残联工作职能

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残联工作职能范文第1篇

我区现有各类残疾人76565人，占总人口的8.8％。区残联组建于1990年，当时由原市民政局代管，基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。1994年撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。1996年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。，区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进，通过深入调查研究，我们决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力，我们的基层组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创建了“全国白内障无障碍区“，残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号；—，连续被评为“全市残疾人工作先进区”。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全残疾人基层组织，夯实基层工作基础

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是 调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》［宛龙办（）12号］，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道·廉洁”的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多能，密切联系群众，全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。

二、切实加强规范化建设，强化基层资料建设，建立残联业务台帐，实现残疾人工作科学发展

按照残疾人基层组织建设规范化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设，加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的基础上，根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格，安排全区19个乡镇街道残联和291个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。

三、加大培训工作力度，大力开展各项活动，着力提升服务职能

残联工作职能范文第2篇

工作实施使我们认识到：专门协会是联系、沟通政府、残联和残疾人的桥梁和纽带。加强专门协会工作力度，要对其性质、任务、职能等方面给予定位，明确由一名副理事长分管协会工作。协会的重大活动的重要工作部署，理事会领导都要亲自过问。在突出专门协会的代表性方面，理事会在为其组织上提供保障上，采取了“三个确保”的有利措施。一是确保残疾人在残联的主体地位。二是确保各专门协会组织定位。三是确保资金支持、分工明确、人员到位。市残联专门协会及七区十二县（市）残联专门协会开展了丰富多彩、喜闻乐见的多种形式的活动。这些活动的开展，离不开资金的支持，市残联在财力紧张的情况下，拿几万元改善残疾人活动中心环境，为专门协会开展活动创造条件。几年来，全市为开展协会工作投入资金11万余元。

市残联内设机构为五部一办。这些部门既是残联内设的职能机构，同时也是为各专门协会开展各项工作提供服务的专门机构。五部一办中都安排专人负责与各专门协会保持沟通和联系，对专门协会开展的各项工作和活动都给予积极支持与帮助。

制定对专门协会领导的选拔和任用制度。理事会在选择和任用各专门协会主席、副主席、委员的过程中，做到“两公开、一广泛”。实行社会公开选择制度，选择那些思想觉悟高、政治责任过硬、文化程度高、乐于奉献、年富力强并自愿从事专门协会工作的优秀残疾人及其亲属，来担任专门协会的领导。同时还公开向社会征求对理事会所选择的专门协会领导的意见和建议，基本做到充分听取广大残疾人的意见和要求，最大限度地满足他们的心愿。力求真正做到专门协会领导必须要有广泛代表性、必须要来自本类残疾人中的各个层次、各种行业、具有先进性和代表性的优秀残疾人担任。

理事会与各专门协会协商确定了专门协会的工作汇报、活动安排、总结经验等项制定。要求各专门协会结合本类残疾人的工作特点，每季度向理事会进行一次工作沟通。在与理事会充分交流、探讨并经协商一致后按计划实施。对于重大活动实行一事一报制度。要求各专门协会在开展人数超过50人以上的重大活动前必须将活动计划和安排通报市残联理事会。还规定各专门协会原则上不能开展外事活动，如有此类活动必须提前向残联汇报，并由理事会做出统一组织和活动安排。要结合本类残疾人特点每年开展一至两次小型活动。通过以上制度的落实，规范了各专门协会的工作，使之更加有序、健康地开展工作。

残联工作职能范文第3篇

一、主要职责

依据残联的工作性质、工作范围和工作目的，市残联要充分履行好以下8条主要职责：

1、贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策、法律和法规，协助市政府研究、制定全市残疾人事业的规划和措施，并组织实施。

2、密切联系全市残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。

3、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬自尊、自信、自强、自立和乐观进取精神，为社会建设贡献力量。

4、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

5、开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作。

6、承担市人民政府残疾人协调委员会的日常工作。

7、开展与港、澳、台地区和国际社会残疾人的福利机构之间的交往与合作。

8、承办市人民政府及广大省残疾人联合会交办的其他事项。

二、职能作用

在加强社会建设、创新社会管理中，市残联要充分发挥以下四方面职能作用。

1、充分发挥市残联的社会组织作用

市残联是社会组织，服务于全市残疾人及其亲友，要充分发挥社会组织作用。一是密切联系残疾人，了解残疾人，贴近残疾人，代表残疾人，争取工作上的主动权和发言权。二是倾听残疾人的呼声，了解残疾人的困难和需求，把相关情况及时反映给政府部门，争取出台更多惠及残疾人的政策，解决残疾人的实际困难。三是密切联系各类为残疾人服务的社会组织和机构，形成工作合力，促进共同发展。

2、健全完善残疾人工作组织体系

要健全完善残疾人工作组织体系，在全市区县、街道乡镇成立残疾人联合会，在社区、村成立残疾人协会，基本形成横向到边、纵向到底的残疾人组织体系，为残疾人事业发展提供组织保证。

3、加快残疾人公共服务体系建设

坚持公益性质，积极推进以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容，以政府直接提供服务和购买服务等形式相结合的残疾人公共服务体系建设，为残疾人提供各项综合服务。

