样的招商活动,集中精力引进一批经济效益好、科技含量高、财税贡献大的重大产业项目。

3、夯实基础、提升形象，全力提升承接能力。

多途径筹措园区建设资金，加大园区建设投入，全力抓好园区生产、生活配套设施建设，夯实园区平台基础，提升园区整体形象。认真做好园区土地征用、报批等工作，为重大项目落户提供更大的承接平台。尽快整合园区管理机构，完善园区工作决策机制，切实提升园区服务水平。