4、充分发挥协调管理作用

要完善工作机制，在管理中加强协调，在管理中完善服务，使残疾人事业能够摆上党委政府的议事日程，争取政府各部门对残疾人工作的支持，动员社会各界支持和参与残疾人事业，促进残疾人事业深入发展。

三、工作思路

1、改善残疾人基本状况

要坚持以人为本的科学发展观，推动政府部门出台保障残疾人权益的政策法规，将残疾人就业、社会保障纳入城乡社会保障体系和全市就业再就业重点对象，把解决残疾人就业、康复等方面的困难和问题列入政府办实事计划，加大公共财政投入，改善残疾人基本状况。

2、加快人文环境建设

要加快城市和残疾人家庭无障碍环境建设步伐，力争在主要公共服务场所实现无障碍，为残疾人出行、生活、沟通带来便利。要发展壮大助残志愿者队伍，帮助解决残疾人生活、工作、康复等方面的困难，维护残疾人的合法权益。要动员社会各界广泛开展公益活动，为残疾人捐款捐物，形成全社会关爱扶助残疾人的良好氛围。

3、改善为残疾人服务的条件

要在市、区县、街乡镇和社区（村）四级残疾人组织体系的基础上，增强市、区县两级残疾人服务设施，建立残疾人职业培训机构、残疾人就业服务机构、残疾人维权机构、示范残疾人“温馨家园”和残疾人职业康复站，使残疾人不出社区就可以得到康复、教育、培训、维权等服务。

4、完善残疾人事业发展长效机制

从加强社会建设、创新社会管理的要求出发，加强制度建设，推进机制创新，建立健全残疾人服务体系，形成完善、规范、长效、操作性强、推广价值高的服务标准，以完善的长效机制推动残疾人事业发展。

四、工作措施

1、提高认识，强化落实

全体干部职工要认真学习市残联主要职责、职能作用和工作思路，提高对加强社会建设、创新社会管理的认识，强化落实意识，制订工作计划，认真做好各项工作，把残疾人事业工作推向，做出新贡献，新成绩。

2、明确目标，完善责任

全体干部职工要根据市残联主要职责、职能作用和工作思路的要求，明确工作目标，完善工作责任，振奋工作精神，加大工作干劲，充分履行职责，发挥职能作用，刻苦勤奋工作，全面完成任务，提高工作效率和工作质量。

3、加强学习，提高素质

全体干部职工要认真学习科学发展观等党的理论，认真学习国家有关残疾人工作的系列方针政策，提高政治思想觉悟和工作业务技能，增强做好工作的紧迫感、责任感，为加强社会建设、创新社会管理踏实工作，做出成绩。

残联工作职能范文第4篇

县领导在XX县残疾人康复服务中心开业典礼上的致辞

各位领导、各位嘉宾、社会各界朋友们：

在XX人民深入贯彻省八次党代会精神，喜迎市四次党代会胜利召开的日子里，我们在这

里隆重举行XX县残疾人康复服务中心开业庆典。县残疾人康复服务中心的建成使用，不仅

是我县残疾人事业发展中的一件大事，更是构建人文XX、和谐XX中的一大喜事。在这里

，我代表XX县委、县政府和县残疾人工作协调委员会向县残联，向全县残疾人工作者和全

县所有残疾人表示热烈的祝贺!向多年来给予残疾人工作重视、关心和支持的各相关部门，

向热爱并积极投身于残疾人事业的社会各界人士，向为残疾人事业做出重要贡献的领导和同

志们表示最诚挚的谢意!特别要向在百忙工作中前来参加今天开业仪式的省、市残联、各县

市区残联的领导以及各位来宾表示最热烈的欢迎!

“残疾人事业是最崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分”。广大残疾人

的命运同社会发展的进程紧密相连。近年来，我县残疾人事业在省、市各级领导以及全县上

下的共同关爱指导下，不断取得令人满意的成就。全县残疾人的整体素质得到提高，生活状

况明显改善，扶残助残的良好社会风尚逐渐形成。同时县残联工作机构进一步完善，工作成

效显著，在保障残疾人合法权益和维护残疾人切身利益等方面日益发挥出更加重要的作用。

特别是去年以来，县残联在以XXX理事长为首的新一届班子的坚强领导下，充分发挥协

会职能，自觉按照县委、县政府的总体工作部署，立足实际，超前服务，创新理念，跨越发

展，顺利引进并建设了省残疾人用品用具XX分中心、哈药集团“世一堂”视力保护中心和

县精神病防治与康复中心项目。该服务中心的建成，不仅能够为全县及周边残疾人及时有效

的供应实用辅助器具，而且可以为广大贫困残疾人全方位的实施精神病防治与康复救助等，

进而使我县残联为残疾人服务的综合能力得到明显增强，服务层次进一步提高。康复中心的

正式运作，标志着我县残联人工作正在向以人为本、更加注重人文关怀领域推进的重大转变

，彰显出我县残疾人事业发展的蓬勃活力和美好生机。

残疾人作为社会上一个特殊而又特困的弱势群体，在我县贫困人口中，残疾人所占的比重

还相当大。满腔热情地关心残疾人，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，给他们以平等

的对待和优先发展的机会，特别是为他们提供康复、就业、培训等综合服务场所和创造一些

条件，这是社会主义制度优越性的本质要求。希望县残联继续积极发挥服务职能，进一步加

强县、乡、村三级残疾人服务体系建设，积极为残疾人实现“平等、参与、共享”的目标创

造条件，激励广大残疾人积极参与社会生活，共享社会物质文化成果。各乡镇、各部门要从

贯彻落实“三个代表”重要思想和讲政治的高度，更加重视和支持残疾人事业的发展，在康

复、教育、就业、福利、社会保障、文化生活、无障碍环境建设等方面做出新的贡献。社会

各界都要进一步发扬理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，努力为残疾人办好事、办

实事、办大事。

同志们，朋友们，残疾人事业的持续健康发展需要全社会的共同关心、关注和努力，让我

们携起手来，共同为残疾人事业增砖添瓦，共同为残疾人与全体人民一道享有幸福、美好的

明天而努力!

残联工作职能范文第5篇

一、借势有位，形成合力

残疾人事业作为一项事关社会稳定的工作，日渐摆上政府重要议事日程。区残联借势融入大局，充分发挥政府主导作用，形成残疾人事业发展合力。

借权。残联没有行政执法权，借助政府主导的权力效应，才能更好地发展残疾人事业。区残联及时建议区委、区政府把残疾人工作纳入对镇（街道）的考核。在区委办制定的《2005年度镇、街道小康社会与和谐社会目标责任制考核办法》中，将残疾人工作中的残联组织建设、基础工作、康复工作及就业保障等纳入考核内容，占1.5%或2%，与对镇、街道人大、政协、地方财政工作考核分相同。2005年年底，在区委、区政府对各镇、街道的考核中，区残联两位副理事长分别担任考核小组副组长，使残疾人工作在各级政府更加得到重视。同时，把残疾人工作纳入各残工委成员单位职责，建议区政府制定下发了《关于印发区政府残工委成员单位主要职责和工作任务的通知》，将残疾人工作目标、任务和责任分解到残工委各成员单位，使残工委成员积极主动为残疾人服务。

借威。区残联借助人大、政协对政府行政行为的督促之威，确定检查主题，形成社会效应。去年10月，我们邀请区人大对全区各镇、街道近年来贯彻执行《残疾人保障法》的情况进行检查，使残疾人工作在镇、街道更受重视。去年9月，区政协由常务副主席李荣芳带队以走访、座谈、听汇报的方式对社区残疾人工作进行督查，并在政协信息与调研刊物上以《优化“创建”环境，构建和谐社区》为题发表了调研文章，对社区残疾人工作进行了指导。

借力。区残联充分发挥政府各有关职能部门、街道党委、政府及社区居委会的作用，推动残疾人事业社会化。借各部门之力。区卫生局利用社区卫生服务机构免费为残疾人建立健康档案，依托社区卫生院建立康复室，为贫困残疾人发放医疗阳光卡；区财政和地税局开展残疾人就业保障金代扣；在残疾人抽样调查工作中，区卫生局、统计局主动配合。借乡街道之力。配备专职干部，残联理事长享受中层待遇，设立办公室并配备电脑，设立大型残疾人事业宣传牌，在办公区域完善无障碍设施；分管领导多次主动研究残疾人事业发展事项，参加残联活动。借社区居委会之力。社区居委会腾出残协办公室，在社区建立康复室，悬挂宣传牌；主动联系社区卫生服务站，进行康复指导、训练和免费体检。

二、造势有为，打造品牌

舆论造势。当今社会，群众对残疾人还抱有歧视、偏见或是怜悯，而不是出于社会的责任和道义，区残联在《浙江日报》、《台州日报》刊登报道36篇；15篇报道被中国残疾人杂志、《浙江残联》杂志、台州残联信息录用，《椒江残联》编辑简报16期印发各部门。组织编写、出版椒江区残疾人自强模范报告文学集《自强人生》。邀请包括中国当代文学研究会副会长、著名文学评论家阎纲，著名评论家柳萌，《人民日报》副刊主编徐怀谦等8位名作家来椒采写残疾人工作。

活动造势。根据全国助残日主题，开展自强周活动，组织残疾人开展义务便民服务、举行自强报告会、建立自强林、举办就业洽谈会、举办盲人按摩比赛。团区委、区残联在洪家中学举行“阳光行动”青年志愿者活动启动仪式。

实力造势。在残联大楼悬挂大型会标，在市区繁华地段设立巨型宣传标语，规划专门停车位，完善主干道路无障碍设施，设立助残超市、残疾人自强书画院。办公设施上，全体工作人员人手一台电脑，全部进行MSN电脑可视化操作，积极向区政府申请残疾人活动中心、启智中心用地和用房。加强残联机关自身建设，机关干部职工参加办公自动化电脑培训，同时对镇、街道残联干部进行培训。

三、蓄势有谋，构筑社会化工作态势

拓宽思路，找准发展定位。区残联下大力气探索长效机制，把“救济模式”，从慈善恩惠观念转为社会权利与政府责任的观念。